3街道工作会议致辞稿.docx

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1、街道工作会议讲话稿 同志们： 街道党工委、办事处召开这次街道工作会议，主要任务是贯彻传达市、区经济工作会议精神，回顾总结20*年街道各项工作，表彰奖励20*年目标管理责任书考核和在各项工作中取得优异成绩的先进集体及个人，认真分析当前面临的形势，安排部署今年的各项工作。后面，区委胡常委和党工委杨书记还要作重要讲话，我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就上一年度和今年工作的整体情况，先讲三个方面的意见。 一、求真务实，攻坚克难，20*年工作成效显著 20*年，永定路街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导和区直各部门的大力支持下，认真贯彻党的十八大和省、市、区党代会精神，紧紧围绕区委“率先

2、科学发展，加快转型跨越，建设首善之区”的战略部署和街道工作总体目标，坚持以加强党的执政能力建设为总抓手，以全面推进小康建设进程为总基调，以提高街居服务效能为切入点，扎实开展各项重点工作，有力地推进了街道各项事业健康协调稳步发展，为全区经济社会实现转型跨越发展营造了良好的社会氛围。 （一）项目建设进展顺利。过去的一年，街道抢抓全区基层组织建设年活动机遇，依托项目先后对所辖的南川、南街等5个社区居委会办公阵地进行了重建和改扩建。完成招商引资项目1个（XX省天牛保温科技股份有限公司），总投资2250万元，安排就业32人；兴办社区服务实体6个，总投资23万元，安置下岗等失业人员21个，当年为社区增加管

3、理费9400元，有效拉动了区域经济的快速发展。 （二）社会管理创新进一步深化。一年来，街道以加强和创新社会管理为核心，统筹各方资源，广泛动员和组织群众积极参与社区管理，实现了社会管理重点问题的新突破和社会管理水平的新提升，为建设安全、稳定、和谐、幸福的首善之区提供了有力保障。一是集中开展了以“流动人口”为重点的人口信息补登工作，进一步完善了信息平台的人口基础资料，确保了辖区人口全部纳入系统管理。二是充分发挥辖区居民积极参与社会管理的基础性作用，组建了维稳信息员、保安员和热心公益事业的居民志愿者，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。三是对刑释解教人员和易肇事肇祸人员

4、、吸毒人员、法轮功”和“实际神”练习人员等特殊人群依托社会管理信息平台，借助“三定”方案、“4+x”的工作模式和“五位一体”帮教体系实行分阶段、分时期锁定管理和定期走访帮扶，维护了社会稳定。四是落实辖区单位、小区楼院、公共复杂场所保安员值班巡更制度、视频监控系统建设、重点区域安装防盗、防撬护栏以及自行车停放车棚等措施，全力构建人、物、技相结合、点线面全覆盖的综合防控体系。五是认真实施矛盾纠纷月排查、即调处机制，对排查出的各类矛盾纠纷登记建档、归口调处，对重大矛盾纠纷实行随上报和零报告制度，当年共排摸各类矛盾纠纷76起，调处成功73起，成功率达96%。会同区上相关部门集中开展了“天使护卫”专项整

5、治行动、辖区简单性出租屋集中清理整治活动，对影响社会稳定的群体上访和矛盾纠纷隐患进行分析评估研判并出台相应预警机制。六是先后与涉及食品药品、安全生产、道路交通安全等多个领域的辖区企事业单位、宾馆酒店、网吧等重点场所签订责任书400余份，举办安全知识培训20余期，并组织开展辖区单位、企业主要负责人和居民群众参加的“安全生产月”、“应急演练”、“打非治违”等专项活动，增强了群众的安全意识。 （三）计生服务不断优化。一年来，街道围绕稳定低生育水平，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，认真开展规范管理与优质服务活动，计生工作取得显著成效。一是以以房管人为突破口，对辖区所有人口特别是流动人口进行了全面

