全市民政领域2021年“安全生产月” 活动实施方案.docx

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1、全市民政领域2021年“安全生产月” 活动实施方案全市民政领域2021年安全生产月活动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚，根据山东省2021年安全生产月活动实施方案（鲁安发2021号）和东营市2021年安全生产月活动实施方案（东安发202110号）要求，结合我市民政工作实际，特制定全市民政领域2021年安全生产月活动实施方案。一、主题和时间安排活动主题：落实安全责任，推动安全发展活动时间：2021年6月1日至6月30日二、主要内容及分工2021年全国安全生产月活动在全市民政领域统一开展，全市各级民政部门和各民政服务机构要采取

2、多种形式开展安全生产月活动。（一）加强安全生产教育。一是开展安全生产主题宣讲活动。各级民政部门要结合正在开展的党史学习教育，6月份必须安排一次理论学习中心组学习，专题学习生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片，教育引导民政领导干部强化人民至上、生命至上理念。各级民政领导干部和民政服务机构负责人通过安全生产普法行大讲堂大家谈公开课微课堂和基层宣讲等形式，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效。二是加强民政工作人员安全教育。各级民政部门以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患排查治理为重点，推动民政服务机构扎实开展全员全岗位安全生产教育培训

3、。三是开展安全生产警示教育。在各级民政部门和民政服务机构广泛开展安全警示教育活动，通过观看事故警示教育片、组织学习事故案例、设置警示教育栏、走进市民安全体验馆、举办警示教育宣传课等方式，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，切实引以为戒，推动民政服务机构落实责任、完善措施，有效防范各类事故发生。（二）抓好安全技能培训。一是组织开展安全晨课活动。6月上旬举行安全晨课启动仪式，鼓励引导各民政服务机构利用每天早晨工作前十五分钟，开展安全交底和风险告知，讲解安全生产方针政策、法律法规、安全生产常识和应急逃生、自救互救方法，进一步提高员工安全知识技能，二是开展消防安全管理专题培训。6月中旬举办全市民政服务机构

4、消防安全管理员培训专题班，邀请消防安全专家授课，采取安全理论知识讲解、经验交流、实际操作相结合的方式进行培训，进一步促进民政服务机构主体责任落实，提升民政服务机构负责人和安全管理人员的消防安全管理水平，培育一批明责、知责、守责、尽责的消防安全明白人。（三）提高应急处置能力。各级民政部门要认真学习山东省生产安全事故应急办法，广泛开展应急资源调查，修订完善各项应急预案、安全风险防范方案，组织开展应急预案演练，进一步增强干部职工安全防范意识。各民政服务机构要认真排查梳理自身重大安全风险，根据人员集中程度、火灾危险性强度等实际情况，制订有针对性的灭火和应急疏散预案，每季度组织员工开展一次演练，确保突发

5、事件发生时，能以最快速度应急响应和抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（四）积极参与市安委会各项活动。一是参加学党史颂党恩当先锋促安全主题演讲活动。组织广大干部职工参加全市应急系统开展学党史颂党恩当先锋促安全主题演讲比赛，引导广大干部职工紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局总体要求，结合安全管理工作实际，多维度深层次诠释党的百年奋斗历程中蕴藏的丰富内涵和磅礴力量，充分展现民政干部队伍奋发有为、担当使命、开拓创新的良好形象和精神风貌。二是深入开展安全四进宣传活动。按照东营市安全宣传五进活动实施方案要求，结合民政工作实际，扎实推进安全宣传进民政服务机构、进农村、进社区、进家庭工作，广泛宣传安

6、全生产方针政策、法律法规、普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识、应急处置和自救逃生知识，解答群众关心的安全生产问题。积极引导应急救援类社会组织开展专业化的安全教育培训，参与社会安全治理。三是深化安全警示教育双万行动。针对大排查大整治集中行动期间检查发现问题隐患较多的民政服务机构，按照分级分类的原则，由市、县民政部门负责同志逐一与机构主要负责人进行面谈，进一步督促机构做好内部四个层面面谈工作，全面落实全员安全生产责任制，面谈机构比例不低于本级监管机构的20%，推动安全警示教育双万行动更精准有效。在全市民政服务机构持续深入开展安全生产严管重罚，是爱是害。大讨论活动，通过各个角度的深入分析讨论，

