教育局专项整治工作方案.docx

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1、教育局专项整治工作方案-推荐通用稿教育局专项整治工作方案-推荐通用稿 教育局专项整治工作方案 根据省、市、区关于开展2021年“五项专项整治”（机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题专项整治，违规发放津补贴或福利问题专项整治，财务票据突出问题专项整治，党员干部带彩娱乐问题专项整治，农村基层“小官巨腐”专项治理）的统一部署，结合单位实际，制定本方案。 一、整治范围 区教育局机关及全区教育系统各单位。 二、整治内容 （一）机关（学校）内部食堂、公款消费问题。对*年10月1日以来的公务接待、公款消费等进行清理，对利用机关内部食堂违规超标准吃喝、同城公款吃喝、无公函吃喝、工作日午餐饮酒，违规公款娱乐、

2、违规发放钱物、公款旅游、公款送礼等问题进行专项整治。 责任领导：李泽品。责任科室：局办公室、计财科、勤办。 （二）津补贴和福利发放问题。对*年6月1日以来发放津补贴和福利情况进行清理整治，看是否存在超项目、超标准、超范围发放津补贴问题，对违规发放加班补贴、值班补贴等工作补贴，违规发放过节费、购物卡及物资，违规发放各类奖金和福利，事业单位在核定的绩效工资总量外发放奖金和补贴等问题进行专项整治。 责任领导：彭克秀。责任科室：政工科。 （三）财务票据问题。对*年10月1日以来的财务票据进行清理，看财务票据是否存在内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等问题，对礼品礼金发票内容不真实，会议费、

3、培训费、接待费发票内容不真实、手续不齐全、标准不合规，办公用品、副食发票内容不真实，电脑耗材、材料印刷、购置费、资料费等发票内容不真实，车辆维修发票内容不真实，以往来票据作支出凭证等问题进行专项整治。 责任领导：李泽品。责任科室：计划财务科。 （四）干部职工带彩娱乐问题。对*年10月1日以来在职干部职工工作时间带彩娱乐（包括中福在线游戏），与服务对象带彩娱乐，在公共场所带彩娱乐以及党员干部赌博等问题进行专项整治。 责任领导：林文彬。责任科室：纪检监察室。 （五）“小官巨腐”问题。重点整治在基建招标投标、教辅设备和教材教辅资料采购、后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂和套取、贪污、挪用基层教育经费的

4、腐败问题。 责任领导：李泽品、王敬东。责任科室：计划财务科、教育科。 三、方法步骤 整治工作分四个阶段进行： （一）动员部署阶段（6月下旬） 召开专项整治工作启动会，制定工作方案，对整治工作作出安排部署。成立领导小组和工作专班，明确分工，落实责任。 （二）自查自纠阶段（6月下旬至7月底） 局机关和全区教育系统各单位严格对照整治内容进行自查，主动清理纠正存在的问题，自查面必须达到100%。对自查出来的问题，必须如实填报，隐匿不报或少报的，要追究责任和领导责任。对存在的问题，要迅速进行整改，对违纪问题要做到问题处理到位、人员处理到位。各单位于7月25日前将自查自纠情况上报区教育局专项整治工作专班，

5、汇总后上报区纪委。 （三）监督检查阶段（8月至9月底） 区教育局专项整治工作领导小组组织开展监督检查，对各单位公款消费、津补贴和福利发放、财务票据以及干部职工带彩娱乐问题开展不定期的明察暗访和抽查，于9月25日前向区纪委报送监督检查情况。省、市、区纪委也将组织专班每月对各地各单位自查自纠和监督检查情况进行明察暗访和抽查，公安等部门将组织开展带彩娱乐和赌博问题突击清查和检查，严肃查处违纪违规行为。 （四）建章立制阶段（10月至11月底） 对发现的问题，迅速整改落实到位，并针对问题研究制定相应的办法和措施，进一步建立和完善相关制度，形成源头治理长效机制。各单位于11月25日前将专项整治工作情况报区

