建筑工人工资支付应急处置预案(劳务企业版).pdf

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1、建筑工人工资支付应急处置预案（劳务企业版）为了切实维护建筑工人和企业的合法权益， 积极稳妥地处理好建筑工人工资因支付发放等引发的突发事件， 维护社会稳定，促进经济发展，根据国家、 本市有关法律法规和规定的要求，结合公司实际情况，制定本预案。一、适用范围本预案适用本公司所有承担劳务分包的项目上据称因拖欠建筑工人工资引发的突发事件（以下简称突发事件）的应急响应，包括：1、罢工、停工、怠工事件；2、围堵公司、项目部办公室、场区交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成建筑工人生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因建筑工人工资上访、引发的突发

2、事件等。二、实行总经理（或主要负责人，下同）负责制坚持预防为主、纠防结合的工作方针， 公司由总经理对突发事件的应急处置负总责，各相关部门和各分公司、各项目部主要负责人向总经理负责。对突发事件要“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、妥善处理” ，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。三、组织体系及相关机构职责公司成立建筑工人工资支付突发事件应急处置领导小组， 领导小组组长由公司总经理。成员由经营管理部门、工程管理部门、安全管理部门、财务部门等有关部门和各项目负责人组成。领导小组下设办公室：办公室设

3、在公司工程管理部门， 办公室主任由工程管理部经理兼任。领导小组工作职责：全面负责突发事件的应急处置工作。 突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，各组成部门应及时到达场，组成现场处置小组进行协调，并按各自分工落实处置：1、工程管理部门：畅通建筑工人表达诉求渠道，协调做好争议双方当事人的调解工作。负责召集本公司项目负责人、 作业队负责人及建筑工人代表到场，就争议和诉求事项核实情况，并针对核实情况向领导小组汇报并提出解决方案。2、经营管理部门、财务部门：负责调查核实所涉项目上的分包款结算、资金拨付和作业队结算、应发已发工资情况，并就发包方、本公司有无违约向领导小组作出说明，对下一步处置提

4、供备选方案。3、安全管理部门：配合总包项目部负责维持现场秩序，预防情绪激烈时发生意外，制止违法犯罪行为；提出尽快恢复生产秩序的意见。4、本公司项目部负责调查核实作业队（班组）与工人的结算情况， 责成作业队按照约定和实际出勤、 实际产量准确结算劳务工工资，负责稳定当事人情绪，做好宣传工作，教育引导建筑工人遵纪守法，并保持与总包项目部的沟通。四、应急响应和处置程序、信息报告突发事件发生前，本公司项目部应将建筑工人中的诉求、 情绪等苗头性的问题向公司及总包项目部报告。突发事件发生后， 本公司项目部应当在 20 分钟内上报公司领导小组，重特大事件应在 10 分钟内报告公司领导小组。报告内容为：1、突发

5、事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、影响或破坏程度以及有否伤亡等情况。2、突发事件发生的大致起因分析、初步性质判断和影响程度预测。3、现场已采取的措施及处理情况。4、其他已掌握的情况。领导小组接到项目报告后，根据实际情况，下令启动应急预案并提出有针对性的具体措施。 各部门在接到预案启动指令的 20 分钟内，根据案情投入应急处置力量， 应快速赶赴现场， 按各自职责果断处置。应急处置原则如下：1、稳定当事人情绪，避免矛盾激化；听取工人诉求，力求协调解决；控制事态发展，尽快恢复生产。2、在摸清情况的基础上提出处置意见。或与总包企业沟通解决方案，或向当事人进行合理解释，引导其通过仲裁、

6、诉讼途径依法维权。3、有明显敲诈勒索、恶意讨薪、暴力破坏活动迹象时，应配合总包企业及时拨打 110 报警，防止事态进一步扩大和恶化，由公安机关依法处理。4、财务部门要落实欠薪保障应急资金，必要时，经领导小组讨论，启动欠薪垫付特别程序，以未结清的人工工资为限先行垫付五、后期处置突发事件结束后，领导小组要组织相关人员分析事件原因， 评估事件后果，追究相关责任，总结经验教训，防止反弹重复。具体做好下列工作：1、向总包企业或事发地主管部门报告。报告内容包括：突发事件的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、结果和进度、形象影响评估等。2、对突发事件所涉队伍的责任进行分析评估，对管理不善的

7、作业队（班组）要求其立即整改完善；对发生突发事件有责任的作业队（班组）列入重点监管名单或予以解散重组； 对涉嫌以煽动建筑工人闹事方式处理商事纠纷的责任人依相关规定及合同约定予以清退。3、对公司内部相关人员及有关领导进行责任追究。被追责的表现为：对建筑工人工资支付工作不重视，不负责，日常基础管理不到位，问题隐患得不到解决；对可能引发突发事件的苗头不重视，致使矛盾积累、激化；发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施延误时机，造成不良影响和后果的；各部门之间未落实应急联系工作机制，信息传递不畅通，本位主义严重，推诿扯皮，以致本可避免的问题和矛盾得不到有效控制，造成严重后果的。六、应急电话公司工程管理部应急电话：联系人手机：劳务公司