疫情防控工作经验材料.docx

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1、疫情防控工作经验材料新冠肺炎疫情发生以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示、重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。截至目前，累计报告17例确诊病例（均为输入性病例）全部治愈出院，现有无症状感染者1例，取得了“无社区传染、无本地病例、无死亡病例”的积极成效，全区经济社会发展大局持续稳定。一、主要做法及成效（一）提高站位抓统筹，坚决扛起政治责任。疫情就是命

2、令，防控就是责任。面对突如其来的疫情，我们旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，第一时间启动应急预案，第一时间进入战时状态，慎终如始加强疫情防控，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。一是强化组织领导。成立由区委、区政府主要负责同志担任指挥长的疫情防控工作指挥部，下设综合办公室和医疗救治、物资保障等*个专项工作组，抽调*余名精干力量集中办公，由相关区领导牵头负责，加强统筹协调，确保高效运转。相关部门、区属国有公司和各镇街迅速成立疫情防控组织机构，层层压实责任，层层抓好落实。二是强化研判调度。坚持分区分级、分类分时管理，突出统筹兼顾、动态调整、分类指导、分线作战，

3、全面分析疫情形势，精准谋划对策举措。建立联防联控机制，实行区领导联系镇街、包企业制度，区委、区政府主要领导当先锋打头阵，深入区医院等一线靠前指挥、现场办公。先后召开区委常委会、区政府常务会和指挥部工作会、专题会等*余次，依托“视联网”平台率先实施三级层面工作线上调度，研究解决重大问题*余个，交办工作*次。根据疫情发展形势变化，适时调整优化防控策略，实行“红黄绿”三色分区分级精准防控，并率先通告全面实行住宅小区登记式管理，统筹抓好疫情防控与经济社会秩序恢复。三是强化督导检查。为确保上情下达及时、跟踪问效及时，深入村社区等防疫一线*个点位明察暗访，开展督查*次，收集问题*个，督导重点事项*个，督促

4、整改解决问题*个，第一时间核查处理不担当、不作为、乱作为人员*人。（二）突出重点抓管控，严防疫情输入扩散。我们扭住外防输入、内防扩散这两大环节，在做好全面防控的基础上，聚焦重点领域、重点场所、重要节点，落实落细各项防控措施，确保不留死角、不留盲区。一是严管社区网格。坚持防控力量向社区下沉，出台“网格疫情防控十到位”，率先实行小区“三天一户一人一次”封闭式管理，有效切断疫情蔓延扩散渠道，织密织牢村（社区）防控网。建立“村（社区）干部+网格员+公安民警+医护人员”四位一体工作机制，通过逐户走访、电话了解、大数据比对等方式，开展滚动式、地毯式、拉网式排查，并延伸到机关企事业单位，实现“横向到边、纵向

5、到底、动态精准”。累计摸排*万户次、*万人次，排查出市外来区返区人员*万人，其中湖北*人、其他省市*万人。二是严守交通卡口。关停双凤桥汽车站等*个等级客运站，暂停所有省、县际班线客运*条、车辆*台，停运公交线路*条、车辆*辆，综合运力缩减最高达*%。在机场、轨道、高速公路等重要交通节点全面开展人员排查，设置交通卡口*个，物理隔断省际乡村道路*条，排查车辆*万辆，人员*万人，对湖北籍车辆一律劝返、对驾乘人员全部测量体温，确保“不漏一辆车、不漏一个人”。三是严格场所管控。全面关停活禽交易和宰杀经营单位*家，禁止野生动物交易。关停政务大厅、会展中心、图书馆、文化服务中心、景区、商圈、公园等人员易聚集

