XX镇“十三五”期间和2020年重点工作及谋划“十四五”时期发展思路和2021年工作计划.docx

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1、XX镇“十三五”期间和2020年重点工作及谋划“十四五”时期发展思路和2021年工作计划xx镇十三五期间和2021年重点工作及谋划十四五时期发展思路和2021年工作计划一、十三五期间和2021年重点工作（一）、十三五期间工作完成情况十三五期间，xx镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕省级重点示范镇建设，以扎实打好脱贫攻坚战，进一步提升农村人居生活环境，完善农村基础设施建设为主线，以实施乡村振兴战略为总抓手，团结带领全镇广大党员干部和人民群众，全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕既定目标，凝心聚力、攻坚克难、重实干、强执行、抓落实，顺利的完成了十三五的各项工作任务目标，全镇经

2、济社会保持了良好较快向好的发展态势。1、全镇经济平稳发展。通过全镇干部群众的共同努力，经济运行呈现稳中有进的态势。五年来，重点示范镇建设累计完成投资10.8亿元；招商引资工作完成5.2亿元。截止目前，实现国民生产总值15.9亿元，增长6.3%；固定资产投资完成5.38亿元；农村居民人均可支配收入实现14163.35元，增长5.2%。经济发展结构不断优化，为镇域经济可持续、健康发展打下了坚实基础。2、党建引领深得民心。一是强化组织关怀，镇党委、政府开展节假日慰问生活困难党员、老党员和老干部、特困群众、学生、驻村工作队等人员；二是加强理论学习，规范落实三会一课制度。加强干部队伍思想道德建设、党性培

3、养，提升基层党员干部专业素质，建立起素质高、党性强、业务精的基层干部队伍；三是扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育。我镇牢牢把握主题教育守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，以召开专题会、研讨会、上党课、主题党日活动等多种形式高质量完成学习教育、检视整改、调研等各阶段性工作；四是推进基层党组织阵地建设，召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会，压实党总书记抓党建第一责任；各村、社区书记上党课，严格按照三会一课制度要求开展党组织活动。同时利用现有的资源优势积极壮大村集体经济发展，提升党组织的凝聚力、战斗力和服务力；五是强化党风廉政建设，落实一岗双责。五年来，我镇高度重视职工政治思想、业务知识和勤政

4、廉政教育工作，不断提高都要干部的综合素质和反腐倡廉意识；开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，党委书记带头每季度授廉政党课，提醒党员干部纪律守规矩、遵纪律。3、脱贫攻坚成效显著。五年来，我镇以摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管为总要求，按照抓整改、防返贫、补短板、促提升的思路，突出重点、强化措施、狠抓落实，确保实现高质量脱贫目标。三年来共实施实施危房改造201户，已全部入住；拨付产业帮扶资金180余万元，帮助贫困户发展猕猴桃180余亩、发展苗木花卉320余亩；建立爱心超市15个，激励贫困户投身公益、劳动致富。创新开展了n+1邻里照护、牵手解困活动，并成

5、功在全县推广，全面解决贫困户脱了贫，解不了困的问题。同时建立防返贫预警机制，对2021年以来的脱贫人口开展回头看，发现问题及时反馈并督促整改，防止出现返贫情况。截止目前全镇建档立卡户1362户5119人，其中已脱贫1327户5041人（含2021年脱贫220户742人），在册33户73人，正在有序进行脱贫退出。4、重点示范镇建设扎实推进。充分发挥省级重点示范镇和沿渭重点镇建设引领和带动作用，坚持以加快建设新区、改造提升老区的思路，全面提升城镇化水平，重点示范镇建设在全省综合排名20位，前移7位。实施了新区道路绿化、亮化及污水管网铺设、公厕等配套附属设施建设；金宝花园建设项目稳步推进，目前已建成

