市场监管局来年工作计划.docx
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1、市场监管局来年工作计划-推荐通用稿市场监管局来年工作计划-推荐通用稿 市场监管局来年工作计划 一、经济发展的新常态需要服务的新方法 新常态是最近频频出现的热词“它指的是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。对于我们*区而言,意味着房地产等一些狂飙突进的产业逐渐发展变缓。但是,经济发展的规律,总是在平静中隐藏高潮,绝望中孕育希望,面对这种情况,我们要靠前一步,发挥我们市场监管局的职能优势,为经济发展主动提供服务。 首先要探索一站式服务模式。降低准入门槛,促进创新创业是本次商事制度改革的指导思想。下半年,我们将理
2、顺原有各项业务流程,找准职能整合、优化的切入点,将部门合并的物理效果转为化学效应,逐步推行“柜员制”,即:每个窗口、每位工作人员都能办理原先三个部门的所有业务,从而进一步简化办事流程,规范服务行为效能,打造市场监督管理局窗口“品牌”。 其次要利用自身数据优势,为政府提供决策参考。作为县区市场监督管理部门,我们目前掌握了三大方面数据,一是企业登记注册方面的数据,二是辖区内经济主体违法违规数据,三是流通食品电子溯源系统内所有食品进销货数据。可以说,我们已经具备了数据分析的基础。20xx年下半年,我们将组织力量对已掌握的数据进行分析,对政府的决策规划提供参考性意见。并有针对性地对企业进行帮扶,做好政
3、府的参谋,企业的助手 最后,在招商引资工作中要体现可持续发展的理念。在招商引资过程中,我们将抛弃传统的唯投资、唯税收的理念。积极引入医药、互联网+、文化创意等附加值高、后发强劲的行业,使其产生集聚效应和产业链效应,助推地方经济健康、持续、绿色的发展。 二.监管环境的新变化需要管理的新思维 “变则通,通则达”,监管形势的变化呼唤监管模式的变化。目前我们面临的最大的监管形势的变化就是监管任务的加重和人员增加的不对称。 面对这种情况,我们首先要强化信用监管。积极依托企业信用信息公示平台,加强对市场主体公示年报信息的监管,建立健全经营异常名录、严重违法“黑名单”、违法处罚记录等信用信息,加强部门协作和
4、联动监管、探索“一处违法、处处受限”的信用监管新途径。 其次要突出市场监管重点。继续深入开展以“双打”为重点的执法工作,维护消费者权益;开展以特种设备、食品、农资、药品为重点的监管行动,保护人民群众的安全;开展虚假宣传、商业贿赂,标准计量等方面的执法监管,整肃商业环境;开展传销与黑网吧监管,维护社会稳定,为*区营造风清气正、创业兴业的良好氛围。 最后要推广网络监管。下半年,我们将充分利用流通环节食品监管系统以及食品生产企业电子追溯系统,抓好食品生产销售环节网络监管;利用食堂远程监控系统,对餐饮行业进行远程监管;利用中国药品电子监管网以及*市食品药品信息化服务平台,对所有药品实现从生产、到流通、
5、到使用的全环节全链条追溯管理;利用农资监管软件,对全区的农资经营户进行网络监管。以此提高效能,节省行政资源。 三.层出不穷的新案件需要执法的新方式 市场监管局继承了原三家单位的执法队伍,也承担了所有的执法职能,只有将多种法定职能联合应用,才能形成一支融会贯通的执法力量。下半年,我们的执法重点主要放在以下三个领域: 第一个是垄断领域 。我们将切实加强供电、供水、供气、通讯、医疗、工程建设等领域大要案件查处。年内要办理几个在全区有影响的案件。 第二个是新兴领域。我们将加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等行为的监管力度,尤其要开展利用 进行虚假宣传和传销的专项整治,规范网络经济发展环境 第三个是
6、监管盲区。国家对三个部门整合的重要目的就是要明确职责,消除监管盲区。我们将对以往的“三不管”领域进行梳理,拿出较好的监管执法方案,实现市场监管的全覆盖。 四.我们面临的新形势需要建设一支新队伍 在队伍建设方面,我们首先要针对体制调整、机构整合带来的业务大变化、人员大变动,按照“统筹规划、按需施教、分类分级、注重实效”的原则,抓好业务培训和知识更新,必要的时候可以走出去,学进来,着力培养一批行政执法人才。 其次是机关科室要加强对基层的业务指导,要广泛开展形式多样的岗位练兵活动,上下努力,共同提升市场监督管理工作的能力与水平。我们同时鼓励机关干部积极主动到基层工作,今后的人员提拔将重点从有基层工作