6、清理清查，签订计划生育合同946份、责任书282份。二是以“协会工作水平提高年”活动为契机，进一步加强协会建设，逐步建立扶贫帮困机制，落实“四自”功能，打造“诚信计生”。三是按照“双百”推进工程总体要求，在街道计生服务所先后设立了药具监管员9名，配套完善器械7件，配置计生办公用品16套，并健全了避孕药具管理制度，计生服务水平得以有效提升。四是围绕人口和计划生育目标管理，当年完成节育手术40例，放环716例，征收社会抚养费共计100余万元，清理当年出生漏报54人。五是全面落实城市独生子女家庭优先优惠政策，发放独生子女费78880元。六是全面开展“生殖健康服务进家庭”行动，免费为282名流入己婚育

7、龄妇女进行了妇科病检查，切实做到了服务与管理相结合，计生服务进一步优化。 （四）辖区环境明显改善。街道通过聘请社区居民担任环境卫生义务监督员，开展环境卫生自我管理；组建街道环卫清运队，对辖区内的单位、楼院、大型餐饮、商场等的垃圾实行全面统一代运；与各临街门店签订“门前四不三包”责任书400余份，征收生活垃圾处理费19万元并全额上缴区财政，不定期组织居民及公益性岗位人员对辖区人行道、河道桥头、背街小巷、绿化带、道路护栏等公共设施开展卫生大清扫行动，并将所有“4050”人员定岗定责、包干到路，实行轮岗清扫保洁制度，有效改善了居民生活环境。 （五）惠民政策全面落实。城市居民最低生活保障水平逐年提高。

8、一年来，街道先后对2215户5683人保障对象进行了低保提标，使人均月保障标准达到160元；对196户555人家庭收入低、生活状况困难者纳入低保。同时进一步健全了低保申请、入户调查、民主评议、审核审批、公开公示等城市低保制度，切实做到了公平施保和应保尽保。城市居民就业再就业深入开展。街道以零就业家庭、未就业大中专毕业生和城镇下岗失业人员为重点，努力开发社区公益性就业岗位，以联系输转和职业技能培训为重点，努力提升就业、再就业及创业能力。同时开展了高校特困毕业生、下岗工人、拆迁户、复转军人的摸底工作，积极组织就业和创业培训，转变择业观念，提高劳动者素质，拓宽城镇居民的就业渠道。当年街道举办就业创业

9、培训8场次，完成失业人员再就业485人，困难人员再就业64人，在公益性岗位安置下岗失业人员27人。城市居民社会养老保险工作顺利推进。当年收缴辖区居民社会养老保险共4662人，参保率达到62.52%。城镇居民基本医疗参保率稳步提升。全年收缴医疗保险共11872人，参保率达到73.69%；并为1592名参保居民报销医药费用393万元，报销比例52%。大病医疗和临时救助及廉租房补贴及时兑现。先后为辖区132名困难群众发放医疗救助604470元，为33名生活困难人员发放临时救助54400元；为1761户3987人住房困难户发放廉租住房补贴2989927元；为134名优抚对象、51名参战参试人员，5名定

10、期抚恤人员，4名精减退职人员，74名残疾军人发放优抚资金999423元。虚拟服务初具规模。利用社区现有资源，探索建立了社区家政服务中心，为下岗失业人员、老年人、残疾人以及特殊人群提供医疗、饮食等上门服务，初步探索出街道虚拟服务新领域。 123 总体来说，2012年街道经济社会发展取得了显著成效，较好地完成了区上下达的各项目标任务，也得到了省、市、区各级的一致好评和充分肯定，街道先后被授予“十一五”全市残疾人工作先进单位、五四红旗团委、全区禁毒工作先进集体等等15项荣誉称号，受到了各级党委、政府及各部门的表彰奖励。这些成绩的取得，是各级党政组织的正确领导和街居干部团结一致、扎实苦干的结果，也是社