7、进一步明确思想认识，营造浓厚的安全氛围，推动问题整改。四是持续开展安全隐患随手拍活动。在前期广泛开展安全隐患随手拍活动的基础上，结合省、市安全生产举报奖励办法宣传贯彻，继续深入开展安全隐患随手拍活动，组织动员全市民政系统干部职工开展查找身边安全隐患安全红袖章事故隐患大扫除争做安全吹哨人活动。五是组织开展安全宣传咨询日线上线下活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，各级民政部门要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。积极参与市应急局开展的公众开放日专家云问诊应急直播间安全快闪等线上活动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓

8、厚的安全生产氛围。（五）扎实做好安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动。一是推动检查全覆盖。各级民政部门要重新梳理民政服务机构监管台账和检查记录，认真查验是否实现安全检查全覆盖，对未覆盖的要尽快组织一次安全检查，确保检查全覆盖。二是加大隐患整改力度。各级民政部门要对前期检查发现的问题隐患进行全面的复查验收，确保问题隐患全部按期整改到位。联合有关部门开展执法检查，对重大隐患未整改完成的以及新发现重大隐患的民政服务机构，一律停业整顿，未整改验收前，不得复工。三是开展专题宣传。各级民政部门要认真落实省、市安全生产大排查大整治工作推进会议部署要求，紧密结合安全生产大排查大整治百日攻坚提升行动工作任务，组

9、织当地主流媒体，聚焦提升行动整治措施，及时报道整治工作进展、工作成效。要围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，通过多种形式宣传安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励等经验做法，推广在落实责任链条、创新管理举措、优化制度机制等方面的优秀经验做法，提升全市民政领域安全生产工作水平。四、工作措施（一）周密组织。各级民政部门、各民政服务机构要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将安全生产月活动纳入安全生产责任制考核和全年安全生产重点工作计划，按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，做好人力、物力和相关经费等保障，确保安全生产月活动有力有序有效开展。（二）营造氛

10、围。各级民政部门、各民政服务机构要充分利用传统媒体和新媒体，拓展宣传渠道，在宣传栏、办公场所等醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在电子显示屏持续滚动播放安全公益广告等，在民政网站、微信公众号、抖音等网络平台，采取一图读懂、短视频、h5等多种形式，广泛宣传普及安全知识，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，营造浓厚舆论氛围。（三）务求实效。各级民政部门、各民政服务机构要把安全生产月活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大排查大整治等各项工作相结合，突出重点领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推

11、动全市安全生产形势持续稳定向好。（四）信息报送。各级民政部门请于5月30日前报送安全生产月活动方案和联络员。安全生产月活动期间，各级民政部门、各民政服务机构好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，及时报送市民政局值班室。安全生产月活动工作总结和活动进展情况统计表请于6月30日前报送市民政局值班室。联系人：王秀玲联系电话：8333677电子邮箱：smzjzbs附件：1.安全生产月活动宣传标语2.安全生产月活动联络员推荐表3.安全生产月活动进展情况统计表附件1安全生产月活动宣传标语1、落实安全责任，推动安全发展2、生命至上安全第一3、生命重于泰山守住安全底线4、树牢安全发展理

12、念守住安全生产底线5、发展决不能以牺牲安全为代价6、安全是最大的经济效益7、培训不到位就是最大安全隐患8、党政同责一岗双责齐抓共管失职追责9、事故就在一瞬间，时刻精心保安全10、安全警钟鸣耳畔，规章制度记心间11、事故是最大的成本安全是最大的效益12、管理基础打得牢，安全大厦层层高13、安全来自警惕事故出于麻痹14、想安全事上安全岗做安全人15、你对违章讲人情事故对你不留情16、宁为安全受累不为事故流泪17、人民利益高于一切，安全责任重于泰山18、安全生产勿侥幸违章违规要人命19、事故后果紧系心，安全素质不断升20、安全为天平安是福附件2安全生产月活动联络员信息表姓名性别职务办公电话手机传真号

