假期新农村调查报告精选.doc

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1、假期新农村调查报告新农村调查报告调查地点：重庆市，酉阳县，铜古乡，水坝村。酉阳县坐落在重庆东南隅。是一个土家族，苗族自治县，市级贫困县。全县有 39 个乡镇。其中，水坝村由 8 个组组成，全村共 265 户人家 916 人。我选取了其中的一，二组作为调查对象。两个组共 72 户人家 263 人。寨子依山而建，四面环山。这里的居民全部为土家族，但除了还保存少数的传统风俗外，看不出其它的少数民族特征。显然是已经全部汉化了。这里的居民沿袭祖祖辈辈的种植业，并以此为生。为使调查实事求是，防止主观臆断我首先对两个组的人口年龄组成，劳动力构造以及教育程度进展了统计。统计数据如下表：年龄教育程度 0 岁20

2、 岁 21 岁40 岁 41 岁60 岁 60 岁以上小学 71892736初中 181150高中 2000大学 1000共计 921003536从上面的表中我们可以看出：这里居民的教育程度一般偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成征询题。而表中 20 岁以下的 92 人中有近 20 人如今出门打工在外，16岁以上的几乎有 90%都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到 1000 元去生活费及其它费用，有的连回家的路费也赚不到；而 21 至 40 岁的 100 人中有超过 60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。

3、而真正能赚到的钱又少得悲伤；甚至，有不少 40 岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工大概成为一种潮流。而关于如此一群常常被城市所歧视的人来说，外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘。但他们为了生活又不得不为之。农村太穷了，做农民太苦了，因而他们都赶着出去。(博士)由此，我不禁想起了 xx 年 3 月，湖北监利县棋盘乡党委书记李昌平的上总理书。他在上书的开头写道：“我怀着对党的无限忠诚，对农民的深切同情，含着泪水给你写信。我要对你说的是，如今的农民真苦，农村真穷，农业真危险！”。书中写道：在农村，盲流如“洪水”，负担如“泰山”，债台如“珠峰”，干部如“蝗虫”，责任制如“枷锁”，政策如“流言”

4、，谎话如“真理”。作为一个土生土长的农村人，我能真切的触摸到农村有多穷，农民有多苦。但看到上总理书我又不禁浑身一触。在这次调查中我开始重新省视：农村到底有多穷，农民到底有多苦。在调查中，当征询到“你们每年人均收入有多少”时，一位村民让我给他罢了一笔帐。现将其列于下表：工程谷物玉米两头猪农副产品一人外出打工收入 1500 斤 1100 斤一吃，一卖（600 元）200 元 2500 元工程化肥种子农药学生各种集资日杂农税支出 250 元 100 元 250 元 20 元 200 元 50 元而表中的 1500 斤谷物和 1100 斤玉米是不能算成人民币的。除去喂猪所需的饲料，剩下 的 粮 食 刚

5、 刚 好 够 吃。如 今 来 为 他 们 算 这 笔 帐：600+200+2500=3300 元，3300-250-100-250-20-200-50=2430 元，按平均每户 3.5 人算，那么人均达不到 700 元。这与国家统计的“我国农村人均收入从 1978 年的 113.6 元提高到了 xx 年的 2366 元”大相径庭。这 2366 元是如何来的呢？国家统计局副局长邱晓华指出：xx 年中国城市居民人均收入为6860 元，农民为 2366 元，那末这个比例本来应该是 3：1，当这个 2366 元中特别大一部分是空头支票，农民的实际收入才 1800 元，也确实是说这个比例可能是 5：1

6、甚至 6：1。而拿我所调查的农户与这个 6860 元相比，那末这个比例确实是将近 10：1 了。农民穷，让我们再来看几组数据：1家扶贫基金协会会长王郁昭 xx 年 3 月指出：当前中国农村人均收入500 元（1.37 元/天）以下的人口有 1459 万人；人均收入在 1000 元（2.74 元/天）以下的人口为 3 亿 1075 万人；人均收入在 1000 元xx 元（2.745.48 元/天）的人口为 3 亿 1079万人。在此次调查的 72 户 263 人中，如此的数字更是触目惊心：有近一半的人家人均收入在500 元以下。2我国农民纯收入年增长速度从 1996 年的 9%下降到 xx 年的

