地税局年度工作总结.docx
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1、地税局年度工作总结2021年,局在市局党组和区委区政府的正确领导下,团结带领全体干部,认真贯彻党的十八届四中、五中全会及中央经济工作会议精神和上级决策部署,以依法组织收入为中心,以改革创新为主题,积极适应地税发展新常态,聚焦主业,聚精会神,唯实唯稳,稳慎前行,持续推进“三大工程”建设,加强队伍建设,优化纳税服务,较好地完成了全年各项工作任务。区局以第一的成绩获得省局依法行政示范单位,以双第一的成绩获区“人民满意单位”、区“文明行业”称号;区局职工之家被评为“全国模范职工之家”。一、尽心履责,依法组织税收收入一是加强税源预测征缴。结合“营改增”的实施,开展结构性减税收入分析,盘清税源基本构成,按
2、计划、分区域开展各镇区税源调研,了解税源实情,实行重点税源“清单制”管理,征管评查联动,全力做好组织收入工作。全年共征收区县级税收42.98亿,同比增收9.03亿,增长26.61%,其中地方公共财政预算收入31.3亿,同比增收4.1亿,增长15%,完成市局年度调整计划的103.61%,顺利完成区政府人代会收入目标。二是规范组织收入机制。运用税收预测及收入质量监控平台,做好重点纳税人收入监控,加强对建筑、房地产、证券等行业税收征管,规范大额税款申报。三是加强拆迁安置房税收管理。结合“撤县建区”城市化进程,梳理保障性住房税收政策,拟定拆迁安置房税收征管意见,编写税收服务指南。四是强化社保、基金征缴
3、。坚持“税费并重”原则,倾心做好社保全面覆盖征缴,全年征缴14.86亿,同比增长17.56%;联合人社、公安、法院等部门,积极探索完善社保催缴程序,清理欠费845.76万元,清欠率达97.86。加强与区住建、总工会等部门协作,征缴防洪保安资金、工会经费、残疾人保障基金1318万元。五是落实税收优惠政策。做好政策宣传辅导,定期梳理归集相关政策,积极落实促进产业转型升级、科技创新、保障和改善民生等各项税收优惠政策,贯彻国务院关于扶持小微企业健康发展的意见,更好地服务于纳税人。二、尽心尽力,扎实开展“三严三实”专题教育一是制定计划体系,细致全面部署。根据市局要求,区局及时制定下发系列活动计划,构建一
4、二三计划体系,即党组下发开展“三严三实”专题教育的实施方案一个方案,制定专题学习及研讨计划、“三严三实”专题调研实施方案两项计划,制作“三严三实”专题教育任务安排表、专题党课及座谈安排表、专题研讨时间安排表三个安排表,做到项目、责任、内容、时间、参与人、资料等五个明确,进一步提升工作质效。二是建立分层模式,深入广泛推动。成立区局领导小组,强化对专题教育活动的组织统筹,同时,将教育范围扩大至全体党员干部。结合实际实施专题党课分层授课模式,区局党组书记带头,班子成员开讲专题党课,各支部展开“安全履职,责任铸税大家谈”系列微型党课,区局集中评选展示,编印3期教育活动简报,实现“三严三实”大家谈、互动
5、谈。三是注重即知即改,转变作风建设。班子成员深入基层分局调研,与干部交流谈心,做好25户重点企业大走访,到和凤镇孙家巷村走村入户,召开外部“两员”座谈会,广泛征求纳税人和市民的意见及建议,深入查找“不严不实”的问题,形成问题和责任清单,切实做好整改。三、稳慎前行,推进税收征管改革一是推进征管体制改革。按照市局征管改革总体要求,我局7月1日起建立“1+2”税源管理格局,全面落实税源管理事项清单,即一分局为税源基础管理局;二、三分局为中等风险应对局,负责管辖范围内的中等风险应对事项,其中二分局为重点税源中等风险应对局,专司年纳税额30万元以上494户中等风险应对。二是突出风险导向作用。全面落实省局
