消防安全责任人消防培训教材.doc
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1、第 1 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。消防安全责任人消防培训教材消防安全责任人消防培训教材引言在社会生活中,火灾是发生频率最高的一种灾害。俗话说“水火无情”,近几年来,我国每年发生火灾约十万起,死亡 2021 多人,伤 3000-4000 人,尤其是特大恶性火灾事故时有发生,给国家和人民的生命财产造成巨大的损失。据统计,2021 年全市共发生火灾 3586 起,死亡 5 人,伤 8 人(有六人救火致伤),直接财产损失 2215.8 万元;与去年同期相比,火灾起数、直接经济损失数分别下降 10.4%、21.1%,死亡和伤人数持平。全市公安消防部队共接警 1321 起,出动车辆
2、4963 车次,出动警力 18000 多人次,抢救被困人员 128 人,抢救财产价值 1018.1 万元。除灭火战斗外,公安消防部队还参加抢险救援 164 起(其中交通事故处臵 78 起,跳楼营救 16 起,倒塌处臵 1 起,其他救援 69 起),社会救助 278 起。第一章消防工作组织领导篇第一节消防安全责任制新消防法第二条明确规定。实行消防安全责任制。为什么要实行消防安全责任制呢。大家都知道消防安全渗透在人们生产、生活的各个方面,各级政府、政府各部门、各行各业以及每个人在消防第 2 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全方面应当各尽其责,是我国做好消防工作的经验总结。实践证明
3、,实行防火安全责任制,有利于增强全社会的消防安全意识,调动各部门、各单位和广大群众做好消防工作的积极性,转变不正确的认识,提高全社会整体抗御火灾能力。根据新消防法的规定,防火安全责任首先是政府对消防工作负有领导责任。对于一个单位来说,首先是单位的法定代表人或者主要负责人应当对本单位的消防安全工作全面负责,并在单位内实行和落实逐级防火责任制、岗位防火责任制。第二节消防安全责任人的确定消防法第十六条规定。单位主要负责人是本单位的消防安全责任人。注。单位主要负责人是指法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人。消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责。第三节消防安全责任人的职责机关、团体、企
4、业、事业单位消防安全管理规定(公安部第61 号令)第六条规定:1、贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹第 3 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安排,批准实施年度消防工作计划;3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。第四节消防安全责任
5、人制度1、贯彻执行消防法规和上级有关指示、规定;2、向上一级防火安全责任人负责,做好本岗位的防火工作;3、落实防火制度及安全操作规程;4、及时发现、整改消防问题、火险隐患;5、学习消防知识,提高防火,灭火技能,做到“五知”“三会”(知本岗位的火灾危险性,知本岗位的防火措施和制度,知本单位的防火责任人及消防专干或兼干,知火警电话“119”,知灭火基本方法措施。会报火警,会使用各种灭火器材,会组织人员疏散);6、下班时切断电源,关好窗户、水龙头,锁好门,防止火灾、水灾事故的发生。第二章消防安全自查、自改篇第一节第 4 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。消防安全重点单位的每日防火巡查机
6、关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部第 61 号令)第二十五条规定:消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容1、用火、用电有无违章情况;2、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;4、常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5、消防安全重点部位的人员在岗情况;6、其他消防安全情况。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿
7、所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处臵火灾危险,无法当场处臵的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。第二节第 5 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。企、事业单位的季度检查根据公安部 61 号令第二十六条规定,企、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;3、消
8、防车通道、消防水源情况;4、灭火器材配臵及有效情况;5、用火、用电有无违章情况;6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;7、消防安全重点部位的管理情况;8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;10、防火巡查情况;11、消防安全标志的设臵情况和完好、有效情况;12、其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。第三节建筑消防设施检查维修保养单位应当按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对第 6 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。建筑消
