最新、职业危害事故应急救援预案详解.doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date、职业危害事故应急救援预案详解职业危害防治责任制度职业危害事故应急救援预案第一章 总 则1.1编制目的 为建立健全矿井职业危害事故灾难救援体系,及时有效地开展应急救援工作,防止事故灾难扩大,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障职工人身安全和矿井生产安全健康发展。 1.2 编制依据 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、国家安全
2、生产事故灾难应急预案等法律法规和有关规定编制本预案 1.3 适用范围 矿在生产过程中,发生如下重特大生产安全事故的应急救援工作适用本预案:一次遇险1人以上事故;水、火、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大冒顶和全矿井停电事故;暴风雨(雪)以及地面火灾、铁路路基或者铁路沿线山体滑坡、建筑物坍塌等事故。1.4 应急预案体系本矿井为义煤集团下属单位,本预案为义煤集团重特大生产安全事故应急救援预案的一部分,本矿井应急预案体系包括矿井重特大生产安全事故应急救援综合预案(本预案)专项应急预案一:矿井瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案专项应急预案二:矿井重大火灾事故专项应急预案专项应急预案三:矿井重大水灾事故专项应
3、急预案专项应急预案四:矿井重大冒顶事故专项应急预案专项应急预案五:全矿井停电事故专项应急预案专项应急预案六:矿井发生铁路路基(山体)重大滑坡及建筑物坍塌事故专项应急预案1.5应急工作原则应急救援工作应当遵循“安全第一,积极稳妥,科学高效,首先救人”的原则,实行特急报告、统一指挥、分级负责,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。 第二章 矿井危险性分析2.1矿井概况矿井位于义马煤田西部,渑池县境内,是义煤集团公司的骨干矿井之一,矿井始建于1975年,1982年投产,年设计生产能力120万吨,1992年矿井改扩建后,年设计生产能力为240万吨,现在矿井核定年生产能力为400万吨,为高瓦斯矿井,本矿
4、井煤层具有自燃倾向性,煤尘具有爆炸性。2.2危险源与风险分析结合煤矿生产实际,风险分析如下:(一)瓦斯爆炸事故1、可能发生的地点通风状况不好,容易造成瓦斯积聚的地方。如掘进工作面巷道顶板冒落的空间、低风速的巷道顶板附近、停风的盲巷、采煤工作面、回采工作面上隅角、接近采空区边界,积聚的地点如果产生明火,容易发生瓦斯爆炸。2、可能造成的后果瓦斯达到一定浓度,在高温火源的作用下,能发生瓦斯燃烧或爆炸。瓦斯爆炸的危害主要表现在:(1)产生瞬时高温,爆炸温度可达18502650,烧伤人员、烧坏设备,引起井下火灾、煤尘爆炸,破坏矿井设备、设施,扩大灾情。(2)产生高压,造成人员伤亡、巷道设施破坏、引起连续
5、爆炸。(3)产生大量有毒有害气体,导致人员伤亡。(二)煤尘爆炸事故1、可能发生煤尘爆炸的地点煤尘积聚的地点均有可能产生爆炸。2、可能造成危害煤尘爆炸可造成人员伤亡、设备毁坏,也可能引起瓦斯爆炸、火灾,使事故扩大。(三)火灾事故引起火灾的原因有:外因火灾,因明火点燃、机械磨擦生热引起、电火花引起、放炮引起、瓦斯煤尘爆炸引起;内因火灾,因煤自燃引起。1、可能发生的地点矿井各采掘工作面、可燃性支护巷道、硐室内、瓦斯煤尘积聚处、采空区、煤堆等地点。2、可能造成的后果火灾本身具有烧伤人员、产生CO、造成大量人员伤亡、烧毁矿井的危害性,还可能引起瓦斯、煤尘爆炸,造成井毁人亡。(四)一氧化碳事故1、可能发生
6、的地点发生火灾、煤尘、瓦斯爆炸的地点是CO事故的高发地。此外,邻近火区的地点、微风的工作面、巷道、硐室都可能是CO事故的发生地。2、可能造成的后果一氧化碳事故可能造成人员中毒伤亡。(五)水灾事故1、可能发生水灾的地点井下掘进工作面遇到老空积水造成水灾。2、可能造成的危害水灾可能造成人员伤亡、毁坏设备。灌井事故可能造成矿井报废。(六)顶板事故1、可能发生的地点过断层、破碎带支护困难的掘进工作面,伪顶厚、裂隙发育的采掘工作面,采煤工作面上、下出口,地压大、支护不合格或支护被破坏的巷道。2、可能造成的危害造成人员伤亡、设备毁坏。(七)爆破事故1、可能发生的地点爆炸物品运输途中、采掘工作面、爆破地点。
7、2、可能造成的危害爆破事故有可能造成人员伤亡、工作面毁坏,也可能引起瓦斯煤尘爆炸、火灾。(八)机电、运输事故1、可能发生的地点机电设备、供电线路附近,硐室、车场,绞车运输的井筒、上下山等。2、可能造成的危害造成人员伤亡;可能引起火灾、一氧化碳事故、瓦斯、煤尘爆炸事故,进一步扩大灾害范围。(九)其它风险。第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系矿井应急救援组织体系见下图3.2.应急救援指挥部及职责为了加强重特大生产安全事故应急救援工作的组织领导,矿成立重特大生产安全事故应急救援指挥部。指 挥 长:吴同性 赵少普副指挥长:刘双印 陈绍东 刘瑞涛 冯志安 刘春生 任春星 崔北方 孔 浩 薄玉启 付栓