6、教育局专项整治工作专班，汇总整理后上报区纪委。 四、工作要求 （一）加强组织领导。成立区教育局局“五项专项整治”工作领导小组，由党组书记、局长陈勇任组长，党组副书记、副局长林文彬，党组成员、副局长彭克秀，党组成员、工会主席李泽品，副局长王敬东任副组长，宋荣生、谢大洪、朱应刚、罗君、余君智等同志为成员。领导小组办公室设在局监察室，由朱应刚兼任办公室主任，黄仕虎为副主任。“五项专项整治”工作实行分工负责，干部职工带彩娱乐问题专项整治由林文彬同志负责，朱应刚同志为直接责任人；公款消费、财务票据问题专项整治由李泽品同志负责，宋荣生、谢大洪同志为直接责任人；津补贴和福利发放问题专项整治由彭克秀同志负责，

7、罗君同志为直接责任人；“小官巨腐”问题专项治理由李泽品、王敬东同志负责，谢大洪、余君智同志为直接责任人。汇总、上报相关材料和表格工作由黄仕虎同志负责。 （二）严明工作纪律。各单位要把“五项专项整治”工作与“三严三实”教育、履职尽责督促检查工作结合起来，从讲政治、守纪律、落实“两个责任”的高度，以认真负责的态度，落实工作责任，强化工作措施，全面落实专项整治各项任务。对敷衍塞责、弄虚作假、走过场的，追究相关单位和相关人员的责任。要坚持问题导向，强化监督检查，把发现问题、解决问题贯穿始终。加大对违纪违规行为的查处力度，情节轻微的，给予批评教育；情节严重、造成不良影响的，严格追究当事人和相关领导的责任

8、。凡是专项整治工作开始以后仍然顶风违纪的，一律认定为情节严重、性质恶劣，给予加重处理。鼓励广大干部职工对“四项专项整治”相关问题进行监督和举报，举报电话：* （三）建立月报制度。按照上级统一要求，各责任科室7至11月的每月20日前将上月整治进展情况报区教育局专项整治工作专班，联系人：黄仕虎，区教育局局汇总整理后每月22日前报区纪委。 推荐 物价局财务票据专项整治工作方案 一、整治目标 通过开展专项整治，促使基层财经纪律进一步规范，从源头上防范违纪违规行为的发生。 二、整治范围 单位xx年10月1日以来在财务支出中票据的使用情况；xx年度违反财经纪律专项整治情况的回头看；专项整治期间群众举报的事

9、项；重点问题将延伸检查有关单位并追溯到以前年度。 三、工作要求 专项整治工作实行层级负责制。由单位“一把手”负总责，分管领导负领导职责，局办公室负责日常组织协调、进程督促等工作，机关财务人员负责此次专项整治自查自纠工作的落实。 四、整治检查的内容 按照有关法律法规和票据管理制度的规定，对单位支出票据中是否存在内容不真实、发票金额不真实、以虚假发票套取现金等违纪违规问题，主要包括： 1、在财务支出上列支礼品礼金发票内容金额是否真实。 2、会议费、培训费、接待费、差旅费等发票内容是否真实、手续是否齐全、标准是否合规。 3、内容为“办公用品”、“副食”的发票内容是否真实。 4、电脑耗材、材料印刷、购

10、置费、资料费等发票内容是否真实、金额是否真实。 5、车辆维修发票内容是否真实，是否存在虚报冒领情况。 6、是否存在往来票据作支出凭证的现象。 7、其他有关支出票据使用情况。 五、整治措施 （一）动员部署。启动专项整治工作，对整治工作进行部署，提出工作要求。 （二）自查自纠。由局办公室牵头，组织机关财会人员，对单位xx年10月1日以来的所有财务支出票据进行拉网式自查，主动纠正存在的问题，做到不走过场、全面覆盖。 （三）检查督导。由局分管领导负责，对自查工作进行督导检查，对自查出来的违纪问题如实填报，不得隐匿不报或少报，否则将追究主要负责人和直接责任人员的责任。 （四）建章立制。针对自查自纠和检查

