4农村人居环境开展情况范文.docx

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1、农村人居环境开展情况范文 改善农村人居环境工作情况汇报 2010年以来，市住建委认真贯彻执行中央、自治区和市委、市人民政府关于加强村镇建设管理工作的方针政策，切实履行指导村镇建设管理工作职责，加快全市农村危房改造、城乡风貌改造、名镇名村建设和新型城镇化建设工作，按时按质按量完成上级下达的各项指标任务，全市农村人居环境持续改善。现将有关情况汇报如下： 一、主要做法及成效 （一）加强新农村建设，促进城乡协调发展。 一是抓好新村建设工作。2010年以来，全市7个县（市、区）共投入2500万元，建设82个社会主义新农村示范项目，主要建设内容为：开展住宅、道路、综合办公楼及文化活动室、体育篮球尝公厕、舞

2、台建设和村屯绿化等。二是认真抓好农房建设，改善农民居住条件。2010年以来，全市农房建设投入逐年增加，其中2010年农房建设共投入30.5亿元，2011年投入57亿元，2012年投入60亿元，2013年投入65.5亿元，2014年投入70亿元，共建农房123793间，总投资283.1亿元，惠及农村群众38万多人。 （二）保障民生，扎实推进农村危房改造工作。 2009年，我市开始实施农村危房改造工作。20092014年，全市共完成农村危房改造79078户，总投资约39.54亿元（各级财政划拨资金14.29亿元），总竣工面积约529万平方米。2015年，全市计划筹集资金6.42亿元，完成农村危房户

3、改造10700户，总竣工面积64.2万平方米，惠及农村困难群众90022户27万多人。 （三）突出重点，深入实施城乡风貌改造工作。 从2008年开始，我市主要以南友高速路沿线、*石景林至德天瀑布百公里旅游线及XX县区至XX县区沿线为重点，以XX县区城市风貌改造及XX县区明仕田园至德天瀑布沿线改造为示范点，深入实施城乡风貌改造工作。20102014年全市共实施城乡风貌改造27318户，总投资5.74亿元。2015年全市计划筹集资金1876.2万元，完成左江流域沿线79个村屯2127户房屋外立面改造，以及50户以上村屯的绿化和道路、排水设施建设。 （四）加快名镇名村建设，推进新型城镇化发展。 我市

4、以名镇名村建设为切入点，加快推进综合整治村屯建设和新型城镇化建设工作，深入实施“3个10万人”计划，加快推进统筹城乡一体化发展，力争2015年全市城镇化率达到38%。一是深入开展名镇名村建设。通过集中投入、示范引导、辐射带动等方式，共投入1.9亿多元，重点推进XX县区平而村、XX县区硕龙镇、XX县区东门镇、XX县区新和镇等特色名镇名村建设。其中XX县区平而村已完成民房建设和外立面改造、道路交通、排水排污、垃圾池、边贸交易中心以及村委办公楼等基础设施和公共服务设施建设，完成投资1200万元。XX县区硕龙镇共投入1.3亿元完成了各项建设任务，并于2013年底完成了特色旅游名镇的验收命名工作。XX县

5、区东门镇已完成房屋外立面改造、道路、文化、绿化等项目建设，完成投资1000多万元，并于2014年12月完成特色工贸名镇建设的验收命名工作。XX县区新和镇特色工贸名镇建设已累计完成投资3850万元。二是扎实推进综合整治村屯建设。2010年以来，我市按照“菜单式管理、标准件建设”的办法，对XX县区龙茗镇龙英社区古棣屯、XX县区夏石镇榴利村岭咀屯、XX县区昌平乡平白村新湾屯、XX县区江南街道办沿山社区水口屯、XX县区上映乡桃永村伏桃屯等15个村屯进行申报制综合整治村屯建设，共完成投资2250万元。三是继续深入实施“书记工程”。严格按照国家、自治区新型城镇化规划和市委、市政府制定的*市城镇化工作发展思

6、路及*市实施新一轮“书记工程”加快推进新型城镇化建设实施方案的要求，20122014年，我市共有21个乡镇实施了“书记工程”，总投资约5.88亿元。2015年全市共有XX县区山圩镇、XX县区堪圩乡、XX县区东平镇、XX县区桐棉镇、XX县区逐卜乡、XX县区上石镇、XX县区罗白乡等7个乡镇实施新一轮“书记工程”，计划总投资1.96亿元。 （五）加快城镇污水生活垃圾处理设施建设，努力建设生态宜居家园。 20142015年，全市计划建设污水管网164.68公里，计划总投资4.12亿元;新开工建设乡镇污水处理厂10个，计划总投资2.16万元;建设污泥处理项目1个，计划总投资2500万元;建设乡镇生活垃圾

7、处理设施项目3个，计划总投资750万元。2014年全市完成污水管网建设22.41公里，完成投资1.86亿元;开工建设6座乡镇污水处理厂，总投资1.36亿元。2015年全市计划铺设污水管网115.28公里，计划总投资2.88亿元。继续推进XX县区东门镇、XX县区驮卢镇、新和镇、XX县区水口镇、XX县区硕龙镇、下雷镇等6个乡镇污水处理厂建设，确保今年6月底全部竣工验收。开工建设XX县区东罗镇、XX县区爱店镇、海渊镇、XX县区夏石镇等4个污水处理设施，争取今年9月全部竣工验收，完成投资8000万元。开工建设XX县区响水镇、XX县区海渊镇、爱店镇生活垃圾处理设施项目，力争2015年底全部竣工，完成投资

