3计生法规政策不仁,以百姓为刍狗.docx

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1、计生法规政策不仁,以百姓为刍狗 第一篇：计生法规政策不仁，以百姓为刍狗计生法规政策不仁，以百姓为刍狗 XX省XX县区曾家镇强制引产事件已经过去几日了，调查组已有初步定论，不出所料，毫无创新，三责任人停职检查，并没有等来我们所期待的非法拘禁、故意伤害的表述，看来此事又像全国各地发生的暴力拆迁事件一样，认定为人民内部矛盾了。估计随着停职着检查作业的上交，媒体关注对象的转移，此事也就应该圆满解决了。“亲戚或余悲，他人亦已歌”，个人的悲剧相对于计划生育的“国策”来说是无关紧要的。 还记得04年外交部发言人刘建超，05年全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲等官员在面对国内外媒体说过的我国有关政策均

2、明令禁止强行堕胎的凿凿之言，却对有些省份人口与计划生育条例中规定的应该及时终止妊娠的条款视而不见，对全国各地发生的强制引产事件置若罔闻，甚至是私下认可和支持。他们面对镜头面不改色气定神闲的姿态着实令人自愧不如。 我同情受害者家属，也同情在此事件中被停职的三责任人，我想他们自己也会觉得委屈，觉得不服。之前不一直都是这么执行的吗。怎么这回就得让我们写检查了。这也是这么多年来一直得到上级部门认可的最有效的方法啊，同级的监察机关也一直没对我们的做法说过什么啊，我们也是一直严格按照计生政策执行的啊。要是组织上早点关心我们，指出我们的错误，也不至于弄到今天这个停职检查的下场呀。看来要怪只能怪自己背运，怪媒

3、体多事，否则说不定还能为完成计生指标而被上级评为计生先进工作者呢。 我想如果一定要说是此三责任人杀害了陕西安康被强制引产的胎儿，恐怕他们承担不起这个责任，计生法规不改，计生考评政策不变，XX省XX县区的悲剧就不会结束。老子说过“天地不仁，以万物为刍狗”。我想说，计生法规政策不仁，以百姓为刍狗。 付：2009年5月27日新修订的XX省人口与计划生育条例第33条 第三十三条公民享有节育措施的知情选择权。从事计划生育技术服务的机构应当指导育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕措施。 育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。 提倡已生育子女的夫妻选择长效避孕措施；已有两个或者两个以上子女的

4、，一方应当首选绝育措施。避孕节育措施失败怀孕的，应当及时终止妊娠。 不知那些面对媒体的官员可否回答引产与终止妊娠有何区别。 第二篇：天地不仁，以万物为走狗：命运掌握在自己手中天地不仁，以万物为走狗：命运掌握在自己手中 “天地不仁，以万物为走狗。” 很小时，曾记得大人们去那些名胜古迹的寺庙中，去跪拜，去祈祷。而父母也总是拉着还小的我也一同去叩拜，并且还要说着自己的愿望，那时认为，那时寄托我宏愿的神灵就住在天的那一边，也相信他们会听到我说的话，也小小的期盼着会成真。 现在想起，不禁莞尔，如果真的有神的存在，那么他一定会好几种语言吧。曾在济南黑虎泉旁看到一篇文章，道德经，也许是一种缘吧，一眼就望见了

5、这句话，“天地不仁以万物为走狗”，一股淡淡的霸气，一股淡淡的悲伤，一股淡淡的悲凉。 人生如行船，一生多少波涛，有些固然可以化险为夷，但有些也会陷入绝境，往往在这时，人们总会祈祷神可以帮助自己，帮助自己，但是世界上真的有神吗。 如果有神，那么每个人神就是自己本身 老子的话揭示，天地不会改变，它只会按照自己本身的规律去运行。去祈祷，去叩拜，去盼望是没用的，人生，命运，是掌握在自己的手里。战胜困难，击倒失败，闯出绝境，自己的命运，走在自己的脚下 总有成功的人，也总有失败的人，而原因就是因为没有付出全部，竭尽全力，以全身心的力量去求得那一丝的希望，一丝的光明 1942年1月8日，在英国牛津诞生了一个小