11、督导中发现的问题，研究制定整改措施并抓好落实，做到财务违规问题处理到位、违纪人员处理到位。健全完善制度，强化源头治理，建立和完善规范票据使用管理、遵守财经纪律的长效机制。 xx年七月 教育局庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案 教育局庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案 为扎实做好中央巡视组反馈问题和教育实践活动重点问题整改，按照眉山市东坡区庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案文件要求，从现在起到年底，集中一个月的时间，对我区教育系统存在的庸懒散浮拖问题进行专项整治，并形成作风建设长效机制。现结合我区教育系统实际，制定如下实施方案。 一 、总体要求 紧紧围绕中央从严治党总体部署，坚持聚焦问题、找准症

12、结、举一反三、标本兼治、从严从实、明确责任、条块结合、统筹推进、教惩并举、严肃问责的基本原则，全面推动各项落实，着力解决精神不振、担当不力，学风不浓、教风不端、校风不正、治校不严等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的教育风尚。 二、重点任务 根据区上开展庸懒散浮拖问题专项整治工作有关精神，结合我局开展党的群众路线教育实践群众反映的问题，按照迅速治标、制度治本、推动工作思路开展专项整治，重点整改解决以下问题： 庸：工作低标准、干事低要求、履职不认真、为官怕担当，不按规定和要求落实任务，遇到矛盾绕道，碰到困难回头，出现难题上交，上有政策、下有对策，应承得好听，落实得难看。 懒：消极颓废

13、、精神不振、不思进取、裹足不前，当吃喝玩乐的行家,做的弱者,遇到事情躲任务，碰到检查编瞎话，业务不熟也不钻研，开会哈欠连天。 散：纪律涣散、自由散漫、迟到早退、串岗脱岗，报完材料逛街，开完会议打牌，领导不在上网，值班不在岗、办事不见人，不主动作为创一流，还散布谣言吹阴风. 浮：只顾眼前、不顾长远、心浮气噪、急于求成，大搞劳民伤财的形象工程、好大喜功的政绩工程,制造假问题、假数字、假典型欺上瞒下，做表面文章、不求实效。 拖：该办不办、急事慢办、能缓则缓、能拖则拖，责任不明确，工作不落实，为民答疑说半句留半句，态度生硬、作风粗暴，有事情就拖，出问题就推，自己稳坐办公椅，群众办事跑来回。 三、方法步

14、骤 （一）第一阶段：学习讨论，自查自纠（12月10日前）。 1.组织集中学习。抓好对习近平总书记系列重要讲话，中央巡视组反馈意见，省、市、区重要会议、文件精神的学习。通过深入学习，强化全区教育系统干部职工责任担当和忧患意识，增强开展专项整治工作的自觉性。 2.查摆具体问题。对照区委督查组反馈意见，教育实践活动群众反映问题，全区教育系统面上梳理的庸懒散浮拖现象，对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。 3.进行自查自纠。针对梳理查找出的具体问题，领导班子和党员干部个人都要列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人，采取领

15、导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。 （二）第二阶段：集中整改、从严问责（12月20日前）。 1.开展明查暗访。区教育局整治工作领导小组将采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访，集中通报和曝光一批典型问题。各股室、各单位、各学校要高度注意，从严从实地自觉，时刻保持良好的作风，真正经得起组织的明查暗访。 2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，责令停职检查、引咎辞职

16、或作出免职处理，对届中评价和教育实践活动纪实评价为一般、差的，要进行组织提醒谈话。 3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动回头看和深化整改落实的重要任务，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，并以适当形式公开整改问题，公布整改成效，接受群众监督。 （三）第三阶段：评议监督、建章立制（12月31日前）。 1.接受评议。区教育局将开展党风政风行风三位一体社会评价机制，每年在教育系统内部开展满意度测评。采取电话抽查、问卷调查、网络满意测评和群众办事直评等方式，定期对职能部门、学校和单位的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。 2.畅通监督渠道。设立举报