11、会各界和辖区各单位大力支持和关心帮助的结果，在此，我代表街道党工委、办事处，向关心、支持我街道发展的各级领导、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢。 二、稳中求变，与时俱进，谋取今年工作新跨越 2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。因此，我们要紧扣2013年经济社会发展的总体目标，准确把握国家政策机遇和群众迫切需求，认真分析当前街道面临的各种形势，转变作风，真抓实干，全面完成街道各项工作任务。 为此，今年街道社区工作的总体要求是： 全面贯彻落实党的十八大和省、市、区党代会精神，紧紧围绕区委区

12、政府“率先科学发展、加快转型跨越、建设首善之区”的战略部署，以五型社区创建为目标，强化管理、服务、民主、文化四大功能，全力实施“3425”系统工程，推动街道社区各项工作转型跨越发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。 重点要抓好以下五个方面的工作： （一）争取在项目建设取得新突破。按照省、市、区统一部署，借助“民企陇上行”专项行动和省上“3341”项目工程有利时机，加强与市区部门的跟踪联系，扎实开展“政策规划落实年”活动，努力争取非公企业入驻辖区，确保每个社区都有固定经济来源，着力壮大社区经济实体，实现经济发展稳中求进和居民收入稳步有升。同时，街道要依托项目加大对社区办公阵地的改造力度，争取将社

13、区阵地建设纳入旧城改造、小区开发和城市公益性建设总体规划，使每个社区办公阵地逐步达到300平米以上，为服务居民创造优质环境。街道企业管理办公室要建立和完善项目资金管理制度和企业管理、安全生产各项制度，充分利用市、区政府的各项优惠政策，发挥街道区位优势，创新招商引资方式，努力营造良好的招商引资环境。 （二）争取在社会管理创新上取得新经验。街道综治委要以“五型社区”建设为核心，统筹各方资源，积极探索实践，认真开展“社会管理创新综合试点”，深入推进矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、专项整治、预防青少年违法犯罪等重点工作，实现社会管理水平的新提升。一是健全社会管理服务体系。要妥善处理群众来信来访，认真办

14、理“电子民生平台”事项，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，切实解决广大群众反映的热点、难点问题。街道综治办要进一步靠实工作责任，下移工作重心，变群众上访为干部下访，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，尽可能把各种影响社会和谐稳定的因素和问题解决在基层和萌芽状态。要建立全方位、多层次、多渠道维稳情报信息网络，加大对辖区邪教活动的防范和处置力度，配合相关部门严厉打击各种敌对势力的敌对活动，全力维护辖区稳定。二是创新社会管理手段。在现有社会管理手段基础上，街道综治办要进一步健全街道流动人口管理站，聘请流动人口专职协管员，强化流动人口服务管理。要健全刑释解教人员必接必送、建档立卡和档随人动的动

15、态管理机制，完善“三定”方案、“4+x”的工作模式、“五位一体”帮教体系，全面落实帮教措施，切实解决涉及特殊人群的实际困难。要组织开展预防青少年违法犯罪宣传教育活动，督促辖区各级各类学校进一步加强对在校学生的教育管理，积极帮扶救助有不良习惯以及轻微违法犯罪行为的青少年。要管好用好专职群防群治队伍，组建辖区单位干部职工和居民参与的志愿者服务队伍，开展形式多样的服务活动，以服务促进管理。要进一步创新管理手段，加强辖区人物技防控体系建设，并定期开展辖区治安形势分析评估，确定重点区域和突出问题，进行治安专项整治。三是着力加强安全生产监管。要按照区安委会的整体安排，高度重视安全生产工作，严格落实“一岗双

16、责”和“第一责任人”等安全生产责任制，街道分管领导要深入组织开展厂矿企业、建筑工地、公共场所等重点领域安全生产大排查、大检查、大整治活动，排除隐患、不留死角，坚决防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。要进一步加大食品药品安全监管，积极有效预防食品药品安全事故发生。 （三）争取在改善民生上取得新成效。坚持以民为本、为民解困、为民服务，严格落实各项惠民政策，深入实施居民收入倍增计划，有力保障和改善民生。一是加强社会保障体系建设。街道民政站要进一步健全低保对象调查摸底、民主评议、审核审批、公开公示等动态管理机制，进一步规范档案资料，严格按规定及时审核上报城市医疗救助和临时救助对象，并及时足额

