最新xx市落实金融危机对企业及职工影响的调研报告(1).doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-datexx市落实金融危机对企业及职工影响的调研报告(1)标签:标题 xx市落实金融危机对企业及职工影响的调研报告 为认真落实市委学习实践活动领导小组办公室关于搞好学习时间活动专题调研工作的通知精神，市总召开专门会议，研究制定了调研提纲，精心设置了企业调查问卷、职工调查问卷、企业调查问卷汇总表、职工调查问卷汇总表，并于4月下旬，由市领导带队，组成5个调研小组，到10家不同类型

2、的企业进行调研。调研采取召开座谈会和发放调查问卷的形式，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 1、企业的基本情况 调查显示，在调查的10家企业中，受国际金融危机明显影响的有7家，占70%;其中在调查的4家小型非公企业中有3家不同程度地受到国际金融危机的冲击，占75%。在所调查的大型企业中，出口企业受影响最大，主要原因是订单减少，以前的利润被快速稀释，流动资金较少，有的资金链已到断裂的边缘，导致企业处于停产半停产状况。 2、职工的基本情况 一是职工队伍明显减少，尤其是太湖和怀宁两县;二是在岗职工人数减少，尤其是集体单位职工减幅较大;三是在岗职工(机关、事业单位职工除外)的收入不同程度减少，尤其是

3、集体和非公企业的职工。 3、职工目前的思想状况 由于受经济危机的影响，企业订单减少，有部分企业处于半停产状态，引起许多职工对表未来前途的担扰。调查问卷显示，职工主要是对企业发展、个人岗位、工资收入、社会保障等产生了较大忧虑。 二、工会应对经济危机的主要做法1 2 3 1、深人调查研究，及时把握职工的思想动态。国际金融危机爆发以来，市总工会迅速行动起来，通过召开座谈会、发放调查问卷、深人企业调研等形式，及时摸清经济危机对职工的影响，为下一步有针对性地开展工作提供决策依据。 2、开展思想教育，帮助职工认清当前经济形势。各级工会利用工会宣传阵地，加强对职工的形势教育，引导职工理性看待当前国际、国内的

4、经济形势以及企业的经济现状，增强与企业共渡难关的信心。 3、开展增收减支活动，帮助企业降低生产经营成本。各级工会引导干部职工发扬艰苦奋斗精神，做好过紧日子的准备，组织职工积极开展节能降耗活动，许多企业号召职工开展六个一节约行动，即节约一度电、一两煤、一升油、一滴水、一块料、一分钱，坚持从点滴做起，从今天做起，努力营造节约光荣、浪费可耻、我为企业作贡献的良好氛围。 4、组织开展技能培训，进一步提升职工队伍素质。在加强内部挖潜，做好降本减负的同时，许多企业工会充分利用当前生产不饱和的时机，积极开展系列培训，做到练好内功强素质，为下阶段生产复苏打下扎实基础。 5、关注企业动态，维护职工合法权益。市总

5、工会要求各级工会要密切关注企业发展动态，切实把好企业裁员和降薪的程序关，同时对因为企业效益下滑对困难职工带来的影响及时给予帮扶救助，决不能因为经济危机而加重困难职工的生活困难。1 2 3 三、关于应对经济危机的几点建议 1、加强形势教育，把思想和行动凝聚到为*经济平稳健康发展上来。要利用各种舆论宣传阵地，引导企业正确处理危机与机遇的关系，引导职工正确处理挑战与应战的关系，引导企业从生产、经营、管理的各个环节抓起，扩大业务范围，增加经济效益。 2、加大扶持力度，帮助企业渡过难关。为积极应对金融危机给经济发展带来的影响，市政府应该鼓励金融机构合理扩大贷款规模，帮助中小企业克服困难，抓住机遇，加快发

6、展。在当前这个非常时期，更需要政府、银行、企业密切合作，抱团取暖。金融机构在确保企业按期支付银行贷款利息的情况下，不减少贷款规模，保证企业的资金链不断裂。同时，政府也要积极帮助金融机构规避金融风险。 3、做好维护职工稳定工作，以职工队伍的稳定促进社会稳定和经济发展。各级党委、政府一是要及时发现、处置有可能引发劳资纠纷和群体性事件的苗头和情况;二是要密切关注企业发展动态，切实把好企业裁员和降薪的程序关，建立企业裁员30人以上报告制度、工资调整协商制度;三是进一步完善帮困送温暖长效机制，帮助生活困难职工、下岗失业人员、农民工解决生产生活实际困难。 4、出台政策、加大投人，做好职工培训和农民工转移就

