2022县安全生产监督管理局工作报告材料 .doc

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1、县安全生产监督管理局工作报告材料县安全生产监督管理局工作报告材料20 xx 年，xx 县安全生产工作在市安委会 xx 县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“安全生产基层基础强化年”活动为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，扎实开展四次重点行动和安全生产“打非”专项行动，完成了市政府下达的控制指标任务，全县安全生产形势持续平稳好转。一、强化组织领导落实安全生产责任制我们始终把落实政府监管责任和企业主体责任，作为抓好安全生产工作的前提和保障，不断完善一把手负总责、班子成员“一岗双责”的领导责任体系，扎实推进政府监管责任和

2、企业主体责任落实，通过绩效考核，严格奖惩，全面推动安全生产工作。（一）高度重视安全生产工作。一是加大投入力度。20 xx年将 30 万元安全生产专项资金纳入财政预算，安全生产的支撑和保障能力进一步加强。二是围绕落实国务院关于进一步加强安全生产工作的通知（国发20 xx23 号），及时提出议题，县委常委会、县政府常务会多次听取安全生产工作汇报，认真分析全县安全生产形势，研究制定工作措施，安排部署安全生产工作。三是坚持政府主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。及时调整县安全生产委员会，综合监管职责进一步强化。（二）层层落实安全生产责任制。年初，与 12 个乡镇（办事处）、

3、经济开发区和 10 家县属企业逐一签订二xx 年安全生产目标管理责任书，相关部门分别与县政府分管副县长签订了二一二年安全生产目标管理承诺书。县安委会在第一季度开展专项督查，各乡镇、街道办事处、园区、县直各单位与其下属单位、各行业企业都签订了责任书，逐级分解任务，做到人人有责任，处处讲安全，时时抓防范。为强化政府和各部门责任，修订出台xx 县落实安全生产监督管理责任暂行规定（商政办发201221 号），进一步明确“一岗双责”、“属地管理”、“谁主管、谁审批，谁负责”的原则，并开展经常性督导检查，确保了安全生产责任制层层落到实处。（三）加强考核监督，推动工作落实。将安全生产工作纳入县委、县政府目标

4、管理绩效考核体系，细化到“县级领导干部、乡镇、部门、企业和承担上级指标任务部门”五个考核细则中。坚持安全责任事故“一票否决”制。通过日常考核管理、年终汇总奖惩，有力推动了安全生产全覆盖、无缝隙监督管理。二、强化监督检查扎实开展“基层基础强化年”活动着重强基固本，以“强化年”四次重点行动为主线，深化隐患排查治理和专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，加强职业健康监管、应急救援等工作，杜绝了重特大安全事故。（一）认真组织开展四次重点行动。围绕深入贯彻落实国发 40 号、国发 23 号文件和省、市部署，制定了关于推进科学发展安全发展的意见（商政发201219 号）、关于开展安全生产基层基础强化

5、年活动的通知（商政办发201221 号），县安委会根据安全生产形势和特点，每季度分别制定行动方案，坚持四次重点行动与重点领域安全专项整治相结合，不断加大监管检查力度。四次重点行动以来，工矿商贸领域共检查各类生产经营单位 677 家次，其中非煤矿山与冶金建材 70 家次，危险化学品 114 家次，烟花爆竹 315 家次，共发现各类事故隐患 1741 项，依法下达责令限期整改指令书68份，督促生产经营单位进行了整改。四次重点行动作为全年工作主线，指导全县各级各部门、单位用心抓好安全生产监督管理工作，取得明显成效。（二）强化隐患排查治理和专项整治。认真开展事故隐患排查治理和专项整治，印发实施方案，在

6、危险化学品、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域，扎实开展治理和整治。专项行动中，危险化学品领域排查整治事故隐患 85 处；建筑施工领域排查整治各类隐患 241 处；人员密集场所排查整治火灾隐患 102 处；道路交通方面排查整治隐患307 处。建立事故隐患和事故查处挂牌督办制度，认真查处群众举报，认真落实上级挂牌督办事项，并逐步探索建立“企业自查自纠、政府严格监督、执法督促整改”的隐患排查整改机制。（三）扎实开展职业健康监管。我县高度重视职业健康工作，安监局主要负责同志亲自分管。依据全县工矿商贸企业的现状，认真排查梳理，全县 82 家存在职业危害因素的企业全部完成职业危害申