7、经历和经验的同志中产生。 最后是密切关注新体制下可能出现的新情况、新问题,注重收集工作中遇到的具体困难和问题,以创新求实精神认真地加以解决,确保市场监督管理各项目标任务全面落实。各部门要尽快拿出下一步工作计划,确保全年任务的完成。 五.只有树立新作风才能带来新希望 “流水不腐、户枢不蠹”,作为新成立的监管部门,只“站的直”,才能“行得正”,只有党风廉政工作抓的严,各项工作才能有条不紊的发展,我们在地方政府和人民群众心目中才能有地位。下面,围绕下半年党风廉政建设工作的开展,我主要讲两点意见: 首先要继续贯彻落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。 落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监
8、督责任是党章赋予各级党委、纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,是坚持党要管党、从严治党的必然要求。20xx年下半年,我们继续将落实“两个责任”作为党风廉政建设的主线来抓。市场监管局党委、纪委和普通干部都要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的意识,做好自己的应尽功、分内事。 (一).党委要将党风廉政建设抓在手上。*区市场监督管理局党委刚刚成立,必须全面贯彻落实好党风廉政建设主体责任,党委成员要将把党风廉政建设和反腐败斗争作为党委和地方政府的重托,作为必须履行的政治担当,要把抓好党建作为最大政绩,抓好党风廉政建设作为最大
9、责任。我们每一个党委成员都要做党风廉政建设的明白人,真正做到守土有责、守土尽责。 (二).纪委要将党风廉政建设扛在肩上。纪委、监察室,是党风廉政建设的监督机关。刚才,新亚书记列举了我局部分同志存在的问题,我觉得很到位。全体干部职工要认真对照,本着有则改之,无则加勉的态度,认真整改。这些有的虽然小,但是千里长堤往往溃于小小的蚁穴,党风廉政建设要从小处抓起。我们要坚决克服“不装口袋就不是腐败”的麻痹思想。真正做到“把纪律停在法律的前面”。前一阶段,我局出台了*区市场监督管理局行政督察工作实施办法和四级督查制和三级追责制,希望我们的纪委、监察室能够切实将责任担起来,坚决遏制一些不良作风的蔓延。对于一
10、些顶风违纪的人员,要坚持责任倒查、有错必纠、有责必问制,始终对腐败苗头保持高压态势,。 (三).普通干部要将党风廉政建设记在心上。谈及反腐工作,不少普通干部往往认为这与己无关。其实事实并非如此。市场监督管理局工作范围广,地位非常特殊。大部分科室拥有一定权力,更承担一定责任。作为经济执法者,希望大家不仅要洁身自好,严于律已;更要在日常工作中控制好风险点,做好监管记录,防止有玩忽职守,被动究责的现象出现。 其次要建立健全各项规章制度,织密制度的笼子,建立“不能腐、不敢腐、不想腐”的机制 在部门建立之初,我们就要防患于未然,织密制度的笼子,通过建立严格的学习制度、内部管理制度和督查制度,建立干部“不
11、想腐、不能腐、不敢腐”的机制。 (一)加强廉政文化创建,建立廉政教育制度,保证党员干部“不想腐”。 我们要利用全局大会等各类会议来传达、宣传各级党委、纪委对廉政工作的新要求,使大家认清当前廉政建设的新形势。建立廉政学习制、三会一课制等学习制度。下半年要有针对性地加大主题教育和警示教育力度,彰显正面典型的示范效应,突出反面典型的警示作用,不断提高廉政教育实效。要进一步放大省级廉政文化示范点和职工书屋的作用,大力营造崇尚廉洁的文化氛围,培养职工高尚的生活情趣,使大家对清正廉洁的要求“内化于心、外化于行”,达到党员干部“不想腐”的效果 (二)开展“三严三实”教育活动,建立内部管理制度,保证党员干部“
12、不能腐”。 通过强化公车使用、公务接待等“三公”经费的支出管理,加大考勤力度。规范干部严于律己;通过建立重大事项讨论制度,人事提拔任免制度,规范干部严于用权;通过制定首问负责制、AB岗制度等各类工作制度,提高党员干部为民服务的意识,规范干部严于修身。积极开展各类弘扬正能量的教育活动,以此来教育干部谋事要实、创业要实、做人要实,从而带动大家形成健康向上的人生观和价值观,达到党员干部“不能腐”的效果。 (三)结合两为整治,建立严格的督查问责制度,保证党员干部“不敢腐”。 “一分决策,九分执行”,上半年,我们已经制定了行政督察工作实施办法和四级督查制和三级追责制,下半年我们将结合“两为整治”,动态跟
