4南城小学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

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1、南城小学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 根据省委教育工委关于教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见、中共XX市XX县区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和XX县区教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见的精神，我校决定在全校范围内中深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动），现结合我校实际情况，特制定以下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和zzz总书记系列重要讲话以及省委十三届四次全会、市委十一届五次全会、区委八届六次全会精神，牢牢把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，

2、认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，发扬认真精神，坚持正面教育为主，更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导，重点解决党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风方面存在的突出问题和与群众密切相关的实际问题，扎实开展红色细胞工程建设，使教育系统每名党员普遍接受一次马克思主义群众观和党的群众路线教育。紧密结合教育系统自选动作活动，进一步突出作风建设，强化师德师风建设，紧扣百年校庆契机深化学校内涵建设，结合当前群众对优质教育资源的迫切要求以课题。课程。课堂为抓手，深化素质教育改革，以优良的党风作风推动教育改革发展，

3、加快推进教育现代化进程，办好人民满意的教育，努力形成校有特色、优质高位的南城教育新格局，为创首善之区、建幸福鹿城作出新贡献。 二、目标任务 教育实践活动在全体党员中开展，以校领导班子和中层领导党员为重点。非中共党员中层领导全程参与教育实践活动，列席民主生活会等各种会议和集中学习活动，参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任，不要求撰写对照检查材料。非党员教师参与师德师风教育实践活动，努力提升自身专业素养，做到廉洁从教，身正为范，推动学校教育事业再上新台阶。 主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。要达到的目标是：党员干部思想进一步提高，作风进一步转变

4、，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 （一）全面落实为民务实清廉要求 为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消

5、极腐败现象，做到干部清正、班子清廉、政治清明。 （二）着力解决作风建设上存在的突出问题 教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，从已经开展的机关作风建设以及前期调研活动中征求到的意见和建议入手，广泛征求意见、深入查摆问题，着力解决学校领导班子和中层领导中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的四风问题，以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业科学发展的强大力量。 坚决反对形式主义，教育引导党员、干部以及全体教师端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义

6、，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入师生，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记两个务必，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。 （三）牢牢把握五个基本原则 教育实践活动要坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头五个基本原则。 1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强

7、党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。 2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。 3.坚持讲求实效。开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。 4.坚持分类指导。学校党总支要结合学校特点和教职工党员、离退休职工党员和学生党员等不同群体的思想和工作实际，在制定教

8、育实践活动方案和推进工作过程中，全面贯彻落实中央和学校党委对活动的总要求，抓住中层以上领导党员这个重点，加强分类指导，针对不同群体提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。 5.坚持领导带头。上级带下级、领导班子成员带中层领导、中层领导带教师，一级抓一级，层层抓落实。 三、主要步骤 按照局党委统一部署，我校教育实践活动从2014年2月开始，到2014年9月基本完成，集中教育时间一般不少于3个月。活动坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改。按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节开展。不分阶段，不搞转段，把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终

9、。 （一）学习教育、听取意见环节（3月上旬4月中旬） 1.组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会并开展民主评议。通过深入动员，让全校党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。 动员大会后，参会人员对领导班子和班子成员作风方面进行总体评价，还要就形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题进行民主评议。评议活动由督导组组织。 2.组织开展群众路线和群众观点主题学习教育活动。以zzz总书记一系列重要讲话精神和论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习

10、文件选编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编为重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，在全校深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习讨论。特别要抓好党总支的学习，制定学习计划，组织辅导报告，开展交流研讨，撰写心得体会，为全校党员、干部树立理论学习的榜样。 学校党总支要结合工作实际，制定党员干部的学习计划，组织专题读书班和网络在线学习，采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。 3.组织开展为了谁、依靠谁、我是

11、谁强化群众观念大讨论。通过大讨论活动从思想认识上解决为了谁的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决依靠谁的问题，坚持师生的办学主体地位，尊重师生的首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决我是谁的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做让师生满意的干部。 4.组织党员领导干部深入基层，开展调研，征求意见。学校通过座谈会及基层调研访谈、开通电话传真和电子邮箱、设置意见箱等形式，广开言路，围绕学校领导班子和中层领导在作风、在推进学校和各单位事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在学校领导班子和中层领导在作风

12、方面的总体表现和存在的突出问题。 校领导要结合前期开展的调研工作，带头再次深入各单位倾听师生员工的意见和建议；学校主要领导和中层领导要深入教学一线，征求本单位师生的意见和建议。 本环节的工作要求于4月中旬前进行。 （二）查摆问题、开展批评环节（4月下旬6月上旬） 1.通过三查三看的方式，深刻查摆突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对四风的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及四风的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在四风方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。 2.通报情况和谈话提醒，撰写对照

13、检查材料。通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况，对反映存在问题较多的领导、老师，由督导组会同学校党支部主要负责同志进行谈话提醒。同时，督促做好民主生活会前的谈心谈话。 中层以上领导要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型，对照工作标准，结合学习调研工作，对民主评议及查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每人对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。 3.组织召开高质量的专题民主生活会

14、。学校领导班子参照市教育局要求制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，党支部主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。 4.做好民主生活会情况通报工作。民主生活会后，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。 本环节的工作要求于6月中旬前进行。 （三）整改落实、建章立制环节（6月中旬9月中下旬） 1.制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，确定整改落实的项目，明确

15、具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。各单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。 2.正风肃纪，强化师德师风建设。坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿全过程。严格按照中央意见要求，在反对形式主义方面，对全校各部门各单位各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并