7、业培训。建议市财政要安排专项资金，专门用于中小企业在职职工岗位技能培训。要加大公共就业服务力度，为失业人员和返乡农民工提供免费培训和生活补贴，并提供创业贷款和项目推介服务，鼓励自主创业。1 2 3 内容摘要：提高机关干部的执行能力，减少不必要的形式主义。形式主义在一定程度上不可能消灭，形式和内容是分不开的，没有形式就没内容，内容要通过形式表现出来，这是从所周知，但是保证决策效力必须通过提高干部的执行力来完成，这是关键的关键，这是重中之。 一、支队机关干部编制设置现状 根据公安部、省公安厅最新核定支队级单位编制相关规定，以贵州总队为例，目前贵州省消防部队没有一个支队达到城市一、二类支队，最大的支

8、队 -贵阳支队属于城市三类支队，遵义支队为四类支队，其余支队为城市五类或地区三类支队以上，机关的设置随着单位的编制不同而不同，有的设置秘书、警务、战训、管理、专职指导、财务、装备、建审、重点、宣传、结算中心等科室，有的把警务战训、干部组教合并设置，有的单独设置党委秘书，有的由政治处主任或副主任(干部科长)兼任，有些设部门一到三个副职，有些未设部门副职和结算中心，有些部门(科室)因工作需要而超编，有些因警力不足而缺编，据相关统计资料表明，有些支队机关干战高达100人，少则30人左右，单位的任务大小决定着单位的编制，单位的编制不同意味着单位机关的编制设置而不同，机关的编制设置决定着机关任务的轻重，

9、这是目前全省消防部队支队级机关编制设置的现状。1 2 3 4 5 二、机关编制超(缺)编的主要因素 支队机关干部是支队领导指示的执行者，又是具体业务工作的承办者，同时又是指导基层开展业务的具体指挥员，也是对外、对上或对下办事效率评价窗口和一个单位形象的直接影响者。从某一程度上来说，支队机关干部执行力的水平，直接影响支队领导的决策水平。从另一种意义上来说，机关干部的办文、办会、办事效率和水平，决定着机关是否因工作而超(缺)编，归纳起来机关干部超编的主要原因体现在以下几个方面： (一)机关干部工作具体，四多现象依然存在。机关干部从事的工作具体，有些专业性较强，会议多、文件多、检查多、考核评比多依然

10、在一定程度上没有得到很好地纠正，形式主义在某一方面上依然存在，机关干部忙于应付，衷声怨气，不得不以各种轮训形式为借口从基层抽调警力到机关帮忙，可谓废了马达又耗电，这是机关干部超编的主要原因之一。 (二)机关干部办文办会多，文字功底能力有待于加强。现在很多机关四多现象经过整治，在一定程度上得到了有效遏制，但依然存在。机关干部涉及的工作大多与文字材料工作有关，以支队级办一次队伍管理形势分析会为例，警务部门要起草主持词>主持词、部队队伍管理现状分析材料、支队领导讲话稿，后勤部门要拟定会序册，政治部门要制横幅，会后要有信息等等，除了政治和后勤部门外，要完成这次会需要承办的警务干部不但要具备一定的

11、文字功底能力，而且还要具备一定的基层工作经验能力，这样写出来的材料才具有针对性，讲出来的话才是内行，会议才具有指导意义，否则办此次会将达不到预期的目的。而目前每个支队机关并不是每一个干部都具备这个能力，有些部门抓工作抓不到点子上，有的同志提不出有份量、有价值的建议，有的靠内勤在网上抄，写出的材料层次低，从根本上、全局性上阐述的问题纸上谈兵等等，影响了机关办文办会能力，达不到领导的要求，这就需要另行增加机关这方面人才，这是机关干部超编的又一原因之一。1 2 3 4 5 (三)机关设置的个别岗位干部没有具体的工作任务，导致浪费了资源。有些支队机关把支队的轮训队长、卫生所长比作调研员，也有些比作巡视

12、员。目前从全省培训现状来看，现在培训很多由总队直接举办，减轻了支队负担。还有些支队内部举办的各类培训班直接由各业务部门负责，因而这些岗位的干部长期没有具体的工作，导致这些岗位干部上班可来可不来，薪金福利一分不少，上班有些一杯荼、一张报到下班，有些上网聊天斗地主，光吃筛饭不念经，白白浪费了干部资源，这导致了机关干部超编的再一原因。 (四)机关干部执行力不高，影响了支队党委的决策效力。机关干部执行力的水平，直接影响了支队党委的决策效力。如有些干部一周半把个月就办好一件事，而有些干部一季度半把年不一定办好，这就是中国传统观念上所说的工作效率，或者说是工作水平。部属的执行力提高了，决策层的决策效果就明