7、 2.1%。城乡差距扩大到2.8：1，接近 1949 年的 2.84：1 的历史最高记录。而这个 2.8：1 又是那样的叫人不可信任。农民收入增长速度如此之慢，城乡差距如此之大，实在是叫人痛心啊！3在我所调查的水坝村，村里没有一所学校，没有一所医疗所，没有一个邮政所，没有一个商店，没有一个企业，没有一个十万“富翁”。以种植大米，玉米为生居民们，一年难得换上一套新衣服。他们本人养了鸡，一年却难得吃上几回鸡肉；他们本人种了各种各样的蔬菜，但为了赚几个肥料钱，他们多数时候吃的是萝卜白菜。农民穷，但农民的负担却特别重，与城市居民相比较，可以说是不公平，是政府对农民的一种偏见。中国社科院研究员钟伟教授指

8、出：日前，我国农税累计为 2100 亿元，而政府在农业上的支出仅仅为 800 亿元。两者相减，可以看出农民白白地为政府奉献了 1300 亿元。这种剪刀叉在网上有人戏称之为“劫贫济富”。国家规定的农民合理负担应该为其纯输收入的 5%。而实际上，各种农税（包括地点附加税，特产税，屠宰税，耕地占有税，契税），提留统筹费等以及义务工和积累工，教育集资等加之五乱（乱收费，乱集资，乱摊派，乱加码，乱罚款）等其它负担的阻碍。其比例远远超过了 5%。在此，我们姑且不看三乱五乱等杂派对农民负担的阻碍，且看一下这个 5%的合理性。就拿三提五统（三提指：公积金，公益金，治理费。五统指：打算生育费，民兵训练费，卫惹事

9、业教育费，村干部组织费，集资办学费）为例。与城镇居民相比较。我内心就有些为农民喊冤。为什么城镇居民不需要交的东西在农村确实是合理的了呢？尽管如今政府实行改费并税政策，但是在特别多地点这一政策只是方式而已。那么，终究是什么缘故造成农民负担如此之重呢？一农民收入增长缓慢，我国农民纯收入年增长速度从 1996 年的 9%呈下降趋势，至xx 年仅仅为 2.1%，“增加农民收入”这一政策大概仅仅成了一个口号。在我的调查中，增加农民收入就成了政府利用老百姓的一着高招。几年前，政府为了为了“增加农民收入”在农村大力宣传大办烤烟，让种玉米辛苦了一辈子的农民着实欢乐了一把。烤烟是出来了，但是，烟厂却倒闭了。如此

10、好好的上等烤烟硬被打成了下品烟给收了上去。如今四处矗立着的烤烟棚成了牛圈。二农村基层组织太盘大，国家统计局等 11 个部委抽样调查结果显示：平均每个乡镇党政内设机构为 16 个，平均人员 158 人，超过正常编制的 23 倍。平均乡镇下属单位为 19个 290 余人。下面再让我们来看一个表。中国历代官民比例表时期西汉唐高宗时元成宗时康熙时建国初现时比例 1：79451：39271：26131：911：6001：28在陕西的黄龙镇，该比例竟然到达 1：9，官多民少农民的负担自然不会轻。就拿公车开销一项来做个计算，一般一个县四大部门拥有工车达 40 辆，仅此一项每年的费用就高达4000 多亿。加之