17、箱、投诉电话、网络邮箱并向社会公开，接受社会各界的举报投诉，及时纠正突出问题，让庸懒散浮拖现象无处藏身。 3.建立长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步严肃组织纪律制度，完善领导班子和党员干部日常考核激励、教育管理、履职跟踪监督管理、行政效能建设、失职渎职查处问责等机制，使作风建设常态化、制度化。 四、责任分工 （一）监审股：负责庸懒散浮拖专项整治的统筹协调；指导各股室、直属单位和学校的专项整治工作；收集班子成员和党员干部个人的整改清单；负责监督教育系统、各科室和直属单位庸懒散浮拖专项整治情况；按有关规定对查出的突出问题进行处理；畅通投诉渠道，受理庸懒散浮拖群众举报；做好

18、机关干部职工考勤。（责任人：郭九红） （二）办公室：负责组织开展机关干部职工学习讨论；制定和修改完善机关和直属单位正常运行的各类制度；组织开展工作目标督办和考核；协调开展评议工作；做好此次专项整治的宣传报道（及时在报刊、网络等媒体上刊登相关信息）。（责任人：周加友） （三）人事股：负责优化机关和直属单位机构和职责分工、人员配备；组织开展干部、一般公务员和直属事业单位各类人员年度考核及事业单位工作人员绩效考核。（责任人：周剑） （四）机关党委：负责推动干部走基层活动，直接联系服务群众和四支队伍服务群众常态化。（责任人：彭昭红） （五）各股室、直属事业单位和学校：按要求严格落实各阶段工作，抓好本股

19、室本单位的专项整治工作；学校要制定本单位庸懒散浮拖专项整治实施方案。（各股室、直属事业和学校负责人） 五、组织领导 （一）落实领导责任。成立局庸懒散浮拖专项整治工作领导小组和办公室，各责任科室按分工要求，分工协调配合，确保责任到位、任务到位、措施到位。（领导小组名单见附件） （二）强化推进措施。各股室各直属单位要按照专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，确保12月底前全面完成整治任务。 （三）加强宣传引导。抓好媒体宣传和社会宣传，既宣传正成典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温、形成声势，形成集中开展庸懒散浮拖专项整治的高压态势。 （四）抓好工作结合。要把专项整治工作，与学

20、习贯彻省委十届五次全会精神结合起来，与教育实践活动深化整改融合起来，与推动教育系统中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。 群租房专项整治工作方案 群租房专项整治工作方案 我寄语：下面是我们的我为大家整理的群租房专项整治工作方案，请大家参阅！ 为进一步规范镇域居民居住房屋租赁行为，有效解决“群租”这一群众反映强烈的热点、难点问题，维护市民居住安全和居住质量，根据*市关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见、*市居住房屋租赁管理办法、*市住宅物业管理规定等法规政策，结合*镇工作实际，特制订*镇“群租”专项整治工作方案： 一、工作目标 全面摸清镇域内“群租

21、房”现状和各类基础信息，落实针对性措施，以整治“群租房”突出问题为抓手，通过各相关部门的联合执法，全面规范镇域居民居住房屋租赁行为，积极探索建立健全长效的管理机制，切实为小区居民营造安全、卫生、文明、和谐的居住环境。 二、组织领导 成立*镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组，具体成员如下： * 领导小组的主要职责为：负责制订专项整治工作方案，指导、推进、督查相关责任单位开展专项整治工作，研究解决涉及“群租”的重大突出问题，建立健全长效管理机制。领导小组下设办公室，办公室设在综治办。办公室成员由相关成员单位组成，定期召开会议，分析“群租”现状，落实整治具体措施。 三、认定标准 依据*市居住房屋

