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1、农村党员管理调研报告 为及时总结前阶段我镇开展渔农村党员“星级管理”试点工作,全面了解和掌握渔农村党员通过星级评定所产生的后期影响,进一步深入推进创建工作的开展,镇党委自9月下旬开始,历时2个多月,深入全镇4个社区14个党支部,通过听取和走访社区党员、群众、分发满意度测评表等,对星级创建工作进行了调查督导。现将调研情况报告如下: 一、总体情况 从调研情况看,自试点工作后我镇渔农村党员星级管理工作突出表现在: 1、各地党员、群众评价较高。在此次创建工作中,参加评定的党员占到社区总体党员的78%,通过评定,五星级和一星级党员的比例均达到了3.3%,对党员的总体评价较客观、真实。星级评定推行三个多月
2、来,对此项评定工作,通过发放满意度测评表,在参加测评的199名党员群众中,总体评价满意率高达81%,对这种考核模式满意率达81%,对星级管理的评定结果满意率达83%。从以上侧面看出了星级评定这种考核模式是切实可行、有实际效益的。 2、以星级党员为标杆,保先争优局面较突出。通过评定产生的五星、四星级这些先进党员,保先意识明显,多方接受党组织、党员、群众的监督,他们的模范垂范意识显著增强,不管是在服务群众、配合社区、镇政府重点工作及能力作用发挥上都奋勇保星。而评定产生的一星、二星级这些后进党员,因对其触动较大,为奋勇追星促成他们在履行党员义务、参加村容整治、为民办事等公益事务上有了较大改观。在参加
3、测评的105名党员中,有占到89%的比例认为通过星级评定,促使他们在思想觉悟、工作能力、作用发挥上均有了较大的提高。 二、初步成效 一是为基层党组织的发展注入了新动力。“星级管理”争创评选,极大地激发了渔农村党组织和党员的活力,促使广大渔农村党员转变了工作作风,树立了良好形象,增强了村级党组织的凝聚力、战斗力,夯实了党的执政基础。在各社区开展的“展党员风采、让群众满意”活动及各类主题实践活动中,不管是在小康社区建设、休闲广场建造、征地拆迁配合工作中,各类党员广尽职责,垂先示范作用发挥明显,而部分表现突出、要求上进的年轻同志更是积极向党组织靠拢,在短短三个多月中,党组织收到了10多份入党申请书,
4、这些年轻、活跃的入党积极分子们踊跃参与实践活动,为党组织的发展注入了新的血液。 二是为渔农村党员发挥作用增添了新活力。在“星级管理”争创评选活动中,广大党员更加明确了工作的目标和努力方向,党员由原来的模糊作用转变到明确清晰化。党员职责具体明了、努力方向明确,激发了党员的内在动力,进一步确立了责任意识和工作坐标。尽管评选过程已经结束,但广大党员也从中评出了活力,评出了竞争力,评出了荣誉感,评出了党员履行义务的责任感,激发了党员的内在动力。如在东沙社区的百年“义井”修建中,不管是先进还是后进党员不仅自己慷慨解囊,更是广泛宣传,四处募捐,号召周边群众及企业单位前来捐款,真正体现了党员的先锋模范作用。
5、而泥峙社区的党员志愿队志愿活动更是层出不穷,丰富多彩,不是志愿队的成员也争相参与,在参与数量上有了较大的提高。 三是引领了渔农村和谐文明的新风尚。“星级管理”评选活动开展以来,全镇渔农村发生了很大变化。安分守纪的多了,违法乱纪的少了;邻里和睦的多了,矛盾纠纷少了;崇尚科学的多了,赌博迷信的少了;尊老爱幼的多了,不赡养老人的少了。 四是构建了党员教育管理的新机制。渔农村党员“星级评定”争创评选每年评定一次,延伸和创新了先进性建设的内容、方法和载体,量身设计了渔农村党员的教育管理的考核机制,促使广大党员把“争星”、“创星”作为履行党员义务、保持党员先进性的长期管理机制,恪守全心全意为人民服务群众观
6、念和路线的长期目标。党员义务不再只是交点党费、开个会这么简单了。 三、存在问题 1、广大党员群众的拥护和热情参与度尚需加强。星级管理评定结果是广大党员、群众意愿的反映,在此次评定过程中,尽管吸纳了众多党员及各类型的群众参加测评,但参加测评的对象尤其是群众大部分是被动参与,其拥护和热情参与还不够,还未形成长期性及一贯性。 2、考核细则不够具体化。尽管此次的考核内容比较全面,分别从思想政治、联系和服务群众、作用发挥、致富能力四个方面作为考核标准进行测评,但每个考核标准、细则比较笼统、也没有具体考核分值量化,还不够细化、具体化。 3、对渔农村党员尚未形成考核全覆盖。在此次评定过程中,对年老体弱、外出
7、党员不列入考核范围,这类人员占到了渔农村党员的30%左右,他们造成了我们对渔农村党员进行全面教育管理、考核的空白区、遗漏区。 四、建议与对策 针对当前渔农村党员“星级管理”工作的特点及存在的问题,下步我们要在继续落实对党员进行教育管理、围绕拓展考核内容、创新考核方式、提高党员服务能力、增强党员先进性效果上下功夫。 1、用科学发展观探索考核要素组合优化。要求我们在实践中,与时俱进,不断深化对渔农村党建工作规律的认识,正确把握渔农村党员星级管理工作各要素之间的内在联系,保持与时俱进的精神状态,因地制宜进行创新实践,要结合党委、政府的中心工作和群众的实际需要,定期确定教育管理的重点内容,着力探索形式
8、、内容、效益的统一,变被动管理为主动管理,增强管理、考核的实效性,实现效益的最大化。并要着力探索要素、区域相统筹,重点解决好渔农村党员教育管理工作发展不平衡问题,要营造有利于党员的全面发展、有利于渔农村党员星级评定工作的外部环境上下功夫,促进要素间和区域间的平衡发展,要加强教育管理、考核激励和舆论宣传,凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展。 2、树立渔农村党员管理以人为本理念。随着时代的发展,渔农村党员管理工作面临着许多新情况、新问题,如何激发这项工作的活力,增强渔农村党组织的凝聚力,很重要的一条就是坚持以人为本、关爱党员,形成“上级党组织关爱下级党组织,党组织关爱党员,党员联系服务群众”的和谐局面。
9、要创新渔农村党员管理工作理念。必须坚持以人为本,将关爱的理念引入这项工作中去,要把人当作主体、动力和目的,以需求为导向,以考核为手段,以凝聚为目的,同步推进人文关怀、权利保障和需求服务,上下联动,最终形成以纪律为保障、以关爱为纽带的凝聚机制。要激发渔农村党员自我管理、提高的工作活力。以星级评定为纽带,通过明确党员的责任,帮助党员树立党员意识,了解自身的主体地位,找准自己的权利和义务所在,努力在党内营造民主、平等、忠诚、友爱的良好氛围,变被动星级评定为自我提高、自我发展。 3、树立渔农村党员教育管理工作效益理念。“星级管理”是对党员的一项长期、持久工作,只有切实增强这项工作的效益意识,以实际效益高低来衡量党建工作的效果,从而使各级领导干部和党员在星级管理中保持良好的精神状态和不断追求进取的动力,坚决克服形式主义和官僚主义,并明确要把党员星级管理工作的过程和结果置于广大党员和群众的监督之下,使这项工作的效益得到广大党员和人民群众的认可,最大限度地激发广大党员和群众的拥护和参与。 第6页 共6页
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