20XX年上半年信访工作总结及下半年工作安排.doc

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1、20XX年上半年信访工作总结及下半年工作安排上半年的时间随着我们六月的结束悄悄而过，我们信访工作是十分重要的，在这半年里工作情况如何都需要写一份工作总结进行汇报。下面是小编搜集整理的2019年上半年信访工作总结及下半年工作安排，欢迎阅读。 2019年上半年信访工作总结及下半年工作安排篇一 2019年1-6月，县群众工作部(信访局)在县委、县政府的坚强领导和上级信访部门的精心指导下，在各乡镇、各部门、各单位的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府中心工作大局，全面贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，不断创新工作方法和机制，积极畅通信访渠道，着力化解突出信访矛盾，妥善解决了一大批人民群众最关心、最直接

2、、最现实的利益问题，密切了党群干群关系，维护了社会和谐稳定，促进了经济平稳健康发展，取得了全国“两会”期间无一例赴京上访的好成绩。 一、信访基本情况 (一)来县访情况。1-6月，县群众工作部(信访局)共受理群众来访756批2104人次，同比去年774批2245人次分别下降了2.3%和6.3%。其中重复访77批193人次，分别占总数的10.2%和9.2%，同比去年309批1019人次分别下降了75.1%和81.1%;集体访86批955人次，分别占总数的11.4%和45.4%，同比去年116批1230人次分别下降了25.9%和22.4%。 (二)越级访情况。1-6月，共发生越级访34批66人次，同

3、比去年39批72人次分别下降了12.8%和8.3%。其中赴京访1批1人次，同比去年8批9人次分别下降了87.5和88.9%;赴省访21批38人次，同比去年24批46人次分别下降了12.5%和17.4%;赴市访12批27人次，同比去年7批17人次分别上升了71.4%和58.8%。 二、主要工作及成效 (一)领导重视、高位推动。县委、县政府对群众信访工作高度重视，县委、县政府主要领导一行年前、年后两次到县群工部走访慰问信访干部，对群众工作批示多达11次。一是召开会议落实责任。我县于4月2日召开了全县政法暨群众信访工作会议，及时传达学习了中央、省、市信访工作有关精神，落实了工作责任，给12个乡镇、2

4、3个县直有关单位下发了群众信访工作目标管理责任书，将群众信访工作列入年度工作目标管理考核内容，形成了一级抓一级，层层抓落实的群众信访工作格局。二是接访下访包案积极主动。坚持领导接访。县四套班子领导和部门负责人每月轮流在县群众来访接待中心接访，坚持不懈，雷打不动，不仅解决了大量疑难复杂信访问题，而且提升了党和政府的公信力。如邓次林反映土地未平整，影响耕种的问题，县委书记张爱平接访后，要求青云镇、国土局了解情况，妥善处理，随后，相关单位到现场查看，并与施工单位协商，施工单位承诺1个月内平整到位，信访人十分满意。强化领导下访。县四套班子领导每月至少一次到所挂点乡镇、单位下访、约访，面对面听取群众诉求

5、，了解问题处理和落实情况，推动信访问题的化解。今年以来，县领导共下访40余人次，解决群众实际问题300余件。落实领导包案。因领导调整，对领导包案进行了调整，对新的疑难复杂信访问题落实了领导包案。今年以来，共调整领导包案14件，落实领导包案8件。 (二)强化举措，推进工作。一是加强法治宣传。在接访大厅旁边设立法治宣传栏，普及宣传信访法规知识。在LED显示屏上对受到处理的违法上访行为进行公开曝光，以案说法，引导群众依法有序上访，维护正常的信访秩序。二是推广网上系统。开通了“江西信访网上服务中心系统”。该系统纵向联通省、市、县、乡，横向联通各部门、各单位，所有“信、访、网、电”等不同渠道受理的信访诉

6、求都通过该系统进行业务登记、受理、办理、反馈，我部还召开了业务培训班，邀请市信访局相关人员进行授课，切实提高各乡镇、单位的系统操作能力。三是强化督办通报。为确保每一件信访事项都“件件有着落、事事有回音”，我部建立领导干部联系乡镇制度，每周对本周接访的信访事项进行梳理汇总，对没有处理到位的由部里对应乡镇的挂点领导干部进行跟踪督办。同时每月下发信访情况通报，对视频接访、信访形势、交办件办理、系统录入情况进行通报。四是积极开展第三方评议。积极与上级信访部门沟通，邀请市信访局对蒋培海、祝普才信访事项开展第三方评议，市委副秘书长、市信访局局长付荣鹏也亲自到我县调度张林峰、张大江信访问题，促进了信访问题的