8、750万元。进一步加强已建成的7座污水处理厂运营管理，确保全市污水处理率达85%以上。 （六）扶贫攻坚，大力推进兴边富民大会战项目建设。 我市边境0-20公里范围内涉及5个县（市）30个乡镇237个行政村。为推进边境一线扶贫开发工作，切实解决边境地区农村群众的住房安全问题，使边民群众固守边疆，安居乐业。在自治区兴边富民办和自治区建设厅的统一部署下，我市对边境一线危房户实施房屋改造兑现了优惠政策。一是中央补助资金明显增加。相比内陆县（市、区）7500元/户的补助标准，给予边境县（市）10000元/户的补助资金。二是优先实施边境危房户房屋改造项目。凡边境线0-20公里范围内的危房改造户全部落实了改

9、造指标，2013年以来，我市实施边境线0-20公里范围内危房户改造建设2708户，投入建设资金1.16亿元（其中落实各级补助资金2031万元）。 二、存在的主要问题 一是农村危房改造任务仍然十分繁重。据2009年全市农村危房调查统计，全市共有农村危房户130390户。截至2014年底，全市共完成农村危房改造79078户，今年计划改造10700户，尚有40612户急需尽快改造，初步估算需投入改造资金约28.43亿元。 二是农村人居环境建设资金筹集困难。受宏观经济下行压力不断加大，自然环境恶劣，极端自然灾害天气频繁等因素的影响，我市财政收入来源薄弱单一且不稳定，致使县级财政配套的村镇建设资金落实缓

10、慢。农村群众收入淡薄，增收门路有限，自筹建设资金的压力很大。 三是社会主义新农村规划任务繁重。全市共有6533个自然屯，至今完成规划规划的仅1000多个村屯，仅占总数的六分之一。村屯规划任务相当繁重，直接影响到农村人居环境改善和乡村建筑风貌管控工作。 四是农村乡土建设人才十分缺乏。受就业观念影响，农村青壮年特别是青年不愿意从事建筑行业，农村古法技艺面临断层失传的危险，同时也推高了农村建筑市场的建设成本。 三、下一步工作打算 （一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位 名镇名村建设、“书记工程”是我市新型城镇化建设的主要内容，农村危房改造、城乡风貌改造是重要的民生工程、惠民工程，是自治区

11、党委、政府和市委、市政府为民办实事工程，也是年终绩效考评的重要内容指标。各县（市、区）有关部门要按照目标管理责任的要求，建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，建立领导包村、单位包屯、干部包户工作制度，为全市农村危房改造、风貌改造和“书记工程”等民族推进工作提供坚强有力的组织保障。 （二）加快大建设步伐，争分夺秒，确保按照时间节点完成工作任务 我市农村建设管理各项工作底子薄，任务重，时间紧。各级各有关部门务必争分夺秒，结合花山申遗活动，抓紧制定倒排工期计划，明确目标任务、完成时间、保障措施、责任单位、责任人员、各环节的进度要求等，督促落实建

12、设项目配套资金，督促施工队进场施工，以非常措施、非常政策、非常力度强力推进农村建设管理工作，确保在规定的时间节点内推进工作，全面完成今年自治区下达的目标任务。 （三）加大督查力度，健全考核问责机制 各县（市、区）党委、政府督查室和绩效办要加强对农村危房改造、风貌改造、城镇化工作和“书记工程”项目的督查力度，定期或不定期地组织督查指导工作，严格执行半月一报工作制度，积极推进农村危房改造、风貌改造、城镇化工作、“书记工程”工程建设。 四、意见和建议 一是扩大村镇建设各项工作实施范围。*市毗邻越南，边境线较长，地处大石山区，自然环境比较恶劣，生活生产条件较差，基础设施建设薄弱。建议上级协调解决我市享

13、受兴边富民基础设施建设大会战有关优惠政策，使全市村屯水、电、路、污水垃圾处理设施等基础设施薄弱问题切实得到解决。 二是建议提高村镇建设补助标准。随着我市建筑材料、建设手工费用等价格上涨，县级财政配套和农民群众需要自筹的资金相应大幅增加。但由于我市财政仍属“吃饭财政”，地方配套资金难度很大。建议上级将我市纳入享受老、少、边、山、穷地区优惠政策范围，大幅提高我市村镇建设项目国家补助标准，大幅降低县级财政配套和农民群众自筹资金比例。 三是加大农村建筑行业新生力量教育培养力度。通过加大税收减免、发放技艺传承奖励基金、认定非物质文化传承人、代买农村养老保险和医疗保险等方式，完善农村建筑业从业人员“拜师学艺”激励制度，逐步缓解农村建筑从业人员严重匮乏的局面。 四是加快创新村镇建设资金融资体制机制，破解村镇建设资金匮乏瓶颈。整合各部门惠农资金，集中扶持补助符合条件的农村群众，切实减轻农民群众投入村镇 第8页 共8页