某农村安全饮水工程实施方案-精品.doc
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1、第 1 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。某农村安全饮水工程实施方案某农村安全饮水工程实施方案-精品精品xx 省 xx 县xx 村饮水安全项目实施方案报告fenggangwaterxx 县水利水电勘测设计队批准:审定:审查:校核:编写:参加工作人员:工程名称:xx 县 xx 乡 xx 饮水安全项目实施方案报告设计单位:xx 县水利水电勘测设计队设计资质:丙级设计证号:目录前言.1工程特性表.3工程特性表.4第一章农村饮水安全现状.5第一节自然概况.5第二节社会经济.第 2 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。.7 第 三 节 农 村 饮 水 安 全 存 在 的 主 要
2、 问题.7第四节解决农村饮水安全的有利条件.8第二章第一批解决农村饮水安全项目实施方案.9第一节编制依据.9第二节任务及规模.10第三节建设标准.10第四节总体设计.11第三章工程设计.13第一节指导思想.13第二节需水预测.14第三节供水水源选择.17第四节工程地质条件.第 3 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。.18第五节总体布置设计.18第六节工程设计.19第四章投资概算.28第一节编制依据.28第二节费率计算标准.28第五章资金筹措.31 第 一 节 实 施 方 案 工 程 建 设 资 金 筹措.31 第二节地方配套和农民筹集资金及对水费负担能力分析.31 第六章经济分析
3、和国民经济评价.32 第一节社会效益.32第二节.第 4 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。.经 济 效 益 第 三 节 国 民 经 济 评价.32第四节基本水费分析计算.35第七章环境影响和水土保持.37第一节环境影响分析.37第二节水土保持.37第八章工程管理.39第一节管理机构.39第二节资金管理.40第三节建设管理.40第四节建后管理.40第九章工程施工.第 5 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。.41第十章结论和建议.43.52.5732附表:附图及附件:前言根据 2021 年 7 月 11 日全市农村饮水安全工程工作会议要求,2021 年度第一批农村饮水
4、安全项目 3000 人以上的工程点由各县作出工程项目实施方案,由省水利厅审查批复。在这一背景下,我县根据“贵州省农村饮水安全项目实施方案报告编写提纲说明”编写了“贵州省 xx 县 xx 乡 xx 村饮水安全项目实施方案报告”。设计解决人数 5773 人,总投资 236.15 万元,其中:中央补助 180 万元,省、市、县及群众自筹 56.15 万元。xx 村位于 xx 县东南面,距县城 52km,与永和镇、蜂岩镇和思南县的长林坝接壤,有长林坝、蜂岩、永和公路通过工程项目区,交通条件较好,全村辖 9 个大组,18 个小组,现有 1518 户 6438 人,总耕地面积 5706 亩,其中:田 33
5、59 亩,土 2347 亩。区内有中小学各一座,其中:中学生 1189 人,小学生 823 人。该村经济结构单一,主要以种植业、畜牧养殖业为主,以烤烟经济作物为辅,年人均纯收入 1987 元。随着改革开放的不断深化,xx 村抓住机遇,开拓进取,充分利第 6 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。用良好的区位优势,加快发展战略步伐,走开放型经济的道,经济建设取得了长足的发展。在国家各项方针政策指导下,村镇建设逐步加快,人口与日俱增,因此迫切需要加大村镇建设力度,完善各项基础设施,但由于地方财政拮据,资金短缺一直未能实现。为改善该村基础设施,创造一个良好的经济发展及人居环境,根据解决农村
6、饮水安全问题的原则,该村属水量及水源保证率不达标类型。xx 乡人民政府及 xx 村居委会紧紧抓住这一机遇,并作了大量的工作,委托第 1 页共 51 页xx 县水务局水利水电勘测设计队编制了 xx 村农村饮水安全工程项目建设书,结合当地自然、环境、经济等状况,编制了贵州省xx 县 xx 乡 xx 村饮水安全项目实施方案报告,作为项目审批的依据。第 2 页共 51 页工程特性表名称一、基本情况国土面积多年平均降雨量总人口乡村人口地方财政收入地方财政支出人均粮食产量农民人均纯收入二、农村饮水不安全人数其中:氟超标砷超标苦咸水其他水质问题水量不达标用水方便程度不达标水源保证率不达标三、解决农村饮水安全