6、男孩，他天资聪颖，好学勤问，大人们都十分喜欢他。但是不幸的是，在21岁这个仍然充满希望的年龄，他换上了一种病，使他被禁锢在轮椅上，全身只有两个手指能动。他也曾绝望，他也曾抱怨，他也曾迷茫，但是，他没有被困难击倒，也没有寄希望于虚无飘渺的神的怜爱，而是，用自己尚能运作的大脑，尚能活动的两根手指，开始了他注定不平凡的一生。他就是时间简史的作者，二十世纪最伟大的科学家之一，史蒂文霍金 生活是不公平的，不管你的境遇如何，你只能全力以赴。 他用自己残疾的肢体，完成了我们这些健全人都不能完成的伟业，他的研究照耀了世界。如果神真的存在的话，也会对他叹服吧。 不去付出，只指望天赋，运气，神的垂怜。那么一生必将

7、一事无成，碌碌无为。 “钢琴圣手”，马克西姆，没有莫扎特的天赋，没有贝多芬的经历，甚至都没有很好的钢琴基础，那么默默无闻，只是一个平凡的小男孩。 九岁，这个男孩开始接触钢琴，同年公开演出，而这个男孩付出的是，每天十个小时以上的，不间断的练习。无论酷暑，无论寒冬，甚至在战争中，他仍不忘练习钢琴，当他付出这些，他才成为人们心中的偶像 没有傲人的天赋，没有传奇的经历，甚至都没有良好的基础，有的只是日复一日，年复一年，永不停顿的努力，付出。 天地不仁，以万物为走狗 他夺走了霍金的健康 天地不仁，以万物为走狗 他践踏了马克西姆的家乡 天地不仁，以万物为走狗 他，又将带给人们什么。 而，我们，又该如何去面

8、对。是默默的承受，是暗暗的祈祷，还是竭尽全力向命运想人生发出挑战，成为自己人生的掌控着 没有什么成功是白白得到的，没有什么光环是天上掉下来的，没有什么荣誉是神赐予的，都是靠自己不懈努力，靠自己全力付出得到的。 人生苦海的航行已经开始，命运的大门已经打开，成功的彼岸就在远方，而路程中危险重重，劫难连连，卑微的祈求是无用的，颓废的等待是空虚的，苦难不会停下，时间不会静止，唯有依靠自己，战胜一切困难，到达那成功的彼岸。 天地不仁，以万物为走狗。命运掌握在自己手中。 XX省XX市凤城高中高一：巩知非 第三篇：坚持以不廉价的中医药技术为百姓提供廉价的医疗服务光明日报交稿底稿 浅议如何以不廉价的中医药技术

9、坚持为百姓提供廉价的医疗服务XX县区中医医院院长陈俊青 不为良相，便为良医。 这是北宋名家范仲淹的至理名言，也是XX县区中医医院办公区域内最醒目的一块警示牌。 王相挂怀社稷，良医心系百姓，这是自古以来都融进我们炎黄子孙血液中，衍刻进骨子里的训诫，数千年来都未曾改变。 当前，中医药发展站在更高的历史起点上，迎来天时、地利、人和的大好时机。国务院印发实施的中医药发展战略规划纲要，更是将中医药发展摆在了经济社会发展全局的重要位置。人民群众在全面建成小康社会中激发出的多层次多样化健康服务需求，将进一步释放中医药健康服务的潜力和活力。深化医药卫生体制改革，加快推进健康中国建设，迫切需要在构建中国特色基本

10、医疗制度中发挥中医药特色作用。 与西医不同，中医药注重整体观、追求天人合 一、重视治未病、讲究辨证论治，符合当今医学发展的方向，适应疾病谱的变化和老龄化社会的到来，为中医药振兴发展带来广阔前景。中医药以其绿色生态、原创优势突出、产业链长、促进消费作用明显的特点，为供给侧结构性改革提供了新的经济增长点。 不过，困难往往与发展并存，有机遇同时也就意味着艰难险阻的重重，当下，中医药资源总量仍然不足，基层发展薄弱，还不能满足人民群众的需求。城乡、区域之间发展不平衡，中医中药发展不协调。中医药继承不足、创新不够的问题没有得到根本解决，特色优势淡化，学术发展缓慢。中医药人员中医思维和人文素养尚需加强，中药