7、报。印发 1000 份职业病防治法及配套规章，免费发放到各级各部门、企业，大力宣传普及职业健康知识。建立完善企业职业危害监管信息档案，木质家具企业主要负责人、安全员经考核合格持证上岗，深入开展木质家具制造、冶金、五金电渡化工、医药、建材、机械行业领域职业病危害专项整治，职业健康工作得到了有序推进和有效落实。（四）严厉打击非法违法生产经营建设行为。出台xx 县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案，在重点行业领域，深入开展“打非”专项行动。道路交通领域，以涉牌涉证、超员超载、酒驾醉驾、违法载人为重点，查处酒后驾驶 94 起，超员 21 起、超载 922 起、超速 8741起、疲劳驾

8、驶 29 起，涉牌涉证 686 起，行政拘留 148 人、刑事拘留 29 人、逮捕 8 人、直诉 55 人、抓获网上逃犯 1 人；建筑施工领域，查处违反强制性标准的 6 个工程，予以强制停工或责令局部停工。通过依法严惩非法违法行为，全县安全生产法治秩序进一步规范。（五）强化安全生产应急管理。积极推进安全生产应急应急救援工作。根据近几年经济发展和预案演练情况，聘请专家对xx 县安全事故灾难应急预案专项预案，危险化学品、烟花爆竹、石油天然气储输等部门预案，进行了修订完善。督促高危行业企业开展预案修订、评审，并全部依法进行备案。制定应急管理示范点实施方案，督促 4 家示范点及时申报。严格落实重大节日

9、、重要时期应急值守制度，坚持领导在岗带班、坚持日报告和零报告，启动安全生产预警短信平台，先后发布预报预警预防提示、措施 7 千余条。三、强化安全文化建设推动安全生产规范化管理以促进企业落实安全生产主体责任、提高全民安全意识和防范技能为重点，以安全班组、标准化、教育培训、规范安全生产监管执法为抓手，逐步构建安全文化建设长效机制，为创新安全生产工作提供思想保证、精神动力和落实平台。（一）强化安全文化示范企业建设、安全班组建设，推动安全质量标准化工作。强化安全生产基层基础工作，积极推进安全文化示范企业创建工作。在去年通过 4 家企业的基础上，今年又重点培育并通过 2 家。另有 2 家企业通过规范、改

10、进班组安全管理，企业安全生产的基础更加牢固，顺利通过安全班组验收。始终把标准化作为深化安全文化建设的重要内容，坚持分类指导、规范管理，突出重点行业和重点企业，对照标准，加大工作力度，全县安全生产标准化工作有序推进。（二）强化宣传教育培训，提高全社会安全素质。坚持把提高全民安全意识作为抓好安全生产工作的重要环节，扎实推进。县普法领导小组、总工会、安监局等部门，先后多次组织安全生产普法宣传等活动，开展“百万职工安全生产法律法规知识答题活动”和“安康杯”知识竞赛，县安监局荣获全国“安全生产法律法规知识答题活动”优秀组织奖。安全月期间，设置巡展展板 120 块，发放宣传资料 1 万 2 千余份，悬挂宣

11、传条幅 300 多幅。先后组织行政管理干部、企业主要负责人、安全管理人员培训班，提高了安全管理能力和岗位操作技能。督促企业全面开展安全教育活动，整改“三级教育”不规范问题 56 项。在安全生产新闻宣传方面，县安监局组织了政务热线专题和安全知识广播专题活动，先后向中央级媒体投稿 28篇，采用 17 篇；向省级媒体投稿 15 篇，采用 9 篇；向市级媒体投稿 253 篇，采用 216 篇，安全生产宣传力度进一步加大。（三）强化执法规范化建设，安全生产依法行政水平进一步提高。结合实际编制全年执法计划，报经县政府批复后向市局备案。具体执法活动中，每月月底汇总本月检查台账，编排呈报下月执法计划，遇市、县

