2022县“7·26”特大洪灾抗洪救灾灾情汇报材料 .doc

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1、县县“726”特大洪灾抗洪救灾灾情汇报材料特大洪灾抗洪救灾灾情汇报材料州委：2007 年 7 月 25 日至 26 日，贵定全县范围普降暴雨，局部地区降特大暴雨，遭受了 30 多年未遇的特大洪涝灾害。灾情发生后，县委、县政府高度重视，迅速启动应急预案，动员全县各部门、单位和乡镇全力组织抢险施救，努力降低灾害损失，目前各项救灾工作正紧张有序进行。现将主要工作情况汇报如下：一、“726”特大洪灾发生的基本情况及造成的损失此次洪灾是我县自 1971 年以来遭受的最大洪灾，具有四个明显特点：一是降雨强度大。全县受灾较严重乡镇降雨量分别为：昌明镇 242.4 毫米、抱管乡 233.4 毫米、云雾镇 17

2、8.5毫米、沿山镇 121.8 毫米、新铺乡 114.5 毫米、城关镇 105.2毫米，其余乡镇均不同程度遭受暴雨侵袭。二是持续时间长。7 月 25 日下午 3 时起开始降雨，到 7 月 26 日下午 2 时降雨结束，降雨时长约 20 个小时。三是洪水来势急。昌明镇 26 日凌晨约 4 时左右镇区进水，早上 9 时镇区水位已涨至 1 米左右，下午低洼处水位近 3 米。下湾水文站 7 月 26 日下午 4 时报告，洛北河超警戒水位 1 米，过水流量 1850m3/s，为历年罕见。四是受灾范围广。全县所有乡镇全部受灾，大面积农田积水内涝，部分乡镇和低洼地区多处积水，部分村庄被围困，房屋倒塌损毁现象

3、较为严重，国道、省道、县道和乡村道路多处大面积塌方，通讯、电力设施受到破坏，给全县人民的生产生活带来严重影响。初步统计，共有 20 个乡镇 89 个村 1430 个村民组 20830 户 87500 人不同程度受灾，农作物成灾面积 4280公顷（其中昌明成灾面积 415 公顷、旧治成灾面积 376 公顷、盘江成灾面积 457 公顷），水毁耕地 54 公顷，绝收面积 470公顷，倒塌房屋 174 间，其中民房 39 户 156 间，损坏房屋 493间（其中，因山体滑坡造成后墙崩塌的砖混民房 257 间），山体滑坡 431 处，受困人口 1770 户 7430 人，房屋进水 1943户，紧急转移安

4、置人口 5380 人，解救被困群众 2000 多人。公路塌方 396 处，中断 29 条（其中 309 省道 1 条，旅游公路 2条、县乡公路 26 条），水利设施毁损 463 处 15000 米。造成直接经济损失 5160 万元，其中：农业直接经济损失 2385 万元（盘江花卉、精品西瓜、航天蔬菜、雪莲等特色产业损失达200 万元），农业水利设施损失 680 万元、公路铁路损失 1180余万元、旅游业损失 630 万元（音寨“金海雪山”景区的夜景灯、公厕、长廊及水车、水碾、石桌、垃圾箱等设施大部被损坏、冲毁，“金海大道”、卡榜至洛北河道路中断），煤矿业损失 185 万元，企业损失 80 万元

5、，通讯电力损失近 20 万元。由于预警及时、措施有力，受灾群众均安全转移，没有发生人员伤亡事件。目前，虽然降雨已经停止，但灾情还有进一步扩大的可能，给群众生命财产带来了重大损失。二、迅速启动各项预案，采取有力措施进行抗洪救灾“726”洪灾来势猛、危害大，为贵定历史罕见，是对全县抗洪救灾工作的一次重大考验。在灾害面前，县委、县政府高度重视，措施有力、行动迅速、迎难而上，努力把损失降到最低程度，确保了抢险救灾工作的顺利进行。主要采取了以下措施：一是迅速启动各项预案，提前做好预测预警。7 月 25 日接到气象部门降雨预测信息后，我县按照水旱灾害应急预案、气象灾害应急预案、地质灾害应急预案、自然灾害救

6、助应急预案等突发灾害应急预案进行了应急准备，认真执行 24 小时值班制度，组织有关部门和乡镇对水库、河流及地质灾害易发点进行全面巡查，安排人员进行 24 小时不间断监测，全力做好防汛准备。气象部门 25 日下午发布了黄色预警信号，晚 23 时 42 分发布暴雨橙色预警信号，对暴雨发生情况进行实时信息反馈，为及时开展防汛救灾工作提供了决策依据。二是高度重视抢险救灾，充分调集各方力量。26 日上午 8时，接到乡镇受灾情况的反馈后，县委、县政府立即召开紧急会议，研究部署抢险救灾工作，下发关于切实做好防汛救灾工作的紧急通知，要求全县上下不分级别、不分行业、不分条块，集中人才、物力和财力投入抢险救灾工作