13、微信号电子邮箱单位名称通信地址附件3安全生产月活动进展情况统计表填报单位（盖章）：联系人：电话：填报日期：活动项目内容要求进展情况（一）突出宣传主题，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神1.加强专题学习宣传结合党史学习教育，安排理论学习中心组专题学习；学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片。安排理论学习中心组专题学习（）次，参与（）人次；专题学习生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片：是否；组织集中学习观看场，参与人次。2.开展线上线下宣传教育开设安全生产云课堂，组织开展网络视频访谈辅导和安全生产大讲

14、堂公开课微课堂公益讲座等宣传活动；开展学习宣传教育和辅导培训交流；开设专题专栏，张贴学习宣传挂图、海报。开展安全生产大讲堂大家谈公开课微课堂和在线访谈、基层宣讲等场，参与（）人次；邀请安全生产专家、民政服务机构安全生产负责人等人，开展学习宣传教育和辅导培训交流场；通过广播、电视、报刊、网站、新媒体平台等开设专题专栏个，张贴学习宣传挂图、海报张。3.开展民政服务机构全员教育培训开展民政服务机构全员全岗位的安全生产培训教育，推动民政服务机构管理者树立安全是最大的经济效益培训不到位就是最大安全隐患等理念，推动民政服务机构全员安全知识应知必会、安全技能应会必会。组织（）家民政服务机构参与开展全员安全教

15、育培训，参与（）人次。（二）总结经验做法，开展专项整治集中攻坚战专题宣传4.开展专项整治行动宣传结合各专项活动工作任务，组织媒体，对排查整治工作广泛宣传发动。依托省、市级主流媒体，报道进展情况，宣传经验做法、工作成效，推广制度成果。宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法。组织各类媒体报道集中攻坚重点任务进展情、工作成效等次，刊发新闻报道篇；宣传推广经验做法个，刊发新闻报道篇；是否及时报送进展情况，宣传经验做法：是否；宣传推广经验做法个，刊发新闻报道篇。5.开展问题隐患排查整治民政服务机构开展安全红袖章事故隐患大扫除争做安全吹哨人行动，对重点环节进行

16、自查自纠。企业开展安全红袖章事故隐患大扫除争做安全吹哨人活动（）场，参与人次。6.开展执法检查和应急演练各级民政部门要加大安全生产执法检查力度，通过多种方式，开展安全生产督导检查，对存在问题和隐患的企业严格依法处罚。组织开展应急演练，督促民政服务机构完善应急预案。通过驻点检查、异地交叉执法检查等方式检查民政服务机构次，整改问题隐患条，行政处罚万元；组织应急演练场，督促（）家民政服务机构完善应急预案个。7.开展重点行业领域安全宣传开展青年安全生产示范岗创建工作；深化安康杯查保促等群众性安全生产活动；强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水利等重点行业、重点领域安全专项整治，加强安全生产大排查

17、大整治宣传力度是否开展青年安全生产示范岗创建工作：是否；是否开展安康杯查保促等群众性安全生产活动：是否；是否开展重点行业领域安全专项整治宣传工作。是否。（三）创新方式方法，开展好6.16安全宣传咨询日及警示教育活动8.开展安全宣传咨询依托当地主流媒体和新媒体平台，以主播走一线形式开展专题专访报道活动。线下，组织安全监管人员和专家宣传安全生产法规法规，普及安全常识。开展安全宣传询活动（）场，参与（）人次；邀请主流媒体和网络直播平台开展主播走一线等专题专访报道活动场；组织名安全监管人员和专家进社区、进公共场所，宣传安全生产法规次，教育普及人次；开展专题行（）次、区域行（）次、网上行（）次。9.开展

18、互动展示创新开展公众开放日专家云问诊应急直播间安全快闪等线上活动，积极参加回顾安全生产月20年网上展览、测测你的安全力知识竞赛、6.16我问你答直播答题、接力传安全我为安全生产倡议等活动。鼓励各类安全应急体验场馆面向公众参观。创新开展线上活动场，参与人次；参与网上展览人次，参与知识竞赛人次；参与直播答题人次，参与接力传安全我为安全生产倡议人次；全市共有应急体验场馆、基地个，走进安全体验场馆人次。10.开展事故警示教育利用生命至上警钟长鸣综合性警示教育片，提高员工安全意识。推进行业领域拍摄制作警示教育片，开展警示教育活动。民政服务机构通过多种形式开展事故警示教育，吸取事故教训。组织观看警示教育片