6、住宅楼8栋，5栋即将封顶，金宝酒店完成外部装修。实施了老镇区政府路和镇区东段道路的提升改造，污水管网铺设1.45km，铺设人行道5193平米；安装政府路和东西大街太阳能路灯136套；完成了哑翠一路什字提升改造，实施了310国道镇区段绿化工程，新建公交站台6座。五年来累计投资10.8亿余元。5、民生问题有效解决。一是按时完成年度农村和城镇居民的低保复审工作，五年来共发放农村低保金约3430余万元，低保覆盖人群达512户1128人，做到了应保尽保，有效发挥了社保资金的兜底保障功能。二是加大困难群众的救助救济力度，累计发放大病医疗救助资金约314万元，救济物资1700余份，临时救助资金约190万元，

7、有效解决了部分群众的生产生活困难。6、信访维稳持续好转。一是一网两措施制度健全，人员配备到位，五来年共接待群众来访132批次260余人，排查热点矛盾纠纷26件，及时化解26件，处理信访积案4件，解答法律咨询60人次。二是深入开展法制宣传进农村、进社区、进街道活动，全镇青少年、流动人口和农村的普法率达到90%以上。三是积极开展平安xx创建活动，制定下发了创建工作方案，xx派出所定期开展严打、武装盘查、警民联席会议等活动，确保平安xx经济社会繁荣稳定。7、扫黑除恶专项斗争有力推进。一是镇党委积极履行主体责任，定期召开扫黑除恶专项斗争专题会议和线索研判会议，及时研判线索，批转线索及时调查回复，各项工

8、作有序开展。二是充分调动和发挥全镇各类宣传资源，抓好传统媒体和新媒体宣传。全镇9村4社区及镇属共计20块led屏坚持24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语，共出动宣传车50辆（次），在全镇全镇张贴公告2000余份，印发宣传彩页15000份，印发除恶线索征集表格10000余份，刷写扫黑除恶墙体标语3块，开展扫除恶培训5次，共培训人员600余人次，群众知晓率和参与率不断提高。三是加快线索办理，提高工作效率。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，xx镇收到各类线索81宗，现已办结79宗，其中本级14宗，上报县扫黑办43宗，上报有关部门29宗，正在办理线索2宗。（二）2021年重点工作完成情况（一）脱贫攻坚工作稳步

9、推进。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，严格按照六个精准和八个一批的要求，精细精确精微做好绣花式扶贫，全面夯实脱贫基础。截至目前，全镇共有建档立卡贫困户1356户4983人，其中已脱贫户1323户4910人、在册贫困户33户73人，2021年计划退出贫困户33户73人。下步将按照政策不脱钩、帮扶不脱钩的思路，继续加大帮扶力度，不断增强自我造血功能，确保脱贫不返贫，全面完成贫困村退出任务。（二）重点示范镇建设扎实推进。2021年度，xx重点示范镇建设目标任务11项，预计年度投资20860万元，累计完成投资22479万元，截止目前完成年度总投资的107.76%。一是xx新区南大门排水工

10、程，累计完成投资750万元。二是xx新区杨哑路两侧绿化工程，累计完成投资1005万元。三是苗木示范园二期建设项目，累计完成投资2210万元。四是苗木交易市场改造提升，累计完成投资1920万元。五是xx新区集中供热配套入户，累计完成投资2760万元。六是xx新区燃气配套入户，累计完成投资1960万元。七是金宝荣城建设项目，累计完成投资9059万元。八是老镇区集镇道路改造工程，累计完成投资830万元。九是xx镇中心十字以北街景及立面改造，累计完成投资805万元。十是xx镇老镇区生活污水截污纳管工程，累计完成投资960万元。十一是xx镇便民服务大厅建设，累计完成投资220万元。（三）民生问题得到有效