7、化解。 (三)落实责任，维护稳定。全力做好全国“两会”期间信访维稳工作。一是及早部署。下发了关于做好春节、全国“两会”期间信访稳定工作的通知(万信联字20193号)，对全国“两会”期间的信访维稳工作进行了具体安排。并多次召开会议调度“两会”维稳工作。二是亲力亲为。县委、县政府领导亲力亲为，亲自部署，亲自调度，县委书记张爱平要求各乡镇党委书记及县直单位负责人每天向其报送信息，对重点对象亲自交办、督促，稳控情况亲自过问，三跨三分离案件亲自协调、部署。县长胡剑飞在来京途中车上就不停地指挥调度失控进京人员的劝返工作。县联席会议召集人到各重点乡镇调度信访维稳情况，县四套班子领导坐班接访、带案下访工作更是

8、坚持不懈，双休日不间断。三是措施有力。通过强化微信调度、矛盾排查、接访包案、人员稳控、信息报送、驻京劝返、责任追究等工作措施，有效维护了全国“两会”期间的信访稳定。“两会”期间，共通报责任单位3个，5人向县联席会议作出书面检查。主要做法在上饶工作交流刊登交流。 (四)创新举措，务求实效。一是发挥联席会议作用。为减少信访存量，推动信访问题的化解，我县积极发挥联席会议的作用，充分调动各方工作积极性，形成化解信访问题的合力。4月29日、6月2日，6月17日，分别召开联席会议，对梳理出来的信访事项、转交办的来县、越级信访事项以及重点信访事项，由联席会议召集人逐件调度，相关部门一件件汇报化解情况，有效推

9、动了问题的化解。二是发挥微信平台作用。充分利用手机微信这个网络新型媒体,建立了万年群众之家微信群、信访分管领导群、信访工作维稳群等多个信访工作群，群众动动手指就能反映诉求，对群众在微信群上反映的问题，有关工作人员第一时间在微信群中答复，处理情况都及时在微信群里公开。通过微信把每天领导接访情况，各乡镇视频接访情况在信访分管领导群中“晒”出来，“倒逼”相关部门积极履职，主动化解。目前各微信群人员近百人，解决群众实际问题100余件。这一做法还得到了国家信访局的充分肯定，并在人民信访杂志上刊登。三是发挥协理员作用。为进一步发挥协理员作用，下发了关于进一步加强群众工作协理员队伍管理的意见(万办发2019

10、15号)，把协理员的选派范围扩大到“五老”队伍，对年龄偏大，不在驻点村居住的协理员进行“一刀切”，协理员由原来的148人缩减为现在的103人，有2/5都是新任协理员，为协理员队伍增添了不少新鲜血液。同时召开全县协理员会议，以会代训，推动协理员积极主动履职，切实发挥第一道关口的作用。 三、存在的问题 今年以来，我县信访形势总体平稳，但也存在一些不容忽视的问题。1、基层信访问题处理不到位，大量的信访问题涌入县级层面。2、协理员作用发挥不够明显。3、个别单位对交办的信访事项敷衍推拖或层层交办，不及时答复，或答复不规范，网上系统使用不到位。4、无理上访人员频繁缠访，缺乏有效的处理手段。 四、下半年工作

11、安排 一是坚持联合接访和领导下访制度。坚持县级领导、政法机关、县直单位在县人民来访接待中心联合接访，联合调处信访问题，力求使群众的合理诉求在县接访中心能得到妥善解决，切实提高信访事项的办结率和群众满意度。坚持领导每月下访。通过领导每月定点接访、带案下访、重点约访，推动信访问题的化解。 二是扎实开展“三年”活动。深入开展“信访怪圈破解年”、“网上信访推进年”、“基础工作建设年”活动，压实责任单位责任，发挥协理员前哨作用，强化初信初访的办理，进一步减少重复上访;推广应用微信信访和“江西信访网上服务中心系统”，打造“阳光”信访，提升信访工作的透明度和公信力，把网上信访打造成群众信访的主渠道。规范信访