17、发放补贴资金。要摸清辖区孤儿底数，建立健全抚养责任，签订抚养协议，发放生活补贴。街道劳保所要继续加大城镇居民社会养老保险工作的宣传力度，充分调动居民积极参保，确保当年辖区非从业人员参保率达到100%，实现全覆盖。要继续完善城镇居民基本医疗保险工作机制，确保2014年城镇居民基本医疗保险参保率达100%；全面落实保障性住房配售政策，按时发放廉租住房租赁补贴。二是完善城市社会救助机制。按照便民救急的原则，积极与上级业务部门衔接，进一步扩大医疗救助覆盖面，加大对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的救助力度，着力缓解困难群众突发性、临时性生活困难，逐步建成以城市低保为基础、以其它社

18、会救助和社会帮扶为补充的全方位社会救助方式，实现城市社会救助一体化、组织网络化、管理社会化。三是努力扩大城镇就业规模。街道劳保所要继续做好今年城镇就业再就业工作，要切实摸清高校特困毕业生、下岗工人、拆迁户、复转军人底数，通过加强职业技能培训、开发就业岗位和强化小额信贷等办法，不断拓宽就业渠道，并鼓励和扶持各类创业人员，以创业带动就业，力争当年完成劳动力技能培训1560人次，新增就业人员达到1300人，劳务输转2140人，创劳务收入2290万元以上。四是全力保障社会优抚群体合法权益。认真落实优待抚恤政策，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，并将重点优抚对象纳入大病医疗救助范围。深入开

19、展双拥创建活动，进一步深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域。五是加快社会福利服务体系建设。积极筹建街道虚拟养老院，探索构建活动主体多元化、服务设施规范化、服务对象大众化、服务人员专业化的为老服务新格局。同时，要动员社会服务机构、组织志愿者队伍积极参与关爱老人的结对帮扶活动，营造尊老爱老良好氛围。要加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，全面落实一系列残疾人优惠政策和帮扶措施，使更多的残疾人享受均等化基本公共服务。六是加强惠民资金监管。街道财政所、各社区居委会要切实管好、用好各类惠民资金，严格按照时限要求，及时足额发放各类专项资金；民政站要认真落实各项惠民政策，坚持一月一次入户稽查，坚决杜

20、绝优亲厚友、挤占挪用、贪污截留惠民资金等行为。 123 （四）争取在计生工作上取得新进展。街道计生站要围绕市人口计生“精细化管理服务年”活动实施意见和区人口委的具体部署，结合街道实际，按照“精、准、细、严”的原则，以“精”为目标，以“细”为手段，以“化”为保障，通过“八精八细”工作措施，力求工作思路、工作方法、工作作风、工作程序精细化，努力做到以服务促管理，以管理促落实。一是在机制建设上求精，在责任制落实上求细。二是在基础设施上求精，在优质化服务上求细。三是在宣传倡导上求精，在陇家福建设上求细。四是在信息应用上求精，在全员化管理上求细。五是在综合管理上求精，在均等化服务上求细。六是在政策制定上

21、求精，在全面化落实上求细。七是在基础夯实上求精，在自治化管理上求细。八是在教育培训上求精，在能力化提升上求细。 （五）争取在城市环卫上取得新亮点。全面落实责任单位和小区环境卫生目标管理责任制，临街门店门前“四不三包”责任制和“4050”人员划片包干清扫保洁责任制及垃圾统一代运责任制。街道包社区领导要对本社区环境卫生经常性开展自查，街道环卫站和督查室要定期组织督查，通过督查促进工作落实，确保辖区环境干净、整洁。一要加大宣传教育力度。积极引导居民实行垃圾袋装化分类管理，到指定地点倒放垃圾。二要靠实干部责任。各社区要提前谋划、任务到人，全力抓好城市垃圾费的收缴工作，做到应收尽收、标准不降、足额征收，