7、。迅速启动各项预案，紧急动员武警、消防、公安、水利、民政、国土及各挂乡部门组成抢险救援力量，由县四家班子领导带队，分 6 个小组赴受灾乡镇和工矿企业查看灾情，现场组织救灾救援工作。26 晚，县四家班子又专门召开会议，对 6 个小组的工作进行了汇总，对抢险救灾工作再次作了安排部署。目前，全县各机关、部门，乡镇、村组，各工矿企业均全面投入防汛救灾工作，直接参与抢险救灾的人数累计达 2160 余人。三是及时转移疏散灾民，确保群众生命财产安全。灾情发生前，根据气象部门的预警，各乡镇党委、政府将暴雨信息通报到村、到组、到户，要求将凹地、河流两岸和有地质灾害隐患地区的住户转移至安全地带，确保群众生命财产安

8、全。灾情发生后，对危房和受淹户群众及时进行转移和疏散。特别是沿山星溪村马坝组群众被洪水围困的抢险工作中，县党政主要领导亲临现场指挥，启动紧急征调人员预案，在很短时间内就调用公安及武装消防部队官兵 300 余人组成应急抢险队，在县指挥部的统一调度下展开抢险工作，将该组 41 户近 200 名群众成功解救。由于在洪水到来之前作了充分准备，对群众提前进行预警和疏导，加上暴雨成灾主要发生在白天，全县没有人员伤亡和牲畜损失。四是认真抓好灾情核查，积极组织生产自救。县委、县政府把灾情核查作为乡镇的重点工作，要求各乡镇认真做好调查核实，全面进行造册登记，做到对灾害损失逐项核清、对受灾群众逐户登记、对受灾田土

9、逐块核实，充分掌握第一手资料，保证灾情的真实准确。27 日上午，又组织 5 个灾情核查工作组分赴乡镇核查灾情，为下步开展恢复生产、重建家园工作提供全面翔实的依据。同时，县交通、公路部门迅速组织人员和机械对损毁公路进行塌方清运、修建便道，对被水淹道路进行封锁，在已塌方和易塌方的路段设立明显标志，加强对各条公路的巡查，严防交通事故的发生。电力、通讯部门迅速组织人员对线路进行了抢修检修。各乡镇积极动员群众开展生产自救，修复乡村公路、供水设施，帮助受灾群众解决急难，努力把损失降到最低限度。五是妥善安置受灾群众，确保全县秩序稳定。为确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住，有基本医疗保障，县委、县政府

10、紧急下拔资金 15 万元，用于救灾救济工作。县民政部门已将救灾粮 5 万公斤、救灾棉被 500 床及 XX 市捐赠的740 袋约 8000 余件衣物发放到各乡镇；卫生防疫部门分赴受灾乡镇，及时发放消毒药品，备足常用救灾药品，抓好卫生防疫，确保灾后无疫情。公安部门切实做好灾区的社会治安防范工作，严防各种乘机偷盗破坏行为。目前，全县紧急调用各类抢险物资折合人民币 30 余万元，受灾群众全部作了应急安置，救灾救济工作正在有序进行，受灾群众情绪稳定，社会秩序良好。六是加大巡查监测力度，做好各项防范工作。暴雨虽已结束，但险情尚未解除。县委、县政府对各相关部门防汛工作的责任进一步作了明确和细化，要求各相关

11、部门实行 24 小时预警制度，对各病险水库、山塘和地质灾害隐患点进行彻底排查，派专人蹲点把守，对各工矿企业和建筑工地进行深入检查，防止风雨影响企业的正常生产，对所有学校教学楼、校舍进行检查，确保学校财产安全，对各输电线路进行维护检修，确保电力畅通，进一步加强气象监测，做好预测预报工作。各相关部门均按照工作职责 XX 县区委、县政府的要求，开展了深入扎实的防范工作。在我县“726”特大洪灾的抗洪救灾工作中，省委、省政府，州委、州政府和省、州部门给予了高度关注和大力支持。省政府领导多次电话询问灾情，州委、州政府领导 27 日亲赴灾区视察灾情。省农业厅、水利厅、民政厅 26 日代表省政府赶赴贵定检察