12、业务办理程序，推进信访工作科学化、制度化和规范化。 三是提升信访工作法治化水平。加大信访相关文件法规的学习，结合国务院信访条例修订实施10周年宣传活动，通过设立宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传横幅等形式，大力宣传信访条例等信访相关法规制度，曝光依法打击的违法信访案例，引导群众依法逐级有序上访。在依法解决群众合理合法问题的同时，对信访活动中的违法上访行为，配合公安部门依法打击，营造良好的信访秩序。 四是加大信访问题的调度督办。每月召开信访联席会议，逐件调度梳理出来的信访问题，研究解决重点疑难信访事项。同时加大信访件的督查督办力度，对每月信访件的办理情况进行通报，推动责任单位在规定时限内办结信访事项。

13、不定期联合相关部门组成督查组，对群众信访工作的开展情况进行督查，对工作不到位的进行责任追究。 2019年上半年信访工作总结及下半年工作安排篇二 01x年上半年，我们的总体要求是，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，重视初信初访，狠抓领导包案化解，加强督查督办，强化责任追究，维护群众合法权益，为全面建成小康社会作出新贡献。上半年我县信访工作圆满完成了全市“一控制、两下降”目标任务。现总结如下： 2019年16月份，我县信访总量1178件(次)，同比上升33%。其中来信58件，同比增加1833.3%;来县单访270人次，同比上升38.9%;集访66批835人，批数同比上升37.5%，人数同比增加3

14、0.9%;赴京非访1人次，同比持平;赴市集体访2批14人，批数同比下降60%，人数下降74.5%。无赴省访和群体性事件发生。群众上访反映的主要问题有：土地征用、城建拆迁、庄基纠纷、村级财务、贫困救助、债务纠纷、工资拖欠、商住楼影响采光、涉法涉诉等问题。 一、重视解决初信初访,正确宣传信访条例 县信访局重视群众的初信初访问题，对初信初访中群众反映的普遍性问题，加强综合分析，深入研究,对能及时解决的问题千方百计予以化解。对暂时不能解决问题，要求各镇、社区和各部门压实处理信访问题责任主体的责任，落实好首办责任制，强化第一时间受理、第一地点解决问题的意识，不断提高化解率，确保把矛盾问题的化解在基层，把

15、问题解决在萌芽状态。同时，在信访接待过程中，向信访群众正确宣传信访条例的原则和各项规定，耐心解释国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法(本办法自2019年5月1日起施行)和中办国办明确不受理越级上访和涉法涉诉信访的新规定，引导他们依法有序上访。 二、认真开展信访积案大排查大化解活动 1月7日，县联席办召开了全县信访信访积案大排查大化解工作大会。按照县委、县政府的工作要求，县信联办将排查出的52个重点信访案件，分包到各责任单位，压实各涉案单位解决问题、化解矛盾的责任。从2019年元月7日元月25日，全县集中开展了“信访积案大排查、大化解”活动。通过各涉案单位努力

16、工作，集中化解了一批影响全县社会稳定的“骨头案”“钉子案”，强力推进了案结事了和息诉罢访。 三、夯实各级领领导包案化解工作责任 3月17日、22日，县委、县政府相继2次召开全县信访工作大会，县委书记刘勇锋分别参加了两次会议，22日会议全部县级领导、各镇(社区)和部门主要领导参加。会上，县委、县政府针对近期信访工作的严峻形势，对去年以来的信访积案、超时未办结的信访事项、重复进京访、赴省市集体访和排查出的重点信访问题、“三跨三分离”信访事项、涉法涉诉案件共49件，集中落实了县级领导、镇(社区)和部门领导包抓责任制，并以县委办、政府办关于2019年县级领导包抓重点信访案件的通知(乾办字2019年33

17、号)下发，要求全县各级领导按照“案结事了、息诉罢访”目标，按照“三个一”(一个专门的包抓领导、一个专门的领导班子、一套结合实际的化解方案)工作要求，对交办的重点人和重点事逐一掌握情况，摸清底子，制定切实可行化解方案和稳控措施，及时妥善处理问题。对中省市已备案入库的“三级终结”案件，做好终结后的管理和稳控工作，力争将矛盾和问题化解在基层，确保不再发生重复越级上访。 同时，县信联办对各涉案单位负责人下发了案件交办单和交办通知，要求各涉安案单位主要领导签字，并在规定的时限内报送包抓案件的责任人和化解方案。各涉案单位领导高度重视，在两天之内将包抓责任人和化解方案全部报县信联办，并以实际行动和有力的工作