11、产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降。十三五时期，中医药发展处在能力提升推进期、健康服务拓展期、参与医改攻坚期和政策机制完善期，还面临一些新情况、新问题。中医药服务体系、模式和机制还不能完全与人民群众的需求相适应，改革的任务仍十分艰巨。 如何结合医改大环境，结合自身的综合实际情况来打好这场攻坚战。作为排头兵的基层中医院可谓任重道远，如此，就不得不提作为医院立足之本的硬功夫和软实力。 何为硬功夫。就是医院综合实力最直观但却不一定全面的具体体现，其中包括科室是否健全化。医疗器械的更新换代是否跟得上。人才梯队建设是否稳步推进等，这些都可以作为医院硬功夫的综合考量标准。 在武侠小说

12、中有这么一条江湖定律，只修外劲不练内功，往往只能算作是一介武夫，不能成为真正的武学宗师，也正应了那句练武不练功，到老一场空。 相比于武术而言，同样作为中华瑰宝的中医药也更是如此。经过时代的演变，虽然中医很幸运地传承下来，但在无数先达们的流传经世，却又有不少精华失弃遗尽，这也正是为什么去年我国著名药学家屠呦呦女士在摘得诺贝尔奖时，无数中医人都跟着为之兴奋而彻夜难眠了。由此，一个时代的历史性转折点也悄无声息随之而来，中医药被一些所谓西医公知们贬诋成伪科学的时代也一去不复返了。 但是兴奋过后，中医人更应该静下心来认真想想，一个行业的崛起从来都是历经千难万险，中医的复兴重回巅峰之路，不是靠极个别的优秀

13、前辈拿一辈子光阴来拼，更不是靠着政府出台一系列政策来推动催化，而是要靠着无数中医人齐心努力来实现。 这，就牵扯到了上面所提到的关键词软实力。中医药技术和中医文化，毫无疑问是大力促进中医药事业当之无愧的软实力。无论哪个年代，无论什么地域，医术从来都不廉价，这里的廉价并非是指金钱，而是某种意义上的责任，因为医学技术关乎着民众的切身健康，甚至有某些时候还要承载起性命之重。当辛苦成了常态，严谨成了标配，负责成了时刻不忘的训诫，这样的不廉价才能对得起当初选择踏上医学之路最起码的良心，才能担得起百姓的信任。 医院要立足长远发展，只注重业务的发展学习还远远不够，医德医风建设也是必不可忽略的重要环节。这就必须

14、要求我们在当下医改的大环境下，努力积极促进中西医结合工作。围绕中医诊疗具有优势的重大疑难疾病及传染性疾病，以提高临床疗效为目标，开展中西医临床协作，强强联合、优势互补、目标同向、协作攻关，形成独具特色的中西医结合诊疗方案，促进中西医临床协作机制建设和服务模式创新。因此，基层中医院就必须担负起中医药适宜技术培训的重任，在开展好相关业务的基础上，积极营造中西医深度融合氛围，建立长效可持续中西医协同发展机制。加强中西医结合医院内涵建设，不断提高服务能力。继续深化基层中医药单位的联动互助，强化中西医临床协作，提升中西医结合服务内涵。鼓励各科室中医西医相互学习，发挥各自优势，支持非中医类别医师学习中医药

15、理论、知识和技能，并在临床实践中应用。加强基层医务人员常见病、多发病中医适宜技术方法培训推广，提升基层运用西医和中医两种手段综合服务能力，真正为促进基层百姓的健康起到保驾护航作用。 在对于如何提上硬功夫和软实力上面，XX县区中医医院一直都结合实际情况秉承三个基本原则，即统一标准、发现问题、持续学习。 最近一两年，XX县区中医医院积极响应并认真贯彻医改文件中关于建立医疗联合体的指示，先后与市急救中心、XX省中医院、XX省中医院以及第四军医大学唐都医院先后建立起医联体协作关系，在提高医院管理流程、疾病诊疗规范，各种病历表格、病案检查的管理办法等方面，有效提高了我院的理疗技术水平，填补了我院在脾胃病

