4农村牧区公路工作先进经验材料.docx

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1、农村牧区公路工作先进经验材料 我旗人口稀少，地域辽阔，是国家重点扶持的民族自治地方。这去这里因交通条件差严重制约了国民经济的发展和人民生活水平的提高，按照国家提出加快社会主义新牧区建设的要求，我旗将交通建设重点转移到推进“通达工程”、“通畅工程”上来，促进交通基础设施建设的可持续发展，使我旗牧区交通状况得到了较大改观。 20*年，鄂温克旗交通局在旗委、旗政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，以服务“三牧”为目标，制定了“因地制宜、实事求是、统筹规划、建养并重、协调发展”的工作方针，以提xx县乡公路畅通水平为基础，以实施通乡水泥路工程为重点，努力实现“村村通”的总体工作目标，使公路建设里

2、程、规模和投资实现了新的突破。 一、公路建设情况 （一）超额完成通村通乡公路建设任务 2007年，全旗公路建设完成投资10979万元，新增公路里程288里，重点工程建设卓越有成效。 1、通乡公路 今年通乡公路完成了g301至五泉山公路建设，伊敏至维纳河公路完成了路基基础部分。g301至五泉山公路于2007经内发改交运字2007585号文件批准，全长24公里，按三级公路标准建设，总投资3000万元，其中国家投资960万元，剩余部分为地方自筹。伊敏维纳河公路于2007年经内发改交运字2007590号文件立项批准，建设规模为79公里，路基宽7.5米，路面宽6米，水泥混凝土路面，投资估算金额为9200

3、万元，其中国家投资3160万元，剩余的6040万元为地方自筹。该工程建设工期2年，将于2008年10月前竣工通车。 为确保工程建设顺利进行，年初我局便开始着手筹备项目前期工作，委托xx市信诚招标有限责任公司进行招标，共由5个有实力的建筑队伍中标承建。工程于6月份开工建设，今年市里下达的建设任务是20公里，考虑到施工的实际情况，我们全线铺开，截止到10月底完成了79公里的路基基础部分，新建5个涵洞，完成3座新建桥梁的基础工程，对原有桥涵进行了维修，完成投资3100万元，其中国家投资800万元，地方配套2300万元。 2、通村公路 今年通村公路覆盖全旗7个苏木乡镇，打通不通公路嘎查19个，建设总里

4、程为214公里四级砂石路，路基宽7.5米，路面宽6米，总投资4135.6万元，其中国家投资2136万元，地方自筹1999.6万元。考虑到施工季节短、任务重，为确保通达工程建设，5月中旬，我局组织了农村公路项目办的6名工作人员，进行了砂石路的外业测量和内业计算工作，6月中旬完成了测设任务，公路建设于6月下旬全面铺开。根据我旗道路交通实际，我们把一些分散的、利用率较小的砂石路进行整合，按照全旗公路网络规划，打通了鄂温克旗西环线路，为今后升级改造为水泥混凝土路面打下了良好的基础。 另外，为方便辉苏木群众出行，我局今年还修建了辉苏木中心校至卫生院1.6公路镇内路，路基宽7.5公里，路面宽6米，水泥混凝

5、土路面，总投资144万元;完成了计划外砂石路建设30公里，总投资600万元。 在完成公路工程建设任务的同时，我们着力加强质量监管，严格质量检测标准，强化质量监督，优化工程设计，加强工程管理，确保每一个工程都是满意工程，放心工程和民心工程。 （二）施工现场管理规范 为保证牧区公路建设顺利进行，我们加大了对施工现场的规范管理，建立和完善了牧区公路建设现场施工安全管理体系，与旗政府和施工单位签订了安全生产责任状，明确各级、各部门安全责任人，落实安全生产责任制度和奖惩办法，加大施工现场安全宣传力度，加强建设项目安全检查和指导工作，确保工程施工安全；狠抓薄弱环节，对一些重点部位进行重点防范，加强对拌和场

6、、半成品加工场、路面摊铺现场、预制场、爆破作业现场的安全管理；注重施工路段的安全保障，设置公路沿线安全警示标志，对狭窄、危险的施工路段、桥梁，指定专人负责交通指挥和疏导工作，确保施工安全。 （三）注重环境保护工作 搞好公路建设与注重环境保护是我们公路工作中同等重要的大事。县乡公路大部分路段在牧区，涉及牧区生态保护、占用草牧场和牧民利益等实际问题。因此我们注重把握每一个细节，搞好公路总体设计，合理掌握公路的建设规模与技术标准及全线技术指标的总体运用，尽量做到线形连续、视线良好，与沿线自然环境、地形、地物等设施相协调，设计时广泛征求群众意见，减少拆迁、少占草场；事先考虑好取土弃地的位置，工程完工后