22、租赁管理办法等规定，住宅小区内的整治范围包括以下内容： （一）出租的居住房屋，不以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位、分隔搭建后出租、按照床位出租的。 （二）将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的出租供人员居住的。 （三）出租的居住房屋，以原始设计为居住空间的房间的使用面积认定，居住使用人的人均居住面积低于5平方米的。 （四）将单位集体宿舍设在住宅小区内的。 （五）每个出租房间的居住人数超过2人的（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。 四、工作职责 （一）镇综治办：一是定期召开工作例会、协调推进专项整治行动；二是协调区整治办、镇房办、城管、公安派出所等执法部门落实集

23、中整治行动；三是协调镇信访办做好“群租”整治引发的信访问题处置；四是关注“群租”整治引发的各类不稳定因素和涉稳纠纷；五是协调司法所做好涉及“群租”矛盾纠纷的人民调解工作，为业主、“二房东”以及租客等群体提供专业法律咨询服务。 （二）镇规建办：组织、协调、指导镇房管办、城管、绿化市容、市场监管等部门按各自工作职责履行好群租整治各项工作任务。做好集中整治行动的后勤保障工作。 1、镇房管办：一是梳理、细化*市居住房屋租赁管理办法等相关法规政策，明确执法依据和认定标准；二是对物业、居委、12345市民热线等途径举报投诉的疑似“群租”行为进行认定，并对明确认定的“群租户”发放整改通知书，落实行政处罚程序

24、；三是做好集中整治的前期准备工作，明确整治流程、任务和时间节点，做好证据固定、调查取证和法律流程、法律文书送达、材料归档等；四是加强对业主委员会的业务指导和监督管理，指导、督促物业服务企业履行职责。 2、城管中队：组织城管执法人员、市容服务队等部门参与“群租”整治行动，全程摄录像取证。做好整治现场的房东、租客等人员疏导、劝离等工作。 3、市容绿化所：协调物业公司做好环境清洁，集中整治产生的建筑垃圾及时清运，确保小区环境卫生整洁。 4、市场监管所：依法查处利用租赁居住房屋进行无证无照经营的行为；依法查处房地产经纪机构、执业经纪人的违法经营行为。 （三）公安派出所：一是安排民警、特保参与集中整治，

25、做好应急处置准备，加强执法保障，及时处置暴力抗法、阻碍执法等行为；二是加强“实有人口、实有房屋”全覆盖工作力度，对“群租”房内的来*人员进行信息核实、比对、录入，完善实有人口数据库；三是负责出租房屋的治安管理和消防监督检查。 （四）镇安全办：加强对业主、“二房东”以及租客的消防法律法规宣传教育，对“群租”房屋中违反国家和本市有关消防安全管理规定的行为，依法督促整改或上报区消防支队依法处置，消除安全隐患。 （五）网格中心：做好12345市民热线涉及“群租”问题的梳理、汇总、转办、反馈等。 （六）相关物业公司：一是及时上报小区内疑似“群租”的点位，掌握房屋基本情况，做好取证工作；二是对发现的租赁当

26、事人、房地产经纪机构、房地产经纪人员有违法违规行为的，应当及时予以劝阻、制止，并报告上级主管部门；三是协助镇房管办做好相关文书的送达工作，拍照留存并提交房管办；四是共同参与并全力配合开展“群租”房整治行动，做好“群租”房内煤气、电力切断和垃圾清运等工作。 （七）居委会：协助做好居住房屋租赁管理工作，共同参与并全力配合开展“群租”房集中整治行动，做好居民的宣传工作。 五、工作流程 （一）发现机制。小区物业公司、居委会及时受理小区居民关于疑似“群租”现象的投诉举报，镇网格中心及时受理12345市民热线投诉举报，并将上述情况上报镇房管办，房管办将上报的“群租”问题进行梳理，建立信息记录、跟踪、反馈等