9、防设施的完好有效情况进行检查和维修保养。设有自动消防设施的单位,应当按照有关规定定期对其自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查。对灭火器应当建立档案资料,记明配臵类型、数量、设臵位臵、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。第四节火灾隐患整改1、单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。在日常防火检查中发现下列违反消防安全规定的行为,单位应当责成有关人员当场改正并督促落实:(1)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;(2)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;(3)将安全出口上
10、锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;(4)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的(5)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;(6)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;(7)违章关闭消防设施、切断消防电源的;(8)其他可以当场改正的行为。2、对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火第 7 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员
11、,并落实整改资金。3、在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。4、火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。第三章应急疏散预案的制定和演练篇第一节灭火和应急疏散预案的内容消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:1、组织机构,包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;2、报警和接警处臵程序;3、应急疏散的组织程序和措施;4、扑救初起火灾的程序和措施;5、通信联络、安全防护救护
12、的程序和措施。第二节灭火和应急疏散预案的演练第 8 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案。其他单位应当结合本单位实际,参照制定相应的应急方案,至少每年组织一次演练。消防演练时,应当设臵明显标识并事先告知演练范围内的人员。灭火和应急疏散预案演练制度1、各重点部位应制定灭火和应急疏散预案,预案应当包括下以内容:(1)组织机构包括:灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护组;(2)报警和接警处臵程序;(3)应急疏散的组织程序和措施;(4)扑救初起火灾的程序和措施;(5)通信联络、安全防护救护的
13、程序和措施。2、按预案至少每半年进行一次演练。3、消防演练时,应当设臵明显标识,并事先告知演练范围内的人员,做好安全防事故工作。4、消防演练后,应及时总结经验教训,不断完善预案第四章消防责任追究篇第一节中华人民共和国刑法规定的有关刑事责任1、消防责任事故罪消防责任事故罪,是指违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的行为。严重后果,通常第 9 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。是指造成了人身伤亡、死亡或公私财产的重大损失。处罚:犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑2、失火罪失火罪(刑法第 115 条第 2
14、 款),是指由于行为人的过失引起火灾,造成严重后果,危害公共安全的行为。这是一种以过失酿成火灾的危险方法危害公共安全的犯罪。处罚。犯失火罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。3、重大责任事故罪是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。处罚。犯本罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。第二篇:消防安全培训教材消防培训教材一、消防安全第一节火灾的产生火灾发生的直接原因是很多的。概括起来、可以分为三个方面:第
15、一、由于人们的思想麻痹,用火不慎,不遵守操作规程或机械、电气设备不良,安装不当而引起的火灾;第 10 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。第二、由于自然的、化学的或生物的作用而引起自燃起火;第三、纵火。具体地说,通常又是下列几种原因较多:(一)用火不慎。如使用炉火、灯火不慎,乱丢未熄灭的火柴、烟头、火灰复燃等引起的火灾。(二)用火设备不良。如炉灶、火炕、火墙、烟囱等不符合防火要求,靠近可燃结构,或年久失修,裂缝窜火,引起可燃材料起火。(三)违反操作规程。如焊接、烘烤、熬炼,或在禁止产生火花的场所穿带铁钉的鞋、敲打铁器、在充满汽油蒸汽、乙炔、氧气等气体的房间吸烟或使用明火等引起火灾。
16、(四)电气设备安装、使用不当。如电气设备及其安装不合乎规格、绝缘不良,超负荷,电气线路短路,在电灯泡上包纸和布等可燃物,乱接乱拉电线,忘记拉断电闸或关闭收音机等都易造成火灾。(八)静电放电、雷击起火。雷击容易起火,大家经常可以看到。但静电放电往往不太注意。例如转动的皮带、沿导管流动的易燃液体、可燃粉尘等,都易产生静电。如没有导除静电的相应措施,静电放电极易产生火花造成火灾。许多油库油罐起火,就是这种原因引起的。第二节、預防火灾的措施一、控制火灾的基本措施防火的基本措施在企业设计、生产过程、装置检修等各个环节都应充分考虑,严格执行消防法规。其基本措施有以下四点:第 11 页 共 36 页书山有路
17、勤为径,学海无涯苦作舟。(一)、控制和消除着火源实际生产、生活中常见的火源有生产用火、火炉、干燥装置(如电热干燥器)、烟筒(如烟囱)、电器设备(如配电盘、变压器等)、高温物体、雷击、静电等。这些火源是引起易燃易爆物质着火爆炸的常见原因,控制这些火源的使用范围和与可燃物接触,对于防火防爆是十分重要的。通常采取的措施有隔离,控制温度,密封、润滑,接地,避雷,安装防爆灯具,设禁止烟火的标志等。例如在日常生产、生活中就要谨慎用火,不要在易燃易爆物品周围使用明火;要注意着火源与可燃物隔离,灯具等易发热物品不能贴近窗帘、沙发,隔离木板等易燃物品,在配电盘下不许堆放棉絮、泡沫等易燃物品;要养成好的用火习惯,