8、水成 员:段国峰 伊新河 王二勤 蔡保军 宋金伟 翟相英 李文峰 曹邦庆 张天寿 万 涛 张广军 张明富 茹爱军 郑 锐 翟朝军 陈春亮 袁保清 焦登录 郭 闯 曲现武王千东指挥部职责:1、制定完善重特大职业危害事故应急救援预案,检查有关单位学习应急救援预案的情况;2、统一协调指导重特大职业危害事事故的应急救援工作,快速有效处理重特大生产安全事故;3、指导制定抢险救灾方案,紧急处理应急救援工作中的问题;4、解决抢险救灾物资,调动救援队伍;5、监督检查有关单位抢险救灾、物资储备、应急救援费用、信息传递、事故善后处理、伤员救治、矿区秩序维护等工作;6、组织指导各有关单位进行重特大生产安全事故应急救
9、援知识的普及教育;7、督促各有关单位提高应对突发生产安全事故的防范能力,定期组织应急救援技术演习。3.3.各专业组成员及职责为确保应急救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供应和不受干扰,设立应急救援指挥部办公室、技术组、抢险组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、善后处理组、协调组。(一)指挥部办公室主 任:刘双印副主任:李文峰 曹邦庆 郭 闯 成 员:葛万玺 鲁志强 麦红伟指挥部办公室设在矿调度室,办公室24小时值班。电话:5896143 5896185指挥部办公室职责:1、负责通信联络工作,根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令,并监督实施;2、掌握抢险救灾进度,及时向指挥部和上
10、级报告;3、根据领导小组命令,调动应急救援队伍;4、安排交通工具,保证抢险救援需要;5、抢险救灾工作结束后,编写抢险救灾总结报告。(二)技术组组 长:刘春生 冯志安 副组长:段国峰 伊新河成 员:焦登禄 张广军 张兴安 张明富 段现升姚光中 技术组下设四个专业组;1、采掘组:伊新河 茹爱军 鲁志强 李四季2、“一通三防”组 焦登禄 张明富 袁宝清3、防治水组: 姚广中陈永现 4、机电运输组: 段国峰 张广军 牛湖军 李景云 段现升 技术组职责:1、分析现场情况及有关图纸、技术资料,为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据;2、分析灾变因素,判断事故发展趋势,完善技术方案和安全技术措施;3、勘
11、察事故现场,确定事故直接原因;4、抢险救灾工作结束后,编写抢险救灾技术总结报告。(三)抢险组组 长:陈绍东副组长:李文峰 段现升 翟朝军成 员:李士军 曹邦庆 李苏江 抢险组职责:1、侦察事故现场,分析有关技术资料,为指挥部提供决策依据;2、制定事故抢救行动方案和安全技术措施;3、调配救护力量,实施抢险方案,抢救遇险人员,控制灾情蔓延;4、及时向指挥部办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度;5、编写抢险总结报告。(四)伤员救治组组 长:付栓水副组长:张天寿 成 员:矿医院各医务科室主任 伤员救治组职责: 1、做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作,确保满足抢救伤员的需要;2、按照指挥部要求
12、,携带必备器材和药品,在指定时间内到达指定地点,建立急救站;3、建立伤员医疗档案,做好伤员救治工作;4、根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗;5、及时向指挥部办公室汇报伤员抢救情况;6、接受入井安全知识培训;7、编写伤员救治总结报告。(五)治安保卫与稳定组组 长:崔北方 副组长:曲现武成 员:保卫科、工会相关副科长。治安保卫与稳定组职责:1、维护事故单位治安秩序,保证应急救援工作有序进行;2、协助后勤保障组运送应急救援物资,保证应急救援物资及时运到指定地点;3、协助事故单位做好稳定工作,确保应急救援工作不受干扰。(六)后勤保障组组 长:薄玉启 付栓水 孔 浩副组长:陈春亮 王千东 郭 闯 胡
13、保华 万 涛成 员:王振国 杨献国 刘春叶后勤保障组职责:1、做好物资储备,确保应急救援物资按时运送到指定地点;2、维护通讯设备、线路,确保通讯畅通;3、协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。(七)善后处理组组 长: 崔北方 孔 浩副组长: 程胜宇 郑 锐 王千东 万 涛成 员: 路文泰 陈龙振 王振国 刘春叶善后处理组职责:1、掌握国家善后处理有关政策;2、处理事故善后工作。(八)协调组组 长:崔北方 付栓水副组长:郭 闯 翟相英成 员:武振平 路 强协调组职责:1、保证应急救援工作不受外界干扰;2、接受新闻媒体采访,按照规定通报事故情况。矿长是应急救援指挥部指挥长。当矿长不在单位时,由生产副矿