12、和指导救灾工作，省应急办帮助协调各类抗洪救灾物资，省武警总队的官兵发扬不怕苦、不怕累的革命精神，有效地支持和配合参与了我县的抗洪救灾工作，使我县广大干部群众深受鼓舞，增强了做好抗洪救灾工作的信心和决心。三、以恢复生产、重建家园为重点，进一步抓好救灾救济工作由于这次特大洪灾给我县造成了巨大损失，抗洪救灾和灾后重建任务非常繁重。县委、县政府将认真贯彻落实今天会议的精神，按照上级的各项工作部署，以恢复生产、重建家园作为重点，全力组织开展救灾救济和灾后重建工作，妥善安排受灾群众的生产生活，确保全县社会稳定和全年经济社会发展各项目标的顺利实现。重点抓好五项工作：一是严密防范新灾情。进一步调整充实抢险救灾

13、应急指挥部，切实抓好灾情的进一步调查、核实和上报，坚持汛期 24小时预警制度和值班制度，完善信息报送制度。加强气象的预测预警，高度关注天气变化，及时掌握雨情、水情。围绕病险水库、地质灾害点、农村低洼处、沿河两岸居住点和危房等 5个防范重点，加强巡查，强化监测，科学调度，消除隐患，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的各项准备工作，确保人民群众生命安全。二是妥善安置受灾群众。在对受灾群众进行应急安置的基础上，积极向上争取救灾资金，广泛开展赈灾募捐活动，认真抓好救灾款物发放，妥善安排好受灾群众生活，做好受灾乡镇的饮水消毒、环境消毒和传染病防疫等工作，帮助受灾群众解决实际困难和问题，确保受灾群众有饭吃、有

14、房住、有衣穿、有卫生洁净水喝、有基本医疗保障，大灾之后不发生疫病。强化社会治安排查与管理，确保社会稳定。三是抓紧修复水毁设施。要求交通、通讯、电力、广电等部门，对损毁的道路、电力、通讯等设施抓紧维修检修，确保畅通；水利、农业、农办等部门及时做好山塘水库、灌溉沟渠、机耕道路等基础设施的修补完善，预防大雨之后有大旱；各乡镇负责组织和动员群众积极行动起来，不等不靠，对乡村道路、供水设施等公用水毁基础设施进行修复。要求各挂乡部门也要深入乡镇、深入灾区、慰问灾民，帮助群众解决实际困难，早日恢复正常的生产生活秩序。四是扎实开展生产自救。广泛动员灾区群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，积极开展恢复生产、重

15、建家园工作。由农业、农办、水利等涉农部门组织搞好灾后的病虫害防治，组织和指导农户做好受淹农田的补植补种工作，对灾后的作物田间管理进行指导，努力降低因灾损失，力争实现以秋补夏；畜牧中心负责指导养殖户做好畜禽圈舍的清理和消毒，防止动物疫病的发生；经贸、招商、环保等经济部门深入企业，指导和帮助受灾企业抢修机器设备，尽快恢复正常生产。我县将按照“一手抓防汛救灾，一手抓生产发展”的要求，把当前的各项工作统筹好、协调好、落实好，继续推进各项基础设施建设和新农村建设等各项工作，力争把灾害带来的损失降低到最小程度，确保全面完成今年全县经济社会发展的目标任务。五是进一步完善各项应急预案。随着大环境气候条件的变化

16、，近年来，我县各类灾害的发生频率上升，给救灾救济工作带来了新的挑战和困难。我县经济发展基础较差，群众收入水平低，农村抗风险能力薄弱，重视和关注民生，做好救灾救济工作显得更加重要。我们将认真总结这次特大洪灾抢险救灾工作的经验，进一步修改和完善水旱灾害应急预案、气象灾害应急预案、地质灾害应急预案、自然灾害救助应急预案等突发灾害应急预案，逐步提高抗灾救灾能力，更好地促进全县经济社会的发展。由于这次特大洪灾的受灾面积大、范围广、损失重、受灾人口多，使我县在抗洪救灾过程中面临着诸多的困难和问题，尤其是当前解决受灾群众吃、住、衣、医及水毁基础设施修复等任务繁重。据初步测算，全县解决受灾群众的吃、住、衣、医

17、等需要资金 350 多万元；地质灾害点异地拆迁需资金近 200万元；修复水毁道路、桥梁、各项防护工程需要 750 余万元；旅游景区设施维修重置需 460 余万元，修复水毁水利设施需430 万元，仅上述几项就需 2000 多万元。由于我县经济财力十分有限，借此机会，也恳请州委给予大力支持，帮助协调解决为谢。汇报完毕。内容总结内容总结（1）县“726”特大洪灾抗洪救灾灾情汇报材料州委：2007 年 7 月 25 日至 26 日，贵定全县范围普降暴雨，局部地区降特大暴雨，遭受了 30 多年未遇的特大洪涝灾害（2）现将主要工作情况汇报如下：一、“726”特大洪灾发生的基本情况及造成的损失此次洪灾是我县自 1971 年以来遭受的最大洪灾，具有四个明显特点：一是降雨强度大（3）重点抓好五项工作：一是严密防范新灾情