27、制度。 （二）认定机制。接到疑似“群租”的投诉举报信息后，镇管办应在规定时间内上门进行核查，对是否属“群租”作出认定，并反馈投诉举报人，同时做好“群租”房底数排摸和业主、“二房东”及租客的信息采集，对相关违法事实进行取证。上门核查时，居委、业委会、物业公司等应积极配合调查取证；对阻碍核查的，公安派出所要依法处置。认定依据为*市居住房屋租赁管理办法。 （三）督促整改。镇房管办要依据相关法律法规，对当事人宣传政策，督促其自行整改。针对不同违法行为，向租赁当事人出具责令限期整改通知书，采取送达或上门张贴告知的方式，要求相关人员在规定期限内自行整改，并做好取证工作。 （四）集中整治。对经过宣传教育后仍

28、未整改的“群租”对象，镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组要牵头镇综治办、规建办、房管办、公安派出所、城管中队、市场监管所等部门启动集中整治，依法拆除违法建筑结构。 六、工作制度 （一）例会制度。镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会。会议由综治组织召集，一般安排在月初第一周进行，通报上月“群租”整治相关工作和“群租”相关信息，共同商议整治对策，研究部署本月整治等相关事宜。 （二）定期整治制度。根据*镇的“群租”整治工作态势，拟采取每月或定期开展集中整治，解决“群租”行为回潮的现象，防止出现蔓延态势。 （三）督查制度。镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组要及时对排摸上报

29、的“群租房”进行汇总梳理，第一时间上门认定，及时启动宣传告知和自行整改程序，并对已经查实认定和开展过集中整治的房屋进行督查，确保整治落到实处。 （四）长效管理制度。要落实集中整治后的长效管理措施，将工作重心逐渐从阶段性整治行动转到日常性管理上，梳理总结整治过程中的经验做法，完善长效机制建设，将“群租”整治工作纳入住宅小区综合管理，充分发挥业主自我管理和物业公司日常巡查的作用，通过物业公司常态化的日常动态巡查，加强小区出入管理，履行好发现、劝阻、制止、报告责任，及时发现和制止“群租”行为，力争实现源头管控。 七、工作要求 （一）统一思想，提高认识。各部门、各单位要统一思想，提高认识，充分认识开展

30、住宅小区“群租”房专项整治工作的重要意义，增强责任感和使命感，克服推诿和畏难情绪，以积极的姿态、务实的作风，全面落实“群租”房整治的各项任务，切实解决好“群租”扰民问题。 （二）加强领导,精心组织。各单位、各部门要加强领导、精心组织、周密安排，提供必要的人力、物力和财力作保障，按照既定时间节点，有力、有序推进专项整治工作。要将承担的工作任务与各自本职工作和专业职能紧密结合起来，认真梳理并用足用好相应的工作资源。 （三）加强宣传，营造氛围。对排摸中发现的“群租”户，要通过多种渠道加大政策宣传教育，尽可能引导当事人自行整改。居委会、物业公司要积极开展相关法规政策的广泛宣传，努力争取小区居民的支持与

31、理解，调动小区居民共同参与“群租”行为的整治。 （四）加强协作，形成合力。各单位、各部门要按照各自行政职能，进一步明确自身在“群租房”整治中的责任和任务，积极履行各自职责。同时，要按照“条块联动、齐抓共管”的原则，加强沟通、协同配合，切实形成工作合力。 水上安全专项整治工作方案 水上安全专项整治工作方案 为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示指示精神，进一步增强水上交通安全“红线意识”和“底线思维”，确保我县水上交通持续实现“零死亡、零事故”目标，根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国内河渡口渡

32、船安全管理规定贵州省水路交通管理条例贵州省乡镇自用船舶管理办法贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法以及省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见（黔府办函*16号）、州人民政府办公室关于印发黔西南州水上安全专项整治工作方案的通知（州府办函*50号）等有关法律法规规章和文件规定，特制定本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主线，以“注重预防、加强监管、落实责任”为重点，以开展“水上交通安全专项整治”为契机，加大水上交通安全监督管理的力度，深化排查和消除安全隐患，查处和纠正