18、措施，认真、深入、妥善处理问题，严密稳控重点人和重点群体。 四、强化督办和督促检查 一是召开会议进行督办。对乾办字201933号文件中交办的49个信访案件和网上交办的信访案件及信件，县委、县政府不定期做好督办督查工作。4月29日，县委常委、政法委书记任建生主持召开了全县维稳工作及信访案件汇报会。会上，各涉案单位就49个信访案件及网上交办的信件的处理和进展情况，认真做了汇报。任建生书记针对每个案件，做了详尽的点评，并要求各责任单位对已化解的案件要召开案件听证会，向社会公开案件已案结事了;对未化解的案件、条件成熟可以化解的案件和应该稳控的案件做了认真安排部署。二是深入基层进行督导检查。县上组建了督

19、导工作组，由县委常委、政法委书记任建生带队，维稳、司法、综治、信访等相关单位配合，深入到全县20个镇、社区和18个重点部门进行跟踪督导检查。对问题突出的单位,及时告知领导和责任单位，确保案件及时高效办结。三是下发提醒函督促查办。县信联办就重点案件和信访突出问题向城关镇、卫生局等30多个单位下发了提醒函，要求认真制定切实可行的化解方案，尽快予以化解;暂时难以化解的，解释到位、疏导到位，落实稳控责任，将信访人吸附在当地。各涉案单位按照县信联办“三个一”的工作要求，及时认真召开协调会、研讨会，制定了周密精细的化解和稳控方案，千方百计进行化解。截至目前，各级已化解包抓案件19件，对已具备条件的13个案

20、件想尽办法进行化解，对条件尚不成熟17个案件做好解释和稳控工作。 五、全力做好重要时段的信访稳定工作 一是做好各级“两会”期间的信访稳定工作。中省市“两会”期间，分别由县委常委、常务副县长李函和县委常委、政法委书记任建生亲自带队，进驻中、省、市加强劝返，抽调公安人员积极配合。紧紧围绕我县在各级会议上的“零上访”工作目标，高标准、严要求、抓联动、强督查，有效强化属地稳控和接访劝返工作，先后排查出进京上访群众9人次，赴市8批50人，赴省5 批30人，其中非正常上访8人次，通过认真做好上下沟通和协调工作，及时将群众稳控在县域内，实现了各级“两会”“零上访”的工作目标，乾县被市信联办评为全国“两会”期

21、间驻京信访工作先进单位。 二是做好中央领导来礼泉和省委巡视组驻乾期间的信访稳定工作。5月份，中央领导来礼泉进行教育实践调研，省委巡视组驻乾对我县的各项工作进行督导检查。针对这两项工作，县委、县政府领导高度重视，5月16日、21日由刘勇锋书记主持相继两次召开了全县信访维稳工作大会，对当前的信访维稳工作作了全面安排部署。刘书记要求各镇、社区和部门要充分认识信访工作的重要性，下茬立势解决好领导分包案件，对重访、缠访、闹访户要注意工作方法;深入排查，及时解决苗头性问题;规范信访秩序，拓宽信访渠道，加强排查和基层信息网络建设。县信联办按照县领导安排，详细制定了中央领导来礼泉调研期间乾县信访工作实施方案(

22、乾信联办发201953号)。各镇、社区和部门按照刘书记的要求，在非常时期认真做好严密地排查和稳控，加强值班和灵通信息，对发现的苗头隐患及时解决。在此期间共受理群众赴省委巡视组住地上访73人次，其中单访57人次，集访2批16人，有力地维护了我县正常的信访工作秩序。 六、加大网上办信办案力度，积极启用信访专项基金解决信访突出问题 ， 我们不断加大网上办信办案力度。对市上交办的要结果信访案件和中省市交办的网上信访事项，实行网上受理信访制度，大力推行阳光信访，全面推进信访信息化建设。建立了网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序。对群众的网上的信访事项，实现了办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评