6、风险应对管理办法和市局新规程,做好与国土、国税、房管等第三方17个批次26000多条交换数据的分析应用,提高风险应对质效。全年完成中等风险评定户数842户,应对推进率99.17%,人月均评定户数3.6户,中等风险应对税款1.57亿元,评估贡献率3.59%,位居系统第三。三是强化税源监控管理。严格落实“按天监控提醒、按旬督查、按月通报、按季考核”的征管质量监控机制,定期分析税源征管状况,查找征管问题和薄弱点,做到事前有效预防、事中及时督促、事后严格整改。截止目前,申报类、认定类、登记类、发票类等26个基础指标均达100%。通过“催报催缴清、司法强制清、政府协助清”,大力加大欠税清缴,清理入库本年
7、新欠420万元、陈欠6.5万元,陈欠清理率32%,排系统第二。四是做好登记制度改革。10月份,根据上级要求,区局制定“三证合一”“一证一码”实施方案,组织征管、数据、征收等部门骨干成立工作推进组,开展3次登记岗业务培训,与区国税、工商部门协调配合,安排科室人员现场驻点辅导,确保“三证合一”“一证一码”的顺利实施。五是提升数据管理水平。严抓数据入口关,做好问题数据深入剖析,查找出错根源。针对征管改革、“三证合一”等重大改革事项,提前介入,分析数据修改可能产生的问题,做好数据审计防范。坚持“按日审计,日审日清”,做好周统计、月总结、季考核,狠抓数据质量,区局日均差错数据占比始终低于全市平均差错占比
8、。四、巩固提高,深入推进依法治税一是推进依法行政。巩固省政府和省局依法行政示范单位两项荣誉创建成果,推进依法治税长效开展。加强与区法院协调,建立司法与税收联席会议和司法涉税信息共享交换机制,初步构建起司法对地税的执法保障体系。规范税务行政处罚行为,严格执行处罚裁量基准。采取集中评查和分局互查方式,开展案卷评查,提高案卷质量。做好重大案件审理,提升重大案件审理的规范性和时效性。二是强化税种管理。认真落实省局营业税申报管理办法,实行建筑业“统一开票、集中征收、竣工清税”,完成预清算项目428件;积极探索房地产业“甲供材”税收源头控管;开展对政府平台、拆迁安置房等重点税源清查。做好新企业所得税申报表
9、培训,2021年度所得税汇缴面100%,汇缴税款1.37亿元。完成12万高收入者申报1965人,申报率达100%;完善自然人股权转让操作流程,审核自然人股权转让282户,调整计税依据63笔。做好土地增值税清算,入库税款1012万元。三是完善争议处理。组织召开与物价、财政部门联席会议,落实存量房一体化评估系统争议解决机制,共交易二手房1298套,比去年增加464套,增长率达到55.64%;申报价格调整376户,调整面28.97%,调增税款201万元。四是强化督查内审。搭建组织架构,完善制度体系,建立督审工作机制;做好业务梳理,改进培训方式,提高督审工作技能;坚持常态管理,突出重点和专项督审,发挥
10、督审保障作用,狠抓整改落实,规范执法行为,防范执法风险。五是加大稽查力度。创新培训方式,拓展培训内容,实行个人积分管理,提升稽查技能;参与稽查案例库平台建设,发挥决策辅助效能;扎实开展房地产业、建筑安装业等行业专项检查,申请法院强制执行、深化积案处理,全年检查户数40户,结案40户,查补收入3777.8万元,其中查处百万元以上案件4起,结案率97.5%,入库率100%,高风险应对面100%。五、优化服务,深化社会管理创新一是优化服务举措。坚持编好地税收入月刊,定期向政府汇报组织收入情况。落实纳税服务规范,完善晨会制度,加强日常管理;建立“缺件备案”制度,方便纳税人办税;推出“微溧税”微信公众号
11、,强化政策服务。二是规范基础建设。采取更新叫号显示屏,优化排队叫号系统,解决自助办税机刷卡缴税(费)等系列举措,提高办税效率。三是严格诉求办理。每月编制区局税情分析,做好信息推送和反馈,严格实施纳税人诉求“一把手负责制”,对诉求解决的方式、方法提出明确的要求,受理工单40件,均得到妥善处理。四是做好信用评定。以省局系统为主,人工甄别为辅,认真受理、复核、修正,共评出辖区内a级纳税人723户,b级纳税人7093户。六、以人为本,加强干部队伍建设一是强化思想政治工作。组织开展干部、劳务人员的思想状况问卷调查,问诊思想动态,形成思想政治工作分析报告,出台进一步加强思想政治工作的实施意见,明确年度思政