11、解决。一是完成农村和城镇居民的低保复审工作，2021年共发放农村低保金约889万元，低保覆盖人群达519户1538人，做到了应保尽保，有效发挥了社保资金的兜底保障功能。二是加大困难群众的救助救济力度，累计发放大病医疗救助资金约3.15万元，救济物资350余份，临时救助资金约56.6万元，有效解决了部分群众的生产生活困难。（四）疫情防控工作常抓不懈。新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延以来，我镇迅速行动，积极开展防疫工作，确保人民群众生命安全。一是快速反应，及时筹措防疫物资。新冠疫情不断扩散以来，镇党委立即召开紧急会议，借鉴非典防治时期好的经验，及时成立疫情防控指挥部及办公室，同时成立六个职能组，明确

12、职责，夯实责任，确保后期处置反应迅速、安排到位。同时，我镇不等不靠，克服春节放假困难，多方筹措防疫物资，先后筹集消毒液2000公斤，n95口罩700个，一次性外科口罩5000个，白大褂防护服110套，电动喷雾器35个，手电筒40个，确保了防控防疫按期有序开展，坚决把物资保障落到实处，保证了后期科学防控的物资需求；二是加大宣传力度，广泛发动群众参与。镇联防联控指挥部成立后，先后印发xx镇新型冠状病毒肺炎处置应急方案、xx镇新型冠状病毒肺炎防控期间综合整治及消杀实施方案、新型冠状病毒肺炎防控指南、武汉返乡人员居家隔离观察操作指南、新型冠状病毒肺炎防控期间有关措施、致全县驾驶员的一封信等文件及通告，

13、印发张贴宣传彩页2万余份，印制横幅40条，武汉及湖北返乡人员门口标识牌60个，疫情检查站标志牌40个。通过广泛宣传，全镇干部群众对新型冠状病毒肺炎有了认识，群众参与意识、自我保护意识明显增强，真正做到群防群控；三是党员干部带头，坚持工作一线，为广大基层干部群众做好表率。我们坚持党员领导干部带头，始终下沉一线，冲锋在前，与各村干部群众同组织、同参与，以身作则，做好表率，充分发挥基层党组织和党员的带头作用，用实际行动践行初心、担当使命；四是严格纪律作保证。为确保打赢防疫防控攻坚战，镇党委定下五条铁规：一是减少集中，实行最严格的考勤签到制度，确保全员在岗；二是建立严格的指挥体系，全镇一个声音发命令；

14、三是严格宣传管控，确保全镇舆论宣传无杂音；四是严格防控措施，坚决做到令行禁止；五是严格纪律执行，违反纪律没有特殊，一律处理到位。通过以上五条铁规，用严格的纪律为联防联控工作提供坚强保证。二、十四五时期发展思路（一）以乡村振兴为抓手，加快推进xx全面建设一是深入开展农村人居环境集中整治。加大环卫设施的投入力度，全部自然村的环卫设施都配套齐全。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。二是建设美丽乡村，优化集镇生活环境，继续完善好2021年七曲美丽乡村建设工作，重点再打造3-5个美丽乡村示范村。三是加大产业发展速度，继续扩大土地流转力度，打造特色产业。四是加大绿化植树面积，提高绿

15、化率。五是深入推进乡风文明移风易俗工作，提高群众幸福感、获得感。同时，强化土地保护力度，严控土地使用情况，严厉打击违法用地行为。（二）认真落实帮扶责任制，全面开展精准扶贫工作2021年我镇已脱贫户33户73人，将重点对这部分脱贫户的帮扶，保证他们脱得了贫、致得了富。下一步，我镇继续抓好中央、省、市、县巡视整改工作，做到巡视整改回头看，统筹发展，坚持以增收减贫为核心，抓好精准扶贫工作。一是继续做好建档立卡户精准识别回头看，确保扶贫对象精确无误；二是坚持到村到户到人精准发力，努力做到精准施策、精准扶贫；三是完善程序，规范各类资料，确保精准脱贫长效性和连续性；四是严格落实政策，做到精准施策，认真贯彻