13、进、真督真查,重点解决少数人存在的作风散漫、工作慵懒,执法软弱,责任推诿问题。同时广开言路,畅通监督警示渠道,做到内部监督和社会监督双管齐下,彻底杜绝工作中的“乱为”和“不为”,达到党员干部“不敢腐”的效果。 我推荐 区市场监管局工作计划范文 区市场监管局工作计划范文 我寄语:市场监管要把监管眼光放到随经济的发展而发展。下面是我们的我为大家整理的区市场监管局工作计划范文,请大家参阅! 20xx年是打造国际化营商环境的关键一年,因此,在新的一年中,*区市场监管局将以打造国际化营商环境为切入点,以“企业至上、安全第一、执法严明、保障有力”为工作理念,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,进一步解放思想,
14、锐意创新,为*区的全面振兴发展做作出新贡献。 区局今年的主要工作目标是:继续深化商事制度改革,创新事中事后监管方式,不断提升监管服务现代化水平;持续提升食品药品监管服务水平,做好国家食品安全示范城市创建阶段性任务;全面提升特种设备安全监管水平,大力推进质量强区发展战略,努力实现市场监管工作新跨越, 一、全面促进服务升级,打造国际化营商环境 我们要大力开展以“放宽准入、服务提质、审批提速、素质提升”为主题的打造国际化营商环境工作。要放宽准入,认真执行市场准入负面清单制度,实行市场主体同规则、同待遇、降门槛。要推进服务提质,增强服务意识,严格工作纪律,有效提升窗口服务质量。要推进审批提速,进一步压
15、缩审批时限,减少办事环节,简化审批手续,不断提高窗口即办事项的比例。要推进素质提升,积极主动学法规、学业务,依法办事,精准服务。 二、深化商事制度改革,大力促进市场主体发展 1.巩固和扩大“五证合一、一照一码”改革成果,做好个体工商户“两证合一”工作,进一步完善登记信息系统,加强部门间的信息即时沟通,做好新旧执照换发工作,确保年底前全面完成。深化落实“先照后证”改革,严格落实企业登记前置、后置审批项目目录,对涉及后置审批项目的,要认真履行“双告知”职责,促进市场主体信息的共享应用。 2.深入推进“双创”工作,跟踪了解扶持小微企业发展的各项措施落实到位情况,把小微企业的增长潜能充分挖掘出来。继续
16、支持企业融资,综合运用动产抵押登记、股权质押等手段,为企业提供融资服务。积极开展创业辅导活动,搭建创业交流平台,提供创业训练指导、项目推介、技能培训等服务,不断促进创业就业。 3.严格执行个体工商户市场准入标准,加大“个转企”力度,建立“转型升级”培育库,逐步引导规模较大的餐饮、生产加工、商业批发、仓储运输类个体工商户转型升级。充分利用“五证合一”的过渡期,加大对无照经营和异地经营的清理力度,努力增加新税源。 4.实施商标品牌战略,继续完善商标战略梯队建设,积极扶持商标企业申报省、市著名商标,进一步探讨商标代理机构监管方式,建立商标代理行为规范。 5.大力实施品牌培育与提升工程,以省市两级名牌
17、申报、评选为基础,逐步向品牌培育转型过渡,引导我区名牌企业积极参与知名品牌价值测算活动。深入推进质量强区战略,建立企业产品质量承诺和优质服务承诺标志制度,指导企业通过企业标准公共服务平台进行声明公开和数据录入,建立完善质量状况分析报告制度,加强质量信用建设,营造良好的质量发展环境。 三、加强事中事后监管,努力维护市场秩序安全 1.进一步探索建立综合监管体系,成立智能监管中心,充分运用网络等现代工具,推进网络智能监管。强化信息归集工作,以大数据支撑监管,开展数据综合比对和关联分析,预测市场监管风险,实现精细化监管,继续推进信用分类监管新模式。 2.加快职能转变,处理好“放”与“管”的关系,更新监