12、工作思路,狠抓“人头、苗头、源头”。二是突出中层干部建设。制定中层培训计划,强化中层传帮带职责;建立局领导挂钩基层联系点制度,区局班子成员参与各部门年度思路讨论会、月度总结等会议,指导基层建设;定期与中层沟通交流,鼓劲加油,提升精神气。三是完善人才梯队建设。组织中层干部积极参与系统处级后备干部选拔;结合征管改革,盘点人力资源现状,根据岗位设置及人员状况,开展两次人力资源调配,增强岗位适应性,做好新一轮干部能级评定工作;区局、部门、个人三结合推进“春训”工作,提升干部素质。区局2人次获总局表彰,1名干部被评为“南京好人”,3名干部被评为系统业务能手,6名干部入选市局人才库。四是推进责任文化建设。
13、大力弘扬社会主义核心价值观,倡导全体干部领会并践行“爱岗敬业诚信友善”组织文化理念,开展“践行三严三实,做合格税官”主题活动,增强干部责任铸税意识;组织开展“微型党课”系列讲座,组织军转及青年干部开展“发扬军魂精神,落实责任担当”主题座谈学习会,传承责任文化生根开花结果。注重人文关怀,组建工会活动兴趣小组并组织活动,严格落实“五必访”。五是强化干部日常管理。修订完善年度绩效管理办法及c、d级考评指标,利用公务员考核管理信息系统,开展分级分类考核;结合专业化改革,优化全局各岗位职责规范,建立岗系个性化评价指标,在系统绩效管理及文化建设推进会上,区局做了绩效管理经验做法介绍。七、多措并举,加强党风
14、廉政建设一是不折不扣落实主体责任。出台关于加强地税组织建设的实施意见,制订两个责任清单和局领导工作事项分工明晰表,党组主要负责人作为第一责任人,对重点工作、重点环节都亲历亲为。加强“三严三实”的学思践悟,认真学习中纪委五次全会精神和市局两个责任实施意见。主动听取纪检监察部门的工作汇报和意见建议,抓好整改落实。制定责任分解意见,签订责任书,强化部门主体责任落实。二是深入实施风险评估预防。探索廉政风险事前评估预防,设计廉政风险事前评估因素与定义分级表,组织事前风险评估专业团队,具体工作及风险防控同步布置、同步实施、同步督查,实现了廉政风险事后应对向事前防范、主观定性判断向综合量化考评、全面风险防控
15、向重点事项防治;人事监察单抓向各职能部门齐抓共管“四个转变”,构建起重大风险防控整体合力。三是切实履行执纪监督重任。严格执行个人重大事项报告制度,做好人员去向登记管理和干部下户报告。组织填报个人购物卡零持有报告,做好“涉税中介”自查自纠和“收受礼金礼券”专项整治“回头看”。实施纳税人意见日常采集、干部勤廉纳税人评价等制度,聘请外部“行风监督员”和“党风联络员”明察暗访,每月归纳分析,发现问题,及时查处。监察岗位全程参与区局重大案件审理、土地增值税清算、行政处罚等业务事项合议工作,及时提出监察建议。认真开展执法监察和“一案双查”。四是自觉严谨加强廉政教育。组织开展“崇德守法”主题教育活动,举办传
16、统文化讲座及理想信念教育,开展领导干部上讲堂活动,实施涉税负面舆情应对及防控培训。选取工作实例制作专门课件实施实例警示教育,聘请区纪委人员开展专题廉政教育,组织干部参观廉政公园、观看警示教育片迷失的坐标,筑牢反腐倡廉拒腐防变的思想道德防线。八、规范运行,强化政务事务管理一是政务工作务实优化。加强目标导向,以计划为龙头,重点工作、创新工作、日常工作分类推进;优化督查通报,加强月度计划对年度要点的支撑作用,合理摆布评价等次,增强督查评价实效;精简月度常规会议和各类文件,提高行政效率。做好税收宣传月,组织税收征文,开展新能源汽车、文化创意、食品等行业调研,上报调研信息20多篇,全面完成年度信息宣传任
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