14、长、总工程师、安全副矿长依次履行指挥长职权。指挥部、指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责,做到规范运作,指挥顺畅。指挥长不能胜任工作时,指挥部应当予以撤换。指挥部全面负责应急救援工作,确定救援方案和现场指挥员。指挥长根据确定的应救援方案,下达救援命令,组织救援物资,合理调配救援力量。各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构,提出初步方案或意见,在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。现场指挥员负责实施救灾方案,执行救灾命令,定时向指挥部汇报工作进展情况;当方案和命令不适应现场情况时,现场指挥员应及时向指挥部报告,提出建议,指挥部修订方案后,组织实施;当现场出现紧急情况需要避险时,
15、现场指挥员有权临机处置,事后向指挥部汇报。指挥部、各专业组应当指定专人记录,整理指挥部决定和事故抢险进展情况。矿山救护队队长:对矿山救护队的行动具体负责,全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救和处理事故作战计划规定的任务,完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。通风区区长:按照指挥长命令负责改变矿井通风系统,为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作,重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。安检队队长、生产技术科科长:按照指挥长命令负责协调各方面的工作,协助指挥长进行抢救、撤人和灾害处理。井下各区队队长、班长:负责按指挥部要求有序撤到安全
16、地点直至地面,清点人数,及时向调度室汇报,并随时接受指挥长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前,当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁,关闭供水阀门。 第四章 预防与预警4.1危险源监控(1)建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统,一旦瓦斯超限,立即停产、撤人,并按事故进行追查。设专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态进行分析,从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施,控制事故发生。 (2)建立健全安全管理制度,并严格落实,形成党、政、工、团、纪妇六条线齐抓共管的安全监管网络。(3)健全完善安全隐患排查及整改制度。对所有隐患严格按照“五定”原则落实整改。 (4)
17、和当地气象、地震、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知矿区职工家属,必要时停止生产,人员不得下井。 (5) 与集团公司救护大队签订救援协议。救护中队装备标准必须符合煤矿安全规程、煤矿救护规程规定,保持战备状态,满足应急救援需要。救护车辆必须保持完好,专车专用,非紧急救援和调动演习用车严禁出动。4.2预警行动根据各单位对职业危害事故的预报和预测结果,应急救援指挥部办公室对职业危害事故采取以下措施:(1)下达预警指令。(2)及时发布和传递预警信息,提出相关整改要求。(3)根据事态发展的资料,采取防范控制措施,做好相应的应急准备。4.3信息
18、报告与处置 1、一旦发生重大事故,矿首先启动本应急救援预案,实施抢险救灾,需要援助时,及时请求上一级支援。 2、事故发生后,矿立即组织抢险救灾工作,并做好记录和录音。指挥长应当在应急救援办公室指挥抢险救灾工作。发生一次遇险1人以上事故;水、火、瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、重大冒顶和全矿井停电事故;暴风雨(雪)以及地面火灾、铁路路基或者铁路沿线山体滑坡、建筑物坍塌等生产安全事故时,事故发生单位在搞好自救外,要按规定立即上报矿调度室。报告主要内容包括:(一)发生事故的单位、时间、地点;(二)事故类型;(三)事故波及范围,人员撤离情况;(四)事故原因初步判断;(五)采取的应急救援措施;(六)事故地点
19、通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清,应当首先报告事故简要情况。3、矿调度室应立即通知矿井应急救援指挥部总指挥,得到总指挥批准后,迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。4、总指挥接到事故报告后,应于1小时内向集团公司及有关部门报告。 第五章 应急响应5.1响应级别 (1)级:一般矿难,指一次死亡12人或直接经济损失100万元以上,不足500万元的生产安全事故; (2)级:重大矿难,指一次死亡39人或直接经济损失500万元以上,不足1000万元的生产安全事故; (3)级:特大矿难,指一次死亡1029人或直接经济损失1000万元以上,不足3000万元的生产安全事故; (4)级:特
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