18、管理念,创新监管方式,构建权责明确,透明高效的事中事后监管新机制。认真开展“休眠企业”摸底调查,积极稳妥处置,推进常态化管理。 3.进一步完善“双随机,一公开”制度,健全联动抽查机制,实现一次抽查,全面体检,切实减轻企业负担。以三局融合为基础,实现在全局内抽查企业工商、食药监、质监全检查,全面规范企业经营行为。 4.扎实做好国家食品安全示范城市的创建工作,努力完成各项创建任务,逐步建立起完善的食品安全监管体系,抓实食品药品重点监管,进一步加大对食品药品重点品种、区域及大型企业的监督检查频率力度,建立重点区域风险问题清单,推动我区食品药品安全整体形势持续稳定向好。不断提升食品药品监管风险防控能力
19、和安全保障水平,切实加强食品药品智能化、信息化监管水平,守好不发生重大食品药品安全事件的底线,全面推动我区食品药品监管工作再上新台阶。 5. 着力推进以电梯、气瓶为重点的特种设备安全监管,持续提升全区整体安全水平,认真开展网格化监察和专项整治,严厉查处事故隐患,积极推进特种设备智能监管平台应用。继续开展电梯维保质量提升活动,进一步开展电梯隐患整治工作,聘请专家对我区老旧电梯进行安全评估,并在此基础上开展隐患治理工作保证百姓乘梯安全。 四、始终坚持依法行政,切实做好消保维权工作 1.继续整合投诉举报机构,建立“大受理”中心,加强投诉举报平台建设,逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和
20、行政效能投诉平台,以“12315”、消保、消协、网监、消费维权站为依托,创新建立消费投诉受理、分转、调解和案件查处“一体化流程”。 2.切实加强依法行政,在市场监管执法、消费维权及登记制度改革过程中都要严格遵循法治的要求,将规章制度进一步细化完善统一,建立规范的执法制度体系,积极稳妥处理行政复议与行政应诉案件。做好执法监督工作,采取执法活动抽查、案件评查等方式,对行政行为开展监督活动,完善行政处罚程序,严把案卷核审关。 3.进一步规范行政执法行为,优化经济发展法治环境,为我区营造良好的营商环境,切实加强对涉企行政执法行为的执法监督,维护当事人和行政执法人员的合法权益,在今后的工作中,要认真执行
21、行政执法全程记录制、行政检查备案制及行政执法行为企业回访制。 4.积极开展消费维权宣传教育,以“315”国际消费者日为契机,围绕“网络诚信、消费无忧”年主题,组织开展消费宣传和咨询服务活动。积极开展消费预警工作,利用 公众号集中发布消费警示和消费提示,披露和点评侵害消费者合法权益的行为,引导消费者科学理性消费。 5.继续完善消费维权体系,加强公共维权,从侧重个体维权向侧重群体维权转变,完善消费维权体系,积极与各行业协会建立合作机制。持续推进“放心消费”示范单位创建工作,引导经营者诚信经营、守法经营。 五、全面贯彻从严治党,切实加强机关党建工作 1.全面加强党建工作,深入学习贯彻习近平总书记系列
22、重要讲话,全面贯彻十八届六中全会精神,严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,大力加强党的建设、作风建设和文化建设,不断提高干部队伍的凝聚力和战斗力。同时,继续抓好非公有制党建工作,充分发挥区个私协会的优势和作用,积极在尚未组建非公党组织的“小个专”组建非公党支部,争取早日达到全覆盖。 2.深化党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。严格贯彻执行中央八项规定精神,推进机关作风建设,着力解决不作为、乱作为和破坏营商环境问题。压实“两个责任”,强化对党员干部的监督,确保党员干部队伍清正清廉。坚持正确的用人导向,认真贯彻干部选拔任用条例。 3.认真开展绩效
23、考核工作,进一步细化绩效考评工作细则,强化考核监督,严肃责任追究。要不断改进考核方式,采用日常考核和年底考核相结合的方式,实行“双随机”考核评价工作作风和工作纪律。 4.进一步加强干部队伍建设,全面提高全局干部的综合素质,切实增强全局人员的依法行政意识、大局意识和为人民服务的意识,努力营造促进区域经济发展的软环境。 5.加强基层所、队的规范化建设,主动争取上级财政支持,积极筹措资金,采取有力措施推动监管资源下沉,为基层监管机构落实任务创造条件,确保顺利通过规范化验收。 市场监管局2021年市场监管工作规划 市场监管局20xx年市场监管工作规划 今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性
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