2022县国土资源局年度工作报告 (3) .doc

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1、县国土资源局年度工作报告县国土资源局年度工作报告2013 年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，今年以来，我们在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以科学发展观为统领，以大讨论活动为载体，围绕全县六大攻坚战要求，想办法、破难题、担责任、做贡献，全面提升国土资源保障能力、服务能力和调控能力，在保发展、保红线两大方面实现了新突破，为推动肥乡科学跨越、绿色崛起做出了积极贡献。一、2013 年工作回顾（一）把握政策，主动作为，全力保障发展用地 1、争增挖存，倾力解决发展用地一是全力争取增量。建立破解难题工作小组，学习政策，研究政策，积极与省厅、市局沟通对接，今年以来，经省政府批复，完成局部调整规划规

2、模 1429 亩；共争取用地指标 1164.96 亩，其中争取新增建设用地指标 514亩，经提前对接项目，抓紧组卷报批，至目前省政府批复征收土地面积 759.4 亩（其中集体建设用地征收为国有 650.96亩，农用地转征面积 108.44 亩），保证了重点项目用地。同时我们配合发改等相关部门，对符合条件的大项目，提前介入，精心包装，力争再争取部分省控用地指标。二是抓实土地置换工作。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，已关停砖瓦窑 4 座，现正在进行土地复垦组卷，争取年底前完成立项报批，完工后能够置换出用地指标 510 余亩，可有效增加城镇和开发区建设用地空间。2、扎实推进节约集约用地建立节约集约

3、用地评价考核机制，推进建设用地向城镇和开发区集中，实行差别化供地政策，严格执行建设用地定额指标，切实加强建设用地批前批后监管，开展节约集约用地评价考核，对土地闲置及停产、半停产项目，启动项目退出机制，收回土地，以促进节约集约用地，使有限的用地指标发挥最大的资源效益。（二）严格耕地保护责任，坚守红线，保护资源一是落实耕地保护责任。严格执行和落实确保耕地占补平衡制度。严格落实基本农田保护政策，通过逐级签订责任状、层层落实责任制的方式，圆满完成市政府下达的耕地保有量 57.42 万亩，基本农田面积 52.26 万亩的保护管理目标。全面完成基本农田保护区划定工作，把该占用的调出来，该保护的实行永久性保

4、护，确保我县基本农田面积不减少，质量不降低。二是抓实土地整治项目建设。重点完成总投资 6.07 亿元的太行山山前平原农村土地整治示范项目，土地整治总规模达 32.44 万亩，涉及 8 个乡镇、118 个村，共打井 582 眼，埋设防渗管道 2036 千米，硬化道路 359.8 千米，整修生产路 80.6 千米，架设高、低压线 136.5 千米，安装变压器 602 台，植树 3 万株，增加耕地 1 万余亩，有效促进了我县农业增产，农民增收，改善了农村水、电、交通条件和生态环境，有力地支持了我县吨粮县建设。三是切实维护农民权益。认真落实政府统一的征地制度，严格执行法定征地程序，加强征地实施过程监管

5、，确保补偿安置费用足额及时到位，切实维护了被征地农民的合法权益。（三）加强土地储备工作，为城建提供更多的财力支撑一是加强土地储备工作。抓好土地储备工作，将增量、存量土地及时纳入土地储备库，通过前期开发，使土地增值，为土地供应提供保障。建立土地储备基金，今年以来共储备国有土地 5宗，面积 503.51 亩，使用储备土地抵押，融资 1 亿元，储备土地计划分五年进行公开出让，预计可实现利润 5000 余万元。二是加快土地供应。加强土地市场动态分析和地价动态监测，及时研究把握土地市场走向和供应节奏，制定科学的土地供应计划。采取积极的出让方式和地价政策，成熟一块，推出一块，形成收、储、供一条龙工作机制，

6、至目前全县已公开出让土地 22 宗（其中工业用地 15 宗、商业用地 4 宗、居住用地3 宗），出让面积 1131.56 亩，收缴出让金 3.013 亿元，为城市建设提供了有力的资金保障。（四）防究并举，严格执法，维护良好的土地利用秩序1、持续加大国土资源普法宣传力度。充分利用地球日、土地日、测绘日和法制日四大国土资源宣传平台，广泛开展国土资源普法宣传，使广大干部群众的土地法制意识、守土意识得到了进一步增强。2、持续加大土地执法监察工作力度。建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局。严格执行土地执法监察动态巡查方案，建立巡查台帐，对重点区域实行全天候监控，对