6、场所*余处，劝停聚餐*起*万桌，暂停赶集和举办外事、演出、节庆等活动，严格星级酒店管理。大力开展爱国卫生运动，对城区公厕、垃圾站、农贸市场、超市、轻轨站等重点区域进行全面消杀，增设废弃口罩收容器*余个，清理暴露垃圾*吨。率先在全市开展机关事业单位网上办公，采取错峰出行、灵活复工、延迟开学上网课等措施，最大限度减少人员流动和聚集，有效降低节后疫情扩散风险。（三）精准施策抓防治，切实提高诊疗效果。按照“四早”防控要求、“四集中”救治要求，始终把医疗救治工作摆在第一位，优化检测手段、强化人员追踪、细化分类管理，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。一是切实提高核酸检测效率。第一时间启动紧急采购

7、通道，投入*万元为区疾控中心购进使用全自动核酸提取仪和各类型样品前处理设备，区人民医院、医大三院也积极引进核酸检测设备，检测效率提高了近*倍。在全市率先将疑似病例、密切接触者、发热人员、重点地区来区返区人员纳入核酸检测，全区累计检测样本1万余份，位居全市第一。同步开展血常规、CT等检测项目，综合研判患者情况，提升诊断的科学性和精准度。二是切实加强重点人员管控。细分“十类人员管理”，明确“十项重点工作”，率先在全市对重点人员实行三级分类管理，安排酒店设立*个集中隔离点，组建*余人的专班进行*小时管控、服务。对疑似病例，全部转移至定点医疗机构进行诊治；对不需要临床治疗且*次核酸检测结果阴性的，在定

8、点酒店隔离满*天为止。对密切接触者，实行*%集中隔离医学观察，防止社区管控不到位和家庭传染，有效减少老百姓恐慌。对湖北来区返区人员，一律实行*天集中隔离；对湖北以外的省市来区返区人员，纳入社区管控；对*天观察期满后不能顺利离渝返家的，推荐酒店入住。三是切实加大治疗力度。指定区人民医院和重医大附三院作为定点救治医院，成立*人医疗救治专家组，配备专门医护人员*人，落实床位*张，划拨应急资金*余万元，全力对疑似病例和无症状感染者开展救治，累计报告疑似病例*例、排除*例；累计追踪管理密切接触者*例，现集中医学观察*人。畅通市级定点救治医院转诊渠道，积极邀请市级专家会诊，第一时间将*名确诊患者转送至市公

9、卫中心接受救治，治愈率达*%。围绕国家发布的*版新型冠状病毒肺炎诊疗方案，开展全覆盖业务培训*余人次，有效控制院感，实现了医务人员“零感染”。（四）千方百计抓保障，全力维护城乡正常运行。充分考虑群众基本生活需求，加大财政投入，切实做好生产、流通、供应组织工作，确保医用物资和生活必需品供应充足、价格稳定，社会安定有序。一是狠抓医疗物资保障。出台支持疫情防控重要物资生产十条政策措施，大力支持升科技、中电、梦之诗等企业向生产口罩、防护服医疗物资转产扩能，并助推再升科技产能纳入全市储备。采取定点采购、境外进口、发动捐赠等方式，多方筹集口罩*万只、体温枪*件、防护服*件、消毒液*升。其中，向全区老旧单体

10、楼、安置房、公租房居民免费发放口罩*万只、惠及群众*万户，通过物业协会投放口罩*万只，联合药房定向投放口罩*万只，切实做到优先保医护、统筹保基层、预约保居民、协调保企业。二是狠抓生产生活保障。畅通绿色通道，对经过健康审核的疫情防控车辆、生活物资车辆，实行不停车、不检查、不收高速路通行费“三不一优”政策，优先保障疫情防控急需的医疗物资、人员转运、农产品运输，累计运送生活物资*吨、应急物资*吨。随着疫情防控取得积极进展，及时调整交通管控措施，做好节后复工“防疫情、保通畅”，全面撤除交通卡点，逐步恢复客运、公交、轨道交通正常运营，综合恢复运力*%。全力做好水电气讯和“米袋子”“菜篮子”保障，做好米面