16、以及骨科大型手术方面的空白，均不断向省级甚至国家级先进单位学习和看齐。 建立发现问题解决问题避免问题的长效机制，分工合作，多点联动，切实将管理工作提高到一个新的台阶，从而真正实现管理目的所在。除此之外，我们每年还坚持组织最少1020场的相关培训学习，从院级、科级再到医疗小组，针对每个典型案例，如急救抢救、针灸探讨、理疗康复、中西医结合治疗血管病，甚至包括如何处理医疗纠纷，都会联系实例进行持续的学习，以不断提高全院的医技水平和服务理念。 中医改革复兴的道路还很长，我们XX县区中医医院的每位职工愿同全国的所有中医人一起，不改执着，不忘初心，坚持将百姓健康，民生之首放在首位，充分利用医联体平台，加强

17、学习，融合联动，不断提高医务人员的综合业务水平，努力做到以不廉价的中医药技术，持续为广大百姓提供安全、绿色、实惠的医疗服务。 第四篇：土地改变用途为经营性用地应当以招标拍卖挂牌方式重新出让。主要法律法规政策依据土地改变用途为经营性用地应当以招标拍卖挂牌方式重新出让。主要法律法规政策依据： 城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第十八条 “土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。” 国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发200

18、370号）第四点 “ 四、加强对开发区建设用地的集中统一管理。开发区建设用地必须符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划，选址必须纳入城市统一规划管理。凡是违法下放农用地转用、土地征用和供地审批权，违法下放规划管理权的，必须立即纠正，废止有关文件。要严格按照法定程序征用土地，并按法定标准给予农民合理补偿和妥善安置，严禁拖欠、截留和挪用被征地农民的补偿费用。严禁低价协议出让土地，协议供地必须提前公布供地方案。协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。禁止将以征用方式取得的农民集体所有土地用于农业园区开发。各省、自治区、直辖市人民政府

19、要对种植、养殖等农业园区的建设用地标准（或比例）做出规定，防止将农用地转为建设用地，变相搞房地产。” 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（国土资源部令第11号）第四条 “商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。” 国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（国办发200370号）第四点 中的部分原文。“协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。” 招标拍卖挂牌出让国有土地使

20、用权规范（试行）国土资源布2006年5月31日发布2006年8月1日实施。 如果用途的变更符合城市规划，按政策个人认为只要按市场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则。但是，在实际当中，不同的地方对这一原则的理解程度和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公开交易（招拍挂），又如只要按经认可的市场评估价格补交清出让金即可进入市场等等。归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应补交的市场价”如何实现的问题，政策对此并没有规定得很具体，地方如何操作就有了很大的灵活性，也就是说如果地方在执行上头的政策时可以采取更为严格的措施，比如“必须招拍挂”等等。值得注意的是，“必须招拍挂”个

21、人认为需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得方式，如果是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断（一定年期），因此强制性要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则；但如果是划拨用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。 第五篇：【法规名称】 最高人民检察院法律政策研究室关于以出卖为目的的倒卖外国妇女的行为是否构成拐卖妇女罪的答复【法规名称】 最高人民检察院法律政策研究室关于以出卖为目的的倒卖外国妇女的行为是否构成拐卖妇女罪的答复 【文件号】 高检研发第号 【颁布部门】 最高人民检察院 【颁布日期】 1998年12月24日 【实施日期】 1998年12月24日 【正文】 最高人民检察院法律政策研究室关于以出卖为目的的倒卖外国妇女的行为是否构成拐卖妇女罪 的答复 XX省人民检察院研究室： 你院吉检发研字号关于以出卖为目的倒卖外国妇女的行为是否构成拐卖妇女罪的请示收悉。经研究，现答复如下： 刑法第二百四十条明确规定。“拐卖妇女、儿童是以出卖为目的，有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为之一的。”其中作为“收买”对象的妇女、儿童并不要求必须是“被拐骗、绑架的妇女、儿童”。因此，以出卖为目的，收买、贩卖外国妇女，从中牟取非法利益的，应以拐卖妇女罪追究刑事责任。但确属为他人介绍婚姻收取介绍费，而非以出卖为目的的，不能追究刑事责任。 第14页 共14页