7、土地违法行为做到早发现、早制止、早报告、早处置。今年以来共制止土地违法行为26 起，依法立案查处 11 起，下达行政处罚决定 11 起，申请法院强制执行 11 起，有效遏制了土地违法行为，使土地违法发生率比去年同比下降了 12%，切实保护了耕地。3、全力抓好卫片执法检查工作。按照国土资源部下发的我县 2012 年度土地矿产卫片执法检查图斑，我局迅速组织人员逐宗进行调查核实，共涉及我县图斑 17 个，监测面积262.95 亩，其中耕地 257.07 亩，按照县委、县政府的统一部署，我们积极组织整改，做到了“查处、申请、移送、移交”四到位，收缴罚款 300 余万元，申请法院强制执行 6 宗，移送公

8、安机关立案侦查 2 宗，将违法占用耕地比例下降到 5.62%，顺利通过了国家验收，实现了“双零”目标。4、切实抓好土地例行督察工作。从今年 4 月开始，国土资源部北京督察局对全市涉及土地管理的 8 个方面开展例行督察，督察范围之广、力度之大前所未有，我们积极应对，认真进行自查自纠，下大力对存在的问题进行整改，确保了不出问题。（五）夯实基础，规范管理，提升服务便民水平 1、扎实推进地籍基础业务。加快推进农村集体土地确权登记发证工作，建立土地登记信息库。今年重点完成两个建制镇政府所在地农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，根据县政府下发的实施方案，克服时间紧、精度高、技术性强、容易引发矛

9、盾等诸多困难，对 2 个建制镇完成了全野外测量首级控制，并加密控制点，对 12 个村完成了控制点埋桩，开展逐宗地测量。目前，集体建设用地应测量 326 宗，已调查 326宗，已测量 286 宗，完成比例 88%。宅基地使用权应测量宗地11892 宗，已调查 11892 宗，已测量 10177 宗，完成比例86%，保护了农村集体建设用地及宅基地使用权人的合法权益，为完善农村产权制度，推进农村土地制度改革，打下了坚实基础，推进了社会主义新农村建设。2、抓好土地整治规划编制工作。我局编制的xx 县土地整治规划（20112020 年），已于今年 8 月份通过县政府审批。该规划从 xx 县土地利用现状特

10、点出发，突出了补充耕地任务，安排各类土地整治重点项目，制定完善的规划实施保障措施，对于充分开发利用土地资源，确保我县耕地保有量“占补平衡”保障发展具有积极意义。为以后土地整治项目、增减挂钩项目顺利报批奠定了基础。3、妥善处理信访问题。健全完善国土资源信访工作机制，每村聘用一名土地信息员，实行划片包干，网格化隐患排查。依法依规解决好群众合理诉求，切实维护好群众合法权益。今年以来共接待上访群众 136 批 226 人次，受理信访案件52 起，办结 52 起，办结案达到了 100%，维护了全县稳定和谐的发展大局。4、积极推行政务信息公开工作。积极完善网站管理和信息发布审核制度，推进国土资源系统依法行

11、政和政务公开，今年以来在局网站门户发布重点工作信息 23 条，在县政府信息公开平台发布概况信息 1 条，工作动态 41 条。（六）抓实重点项目建设 2013 年县下达我局重点项目建设任务是谋划一个 2 亿元以上项目，完成固定资产投资 4 亿元。经我局积极与北京诺威斯特科技有限公司对接，将该公司“节能设备、合同能源”管理项目引进肥乡，该项总投资 2.2亿元，正在进行备案，截止目前已完成固定资产投资 4.2 亿元，超额完成了县下的重点项目建设任务，为县域经济发展注入新的活力。（七）改进作风，抓好党风，加强干部队伍建设 1、加强机关建设和干部队伍建设。以大讨论活动为载体，解放思想，加强学习教育，实行