16、政策要求，借助产业、就业等政策保障群众增收、增效。（三）全面加强组织建设，提升基层执政能力继续强力推进农村党组织标准化建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力，狠抓作风建设。一是上好党课，加强镇村干部管理，切实转变工作作风，扎实开展党风廉政教育，努力打造一支高素质、善打胜仗的干部队伍。二是完善村级量化管理考核机制，做到考核科学化。三是积极壮大村集体经济建设。四是转变干部作风，提升服务能力，推动作风建设常态长效。五是深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，以中国共产党章程习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编等读本为重点，以送学、集中学、自学等方式确保党员干部学习全覆

17、盖，提高党员干部的党性认识，坚持做到主题教育学习常态化、制度化。（四）坚持以人为本，维护社会稳定加强社会治安综合治理和安全生产工作，扎实有效开展矛盾化解和信访积案化解工作，严厉打击违法犯罪行为，对涉毒、涉黑、涉刑坚决制裁到位，绝不姑息，保障社会治安稳定。加强对矛盾纠纷的排查调处，完善信访机制，畅通信访渠道，从源头上化解引发纠纷的各种因素。巩固平安周至创建活动，坚持人防和技防相结合，完善社会治安防控体系，维护社会稳定和人民生命财产安全。高度重视安全生产，建立健全安全生产长效机制。（五）继续优化投资环境，打造重点示范镇新形象开展精神文明创建活动，弘扬主旋律、传播正能量，提升软实力。努力创造条件，优

18、化环境，继续加大招商引资力度，在政策许可范围内，对外来投资提供全方位服务，保护投资者的利益，充分利用各种途径，争取更多的企业入驻我镇，给我镇群众带来生机和活力。三、2021年工作计划（一）工作思路2021年工作的总体思路是。加快重点示范镇建设进度，抓好重点项目和重点工作，全面完成各项工作目标任务，全面推进重点示范镇建设和全镇经济社会和谐、快速发展。（二）目标任务1、重点项目建设、杨哑路新区段改造提升项目。计划投资1500万元，实施780米道路拓宽、人行道铺设、雨污水管网敷设、路灯安装、绿化及道路附属设施建设。、万亩苗木花卉示范园建设项目。实施土地流转300亩，在沿渭路两侧实施景观绿化3.2万平

19、米，含园路、苗木花卉展示、标志性建筑、公厕及停车场建设，计划总投资2000万元。、xx粮站农贸市场建设项目。积极协调县级相关部门，对原xx粮站进行国有资产划拨，建设xx镇农贸市场，将苗木花卉、蔬菜、水果摊点交易全部集中市场经营，坚决取缔镇区马路市场，解决占道经营问题。、xx法庭基层政权建设和xx交警中队营房建设项目。xx法庭承担着西片乡镇的各类诉讼审判和调解工作，原有的办公场地已不能满足工作需要；xx交警中队承担西片乡镇的交通执法工作，一直是租用民房办公。我镇原xx镇净化厂一直闲置，现已将所有遗留问题处理完毕，将净化厂国有资产划拨给县法院和县公安局，实施xx法庭基层政权建设和xx交警中营房建设

20、。、壮大村集体经济项目。实施联星村苗木花卉温室大棚建设，一期建设大棚18座，占地20亩，建筑面积1.4万平米，投资80万元；阳化社区200吨冷库建设，占地1.9亩，建设面积1219平米，投资130万元；六屯村猕猴桃花粉厂建设，占地10亩，投资240万元；昌东村养猪厂建设，建设面积1.3平米，投资780.4万元；四个村总投资1230.4的万元。、镇区基础设施建设项目。新建污水管网2公里，计划投资400万元，铺设人行道5000平方米，镇区基础设施维护等。、宏富润园商业综合体建设项目。项目占地约103亩，总投资5.9亿元，规划用途为商业综合体和住宅楼建设，总建筑面积18.63万平米，13栋地上15层