7、项目的实施情况解决人数工程总投资其中:中央补助地方配套群众自筹四、第一批实施方案解决人数供水规模工程处数工程总投资人均投资其中:申请中央补助省级第 7 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。匹配地级匹配县级匹配群众自筹单位供水投资经济内部收益率效益费用比投资回收年限施工总工日其中:群众投劳单位 km2mm 万人万人万元万元 kg/人元/人万人万人万人万人万人万人万人万人万人万人万元万元万元万元万人 m3/d 处万元元/人万元万元万元万元万元元/m3年工日工日数量121.211002.2810.643885.211829719870.57730.350.22730.5773735122
8、5.46390.54153.3121.6414.4314.4321.6411.28.21.214109004800 备注按行政区填按总人口计算包括省市县配套按年供水量计算第 3页共 51 页名称其中:1.集中式供水工程解决人数供水规模工程处数工程总投资人均投资其中:申请中央补助省级匹配地级匹配县级匹配群众自筹单位供水投资供水水费施工总工日其中:群众投劳单位万人 m3/d 处万元元/人 万 元 万 元 万 元 万 元 万 元 元/m3 元/m3 工 日 工 日 数 量0.57737351225.46390.54153.3121.6414.4314.4321.6411.22109004800 备注
9、按年供水量计算工程特性表名称一、项目区基本情况总人口乡村人口人均粮食产量农民人均纯收入二、农村饮水不安全人数三、供水水源 1.地表水集雨面积多年平均流量 p9095流量年供水量 2.地下水集雨面积多年平均流量 p9095流量年供水量四、主要建筑物 1.集水池 2.泵房 3.泵 站 4.调 节 池 5.水 厂 单 位 人 人 kg/人 元/人 人km2m3/sm3/sm3km2m3/sm3/sm3m3m2kw/台 m3/个 m2 第 4 页共 51 页第 8 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。数量2.2810.643829719875773380.660.591530.2444/2
10、300/11533总装机/总台数总容积/总个数备注按总人口计算注明不安全类型6.水厂供水规模 7.水处理能力 8.主输水管总长 9.主配水管总长 10.供水管网总长五、施工特性 1.土石方开挖 2.砌石 3.砼及钢筋砼六、主要建筑材料 1.水泥 2.钢筋钢材七、工程总投资八、工程效益解决人数解决大牲畜解决小牲畜九、施工总工日其中:群众投劳十、供水水费十一、人均投资 ttm3/dm3/dkmkmkmm3m3m33365.97 万元人头处工日工日元/m3 元/人 74032127525840352.62.6233.396 管 径 管 径 225.46577318691090048001.5390.
11、54 第一章农村饮水安全现状第一节自然概况一、地理位臵xx县地处黔北北东方向,位于东经10731201075042和北纬272313282114之间,南北长 42.6 公里,最窄处直线距离 10.5 公里。东与德江、思南接壤;南与石阡、余庆连界;西与湄潭相邻;北与正安、务川连界。全县土地面积 1886 平方公里。隶属于 xx 乡的 xx 村位于 xx 县东南面,距县城 52km,与永和镇、蜂岩镇和思南县的长林坝接壤,有长林坝、蜂岩、永和公路通过工程项目区,交通条件较好。二、自然条件第 5 页共 51 页第 9 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。xx 县地处云贵高原向湘西低山丘陵过
12、度斜坡的遵凤台地,地势北高南低,海拨 2981433.7 米之间,境内有大小山峰 333 座,统属大娄山山脉,全县地貌在各种内外营力的长期交互作用下,形成山地、丘陵、坝地、槽地、河谷等交错并存的地貌形态特征。xx 村供水工程项目区植被覆盖率较好,地形起伏较大,属中低山区。项目区属中亚热带湿润季风气候,具有四季分明,气候温润,冬无严寒,夏无酷暑,日照充足,热量丰富,无霜期长的气候特点。据贵州省 xx 县水资源调查、评价及水利化区划报告统计,项目区多年平均气温 15.2。,极端最高气温 37.8。,极端最低气温-7.4。,多年平均相对湿度 82%,多年平均降雨量 1100mm,年平均无霜期 227
13、天以上,年日照数达 1239 小时。项目区的自然条件适合多种农作物及经济作物生长。三、区域地质项目区为丘陵地形,由于受蜂王河的深切,该镇地形起伏较大,出露岩层主要为二迭系下统梁山组,岩性为白黑色、褐黑及土黄色泥页岩、燧石岩以及砂白色中至厚层石砂岩,建筑砂石材料可就地开采。四、水资源状况项目区有蜂王河流经过,该河流属乌江二级支流,发源于蜂岩区尖山村,自西东流经蜂岩、与祝家洞河汇集后辗转 xx、星竹、官塘河,最后经思南注入乌江。河流迳流系数 0.47,迳流深 533 毫米,多年平均年迳流量为 1.157 亿立方米。该河两岸多河床阶地,耕地集中、河床平缓、平均坡降 4.59%,第 10 页 共 35