12、对标定位，深入查摆问题，树立创新理念，制定攻坚突破措施，为适应新形势促进国土资源管理工作再上新台阶提供保障。认真执行党内民主生活制度，发扬民主，科学决策，保证各项工作的顺利推进。进一步优化科室之间的工作职能，授权明责，建立起责权一致、办事畅通、协调统一、富有战斗力的管理新机制。2、深入推动干部作风转变常态化，树立良好的社会形象。深入贯彻中央“八项规定”，切实通过大讨论活动，增强干部职工的发展意识、责任意识、担当意识，把干好事、服好务、创一流，让领导放心、让群众满意、让社会认可作为工作的出发点和落脚点，深入开展“双减双提”专项行动，切实做到“程序最简、时限最短、办事最快、服务最优”。深入开展政风

13、行风建设，抓好作风纪律整顿活动，进一步加强“五项承诺制度”建设，全面推进零障碍服务协办制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、“ab”角岗位责任制。严格执行“五条禁令”和“十个严禁”，提升国土部门形象。3、加强党风廉政建设。认真组织开展廉政文化创建活动，进一步加强干部队伍理想信念和党风党纪教育，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，着力解决“四风”问题，改进文风会风，厉行勤俭节约，整治“慵懒散奢”，杜绝“吃拿卡要”，做到既干事又干净。二、2014 年工作谋划（一）全力争取用地指标。提前对接，深入研究明年用地新政策，积极与省厅、市局沟通、汇报，明年争取新增建设用地指标要达到

14、 500 亩。充分用好城乡建设用地增减挂钩政策，明年要拆除复垦砖瓦窑 4 座，置换出用地指标 500 亩以上。总之，明年争取用地指标合计要达到 1000 亩以上，保证重点项目建设用地需求。（二）抓好集体建设用地征收为国有。利用全县土地二次调查成果，结合农村土地“三权”发证，对城中村、城郊村等原集体建设用地，查找依据、完善手续，积极争跑，全年集体建设用地征收为国有要达到 300 亩以上，为城镇化建设和项目建设增加用地空间。（三）加强监管，在节约用地上下功夫。及时拟定年度土地供应计划，严格执行用地定额标准，从严控制建设用地规模，提高土地投资强度，优先保障重点建设项目用地。同时建立节约集约用地评价考

15、核机制，实行差别化供地政策。加强建设用地监管，做到依法按程序供地，依法用地。（四）做好土地储备供应工作。一是积极开展土地收储工作。加强土地储备机构和制度建设，对县城和开发区建设重点区域土地实施集中规模储备，储备总量要达到 300 亩以上，抵押贷款要达到 5000 万元以上，为城建搭建起良好的投融资平台。二是加快土地供应速度。做好土地市场分析和地价动态监测，加大推介营销力度，适时择机出让。明年土地出让收入要达到 1 亿元以上，为城市建设提供更加有力的资金保障。（五）立项实施 20 万亩高标准基本农田建设项目。大力推进土地整治，加快建设高标准基本农田，是优化土地利用结构、促进耕地保护、提高节约集约

16、用地水平的重要手段。我局明年将加大高标准基本农田整理力度，争取资金 1 亿元以上，建成集中连片、设施配套、高产稳产，生产良好、抗灾能力强，与现在农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田。（六）严格执法，维护国土资源利用秩序一是严厉查处土地违法案件。严格执行执法监察动态巡查方案，做到对违法行为早发现、早制止、早报告、早处置。对擅自非法占地建设的，发现一起查处一起，经制止拒不停工的，迅速组织执法力量予以强制拆除，维护全县土地利用秩序，切实保护耕地。二是继续开展好土地卫片执法检查工作。组织精干力量，对各图斑逐一开展现状核实调查，涉及违法用地逐一整改落实到位，确保通过上级验收，实现零约谈、零问责目标。三是积极抓好信访维稳工作。扎实推进国土资源系统行政调解工作，化解社会矛盾，构建大调解工作机制，及时把矛盾纠纷化解在基层，维护全县和谐稳定的大局。内容总结内容总结（1）县国土资源局年度工作报告2013 年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，今年以来，我们在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，以科学发展观为统领，以大讨论活动为载体，围绕全县六大攻坚战要求，想办法、破难题、担责任、做贡献，全面提升国土资源保障能力、服务能力和调控能力，在保发展、保红线两大方面实现了新突破，为推动肥乡科学跨越、绿色崛起做出了积极贡献