21、地下2层住宅楼，一栋地上6层、地下2层商业综合体。项目分二期开发，一期占地面积80.57亩，总建筑面积14.9万平米，其中住宅10.9万平米，商业综合体4万平米。2、重点工作、镇村、社区换届工作。一是加大宣传力度，强化换届政策学习。早谋划、早行动，切实做好换届前基础性工作，提前研判形势并制定好工作预案，积极化解各类矛盾问题，加大换届政策宣传，为选举营造良好的舆论氛围；努力学习换届政策要求，不断理清工作思路，为换届工作打好基础。二是做实做细，摸排村情选情。准确把握换届工作的根本遵循和工作要求，深入村、社区，切实做到动态摸排、动态调整、及时研判、因村施策。重点指导好村级从品德、责任心及能否胜任等方

22、面做好挑选一肩挑合适人选；切实做好党代表、人大代表候选人提名推荐、身份界定、考察审查及选区划分、选民登记、组织投票等重点难点工作。三是严肃纪律，营造风清换届氛围。严肃换届纪律，坚决抵制团团伙伙、拉票贿选等，引导党员、干部和群众依法参与换届选举，切实预防选举中的不正之风和腐败现象发生，努力实现换届选举目标，切实营造风清气正的政治生态。、乡村振兴示范村建设。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进乡村振兴示范村建设。一是着力提升猕猴桃和苗木花卉产业标准化、制度化和组织化水平，推动猕猴桃和苗木花卉产业提档升级，不断延伸产业链条，为农民创造更多就业和增收机会。二是大力实施

23、人居环境整治，完善水、电、路等基础设施，以七曲美丽乡村建设为示范，年内重点打造裕盛、昌东美丽乡村建设。三是积极促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善农村基本公共服务；积极弘扬社会主义核心价值观，传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗，实现乡风文明与时俱进。四是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，强化农村基层党组织建设，进一步密切党群、干群关系。五是持续巩固脱贫攻坚成果，重点做好贫困群体的脱贫监测工作，促进贫困群体收入较快增长，不断缩小城乡居民收入差距，向着共同富裕目标稳步前进。、城镇社区提升改造工作。按照县委组织部关于城镇社区提升改造工作要求，

24、全面提升城镇社区建设和基层治理水平，计划实施改造xx社区和xx新区社区红色会客厅、党员活动室、老年活动中心、各类功能室建设等。、农业经济开发区基础设施建设。建设西部苗木花卉集散中心，打造西北地区苗木集散地、西部物流中心，推进农业产业融合发展，壮大农村集体经济。主要实施园区道路建设和园艺花卉销售展示区建设。、户眉高速公路和310国道改线xx段征地拆迁工作。户眉高速公路和310国道改线xx段征地拆迁涉及我镇6个村和2个农村社区，征地拆迁量大，涉及群众户多，镇党委政府将积极做好宣传和群众思想工作，努力配合县交通局做好前期放线、测量等工作，稳步推进征地兑付和清表工作，确保工程顺利实施。、哑翠二路上段改

25、造提升。配合县交通局做好哑翠二路310国道至翠峰段拓宽改造工程。（三）工作措施1、以高效务实工作机制，助推重点工作见成效。建立重点工作领导责任制。重点工作由镇长牵头，实行分管领导负责制。通过责任落实，调动班子成员、各村和机关科室人员的工作主动性、积极性和创造性。努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。2、用严格制度管理人，以制度推动工作上台阶。进一步建立健全各项工作制度，严格按制度办事，做到用制度管理人，用制度推动工作。对落实情况定期进行督导检查，及时发现存在突出问题，认真加以解决，对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理，从而保证工作效率和成效。3、建立督查考核机制，确保一流工作业绩。建立完善督查考核评价体系，把各村、各科室工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据目标任务，按照日常考核与年终考核相结合的原则，加强管理，严督实考，确保各项任务落实。对各项重点工作，实施每月评比考核，考核结果作为年终综合考核的重要依据，从而促进各项工作都能取得一流业绩。