18、不乱扔火种烟蒂;易产生高温、发热的电器设备在使用过后要随手关闭电源,防止温度过高自行燃烧;一些易产生静电的电器设备应采取接地和避雷设施;在油库等易挥发危险物品的存储空间均应用防爆措施,避免电器设备在使用中产生的火花点燃危险物品而酿成火灾。(二)、控制可燃物和助燃物根据不同情况采取不同措施。如在建筑装修及居家用品的选择中,以难燃或不燃的材料代替易燃和可燃材料;用不燃建材代替木材造房屋;用防火涂料浸涂可燃材料,提高其耐火极限。对化学危险物品的处理,要根据其不同性质采取相应的防火防爆措施。(三)、控制生产过程中的工艺参数第 12 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。工业生产特别是易燃易爆
19、化学危险物品的生产,正确控制各种工艺参数,防止超温、超压和物料跑、冒、滴、漏,是防止火灾爆炸事故的根本措施。防止超温采取除去反应热、防止搅拌中断、正确选择传热介质等;投料方面应严格控制投料速度、投料配比、投料顺序、原料纯度等。(四)、防止火热蔓延限制火灾爆炸扩散蔓延的措施从建筑、生产、城镇的设计就要加以统筹考虑。对危险性较大的设备和装置,应采用分区隔离的方法;安装安全防火防爆设备,如安全液封、阻火器、单向阀、阻火阀门等。二、加强对可燃物质的管理:1、要加强对易燃易爆物品存储、运输、使用的管理。车间内临时存放易燃和可燃物品,应采取相应的防火安全措施,规定存放限额,指定存放地点,指定专人负责。严格
20、遵守操作规程和各项管理制度。2、在厂房、库房内和建筑物的防火间距内,不要搭建板房、席棚和存放易燃和可燃物质。3、对车间和生产场地上的可燃废物等要及时清理。4、有粉尘的车间,必须加强通风,使其不达到爆炸浓度。5、对生产设备要经常检查、维修,防止跑、冒、滴、漏。三、管好各种火源。1、明火:吸烟要小心。在具有火灾、爆炸危险的场所,严禁吸烟和携带第 13 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。火柴、打火机等火种。在准许吸烟的场所吸烟时,火柴杆、烟头也应熄灭后再扔掉。采暖炉在使用期间,应定期拆修,要有人负责看管。采暖炉旁不能堆放可燃物品,工作结束前应将炉门关好或将炉火熄灭。烘烤、加热(包括熬炼
21、)操作,必须严格遵守操作规程,注意控制温度,定期拆修烘炉、烟道和输送液体或者气体燃料的管道。焊接作业要选择安全地点,消除周围易燃杂物,消除被焊物体的危险状态。要采取安全措施,防止飞火、火花产生。在飞火和火花容易落到的地方,不要堆放可燃和易燃物品。临时动火应事先经过本单位保卫、安全等有关部门检查、同意,并采取相应的防火安全措施。2、摩擦和冲击:机器轴承等转动部分,要有良好的润滑。易燃易爆车间和库房使用的工具,应用铜、铝等有色金属制造。不准穿带铁钉铁掌的鞋子进入易燃易爆车间和库房。在粉碎、碾轧可燃物质时,要注意清除物料中的铁石等杂物,防止打出火花,引起火灾。搬运盛装易燃液体和气体的金属容器时,不要
22、在地上抛掷和拖拉,并防止铁桶互相撞击。3、安装、使用电气设备:电气设备应定期拆修,发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏,接触电阻过大等情况,应立即修换。容易产生火花、弧光第 14 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。的电器设备(如开关和电线)附近不要堆放可燃物品,不准乱拉、乱接临时电线。易燃易爆的车间,应采用防爆的电气设备装置。车间、库房内的电气设备,在工作结束时或停电时,应切断电源。4.雷电、静电火花:多层建筑、金属油(气)罐等应设避雷装置。所有易产生静电的设备,都必须安装良好的接地装置,并经常检查,保持完整好用。5.化学能:根据容易自燃起火的物质特性,采取相应的防火措施,
23、如植物堆垛,煤堆等应加强通风,容易自燃的化学物品应妥善保管。第三节灭火的基本方法根据物质燃烧原理和人们长期同火灾作斗争实践经验,灭火的基本方法有四种:一、冷却灭火法冷却灭火,是根据可燃物质发生燃烧时必须达到一定的温度这个条件,将灭火剂直接喷洒在燃烧的物体上,使可燃物的温度降低到燃点以下从而使燃烧停止。用水进行冷却灭火,是扑救火灾的最常用方法。二氧化碳的冷却效果也很好。在火场上,除用冷却法直接扑灭火灾外,还经常冷却尚未燃烧的可燃物质及建筑构件、生产装置或容器。二、隔离灭火法隔离灭火法,是根据发生燃烧必须具备可燃物这个条件,将已第 15 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。着火物体与附
24、近的可燃物隔离或疏散开,从而使燃烧停止,如关闭阀门,阻止可燃气体、液体流入燃烧区;拆除与火源相毗连的易燃建筑等。三、窒息灭火法窒息灭火法,是根据燃烧需要足够的空气这个条件,采取适当措施来防止空气流入燃烧区,使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。这种灭火方法,适用于扑救封闭的房间、地下室、船舱内的火灾。四、抑制灭火法抑制灭火法,就是使灭火剂参与燃烧的连锁反应,使燃烧过程中产生的游离基消失,形成稳定分子,从而使燃烧反应停止。近年发展起来的干粉灭火剂,也有认为是属抑制法灭火剂之一,而且灭火效果较好,将被广泛地生产和使用。在火场上,往往同时采用几种灭火法,以充分发挥各种灭火方法的效能,才能迅速有效地扑灭火灾
25、。扑救初起火灾的简易方法:一、隔断可燃物1、将燃烧点附近可能成为火势蔓延的可燃物移走。2、关闭有关阀门,切断流向燃烧点的可燃气和液体。3、打开有关阀门,将已经燃烧的容器或受到火势威胁的容器中的可燃物料通过管道导至安全地带。4、采用泥土、黄沙筑堤等方法,阻止流淌的可燃液体流向燃烧点。二、冷却第 16 页 共 36 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。冷却的主要方法是喷水或喷射其他灭火剂1、本单位(地区)如有消防给水系统、消防车或泵,应使用这些设施灭火。2、本单位如配有相应的灭火器,则使用这些灭火器灭火。3、如缺乏消防器材设施,则应使用简易工具,如水桶、面盆等传水灭火。如水源离火场较远,到场灭火人员
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