14、 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。枯期流量 0.826m3/s,其水质较好。近年来,由于畜牧业的发展,在潭子口上第 6 页共 51 页游一带养殖鸭、羊的增多,致使水质受到污染,浊度变大。第二节社会经济xx 县辖 5 乡 9 镇,69 个村民委员会,17 个社区,2021 年末总人口 419123 人,其中少数民族 53853 人,农业人口 386064 人,人口自然增长率 12。总耕地面积 2651 公顷,其中水田 14525 公顷,旱地 11992 公顷,旱涝保收面积 11992 公顷。森林覆盖率 42%。2021 年地方生产总值 118204 万元,财政总收入 7029 万元,农民人均纯
15、收入2021 元,经济增长率为 9.3%。隶属于 xx 乡的 xx 村,辖 9 个大组,18 个小组,现有 1518 户6438 人,总耕地面积 5706 亩,其中:田 3359 亩,土 2347 亩。区内有中小学各一座,其中中学生 1189 人,小学生 823 人。经济支柱产业主要以种植业、畜牧养殖业为主,以烤烟为辅。见附表 1。第三节农村饮水安全存在的主要问题xx 村人饮工程始建于 2021 年,国家投入 58.51 万元资金对水源工程、输水管道工程、高位水池工程、配水管网工程进行了新建。这几年以来,该供水工程依赖的水源是中华山泉水,由于受气候及水源水位变化的影响,其水源的出露流量逐年减小
16、,而城镇化建设逐渐加快,其饮用水的供需矛盾日趋突出。概括起来,饮水主要存在着以下问题:第 11 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。1、现用的取水水源-中华山水源水量不足,供需矛盾十分突出。2、现用水源没有通过净化处理,水质不达标,需作处理。3、现有的供水规模较小,不能满足项目区用水需求,需改建。第 7 页共 51 页第四节解决农村饮水安全的有利条件我县通过“十五”期间“渴望工程”和“农村人饮解困工程”的实施,积累了一些宝贵的经验,这对实施农村饮水安全工程,主要有以下有利条件:一、技术力量方面我县对小型水利水电工程设计具有丙级设计资质,拥有水工、水文、地质、测量、给排水等专业工程师
17、 9 人,承担过各种水利工程设计、施工及管理工作,并取得了一定的成绩。二、农村人饮工程经验 1、在工程建设方面成立工程建设领导小组,以项目管理为主线、以建设“德政为民”的精品工程为目标,切实抓好各个环节,把住各道关口,不断提高人饮工程质量。一是抓好项目实施方案的审批工作。对各地上报的人饮规划,组织技术力量,逐村、逐处进行技术审查批复,对不符合技术要求、不合实际的实施方案进行重新规划;二是严格选择施工队伍。选派有经验的技术人员,对农民进行现场技术指导和培训。根据水窖、水池、等工程的实际情况,在实行项目法人责任制的前提下,科学选择有经验、有资质的专业施工队伍;三是把好材料设备质量关。实行材料统一调
18、供,采取各种措施防止劣质、不合格的材料设备进入第 12 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。农村人饮工程;四是强化工程质量监督。所有的工程,都要严格按照批准的设计方案进行施工,要明确责任人,都实行工程质量终身责任制,确保施工质量;五是严把工程验收关。项目完成后,严格按照 农村人畜饮水项目建设管理办法,坚持标准,严格执第 8 页共 51 页行,认真组织进行逐项验收,决不允许不合格工程投入运行。2、运行管理一是改革管理体制,明晰工程所有权,建立用水户参与的自主管理体制,对一家一户的水池、水窖、旱井等微型供水工程,实行农户自建、自有、自管、自用体制;联户建设的小规模集中供水工程,在受益农
19、户民主协商的基础上,组建用水管理组织,进行企业化管理。二是建立良性运行机制。小型农村饮水工程由受益农户组建的用水合作组织自己经营管理,也可通过承包、租赁等形式委托给有经验的“能人”管理。较大的集中供水工程,实行有偿供水,使饮水工程真正走上良性循环的轨道。三是实行以水养水。除农户自用的水窖、水池外,所有饮水工程,都实行有偿供水,合理收费。四是加强对水源和水质的保护。划定保护范围,作好防护标示,建立水质检测制度,对水质进行定期化验,研究提高水质的方法。三、经济条件xx 属贫困山区农业县,主要以种植水稻、玉米为主,以油菜、烤烟、茶叶等经济作物为辅,2021 年地方生产总值 118204 万元,财第