11、粮油、肉禽蛋奶等生活必需品储备，对*家保供企业、*家大型超市加强监测，设立不接触、不扎堆、不讲价、不称重“四不”便民自助蔬菜店*个，最大限度减少人员聚集、降低疫情传播风险。三是狠抓社会和谐稳定。认真落实市人大常委会关于依法全力开展新冠肺炎疫情防控工作的决定，编印新冠肺炎疫情法律问题参考，严厉打击不如实主动报告重点疫区行程史等*种违规违法行为，每日出动警力*余人次，累计接警*起，办理案件*起；加强市场监管，依法查处价格欺诈、哄抬涨价、假冒伪劣等案件18起，涉案金额*余万元。出台关于进一步加强对一线医务人员关心关爱的通知，创新推出“政府买单、超市配单、社区送单”暖心举措，为一线医护人员家庭送菜到家

12、，帮他们解决后顾之忧，累计配送食材*次、价值*万元。抓好困难群众救助帮扶，将新冠肺炎患者家庭基本生活出现困难的纳入临时救助范围，发放临时救济金*万余元。落实“停课不停学”要求，向全区*万中小学生免费邮递教材，全面实施国家课程网上教学。组建*人的心理专家团队，设立24小时心理援助热线，妥善处理各类矛盾问题，坚决防止发生次生事故和极端事件。加强对集中隔离点安全检查，及时消除隐患，确保万无一失。（五）守正创新抓宣传，凝聚疫情防控强大合力。按照“统筹网上网下、国内国际、大事小事”的要求，加大宣传舆论工作力度，建立“1+*”舆情会商和信息发布机制，及时回应社会关切，深入报道先进做法和感人事迹，积极营造强

13、信心、暖人心、聚民心的环境氛围。一是做精做优新闻宣传。强化融合传播和交流互动，围绕复工复产等热点问题举办区级新闻发布会7次、受邀参加市级新闻发布会*次，人民日报、新华社、中央电视台、*日报等中央和市级媒体推送我们率先实施集中隔离、安置湖北籍旅客暖心做法等疫情防控相关信息*条，区融媒体中心“*发布”微信公众号、*手机报等*大平台发布网格防控等信息*条，确保信息推送和政策解读及时准确、公开透明。二是走深走实社会宣传。采取一幅标语、一只喇叭、一张海报、一本口袋书、一个微信群等“五个一”宣传模式，建立疫情防控宣传三级微信群矩阵*个，制作发放新型冠状病毒预防手册村（社区）防控行动指南等*余万份，发送温馨

14、提示短信*万余条，实现疫情防控宣传全覆盖。三是严抓严管舆论生态。加强舆情跟踪研判，制发关于依法打击网络谣言的通告，处理相关网络舆情*余条、处置谣言和不良信息*条、收集干部群众舆论观点*个、办理热点问题*个，被中宣部采用舆情信息*篇、被市委宣传部采用舆情动态*篇，为舆论融入更多暖色调。（六）积极应对抓发展，保持经济平稳运行。牢牢把握疫情防控关键期、经济社会发展恢复期、成渝地区双城经济圈建设重大机遇期，加强经济运行调度，全力做好“六稳”工作，在抓好疫情防控的前提下，着力提高经济社会发展各项工作的统筹水平，切实做到两手抓、两手硬，双推进、双落实。一是着力推进复工复产。压紧压实镇街和园区属地责任、部门

15、属事责任、企业主体责任，在全市率先建立复工复产“指导员”制度，派驻*名指导员精准帮扶指导企业*家；区领导分片包干下沉到*家重点企业，开展“一谈一查一问一督导”，确保“五必须”“六到位”落地生根。实行负面清单管理，除影院、网吧等重点场所外，有序推动中小企业、个体工商户复工复产。打好政策组合拳，在用足用好中央和市里政策的基础上，叠加出台10条政策，统筹安排*亿元财政资金，帮助企业渡难关。目前，全区*家规上企业、*个市级重点项目复工率均为100%。二是着力提升服务水平。解决用工难，以“春风行动暨就业援助月”为抓手，通过集中返岗输送一批、就近就地转化一批、对接服务安置一批等方式，为滞留在家的*万名农民