7、对已垦已挖的各种料场进行及时回填，以便恢复植被，减少因公路建设带来的环境破坏。 （四）加强建设资金管理 为加强农村公路建设资金管理，保证资金安全、合理、有效使用，我们在公路建设项目办公室设立财务组，严格管理公路建设资金的拨付和使用，建立健全资金使用内部控制制度和重大开支由领导集体研究决定制度，并自觉接受财政、审计、上级主管部门的监督。公路建设经费单独建帐，专项管理、专项核算、专款专用；施工中根据工程量拨付进度资金，待缺陷责任期满后拨付工程质保金；资金与质量挂钩，凡在检查中被通报批评的项目和停工整改的项目扣拨资金，质量不合格的停拨建设资金，同时坚持做到不拖欠牧民的征地补偿款，督促施工单位不得拖欠

8、农民工工资。 （五）廉政建设 针对牧区交通建设投入大、项目多，战线长的特点，我们积极探索建立和完善交通行业反腐倡廉工作机制和防范体系。以“工程优质、干部优秀”为目标深入推进党风廉政责任制，将廉政建设与交通工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了具有交通特色的教育、制度、监督三项并重的惩治和预防腐败体系。进一步加强工程管理、将招投标工作、质量工作、人事工作、设计变更、资金拨付等重大事项纳入纪检工作范畴，实施有效监督，为推进我旗交通事业全面协调可持续发展创造了良好的政治环境。 二、公路养护及体制改革 鄂温克旗地方道路养护里程696公里。为全面完成农村公路管理养护职责、建立适应社会主义新牧区建设要

9、求的公路管理养护运行机制，旗政府出台了鄂温克旗公路养护管理体制改革实施方案，进一步明确和强化了政府关于农村公路管理养护的职能，基本建立符合我旗实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合”的农村公路养护管理体制和“管养分离”的运行机制；将每年财政收入的5%作为养护资金纳入财政预算，建立以政府投入为主的稳定的养护资金渠道和多种养护方式，建立健全农村公路管理养护工作制度，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化，确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。 路政部门进一步加强了对超限超载运输的治理整顿，从维护公路路产路权、保障公路安全畅通，打击、查处严重超限车辆入手，着重抓好超限运

10、输的现场管理、源头管理，通过上路巡查和临时设点检查的形式，运用动态和静态管理相结合的方法依法治理超限运输，重卸轻罚，勤上路、抓源头，超限率从原来的67%下降到45%，超限的吨位下降40%，使路政工作逐步走上“规范化、法制化”轨道，有效地推进了我旗公路交通事业的健康发展。 三、客运市场不断繁荣 随着全旗公路里程的不断增加，牧区客运也逐步发展壮大起来，鄂温克旗现有长途客运班车77台，行政村（嘎查）通客车率达100%。2007年新增客运班线8个，城乡客运一体化进程进一步加快。 为切实加快我旗牧区客运站点建设步伐，我们按照“路、站、运一体化”的发展思路，把农村牧区道路客运网络化建设纳入农村牧区公路建设

11、中，统一规划，同步设计，同步施工，同步验收，切实加大建设力度。在上级部门和苏木乡镇的大力支持下，我旗近几年先后完成了红花尔基客运站、辉苏木客运站建设。伊维路将于明年竣工通车，为使公路建设与客运发展同步进行，今年上报了维纳河客运站建设请示和可研报告，正等待上级部门的批准立项。 四、对外宣传工作 我们紧紧围绕重点工程建设内容，积极把握正确的舆论导向，通过新闻媒体、广播电视等传播途径，大力宣传了交通快速发展的新做法、新成就和新经验。重点对全旗公路建设进行宣传报道，使之成为社会各界广泛关注的热点和看点；坚持“团结、稳定、鼓励”的新闻宣传方针，对“十一五”期间道路建设规划和社会主义新牧区建设通村通乡路的规划进行大力宣传，年内共上报各类交通信息40余份。 2007年，是鄂温克旗牧区公路建设里程最长，投资额最大的一年，也是管理和质量最好的一年。牧村公路建设涉及到千家万户老百姓的福祉，我们一定会不遗余力地把它做好，从而加快新牧区公路建设步伐，确保牧区公路稳步推进，早日让广大牧民走上致富路、幸福路。 第7页 共7页