20、13 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。政总收入 7029 万元,农民人均纯收入 1987 元。通过“十五”期间农村人饮工程的实施,农民具备一定的资金筹措能力,积极性也较高,但县匹配资金存在困难。第二章第一批解决农村饮水安全项目实施方案第一节编制依据一、国家发改委、水利部有关文件,关于农村饮水安全预算内专项资第 9 页共 51 页金投资计划的通知等。二、国家发改委、水利部、卫生部关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知发改农经(2021)920 号。三、省发改委、省水利厅对可研报告的批文的主要内容。四、贵州省农村饮水安全项目建设管理办法。五、贵州省农村饮水安全项目实施方案报告编写
21、提纲。第二节任务及规模xx 村饮水安全项目解决农村饮水安全问题 5773 人,各类饮水安全问题人数见下表:农村饮水安全项目实施方案解决饮水不安全人数汇总表解决饮水不安全人数(人)饮水水质不达标地县名称合计氟超标砷超标其他饮水安全问题饮用未饮用细饮用污经处理菌超标染严其它饮苦用水方水源保的类严重,重,未水水质水量不咸便程度证率不水及超未经处经处理超标问达标水不达标达标类地理的地的第 14 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。地下题表水表水水35003500227327732021度第一批实施方案xx村农村饮水安全工程 5773 第三节建设标准一、根据水利部、卫生部关于印发农村饮水安全
22、卫生评价指标体系的通知水农2021547 号文的要求:1、水源水质符合地表水环境质量标准(gb3838)和生活饮用水水源水质标准(cj3020)的要求;第 10 页共 51 页2、供水水质达到国家生活饮用水卫生标准(gb5749);3、自来水入户,人均生活用水量达到 80l/人.d;4、水源供水保证率达 95以上。二、工程的供水规模、供水量、水厂设计、施工与验收、运行管理等严格按照村镇供水工程技术规范(sl3102021)执行。第四节总体设计一、设计采用的主要技术规范、标准村镇供水工程技术规范sl310-2021;给排水设计手册(第三册)城镇给水;建筑给水排水设计规范(gbj15)(1997
23、年版)水利水电工程施工测量规范(sl52-93);水利水电工程施工组织设计规范(9sdj338-89);水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范(sl47-94);埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程(cecs17-2021)。二、总体设计xx 村饮水安全工程涉及不安全人口 5773 人,其中水量不达标3500 人,水源保证率不达标 2273 人。针对该村存在在的安全饮水问第 15 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。题情况,xx 县水务局的业务技术人员、xx 乡政府、xx 乡水利工作站,经多次踏勘,进行了多方案比较:方案一。水源为坝溪(属蜂岩镇地界)泉水,水源枯期流量 9l/s,工程
24、类型为重力自流引水,引水距离 5.7km。该方案水源水质、水量较好,不需要作处理即可饮用,运行管理费用低,但由于该水源涉及80 多亩的第 11 页共 51 页农田灌溉,经 xx 县水务局、xx 乡政府和蜂岩镇政府多方协调未果。方案二:水源为祝家洞地下水,该水源紧靠祝家洞洞口,按照xx 乡政府的意见,希望能取用此水源,采用电提到祝家洞山顶,然后依靠重力输水到 xx 后山上,经水处理后向用户供水,后经业务技术人员走访当地老百姓和水源论证,该水源为祝家洞渗漏水,水源保证率不高。方案三:水源为祝家洞河水,该洞长 2.1km,水质较好,只是在洪水季节,水的浑浊度较高。经贵州省环境监测中心检测,检测综合结
25、果为符合生活饮用水卫生标准(gb5479-2021)要求,但细菌总数和大肠杆群超标。此方案有两种工程措施:一是直接从筑家洞引水至 xx 桥,然后采取电提方式,把水抽至水厂,此方案运行管理方便。经实测,水源至集水井的相对高差只有 3.1m,至 xx 桥栏杆顶只有 1.6m,压力水头小,过水性能不好,管道容易淤积,且输水管都沿小溪沟敷设,集水池的位臵低于洪水位,此方案不可靠;二是在祝家洞修建提水站,抽水至祝家洞 617.97 高程处,修建一高位水池,第 16 页 共 35 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。然后采取重力输水至 xx 后山水厂 597.37 高程的工程措施。综上所述,选择从祝家洞河水
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