4农村党风廉政建设存在的问题原因及对策.docx

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1、农村党风廉政建设存在的问题原因及对策 农村党风廉政建设存在的问题及对策 加强农村党风廉政建设是密切党群、干群关系，巩固基层政权的必然要求。当前，农村党风廉政建设方面存在的核心问题是经济问题，主要表现在5个方面： 1、土地承包问题。具体表现在村干部以权谋私、仗权承包、变相多提留统筹费、多留机融地等方面0 2、农民负担过重问题。表现在。人为抬高农民收入，变相增加各项费用比较严重；违反税法，平摊农业特产税、屠宰税的问题比较突出；搭车收费，乱集资、乱罚款和乱摊派等问题还普遍存在。 3、乡村财务管理混乱问题。截留财政收入，私设“小金库”现象普遍；预算外资金管理混乱；预算内资金收支严重失衡，挪用专款、借用

2、公款现象严重。 4、监督机制软弱问题。一些乡村时“一把手”绝对说了算，重大；问题特别是经济问题，不经集体讨论决定，擅。自做主，加之村务公开不到位，致使一些规章制度变为一纸空文。 5、乡村干部素质低下问题。有均村干部政策水平低，不能正确领会党的农村政策，在执行中随意性较大；有的农村干部思想观念陈旧，带领群众发展农村经济办法少；有的思想作风不正，办事不公，方法简单粗暴，甚至以权谋私，违法违纪。针对农村当前存在的主要问题，要突出抓好默下工作： 一、认真贯彻十五届三中全会精神，全面落实中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定。加大监督检查力度，及时查处、解决违法违纪问题，确保党在农村的各项方针、政

3、策的正确执行。 二、加强农村班子建设。要选好乡镇的一二把手和村的党支部书记、村长，通过各种方式帮助他们提高文化素质、政策水平和工作能力，使他们真正成为发展农村经济的好带头人。 三、积极为发展农村经济服务。要围绕贯彻落实党在农村的各项经济政策，开展监督检查和执法监察，保证政令畅通；围绕。减轻农民负担，解决乱收费、乱罚款、乱摊派问题；围绕群众反映强烈的问题，严肃查办侵害集体和农村利益的违纪案件。对一些实权部门和实权人物勒农、卡农，以权谋私等典型案件要公开处理，为发展农村经济创造一个宽松的外部环境。 四、强化村务公开制度。要在原来的基础上进一步扩大公开范围，进一步建立和完善监督、评议、奖惩等一系列制约机制，使村务公开逐步实现制度化、规范化，保证这二民主监督活动健康有效地开展下去。 五、加强农村民主管理。重点是建立健全村民委员会韵民主选举制度，以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告 工作为主要内容的民.主监督制度。凡是涉及村民利益的重要事项，都要提请村民或村民代表会议讨论决定。充分体现村民真正当家做主。 六、建立健全农村纪检监察组织网络。各乡镇要配齐配强纪委书记，各村党支部要配齐配强纪检委员，自上而下建立起一支政治素质好，业务能力强的纪检监察干部队伍，发挥农村基层纪委在党风廉政建设中的组织协调作用。 第3页 共3页