4农村低保工作调研报告.docx
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1、农村低保工作调研报告 申立波 实行农村最低生活保障制度(下称“农村低保”),是建设农村社会保障体系的一项基础工程,是构建农村和谐社会、维护农村安定稳定的“最后一道防线”。因此,总结农村低保和五保供养工作的经验做法,研究农村低保制度建设中存在的问题,探讨完善农村低保制度的对策,具有重要的现实意义。现将兴峰乡调研情况汇报如下: 一、兴峰乡农村低保工作情况 (一)主要做法和经验 1、领导重视组织有力。一是成立了以乡长为组长,分管负责人为副组长的乡农村低保工作领导小组,强化对这项工作的组织领导。实行乡联村干部包村工作责任制,督促各村抓好农村低保工作的调查摸底、政策宣传、对象产生、低保金发放等各个环节工
2、作;二是及时召开了全乡农村低保工作会议,通报全乡农村低保工作情况,分析研究存在的问题,部署全乡农村低保制度建设的具体工作,要求各村严格按照规范要求,抓紧抓实抓好农村低保有关工作;三是利用广播、会议等各种形式广泛宣传相关政策法规及操作程序。 2、保障措施切实有效。一是设立了农村低保资金专户,确保农村低保资金的专款专用和按时发放;另外,安排2009年度专项工作经费,保证了农村低保工作的顺利开展。二是指导各1 村做好各项汇总和上报工作。三是强化信息管理,确保低保信息准确无误。四是减少拨付环节,全面实行社会化发放。减少中间环节,方便特困群众。各村只负责低保对象的审核及上报工作,不涉及低保金的发放。五是
3、认真核实,防止错漏。在分发过程中,要求低保对象必须持本人户口簿、身份证,经工作人员认真核对,并签名盖章后,方可领取银行存折和领取证,确保不出差错。 3、动态管理规范有序。一是我乡农村低保工作按照县政府制定的试行办法和实施方案,严格审批程序,认真按章办事,坚持县、乡、村三级政务公开和张榜公布的原则,实行规范化操作;二是按照逐步完善和动态管理机制的要求,建立抽查核实制度,保证一年重新核定一次,发现问题及时整改,使保障对象有进有出,保障金额有升有降。通过检查发现了一些不规范的问题,及时作了通报,并责令限期整改。三是通过信访渠道和公布投诉电话等方式,接受群众的咨询和投诉,实行个案管理,经过认真调查核实
4、,取消了部分不符合条件的低保对象,调整部分低保对象的补助标准,将一些符合条件的特困群众纳入低保范围。在工作中,坚决杜绝违法违纪现象,保证全乡农村低保工作的良性循环和健康发展。 (二)、存在的主要问题 1、存在“错保、漏保”现象。有些是因宣传工作不到位造成。如我们在调查中发现,农村特别是偏远山区,有些属于弱势群体,由于对低保申请的条件、程序不了解,使他丧失了 应有的权利;有些因村两委干部责任心不强造成的,他们对低保工作不重视,没有把工作做细做实,导致应保的对象没有及时上报;有些村干部因人情关系,没有按照低保标准认真核定核实,草率估算,随意填报,从而出现人情保、关系保等现象等。 2、操作程序不规范
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