33、船舶违法违章行为，规范水上安全监督管理，建立健全水上安全长效管理机制，保持我县水上交通安全形势持续稳定的良好局面。 二、工作目标 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全面排查、清理水上交通安全生产隐患，全面摸清辖区管理薄弱环节，明确行业管理职责及责任，确保安全管理不留死角，安全管理及隐患排查全覆盖。进一步提升执法水平，创新监管方式，夯实安全基础，健全安全管理机制。坚决防止较大及以上水上交通责任事故的发生，全面完成省政府、州政府安全目标任务。 三、组织领导 为保证水上安全专项整治的有序开展，成立县水上安全专项整治工作领导小组

34、，负责指导督促全县专项整治工作的开展。领导小组成员名单如下： 领导小组办公室设在县交通局，孔祥华同志兼任办公室主任，冯时富同志兼任办公室副主任，成员从县安监局、县交通局、县农业局、县文体广电旅游局、县教育局等抽调。领导小组办公室负责指导协调本次专项整治活动，定期或不定期对专项整治活动开展情况进行督促检查。联系电话：6212210，13985098469；联系人：冯时富（县交通局地方海事处处长）。 领导小组下设两个督查组： 第一督查组： 组 长：张 甲 县农业局副局长 副组长：冯时富 县交通局地方海事处处长 成 员：从安监、公安、交通、水务、农业、供电等部门抽人组成，负责开展渔船、养殖网箱、水上

35、休闲垂钓棚（含网箱上管理棚）等整治督查检查。 第二督查组： 组 长：孔祥华 县交通局副局长 副组长：潘和华县公安局交警大队大队长 成 员：从安监、公安、交通、文体广电旅游局、市监、工科等部门抽人组成，负责开展客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶、水上餐饮、加油站点等整治督查检查。 四、整治重点和主要内容 （一）整治重点 专项整治要突出渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）、客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船等重点船舶、水上设施的隐患排查和治理，明确管理职责，开展“打非治违”，消除事故隐患。 （二）主要内容 1.渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）整治

36、渔政部门负责渔船、养殖网箱、航道水域外水上休闲垂钓棚的行业管理，交通运输部门负责航道水域内水上休闲垂钓棚的管理。整治工作由渔政管理部门牵头，安监、交通(海事)、公安等部门配合，其主要职责是负责督促检查渔业船舶安全管理责任制是否落实；打击渔业船舶非法从事水上运输行为、渔船无证作业行为、非法捕捞行为；按照水产养殖规划商交通（海事航务航道）部门划定水产养殖区，清理取缔非法设置及碍航的网箱网具；对水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）进行检丈登记发证；加强渔业港口水域安全管理等。 2.客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶整治 由交通运输部门牵头，安监、公安、水务、市监、文体广电旅游、工科等部门配合

37、，负责清理整治打击水路运输市场非法违法违规规章行为，做好水运企业及港口码头源头安全管理等。重点查处自用船、渔船、货船等非客船非法载客航行，客、货运输船舶的违法超员超载、人畜混载航行；低质量船舶无证航行、违规运输危货行为；船舶未持有有效证书、配员不足航行行为；夜航、超禁(航)水位、恶劣气候等冒险航行行为；私设渡口渡运的行为；企业(业户)不具备安全生产条件，作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；对从事水上超市、水上餐厅等的水上设施进行检验登记发证。对非法从事船舶、水上设施建造的厂(点)，由市监局依据有关规定予以处理。 五、整治时间 本次专项

38、整治从即日起至8月31日结束。分三个阶段进行。 (一)宣传发动阶段。即日起至4月20日。制定整治方案，开展专项整治宣传发动，主要宣传整治工作的意义、整治要求、整治对象等。各涉水乡镇（街道）、县直有关部门于4月20日前将整治实施方案报县专项整治办公室。 (二)开展整治阶段。4月21日起至7月31日。对清理整治内容进行全面清查登记发证，对不符合安全要求的进行整改，整改后仍达不到安全技术条件的予以取缔。 (三)总结提高阶段。从8月1日至31日。总结专项整治工作情况，查找不足并全面完成专项整治工作，将整治内容纳入日常安全管理，确保全县水上交通安全持续稳定。 六、整治要求及任务 各涉水乡镇（街道）人民政

