人力资源和社会保障局职能职责.docx

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1、人力资源和社会保障局职能职责一、贯彻执行人力资源和社会保障法律、法规、规章和方针政策；拟订人力资源和社会保障相关发展规划，并组织实施和监督检查；拟订机构改革中人员定岗和分流措施。二、综合管理人力资源市场和人才流动调配工作；负责人才开发和管理工作；综合管理职称改革和专业技术职务工作；负责流动人才的档案管理和各类专家的管理与服务；对职业介绍机构进行报批和管理。三、负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划，组织实施就业政策，完善公共就业服务体系；推动农村劳务开发及农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。四、拟订城乡劳动者职业技能培训和高技能人才、农村实用人才培养和激励政策

2、；贯彻执行技工学校、职业培训机构、职业技能鉴定机构管理规定；统筹建立城乡劳动者的职业培训制度；组织职工技能竞赛。五、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，贯彻执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准，承担社会保险及其补充保险基金行政监督责任。六、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制。七、管理机关、企事业单位人员工资收入分配、津补贴政策、福利、工（公）伤、离退休政策，调控国有和国有控股企业的工资总额及工资水平。八、综合管理全区公务员（含“参照公务员法管理和聘任制公务员）的分类、录用、聘任、考核、职务任免与升降、表彰奖励、惩戒、培训、交流与回避、辞职辞退、申诉控告等工作，依

3、法对公务员实施监督；负责公务员信息统计管理工作调配；承办法定人事任免事项。九、管理与指导全区事业单位科级（含）以下人员的聘用、考核、职务任免与升降、培训、继续教育、交流回避、表彰奖励、惩戒、辞职辞退工作；负责事业单位岗位设置管理，牵头推进事业单位人事制度改革。十、按管理权限承办全区机关、事业单位人员的调配工作（区管干部和系统内部调配除外）。会同有关部门拟订军队转业干部及随军家属等政策性人员安置方案；负责军队转业干部管理和教育培训工作，做好自主择业军队干部管理服务等相关工作。十一、承办劳动、人事争议调解仲裁，组织实施劳动保障监察工作。第二篇：人力资源和社会保障局主要职责区人力资源和社会保障局主要

4、职责一、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障政策和法律、法规；拟订全区人力资源和社会保障事业发展规划，起草全区人力资源和社会保障工作实施办法并组织实施和监督检查；负责全区人力资源和社会保障统计和信息工作，建立完善统一的人力资源和社会保障信息网络和信息服务系统。（二）拟订全区人力资源市场发展规划，建立统一规范的人力资源市场，制定人力资源市场管理办法并实施监督，促进人力资源合理流动、有效配置。（三）负责全区促进就业工作，拟订全区统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，建立健全就业援助制度；完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；按规定承办接收

5、大中专毕业生事宜，落实有关人员调配和特殊人员安置政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村使用人才培养和激励办法，促进人力资源开发利用。（四）负责全区就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，拟订全区经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关规定，保持全区就业形势稳定。（五）建立覆盖全区城乡的社会保障体系；编制全区社会保险基金预算、决算草案。（六）会同有关部门落实机关事业单位人员工资收入分配政策，建立全区机关事业单位人员工资正常增长和支付机制；落实机关企事业单位人员福利和离退休政策；贯彻执行市最低工资标准的有关政策及企业工资指导线，公布劳动力市场工资指导价位。（七）会同有关部

6、门指导全区事业单位人事制度改革，拟订全区事业单位人员和机关工勤人员管理办法；参与人才管理和全区高层次人才引进、选拔和培养工作；制定全区专业技术人员管理和继续教育规定；负责全区职称改革工作。（八）会同有关部门落实全区军队转业干部安置政策；落实全区企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。（九）负责全区行政机关公务员综合管理；负责政府奖励工作，会同有关部门组织落实国家荣誉制度。（十）会同有关部门拟订全区农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。（十一）落实有关劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，协调指导劳动人事争议调解和仲

7、裁工作；组织实施劳动保障监察工作，协调劳动者维权工作。（十二）负责全区引进国外智力工作。（十三）承办区政府和上级部门交办的其他事项。二、内设机构（一）办公室负责党务、政务工作，承担会务、信息、综合材料、安全卫生、车辆、财务、国有资产管理、文书档案、保密、催办查办、文印等工作；负责人大建议、政协提案的办理工作；拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；制定局机关工作制度并负责组织实施；负责党风廉政建设、精神文明建设等局综合目标的管理实施工作；承担新闻宣传和新闻发布工作；负责局退休干部工作；负责局人事管理、机构编制管理工作；协助局领导处理日常工作。（二）政策法规科组织开展综合性政策研究工作和重