13、显了，通常意义上说的动作也明显了，人就不要太多的了，这就符合建立小机关大基层的节约型机关理念。相反，部属的执行力不高，势必增加机关干部的方法来保证支队党委的决策效力。这就是导致机关干部超编的再一重要原因。那么，支队机关干部缺编的因素又是什么呢?概括起来主要有以下两个方面：一是客观上来说，干部编制本身缺编，达不到公安部规定的配备标准。二是从主观上来说，消防部队抢险救援职能不断拓展，防火监督任务日趋鳘重，以人为本、基层至上的理念更加注重，加强基层基础建设是消防部队实现又好又快发展的必然要求。1 2 3 4 5 三、有效整合机关干部资源，减少机关干部提高办事效率的对策 如何有效整合机关干部资源，最大

14、限度发挥机关干部办事效率和减少干部资源的浪费，把有限的警力用在基层上，以建立小政府大社会和落实三基工程建设的目的。笔者认为应从以下三个方面来把握： (一)提高机关干部的执行能力，减少不必要的形式主义。形式主义在一定程度上不可能消灭，形式和内容是分不开的，没有形式就没内容，内容要通过形式表现出来，这是从所周知，但是保证决策效力必须通过提高干部的执行力来完成，这是关键的关键，这是重中之重。消防部队人少事多，人民群众有新期待、有新要求，在这种新情况、新问题下，提高机关干部执行力来保证首长决策效力是势在必行。1 2 3 4 5 (三)切实提高机关干部当好参谋的能力。机关干部工作处于助手位置，这就要求机

15、关干部应具备能参善谋的能力，因为许多工作特别是临时性的工作让你难以预料，尤其是你本职工作之外的会更加被动，这就需要机关干部首先要善于学习。要努力向领导学习，学习他们处事的技巧、方式方法和领导艺术;要努力向身边的同事学习，学习他们的办会、办文、办事能力;要努力向业务书籍学习，不断提高业务水平。其次是加强预测。对自已本职业务工作的，要早抓、真抓、主动抓，要在领导规定的时间内只有提前完成，而且质量保证。对非工作范围内，要加强预见性，做到心胸有数，稳步实施。其三是勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，机关干部工作要在巩固中创新，要在发展中创新，做到人无我有，人有我优。1 2 3 4 5 人事局开展“四查

16、四看四帮”活动及整改方案落实情况报告 根据关于在第二批学习实践活动参学单位整改落实过程中认真开展“四查四看四帮”活动的通知(丘学办20xx41号)文件精神，县人事局结合实际认真开展整改落实，现将具体情况报告如下： 一、查思想看认识帮学习情况 1.查思想看认识方面，我们结合实际，从思想认识、开拓创新、破解难题、完善机制、动态管理、服务措施六个方面认真进行“回头看”，确保今年人事编制各项重点工作落到实处。一是回头看“认识”，使党员干部对科学发展观的理解进一步加深，立足新起点，把握新要求，完善机制、提高标准，卓有成效地完成人事编制工作各项任务。二是回头看“创新”。创新工作理念、工作举措和工作方法，解

17、决人事编制工作中存在的重点、难点和深层次问题，推动各项工作的新突破。三是回头看“问题”。努力抓好公务员招考和事业单位工作人员招聘工作，进一步激活人才，创新机制，努力为我县经济社会又好又快发展提供强有力的人才智力保障。四是回头看“机制”。深入推进机关事业单位人事制度改革，加快机关事业单位人事管理体制和机制创新，充分激发机关事业单位发展活力。五是回头看“动态”。围绕县级政府机构改革工作实际，建立控制总量、盘活存量、有增有减、优化结构的机构编制管理机制。六是回头看“服务”。进一步明确人事编制工作的宗旨和任务，把提供优质服务作为想问题、干工作的出发点和落脚点，增强服务的质量意识、效率意识。 2.帮学习

18、方面。我们积极克服困难，多方筹措20xx0余元资金帮助扶贫挂钩点、烤烟生产联系点等村寨解决了学习实践活动中的实际问题。深入扶贫、帮扶挂钩联系点开展调研2次，宣传学习实践活动的意义，努力形成了共同学习科学发展、思考科学发展、谋求科学发展的良好氛围。 二、查方案看举措帮思路情况 在整改落实过程中，我们认真对照县人事局学习实践科学发展观整改落实方案(丘人20xx20号)文件，对一些不符合基层实际和操作性不强等问题进一步进行了修改完善，并将整改落实方案发布到县人事局政府信息公开网站征求意见。 三、查行动看成效帮落实情况 在整改落实过程中，我们深入扶贫、帮扶挂钩点开展调研2次，为他们解决了20xx0余元学习实践活动经费。 四、查责任看机制帮发展情况 在整改落实方案中，我们将整改的内容进行层层分解，做到了责任领导落实、责任人落实、任务落实、时限落实，各责任领导和责任人结合任务要求，按照推行“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度的相关规定，认真履行好职责，促进了各项工作的有序开展。 -