23、价，增强了办案工作的透明度和公正性。并在办案过程中，逐步推行信访事项办理群众满意度评价，把办理工作置于群众监督之下，提高了信访公信力，受到了信访群众的高度称赞。今年16月份，市上网上交办我县的要结果信访案件6件，已全部办结，办结率100%;中省市网上交办信件58件，已全部回复，群众满意率96%。 同时，在办案过程中，充分运用上级信访疑难专项资金解决特殊重大的疑难信访案件。在上报的信访案件中，严格按照咸阳市解决特殊疑难信访问题专项资金管理办法的要求，紧扣我县“案结事了，息诉罢访”目标，开展工作，坚持“谁用谁负责”的原则，层层把关，严格筛选，做到不符合使用原则和范围的不用，案情未彻底搞清的不用，信

24、访人未签字承诺息诉罢访的不用，切实做到信访专项资金的合理管理和安全使用，积极推动我县特殊疑难信访问题彻底解决。上半年，我县已向市上申请了2件特殊疑难信访问题，正待市上批复。 七、存在的的问题及原因 一是个别领导对信访问题重视不够，缺少责任心，信访工作领导责任制和具体包抓案件没有得到认真落实。二是一些干部工作作风漂浮，对群众反映的问题只是敷衍应付，推、拖、哄、压，缺少群众观念。三是将上访人员接回后不是认真研究解决问题，而是敷衍塞责、推诿扯皮。更为严重的是将上访群众接回后不落实省、市、县协调会议意见，承诺的事不兑现，群众找不到解决问题的人，造成三番五次反复来县赴省市上访。四是个别缠访、闹访“老户”

25、诉求过高，为追求利益，无理取闹，不断上访恶意登记给政府施压。有些群众为了制造声势，人为地串访集访，导致集访相对增多。五是政策宣传不到位。一些素质偏低、法制观念淡薄的上访人心存侥幸，总认为找领导、闹大事就能满足其心理预期。当遇到信访问题时，不是通过正常途径来解决，而是采取围堵政府、呼喊口号等极端方式进行上访。六是依法处置不彻底。对待非访人员总是希望能通过劝解、教育、疏导对其进行稳控，依法打击不够彻底;七是稳稳控措施单一。对个别老户缺乏切实可行的长效措施，稳控工作几乎流于形式，导致人员不断越级非访。八是带离工作不力。一些老户赴中省市来县后，接访单位缺乏责任感和紧迫感，缺少硬措施，导致上访人员倒流、

26、返流。 八、下半年工作打算 (一)加强领导，高度重视。专题研究当前的信访稳定工作，坚持做到“四个不放松”，即解决问题不放松、防止反弹不放松、劝返力度不放松、责任落实不放松。 (二)控制源头，标本兼治。重点抓好镇、村、组三级信访网络建设，加大矛盾纠纷“拉网式”排查力度，组织干部深入村组社区、厂矿企业逐村逐户排查，对排查出的矛盾纠纷，深入研判，理清合理诉求与不合理诉求，千方百计把群众的合理诉求解决到位，对不合理部分要解释到位，疏导到位，稳控到位。 (三)转变作风，带头下访。 落实各级领导包抓化解责任。县级领导实行接访、下访、约访，镇(社区)和部门主要负责人约访协调，随时接待群众来访，现场解决问题;

27、机关干部经常下访，了解社情民意，从源头上化解矛盾纠纷。 (四)多方施策，快速化解。对上级交办的信访案件和网上信件，及我县排查的重点信访问题，提要求、定标准、限时化解。积极采用“听证评议”、“专家会诊”等方式，启用信访疑难问题专项资金尽快化解重点信访案件，最大限度减少缠访、闹访。 (五)正确引导，加大宣传。完善民生热线、办信投诉、网上信访工作，重视群众来信来访尤其是初次来信来访办理，引导群众更多以书信、电话、传真、电子邮件等形式表达诉求，树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。深入宣传贯彻信访条例，严格落实信访条例关于“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，健全依法、及时、就地解决群众合理诉求机制，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，不支持、不受理越级上访。依法维护信访秩序，对信访活动中的违法犯罪行为，由公安机关依法处理。 (六)强化督办，科学考核。对各类信访案件，全方位督查督办，做到“事前检查督查，事中跟踪督办，事后回访结案”。改进和完善考核方式，综合经济发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率、责任落实等因素，合理设置考核项目和指标，坚持量化考核和综合评议、日常考核和阶段性考核相结合，提高考核的科学性。