12、重大活动临时不能完成计划时，及时补查。开展执法流程、行政处罚、自由裁量梳理工作，制定了关于开展安全生产行政程序年活动的实施方案，实体法与程序法同等高度重视并严格实施，执法案件质量进一步提高。四、存在问题尽管 2012 年我县安全生产工作取得了明显成效，但安全生产与社会各界和人民群众的要求，与践行科学发展观、实现安全发展、加快建设美丽泉城建设的要求还有一定差距，安全生产还面临和存在着一些突出问题：一是认识不足。个别部门、单位的领导重生产轻安全，对安全生产工作消极被动应付，或仅仅停留在口头上，体现在文件材料上。一些企业安全给效益让路，“三级”安全教育流于形式，从业人员安全意识淡薄，识别危险要素、主

13、动避险的能力较低，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象大量存在，给安全生产工作埋下了极大隐患。二是基础薄弱。我县中小企业多，一些企业安全生产投入不足，工艺简单，设备陈旧，生产条件落后，安全保障不足，安全隐患没有得到及时排除整治。有的企业未执行安全生产“三同时”规定，先上车、后买票，致使新建、改建、扩建项目存在先天性安全隐患。三是责任“缺失”。一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动，怕担当责任，怕得罪人，致使安全责任落不到实处，一些隐患长期得不到解决。另外，我县技术支撑体系建设相对滞后，监控信息化手段不强，应对突发事件的能力有限，等等。这些问题和薄弱环节，稍有疏忽，稍有懈怠，就会使安

14、全形势出现波动，给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。对于上述问题，我们一定要认真整改，在今后的工作中采取更加有效措施予以解决。五、2013 年工作计划今年，xx 县安监局将以学习宣贯党的十八大精神为契机，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故为己任，围绕开展“安全生产基层基础提升年”活动，继续完善“1234”的安全生产工作思路，坚持创新，积极优化安全监管环境，完善安全监管支撑体系，全力抓好安全生产工作。即坚持“以人为本、安全发展”的理念，落实“政府监管、企业主体”的两个责任，突出“源头管理、隐患排查、安全培训”三个重点，完善“组织领导、考核奖惩、应急救援、责任追究”四

15、个机制。具体工作中要重点抓好七个方面：一要牢固树立科学发展安全发展理念。时刻保持清醒头脑和清晰思路，坚持安全生产从“零”抓起，用“四清楚”、“四到位”的总体要求抓好全县安全生产工作，加大安全生产法律法规落实的监督检查。创新工作思路，积极优化安全监管环境，完善安全监管支撑体系，全面推动 2013 年各项工作任务全面落实。二要加强企业安全生产主体责任和政府部门监管责任落实。严格落实企业法人、主要负责人和实际控制人的第一责任，督导企业强化基层基础建设。明确行政首长负责制和领导班子成员“一岗双责”制度，定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产重点难点问题。按照政府督查重点和上级安排，加强安办督查，强

16、化监管队伍建设、执法监察和依法行政工作。三要深化重点领域安全专项整治。强化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、冶金建材、市政建设、机械、轻工、纺织、商贸市场等重点行业、重点领域安全监管。加大监管力度，保持“打非”高压态势，对重大隐患治理实施挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，切实把重点行业领域抓牢、管住。四要扎实推进安全生产标准化建设。按照目标进度要求，制定实施方案，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，加强安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，推进安全标准化活动。五要提升应急救援体系建设。加强预案的审核、报备、衔接，增强预案的针对性和可操作

17、性。指导开展预案演练，建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。六要提升职业健康监管工作水平。进一步深化职业病防治法宣贯，扎实推进职业病危害项目申报等工作，深入开展职业病危害严重企业专项治理，维护从业人员安全健康权益。七要加强宣传教育和全员培训。企业“三类人员”持证上岗，职工必须全部经培训合格后上岗。开展安全文化示范企业、班组创建、第 12 个“安全生产月”等活动，组织全县领导干部安全生产形势报告会、安全生产进党校干部培训班等工作，进一步提升全民的安全生产意识和素质，努力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。内容总结内容总结（1）县安全生产监督管理局工作报告材料20 xx 年，xx 县安全生产工作在市安委会 xx 县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“安全生产基层基础强化年”活动为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，扎实开展四次重点行动和安全生产“打非”专项行动，完成了市政府下达的控制指标任务，全县安全生产形势持续平稳好转