19、场，参与人次；组织参观警示教育展览场，参与人次；社区居民、民政服务机构员工举报重大隐患和违法违规行为条次，民政领域拍摄制作警示教育片部，观看警示教育片；民政服务机构通过其他方式开展警示教育场次，受警示教育人次；（四）强化问题隐患警示曝光，开展安全生产万里行宣传活动11.加大问题隐患曝光力度组织开展专题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光力度。突出重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为。及时向省政府安委会办公室报送曝光的典型案例。曝光问题隐患条，市级主流媒体曝光典型案例个，媒体转发报道篇，典型案例具体为，是否每月报送：是否；通过省级主流媒体曝光隐患个，媒体转发报道篇；开

20、展专题行（）次、区域行（）次、网上行（）次。12.加大政策文件宣传力度加大山东省安全生产举报奖励办法山东省生产安全事故应急办法等安全生产法律法规宣传报道力度，方式，扩大群众知晓率。通过媒体平台宣传举报奖励办法次，张贴海报、挂图、发放宣传材料等份；通过媒体平台宣传应急办法次，张贴海报、挂图、发放宣传材料等份。（五）强化媒体联动，统筹推进安全宣传五进及安全文化建设13.开展安全宣传五进结合我为群众办实事实践活动，组织广大党员干部深入基层，扎实推进安全宣传五进工作。开设并充分利用好全国安全宣教和应急科普平台，针对行业领域和受众特点，开发制作安全宣传产品。有针对性地组织居民小区、学校医院等开展灾害避险

21、逃生演练。开展安全宣传进民政服务机构活动（）场，参与（）人。开展安全宣传进农村活动（）场，参与（）人。开展安全宣传进社区活动（）场，参与（）人。开展安全宣传进学校活动（）场，参与（）人。开展安全宣传进家庭活动（）场，参与（）人。是否使用全国安全宣教和应急科普平台：是否；制作各类安全宣传产品（）部，开展灾害难险逃生、自救互救演练（）场，参与（）人次；14.扎实推进安全文化建设利用应急科普宣传教育和安全体验基地，加大面向公众开放力度，提高宣传效果。开展安全文化示范企业创建活动。应急科普宣传教育和安全体验基地建设情况，新建个，改扩建个，计划个，其它个；开展安全行为红黑榜我是安全培训师安全生产特色工作

22、法征集等安全文化示范企业创建活动场，参与（）人次。15.开展应急科普讲解和作品征集开展应急科普讲解选手选拔工作。组织开展好应急科普作品征集。是否组织开展应急科普讲解选手选拔工作：是否；是否组织开展好应急科普作品征集。是否。周密组织各级民政部门、各民政服务机构要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将安全生产月活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划，建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制。要认真按照各级部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，制定路线图施工表，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有

23、序有效开展。将安全生产月活动纳入安全生产责任制考核、纳入全年安全生产重点工作计划：是否；是否建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极参与的工作机制：是否；是否已制定活动路线图施工表，明确责任单位、责任人和时间节点：是否；是否已做好人力、物力和相关经费等保障。是否。营造氛围努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局。在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。在中央新闻媒体发表安全月稿件（）篇；在地方媒体

24、发表安全月稿件（）篇；在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等（）个；制作播放安全公益广告等安全宣传品（）部。务求实效与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与落实常态化疫情防控、安全生产大排查大整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场。是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合：是否；是否与落实常态化疫情防控、安全生产大排查大整治等各项工作相结合：是否；是否与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场：是否。信息报送于5月30日前报送安全生产月活动方案和联络员，同时安全生产月活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，及时报送省政府安委会办公室。安全生产月活动工作总结和活动进展情况统计表于7月3日前报送省政府安会委办公室。是否报送安全生产月活动方案和联络员：是否；是否报送活动期间好做法：是否。信息公开选项：主动公开东营市民政局办公室2021年5月25日印发