16、，集中治理文山会海。在反对官僚主义方面，对学校机关干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。在反对享乐主义方面，对学校各级领导干部落实学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，全面检查三公 经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进

17、行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现重大违纪违法问题，纪检监察部门要严肃查处。 把师德师风教育、法制教育与教师队伍管理有机结合起来，积极弘扬爱心、奉献、责任的教师价值观。今年，学校还将结合区教育局开展的寻找鹿城最美教师、寻找十所家门口的好学校和夸夸我的好老师主题征文开展校内的系列教育活动。同时，还要认真开展师德师风专项检查，严肃处理有偿家教、侵犯学生权益、学术造假等行为，以进一步弘扬社会正气。 3.加强服务师生能力建设。注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究

18、、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。 4.加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映

19、渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待有关规定，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。 5.强化学校内涵发展，努力打造南城品牌。学校发展必须教师为本，理念为先，科研动力，特色为重，内涵为要，满足人民对南城优质教育资源的新期待，着力推进以下六项工程的建设。 （1）加强校本课程建设，完善课程体系建构 课程是学校服务学生全面发展和个性发展的重要载体和渠道，也是学校综合实力竞争的核心点，更是学校内涵建设

20、的坚实基础和强大支撑。南城小学开齐开足开好国家课程，更要大胆地根据学校办学理念开发国家课程，努力实现国家课程校本化、校本课程系统化，以最大限度地满足学生发展的需要，使每一个学生得到全面、个性的发展。 （2）构建德育目标体系，真正落实立德树人 党的十八届三中全会强调教育要坚持德育为首，立德树人。为更好地完成南城小学的教育目标，我们要积极构建南城小学校本德育目标体系，做好道德教育的顶层设计，并有相匹配的德育原则、途径、方法和评价办法。 （3）积极转变教学方式，努力构建生本课堂 转变教学方式，努力构建以生为本的生本课堂，这是本年度的重要教学改革方向。这也是当下教育改革的重要任务，所以全体教师都要以高

21、度的责任感和主人翁意识投入教学改革，以更好地满足学生的成长。 （4）强化教师专业学习，努力提升专业发展 学校发展，教师为本。为此，我们要积极地推进南城小学教师专业提升工程，以促进教师的专业成长。广大教师也要把提升自己的职业素养作为重要任务，塑造自身良好的职业道德和职业水准。 （5）丰富百年校庆载体，深化学校内涵建设 以校庆年的形式开展校庆系列活动，包括展示百年课堂、走访百家校友、开设百家讲坛、百家论坛、玩耍百年游戏等序列化活动，以更好地促进学生、教师和学校的可持续发展。 全校上下要共同做好师生访谈校友等序列化活动工作，从广大校友身上体现出的为人、为学的优秀品格，校友的奋斗精神、成长之路和肺腑之

22、言，都是南城学生树立正确人生观、价值观和世界观的生动教材，使师生们广泛受益，形成长效机制，传承南城精神，弘扬南城文化。 （6）深化学校特色建设，积极打造百年品牌 目前我校民乐特色教育和视觉实验特色教育成效初显，我们还将进一步统筹各方面资源，扩大惠及面，普及与提高相结合，深化特色建设，努力形成文化品牌。 6.做好教育实践活动总结。学校党支部认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会，对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结；在一定范围内，对教育实践活动开展情况进行总体评价。继续抓好整改措施的落实

23、，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。 本环节的工作要求于9月下旬前进行。 这个环节是整个教育实践活动的基础，以学党章、学理论，干部直接联系党员、党员直接联系群众为主要内容，重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生群众意见。 四、组织领导 学校党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。 （一）成立机构，明确责任 1.学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。由z同志任组长，z等同志为副组长，z为组员。领导小组下设办公室，负责日常工作，由z同志

24、兼任主任，z同志为副主任。 2.建立领导班子成员联系基层制度。每位校领导要指导分管部门的教育实践活动；中层领导要联系指导一个教育实践活动。所有行政全部下到年级段里指导开展教育实践活动。 3.学校党支部要成立本单位教育实践活动领导小组，党支部书记任组长，学校领导班子成员任副组长，参照学校实施方案制订本单位的工作方案。方案及有关材料经校督导组审阅后，于3月12日前召开动员大会，全面启动本单位教育实践活动。 （二）统筹兼顾，做到两手抓、两促进、两不误 学校要统筹安排、协调推进党支部的教育实践活动，把组织开展教育实践活动与认真做好学校各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，既要把握节奏、同步推进，又要防

25、止两张皮，不能游离学校中心工作，不能脱离自身 职责，做到两手抓、两不误、两促进。 坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对四风贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终，使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要认真落实中央和市教育局党委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把规定动作做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，有些工作可以根据学校工作实际交叉进行。要在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使自选动作有特色。 （三）广泛宣传，典型引路 充分调动广大党员、群众的积极性，扩大教育实践活动

26、的知晓率和覆盖面，积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。充分发挥校报校刊、广播、电视和校园网的平台作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传优秀共产党员的典型事迹，宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。 （四）督促检查，严格落实 认真接受区教育局党委对学校教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合工作。加强与局党委沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把要求落实到教育实践活动的各个环节。 五、南城小学教育实践活动小组员名单及方式 （一）南城小学党的群众教育实践活动领导小组办公室设在党总支，电话：z，传真：z，电子邮箱：z。 （二）南城小学党的群众教育实践活动监督电话为。z。 （三）区教育局党委下派指导员陈屯。z。 南城小学 第15页 共15页