22、确保年底征收面达到100%，征收额达到应征任务的80%以上。三要加强单位、小区、门店卫生管理。各社区居委会要全面负责辖区内的环境卫生，特殊天气要动员各单位、小区、门店等对各自区域内的卫生进行清扫和清理，全面落实出租门店“四不三包”责任制，确保全天保持整洁和自行车停放有序。同时配合执法、工商等部门，对拒不落实或有意破坏环境卫生者，在新闻媒体进行曝光，情节严重者进行处罚。四要加强对“4050”人员的管理。劳保所要定期不定期组织公益性岗位人员开展业务知识和政策理论学习培训，不断提高政策理论水平和工作能力。同时对照目标管理责任书和管理办法，进行督查评比打分。五要继续搞好卫生大扫除活动。由各社区要定期或

23、不定期组织辖区单位、居民、公益性岗位人员开展本辖区环境卫生大扫除，全面清扫背街小巷和卫生死角，增强全社会环保意识，为市民创造干净、整洁的生活和工作环境。 三、求真务实，改进作风，确保各项工作落实到位 2013年街道的各项工作任务现已全面下达，可以说是困难不少、责任重大。街居两级干部要按照街道党工委、办事处的整体部署，切实转变工作作风，求真务实、真抓实干，问政于民、问需于民、问计于民，重实际、办实事、求实效，将各项工作任务落到实处。 一是工作责任落实到位。要按照谁主管、谁负责的原则，各分管领导对分管业务要做到亲自谋划、亲自督促、亲自落实，确定时序进度，做到心中有数、调度有方，要一抓到底，抓出成效

24、。各站所要围绕目标责任书，细化分解工作任务，制定可行工作计划，实行月积分、季分析、半年总结、年终考核，确保各项工作迅速推进、高质量落实。 二是工作作风转变到位。所有街居干部、特别是领导干部要严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八项规定”、区委“九项规定”及街道出台的“七项规定”，切实改进工作作风、会风、文风，廉洁自律，率先垂范，真抓实干、厉行勤俭节约，营造风清气正的良好环境。要坚决纠正损害居民群众利益的不正之风以及在居民群众工作中以权谋私、不作为、慢作为、乱作为和吃拿卡要等行为，一旦发现，将严肃查处，努力打造为民、务实、清廉街道。 三是机关效能提升到位。要进一步深化以“正风肃纪、

25、效能问责”为抓手的效能风暴行动，加强机关作风建设，全面推行“民情流水线”工作法和一站式便民服务；严格落实机关效能建设各项规定，强化服务意识，减少办事程序，进一步提升工作效率。 四是管理服务跟进到位。作为政府的窗口单位，我们要积极响应区上开展“管理服务创新年”活动的号召，在努力创新管理模式的基础上，进一步创新为民服务模式，要急居民之所急、想居民之所想，把居民的事当做自家的事认真办实、办好，努力实现管理无盲区、服务零距离。 五是监督检查考核到位。今年，我们要在监督检查上下真功夫、下狠功夫，加大问责力度，严厉查处优亲厚友、慢作为、乱作为等行为。街道督查室要完善督察机制，改进督察方式，加大责任追究，以严格的管理、公正的考核、严明的奖罚营造干事创业的良好氛围。 同志们，空谈误国，实干兴邦，我们要按照这次会议的安排部署，凝聚全街道各方面的智慧和力量，以更加坚定的决心、更加创新的精神风貌、更加务实的工作作风，戮力同心、真抓实干，确保圆满完成今年的各项目标任务，为创建五型社区、全面推进小康建设进程、开创全区经济社会转型跨越发展做出新贡献。 123 第14页 共14页