8、要课题调研；组织起草人力资源和社会保障地方性规章草案；承担有关规范性文件备案审查监督、具体行政行为的合法性审查工作及重大行政处罚的听证工作；承担行政复议、行政应诉、实施执法责任制工作；负责普法和依法治理工作；受理国家赔偿请求；对全区人力资源和社会保障执法情况实施监督；协调人力资源和社会保障涉法专家咨询工作。贯彻执行国家和省市信访稳定工作法律法规政策；拟订人力资源和社会保障信访工作实施办法；负责人力资源和社会保障信访接待、咨询及有关信访稳定事宜；承办上级信访部门转办交办的信访案件和稳定事宜。（三）就业促进科拟订就业规划和年度计划；拟订劳动者平等就业制度，健全公共就业服务体系；指导、规范公共就业服

9、务信息管理；负责就业、失业登记管理工作；拟订城乡劳动者职业培训规划并组织实施，拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法并组织实施；负责下岗失业人员再就业培训、农民工创业培训、创业后续服务工作；综合协调职业介绍、就业创业培训、劳动就业服务工作；负责就业援助和特殊群体就业工作。拟订农村劳动力工作规划，维护农村劳动力合法权益；推动农村劳动力相关政策的落实，协调解决重点难点问题；协调处理涉及农村劳动力的重大事件；会同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系。管理民办职业培训机构；完善职业技能资格制度，落实职业技能鉴定政策。按规定承办接收大中专毕业生事宜；开展大中专毕业生就业指导和咨询服务工作，会同有关

10、部门实施困难毕业生就业援助计划；负责引进紧缺专业毕业生。承担区就业工作领导小组办公室和区农民工工作联席会议办公室的日常工作。（四）人事管理科拟订人力资源发展规划和年度计划；拟订人力资源市场发展规划；承担特殊需要人员的引进、选拔、调配工作；拟订事业单位公开招聘人员办法并组织实施；会同有关部门制定全区出国（境）人员审查规定。综合协调人才队伍建设；承担高层次人才规划、培养和引进工作；负责专业技术人员管理和继续教育工作；承担组织享受政府特殊津贴专家等优秀人才的选拔和管理工作。负责全区引进国外智力工作。综合管理全区职称工作；负责全区初级专业技术职务任职资格评审委员会的组建和管理；负责中、高级专业技术职务

11、任职资格审核工作；负责各类专业技术资格、执业资格考试审核工作；监督管理全区事业单位专业技术职务结构比例，会同做好事业单位专业技术岗位设置工作；负责全区机关事业单位工勤人员技术等级考试审核工作。负责全区行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员日常登记和管理工作；负责公务员非领导职务职数设置和职位管理工作；根据管理权限贯彻实施公务员辞职、辞退等法律、法规和政策；办理区政府提请区人大常委会决定任免工作人员的有关手续；办理提请区政府任免工作人员的有关事宜；会同有关部门办理参照公务员法管理单位的审核工作；根据管理权限负责公务员和事业单位工作人员考核工作的组织实施和考核等次认定备案工作；综合管理政府奖

12、励工作；审核以区委、区政府及其工作部门名义实施的奖励活动和奖励的人选；根据管理权限拟订公务员和事业单位工作人员培训规划并组织实施。指导事业单位（不含参照公务员法管理的事业单位）人事制度改革和人事管理工作；组织实施事业单位人事制度改革政策；负责事业单位人员的合同管理、岗位管理工作；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法；建立和推行事业单位岗位管理和事业单位人员聘用制度；负责全区军队转业干部工作。（五）工资福利科拟订全区机关事业单位人员工资、津贴、补贴、福利等发放办法并组织实施；负责全区机关事业单位人员工资的核准工作；承担全区事业单位绩效工资和工资总额管理工作；负责全区机关事业单位新进和职务变动等

13、人员工资确定工作；负责全区机关事业单位执行工资福利政策法规情况的监督检查。按管理权限办理全区机关事业单位人员退休手续；负责全区机关事业单位人员基本退休费及生活费的调整；负责全区机关事业单位人员因病提前退休工作；承担机关事业单位退休人员护理费审核工作；负责机关事业单位人员亡故后相关待遇的核准工作；办理全区机关事业单位人员提高退休待遇的审核工作；负责全区机关事业单位人员变更参加工作时间的审批工作；负责全区党政机关科级以下（含科级）退休人员管理工作。（六）社会保障科拟订社会保障事业发展规划和年度计划；承担编制社会保险基金预算、决算草案工作；依法监督社会保险基金征缴、支付、管理和运营，并组织查处重大案