39、府、县直有关部门要高度重视水上交通安全工作，加强对水上交通安全专项整治工作的领导，及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。交通（海事）、安监、公安、市监、农业（渔政）、水务、文体广电旅游等部门要密切配合，结合各自职能职责，共同推进专项整治工作的开展。整治结束后要及时对活动进行总结，将整治内容纳入日常安全管理，形成水上安全监管机制常态化，保障库区水域各种安全要素“有人管、管得住、管得好”，确保全县水上安全的持续稳定。 七、工作要求 （一）强化组织领导。涉及乡镇（街道）、县直部门要及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。领导小组各成员单位要密

40、切配合，形成工作合力，抽调精干人员参与整治工作，共同推进专项整治工作的开展。 （二）严明工作纪律。因整治时间紧，任务重，大多涉及共管库区，整治工作难度大，为保证整治工作扎实有效推进，圆满完成整治任务，要将整治工作纳入县年度责任状考核内容。对于整治工作不力、敷衍塞责的，将按照有关规定进行通报、约谈、问责。 安全生产专项整治工作方案 安全生产专项整治工作方案 为认真贯彻落实6月26日全省道路交通安全紧急电视电话会议、6月27日全省安全生产电视电话会议、6月29日全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，根据长沙市安委会关于印发长沙市安全生产大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）专项整治工作方案（

41、长安发20218号）、以及浏安发202110号文件有关要求，结合我镇实际情况，决定从即日起至10月底，在全市集中开展安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）专项整治，特制订本方案。 一、总体要求 认真学习中央领导的重要讲话和指示批示精神，迅速贯彻落实省委省政府、长沙市、*市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取过硬有效的措施，全力推进“监管执法年”活动的深入开展，深入开展全方位的安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）专项整治，有效遏制重特大安全事故，为*镇经济社会发展创造良好的安全生产环境。 二、整治

42、范围 （一）重点行业（领域）。在全镇所有行业（领域）深入开展安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动的基础上，镇交通办负责交通运输领域、公路干线；镇安监站负责烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危险化学品和工贸行业；派出所负责民爆物品、道路交通、劳动密集型企业、人员密集场所方面；城建规划办负责建筑施工、燃气领域；市场和质量监督所负责特种设备领域；商务旅游文产办负责旅游行业的专项整治。各重点行业领域主管部门都要制定工作方案，迅速开展行动，并于2021年7月8日前将专项整治实施方案报镇安委办。 （二）其他行业（领域）。其他负有安全生产监管职责的部门要结合工作实际在主管行业（领域）深入开展专项整治，于2021

43、年7月8日前将专项整治实施方案报镇安委办。 （三）各村、社区。各村、社区要根据自身实际，制订安全生产大宣传大排查大管控大整治工作方案措施并具体组织实施， 并将实施情况及时报镇安委办。 三、工作目标 通过开展安全生产大宣传大排查大管控大整治集中行动暨重点行业（领域）的专项整治，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，进一步强化各级各部门各单位对安全生产工作的组织领导；严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步规范重点行业（领域）的安全生产秩序；集中排查整治一批安全隐患，进一步提升重点行业（领域）的本质安全水平；夯实安全生产基层基础，进一步增强安全生产监管保障能力；加强安全生产宣传教育培训，进一步增强全社会和全民的安全意识。通过集中整治、集中宣传，实现全镇特别是重点行业（领域）的安全生产状况明显改善，有效防范杜绝安全事故发生。 四、实施步骤 （一）动员部署、制订方案（6月30日7月8日） 组织企业和相关重点行业（领域）监管部门进行再动员再部署，坚决贯彻落实全省安全生产工作紧急电视电话会议和省、