11、官多嘴巴多，每年要吃掉多少农民的税？况且，领导多了政绩就一定要“好”，因而特别多乡镇出现数字出政绩的现象。谎报民情，以致上层对农民收入统计过左，偏离实际地指导农村工作，盲目地制定农村开展打算。自然而然地是增加了农民的负担。三 乡镇企业倒闭破产增多，我所调查的铜古乡仅有的一个乡镇企业便是一个水泥厂，然而它为农民带来的是什么呢？是漫天的烟雾和恼人的噪音，是满身的尘土和微薄的薪水，是挟巨款逃跑的厂长和经理。企业濒临破厂，因而厂里扣发工资，集资扩厂，扩厂亏损，因而厂里又扣发工资。四政府不办义务教育，农民只能本人集资办学。我所调查的水坝村，没有本人的村小，小孩们只能跑到四五里远的清和村，官塘村就读。国家

12、不断宣传普九，然那么在我的调查中觉察，高昂的学费使得普六也成为征询题。正好，反正没有钱读书，儿童成了增加农民收入，减轻农民负担的一支生力军在家务农，出门打工。然后长大结婚生子，又让他们的子女重复本人的路。如此构成恶性循环，实在叫人痛心啊！在我的调查中觉察每个村小小学生每学期的平均高达 200 元，即每年高达 400 元之多，比城镇的收费标准还高。在此我不禁想征询：义务教育到底何时才能在农村普及。在我的调查中，觉察有一家 7 口之家，母亲是个瞎子，两个大女儿未满 18 岁便相继出嫁了。留下一个本来该读初中二年级的儿子和一对未满 10 岁的双胞胎妹妹。一家人的生活来源全靠父亲一个人种地，农闲时进城

13、打点杂工。由于家庭困难，快满十四岁的儿子仍然是读一学期书又回家放一学期的牛。等到父亲找到了书学费或者两个姐姐寄钱来了又重新拣起课本。今年小学毕业，小杨杰特别是失落。由于高昂的学费迫使他有可能从此永离课堂。哥哥且是如此，两个妹妹就更是难堪了。五农产品的贬价，首先算一笔帐，在过去的五年中农产品价格持续下跌，以谷物为例。在过去的五年中我国谷物产量达 4 亿吨，平均每斤降价 2 毛钱，那末：4 亿*xx*0.2=1600亿元，也确实是说仅此一项农民平均每年就损失 300 多亿元。在我的调查中，责任制大概确实如上总理书所说成为一种枷锁。由于农产品价格太低，农村劳动力纷纷外流，以致于大量肥土良田荒凉。然而

14、，上百元的农税又不得不交。在西方许多国家，政府不是去赚农民的钱，而是要向农业做补贴。因而免除农税成为中国之必要。那末，如何减轻农民负担呢？第一贯彻落实农村税费改革。不断以来，农村税费改革都难以逃出黄宗曦定律的怪圈子。经济学家用公式来表示这一定律为：b=a+nx，其中 b 为经改革后的税收，a 为改革前的税收，n 为改革次数，x 为每次嘎嘎感中杂派。特别显然要使 a 小于 b，关键就在于要使 x小于 0。因而推进农村农村税费改革必须做好以下几点：1费税为税，由于费要远远高与税，因而在不另增加其它杂派的前提下，并费税为税可以减轻农民负担。因而国家是提出了这一政策，但详细的落实在某些地点便成了一种提

15、法。2该减那么减，能免那么免。在国家规定的农村合理税费中，有些东西（与城镇相比较）我们可以说是额外的，而有些东西可以说是过多的。假设政府可以考虑“少从农民那儿赚点”做到该减那么减，能免那么免，那末也能减轻农民负担。第二精兵简政，基层领导机构过于膨胀，构成官多民少的场面。干活的人少，而吃饭的人多。自然是加重了干活的人的负担。因而，对基层领导机构进展精简，对政府部门进展重新规划，详细落实其工作职责，充分调动各部门的能动性成为急需。第三增加农民收入。农民收入增加了，其负担所占的比重就自然减小了。况且，增加农民收入是我们的根本目的之所在。增加农民收入，政府部门必须做好以下几点：1.提高政府工作人员的工