14、件；承担人力资源和社会保障统计工作和信息规划工作；实施规范劳动合同和集体合同制度；贯彻执行国家有关企业政策性安置人员政策；负责全区工伤认定工作；综合协调养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和农村社会保险工作；负责对企业职工缴费年限和视同缴费年限的审核确认；负责企业职工退休条件的确认；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障办法；监督检查定点医疗机构、药店的医疗保险服务和生育保险服务；拟订征地方案中有关征地农民社会保障措施并监督实施；指导劳动、人事争议调解工作；拟订劳动保障监察工作制度；组织实施劳动保障监察，依法查处和督办重大违法案件；协调劳动者维权工作，组织处理有关突发案件；承担其他人力资源和

15、社会保障监督检查工作；承担区社会保障基金监督管理委员会办公室的日常工作。四、人员编制区人力资源和社会保障局机关行政编制11名。其中：局长1名，副局长3名。纪检（监察）、机关党组织按有关规定设置。五、其他事项（一）机关事业单位进人问题职责分工。区机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，同意后核发机构编制审核通知单。区人力资源和社会保障局凭机构编制审核通知单办理人员录用、聘用（任）、调配（任）、政策性安置、工资核定、社会保障手续。区机构编制委员会办公室办理入（减）编手续后出具入（减）编通知单。区财政局凭入（减）编通知单和区人力资源和社会保障局的录用、聘用（任）、调配（任

16、）手续办理经费核拨（减）和工资发放。各相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。（二）原区人事劳动和社会保障局下属的社会保险事业管理局、医疗保险中心、自主择业转业干部管理服务中心、人事劳动争议仲裁委员会办公室、行政培训中心、劳动保障服务管理中心、劳动监察中队、职业介绍服务中心、人事档案管理中心、人才交流服务办公室隶属于区人力资源和社会保障局管理。（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。第三篇：县人力资源和社会保障局职责县人力资源和社会保障局（一）贯彻执行党和国家关于人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规

17、章；起草人才开发、人事行政管理、劳动和社会保障工作规范性文件草案，拟定相应的政策及实施办法，并组织实施和监督检查。（二）负责编制全县人力资源和社会保障事业发展规划，拟定机关企事业单位人事制度改革方案、劳动和社会保障制度改革方案并组织实施；汇总编制全县机关（含参照公务员法管理单位）和全县事业单位的人员计划，监督检查计划执行情况；负责全县人才人事、劳动和社会保障的统计工作。（三）综合管理全县人才开发工作。会同有关部门拟定和实施全工作职责县人才发展战略、规划和综合性政策；负责指导和协调全县人才选拔、培养、引进的组织实施；拟定人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力

18、资源合理流动、有效配置。（四）负责促进就业创业工作。拟定统筹城乡的就业创业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，建立健全创业扶持和就业援助制度；牵头拟定高校毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作；建立健全就业、失业预测预警、监控分析制度，保持就业形势稳定；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。（五）负责统筹城乡社会保障体系建设。完善城乡社会保险政策；会同有关部门拟定社会保险基金管理和监督制度并实施监督检查；组织编制社会保险基金预决算草案，实施社会保险基金的预测预警分析，拟定应对措施；管理所属社会保险经办机构，负责社会保险服务体系建设。负责各类补充保险

19、相关内容的审核和备案。（六）负责全县行政机关公务员、政府直属和行政机关所属参照公务员法管理单位工作人员的综合管理；会同有关部门完善公务员制度，拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策，拟定本县荣誉制度、政府奖励制度；配合有关部门开展政府公务员绩效考核；承办县政府人事任免手续。（七）会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划，并按管理权限组织实施，负责军队转业干部教育培训工作，负责贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。（八）会同有关部门拟定机关事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长机制和支付保障机制；拟定机关企事业单位人员福

20、利和离退休政策；制定全县事业单位工资总额和工资计划管理政策，负责全县机关事业单位人员和工资总额的管理和审核；负责企业职工工资的宏观调控工作。（九）会同有关部门指导全县事业单位改革和人事制度改革，拟定事业单位人员管理政策，综合管理事业单位岗位设置、人员公开招聘与聘用、考核、培训、奖惩等工作。（十）拟定专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革，组织实施专业技术职业资格制度，负责专业技术人员的资格评价和资格考试工作；归口管理博士后工作和留学人员来盐工作；拟定高技能人才培养和激励政策；会同有关部门拟定农村实用人才培养和激励政策。（十一）负责全县引进国（境）外人才智力工作，拟定全县引进国

21、（境）外人才智力政策；负责全县外国专家及港澳台专家的管理工作；归口管理全县出国（境）培训工作；负责促进国（境）外人才智力交流与合作工作。（十二）贯彻执行人事、劳动争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，制定完善工时制度和职工休假制度，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。（十三）拟定农民工就业和社会保障的政策和规划，推动农民工相关政策的落实，维护农民工合法权益。（十四）承办县政府交办的其他事项。第四篇：人力资源和社会保障局工作职责人力资源和社会保障局工作职责1.贯彻执行国家、省、郑州市人力资源和社会

