4农村经济管理水平策略探讨.docx

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1、农村经济管理水平策略探讨 摘要。随着我国农村经济的快速发展，在管理中出现了一些问题，这需要农村经济工作者高度重视，采取有效措施予以解决。XX省XX县区铜城镇加快了创建省级农业社会化服务示范镇建设，以此为基础，提出了提升铜城镇农村经济管理水平的策略。 关键词：农村经济管理；管理体制，农业社会化服务 我国是农业大国，农村居民在总人口中占据着很大比例，在建设小康社会的过程中必须重视“三农”工作的扎实推进。现阶段，农村经济管理工作中还有很多问题，要提高重视程度，转变工作方法，促使农村经济管理水平不断提升。 1农村经济管理主要内容 农村经济在我国经济中占有重要地位。在我国经济水平进入新阶段之后，农民增收

2、目标已经基本实现，农业经济实现了大幅度提升，农村发展进入了平稳快速阶段。经济作为农村发展的基础，要实现经济发展目标，需要将经济管理工作做到位1。村级集体经济作为我国农村经济中的一项关键内容，对整个农村经济发展大局影响很大，关系着农村脱贫致富和农民共同富裕，基于此，如何发展壮大农村集体经济，这是一个历史性的课题。近年，在社会主义市场经济改革过程中，新时期农村经济管理取得了较大成效，但是实际应用中出现了很多问题，如农村经济管理理念落后、专业性不足、管理秩序混乱等。此外，村集体经济发展中也出现了收入来源渠道较窄、资产管理不规范、融资难度大、人才缺乏等现象。为了让经济管理跟上农村发展脚步，满足时代发展

3、的要求，只有做好农村经济管理工作，才能真正发挥出促进农村经济发展、维持农村社会稳定的作用，这也是农村发展的关键。 2提高铜城镇农村经济管理水平的策略 2.1铜城镇基本情况。铜城镇位于XX县区北部，地处2省3县市（XX省的XX县区和XX省的XX县区、XX县区）的交界处，镇域面积222.8km2，全镇8.5万人，其中农业人口6.2万人、1.65万户，耕地面积0.77万hm2，下辖15个村、8个社区，其中涉农社区4个、505个村民组。2018年，农村居民年均可支配收入为19617元。铜城镇现有农技推广和管理等农业服务机构6家，包括农经、农技、农机、水利、畜牧、林业等部门。截止目前全镇3.33hm2以

4、上规模流转大户103人，规模流转面积约0.38万hm2，全镇土地流转总面积近0.46万hm2。铜城镇范围内共有农民专业合作社92家、家庭农场70家、农业规模企业10家、农业“一村一品”专业示范村6家，其中国家级示范合作社2家、全国“一村一品”专业示范村1家、“中国地理标志证明商标”1个、省级示范合作社1家、省级示范家庭农场2家、省级“一村一品”专业示范村1家、省级行业农业龙头企业2家、市级示范合作社3家、市级示范家庭农场2家、市级农业产业化龙头企业6家、市级“一村一品”专业示范村4家。全镇共有农业农事服务组织25家，其中XX县区天星洼农事服务专业合作社服务队被评为省级示范服务队；有天香源粮油、

5、天禾米业两家省级农业产业化示范联合体；共有各类农业机械3.98万台（套）。全镇的农业规模经营比例、农业机械化水平、农业社会化服务组织水平、农业经营主体建设等都领先于全市其他镇。 2.2铜城镇提升经济管理水平的措施。 2.2.1完善政策，提升服务能力。制定扶持政策，支持村、社区多途径的发展社区型服务主体，利用村级组织的影响力为成员提供生产经营性服务，为增加集体经营性收入探索有效的工作途径。铜城镇通过创建，全镇农业社会化服务能力有了明显的提升，尤其在近两年特大自然灾害面前发挥了较强的作用：通过统防统治，2016年午季小麦赤霉病发病率明显低于周边地区；2018年秋季连续阴雨，为了确保大户成熟的粮食得

6、到及时收割，铜城镇利用村级服务站，镇村联动，3天时间从江苏、山东等地调集120台收割机，参与大户抢收，减少了大户的灾害损失。可见，农业社会化服务能力的提升，将有力推进铜城镇现代农业的发展。 2.2.2加强管理，促进新型农业经营主体融合发展。铜城镇通过农业社会化服务体系创建，解决了农民及生产经营主体信息、技术、生产、销售等一系列问题，为广大农户及经营主体从事农业生产提供了便利，增加了他们从事农业生产的信心和决心，实现了各类主体之间的融合与互补，让农民和经营主体可根据自己的意愿，选择任何环节、任何方式的生产服务，促进了各类经营主体的发展。此外，实行辅导员制度，镇农业社会化服务中心的人员分工联系各经

7、营主体、服务主体等，重点帮助他们完善内部管理制度、建立基础台账、健全财务管理等，合作社完善二次分配机制，从根本上规范各类主体的经营、服务、管理行为。 2.2.3带动农民增收致富。一是农民通过获得新技术、新品种，提高了农产品的品种和产量，实现了增收。二是建立土地流转服务体系，加快了土地流转的步伐，农户不仅可以直接获得租金收益，还可以到合作社、家庭农场或龙头企业去务工，更可以无后顾之忧地外出务工，获得工资收入。三是服务体系的融合与互补，减少了部分大户的资金投入，同时也降低了生产成本，增加了生产性收入。 2.2.4理顺农经人员管理体制。对基层农经管理人员来说，其素质与能力的高低直接关系着农业发展水平

8、，并对农民生活水平的提升有至关重要的影响。这要求乡镇政府做好长远规划，尽快将农机人员管理体制理顺，并促使农经管理人员综合素质不断提升。具体来说，要提升农机管理人员准入标准，加强对他们的业务技能培训工作，提升服务能力2。同时，也要提升基层民众文化素质，高度重视农村教育工作，促使民众可以给予农经管理工作更多的支持。此外，也要加大对农经管理人员业务培训力度，将各种闲暇时间充分利用起来，让农经人员有更多业务学习机会，真正解决农经发展中遇到的各种问题。针对当前基层农经人员严重不足、与新时代农经管理要求不符的现象，应该做到一个乡镇至少有3个以上农经管理人员，保证经济管理工作更好地进行。为帮助农民解决经营中

9、遇到的问题，乡镇农经管理人员要重点关注“三农”工作，将其放在各项工作的首位，及时解决对于农民生产经营中出现的问题。对此，乡镇农经管理部门应该积极与各部门加强联合，将内部管理做到位，并严格明确管理人员工作职责，及时为农民提供先进的理论知识与实践技能，促使乡镇农经管理工作能效不断提升。 3结束语 铜城镇将继续深入学习十九大实施乡村振兴战略的精神内涵，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式的适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户与现代农业发展有机衔接，促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。 参考文献： 1宣君华.提升农村经济管理实效性的途径探讨j.经济师，2019（3）：166-167. 2刘昀.农村经济管理工作存在问题及策略探析j.山西农经，2019（2）：84. 第6页 共6页