16、作素养，让其可以真正做到在其位谋其事。充分调动各部门的能动性，使其可以真正为农业效劳，为农民效劳。2.调整农业构造，引进适宜当地环境的经济农作物，因地制宜，协助农民开展经济作物。让科技与农业接轨，引导农民开展高科技农业。款，扶持农民开展农副产业，便为其提供技术指导，经济援助以处理农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。4.大力扶持，创办乡镇企业，为农民提供就业时机。增加农民收入的同时处理农村剩余劳动力的征询题。同时也增加了乡镇的财政收入。第四标准农业税收环境，严峻制止乱收费，乱集资，乱摊派，乱罚款，乱加码等违法的活动。明确农村税收条目，并向农民讲解税收的有关规定。同时要详细落实“xx 大”提出的“村

17、务公开”政策。让农民本人来监视税费流向。第五完善农村社会保障制度。尽管我们如今在提“全面建立小康社会”。但是我国农村的特别多地点还在温饱线上挣扎，然而靠本人消费养活本人的农民根本上是没有什么最低生活保障的。大概国家的社会保障的恩泽并没有涉及到农村。第六完善农村邮政，通讯，医疗，卫生，教育，保健等根底设备的建立。特别是农村的教育设备，在农村几乎所有的村小学校都是村民本人集资办的。可想而知，连本人衣食还成征询题农民他们集资办的学校会是一个什么样的学校。在我的调查过程中就看到了这些叫人酸楚不禁的学校。在调查中，我觉察特别多征询题可以说都是由于“农村太穷，农民太苦”而造成的。1.法律认识淡薄。由于农村

18、大多数人文化水平偏低，特别多地点的村民完全没有法律认识。遇到事情仅仅依托常理甚至是武力来处理。根本没有构成自我保护认识，有的地点政府部门还利用村民的愚昧，法律观念淡薄来对事实上行欺骗甚至是恫吓统治。严峻的破坏了政府部门的形象，破坏了党和国家的声誉。2.政策观念淡薄，在我的调查中觉察特别多村民不能说出他们所交的费税中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不明白国家对农村税收有些什么政策规定。3.环境认识淡薄，在农村普遍存在环境认识淡薄的现象。其中最主要的表如今于伐柴烧饭。由于政府部门对农村能源的冷漠态度。沼气，电能等能源在农村没有得到广泛应用，以致于农民把刀斧伸向树林。在我的调查过程中，没有觉察一个沼

19、气-池。几乎所有的村民都以木柴为能源取暖，煮饭。4.由于农民穷，因而特别多农民多想借外出打工来增加收入。大批的农民弃农从工，自然这是可以增加一个家庭的收入，加快我国的工业化改造。然那么其带来的负面阻碍更为严峻：(博士)首先：由于大量的劳动力外流，造成农村劳动力匮乏。从而造成土地荒凉，农田荒废。农民没有决心把精力放在土地上，农业开展在农村停滞不前，农业在农村面临空前的危机。其次：由于大多数外出务工的农民素养低下，专业技术落后。因而，外出打工只能靠卖苦力，而且工薪微薄。而社会就业情势的日趋紧张，劳工素养要求的高标准化，使得农民外出打工的路上充满了荆棘。由于外出打工赚大钱的梦想破灭，加之城市对农民的

20、歧视，特别多打工仔走上了犯罪的道路，严峻的阻碍了社会治安。再次：由于特别多父母亲的双双出门打工，对小孩的成长极少照顾，特别多农村儿童从小就缺少父亲威严的教导和母亲温馨的劝教。加之文化程度低下，极易受人唆使，从而成为社会的隐患。将近 40 天的暑假完毕了，带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。一个月的暑假农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷，农民苦，但是，相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么？难道仅仅为了我们今后的生存吗？仅仅是为了让本人拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗？仅仅为的是本人今后有人养老吗？答案因而是否认的。他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期待着我们的回归，期待着我们去改变农村穷，农民苦的现状。如今，国家正在搞西部大开发，我们这一代大学生毕业的时候正是西部要人的时候。我们应该响应祖国的号召，去到西部，去到农村。去报效我们的祖国，报答我们的父母。