22、保障法律、法规、政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，并组织实施和监督检查;负责全市人力资源和社会保障统计及信息工作，建立完善统一的人力资源和社会保障信息网络和信息服务系统。2.拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，制定人力资源市场管理规则并实施监督，促进人力资源合理流动、有效配置。3.负责全市促进就业工作，拟订全市统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和公共创业服务体系，建立健全就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，按规定承办接收大中专毕业生事宜，会同有关部门拟订高技能

23、人才、农村实用人才培养和激励政策，促进人力资源开发利用。4.统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准，拟订全市机关企、事业单位基本养老保险政策，会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市社会保险基金预决算草案。5.负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，拟订全市经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关政策，保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。6.会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订全市机关企事业

24、单位人员福利和离退休政策，拟订全市企业职工工资宏观调控措施并实施监督，贯彻落实全市最低工资标准。7.会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，加强高层次人才建设，制定全市专业技术人员管理和继续教育政策，负责全市职称制度改革工作，负责全市高层次专业技术人才引进、选拔和培养工作，拟订国（境）内外专家、留学人员来登工作或定居政策。8.会同有关部门拟订全市军队转业干部安置政策和安置计划，负责全市军队转业干部教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。9.负责全市行政机关公务员综合管理，拟订

25、有关人员调配政策和特殊人员安置政策，拟订政府奖励制度，负责政府奖励工作，会同有关部门组织落实国家荣誉制度。10.会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。11.统筹拟订全市劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，协调指导劳动人事争议调解和仲裁工作，依据国家特殊劳动保护政策拟定相关实施办法并监督实施，组织实施劳动保障监察工作，协调劳动者维权工作。12.负责全市国家公务员、专业技术人员、企事业管理人员的培训教育工作，管理全市引进国外智力工作，组织实施引进国外人才和出国（境）培训项目。13.承办市政府交

26、办的其他事项。第五篇：人力资源和社会保障局关于印发人力资源和社会保障局2021年目标绩效考核办法的通知各科室、各直属单位：为进一步强化目标管理，不断完善人社系统绩效考核办法，全面提升整体工作水平，着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法：一、考核对象局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人，由局考核领导小组逐一考核；其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。全局所有考核对象采取统一的考核量分标准（考勤50分，考绩150分，总分200分）。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。二、计分方法（一）基本

27、分考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的，应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分，直至扣完为止。考绩150分（具体分值见责任状指标）。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分；对不宜直接计分的考核指标，由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好10.8、中0.70.5、差0.40系数折算计分。（二）加分1、荣获先进：获部省级：国家部委或省委、省政府；市级：省厅或市委、市政府；县级：市局、县委、县政府（不含县直部门）综合表彰的，分别加30分、20分、10分；获条线业务部门（

28、部、省厅、市局内部业务处室、中心等）表彰的，分别加20分、10分、5分。其中：表彰个人的加相应分值；表彰集体的，按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。2、典型推介。在上述层级会议上作先进典型发言的，按10分、8分、6分；作为书面材料交流或以文件（简报）转发推介的，按8分、6分、4分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。以上加分项目，同一项内容获多层级表彰或推介的，取最高得分，不累加计分。3、召开现场会。提供上述层级现场的，按相应层级加分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。4、创新成果。局考核领导小组视项目申报（书面）创新项目效果的影响程度，在省

29、内、市内、县内、局内有影响的，按20分、10分、5分、2分。5、合理化建议。考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议（书面），被局领导班子集体认可采纳，并取得实效的，每条加2分。6、指标超额加分。对基金征收类、预外收入类（养老、医疗、工伤、失业、生育）指标超额按上升百分比加分，上不封顶，对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。招商引资等县重点指标，参照县委、县政府文件精神，由局另行制定办法重奖。7、信息或宣传调研文章。按信息、宣传调研的专项考核办法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分给发表文章的署名者，不重复加分。未署名的宣传集体材料，分管领导、科室、所属单位负责人各加5

30、0%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分）。8、鼓励帮带。鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得分的，可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。（帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围）以上加分项目，因时间原因，未能列入本年度考核评比，可接转到下一年度加分。（三）减分1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的，年终考核一票否决。2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的，一次扣3分。3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范，被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累计算分）。三次

31、以上取消考核资格，年度考核定为不称职（不合格）等次。4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。三、考核结果运用1、完成目标责任状任务的，局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准，科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的，不享受局年度绩效奖金，年度考核定为不称职（不合格）等次。2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准，但绩效考核奖励必须拉开档次（原则上不少于3个档次），各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案，由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后，报局考核领导小组审批后执行。3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。二一一年八月十五日