16、工推荐就业岗位，让老乡留家乡；同时，为*余家企业兑现援企稳岗返还资金*亿元，稳定岗位*万个。解决融资难，建立银企“一对一”帮扶机制，用好央行专项再贷款政策，加大信贷投放力度，累计为*家企业新增贷款*亿元、为*家企业办理续贷*亿元、为*家企业办理本金及利息展期*万元、为*家企业降息*万元、为12家企业提供应急周转资金*万元。解决配套难，主动与长安汽车、长安福特、上依红等龙头企业对接，突出抓好“长安系”产业链、供应链联动，形成“复工一家，带动一片”的良好局面。解决审批难，推行电子营业执照使用，全程网上办理，实现“零跑路”；针对行政服务大厅、社保大厅、群众接访大厅、不动产登记大厅等场所容易造成人员聚

17、集风险，推行门前一米、检测一米、岗位一米、业务办理一米“四个一米”服务。二、存在的主要问题一是疫情防控形势依然严峻复杂。一方面，随着复工复产、生活秩序逐渐恢复，人员流动和聚集的压力进一步加大，特别是境外疫情严重国家（地区）来渝返渝人员增多，增加了管理难度；另一方面，一些干部群众的防范意识有所松懈，疫情防控面临新的风险。二是疫情引发的矛盾纠纷即将显现。企业运行困难，运营维护和人力成本较高，普遍存在“融资难”“用工荒”。区级重点项目开工率、复工率仍然不高，招商引资竞争激烈，投资拉动效果不够明显。物价上涨、群众“就业难”、劳资劳务纠纷、房租纠纷、合同纠纷等问题极易引发矛盾纠纷，给信访稳定带来了挑战。

18、三是公共卫生应急管理体系不够完善。应急响应、联动支撑、物资储备、医疗资源等方面仍然存在短板和不足，应对突发重大公共卫生事件的能力水平亟待提升。三、下步工作打算（一）毫不放松抓好疫情防控。落实分区分级精准防控要求，继续管控好小区、厂区、校区、办公区，扎实做好园区、监狱、养老院、福利院、救助场所、精神卫生医疗机构等重点场所疫情防控工作，持续开展爱国卫生运动。继续加大重点地区来区人员、返工返岗返学等重点人群服务管理力度，切实用好机场联动协调机制，实施更加严密的入境检疫，落实出关前卫生检疫、航班消毒、体温检测、旅客筛查、重点人员管理等措施，严防境外疫情输入性风险。落实好保护关心爱护一线医务人员的政策措

19、施，做好疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员的防护。（二）毫不懈怠推动经济社会发展。加大力度争取中央和市级项目资金，兑现落实中央、市、区支持企业渡难关有关政策，推动龙头企业复工、规上企业复工向全产业链企业复工及中小企业、个体工商户复工延伸。有序恢复公路客运班线、城市公交，加快航空、铁路、水运等恢复正常运营。围绕打造“五个千亿级”产业集群招大引强、精准招商，大力开展“不见面”沟通、线上签约，积极引进一批重大产业项目。抓住疫情防控催生的市场机遇，积极发展在线消费、远程办公、物联网、人工智能等新业态。发挥投资关键性作用，促进消费回补和潜力释放，加强外贸外资外经工作。扎实抓好“三农”和脱贫攻坚

20、工作，全力组织春耕生产，推进农村发展“双十万工程”，把农业基础打得更牢。持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，做好农民工、高校毕业生等重点群体就业工作，打好脱贫攻坚战。全力维护社会稳定，依法严惩扰乱防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。（三）健全重大疫情防控和应急管理体系。修订完善*区突发公共卫生事件应急预案，建立集中统一高效的领导指挥体系，健全疫情风险研判评估机制，将重大疫情纳入全区安全风险管控。强化多方联动协同，完善与两江新区、机场集团等平台联动防控机制，织密全区、镇街、村（社区）三级应急响应网络，着力打造联防联控、群防群治的“战时机制”闭环。加快疾病预防控制体系建设，加强公共卫生、疾病防控、卫生应急等专业队伍培养，提升中医药、感染、呼吸、重症医学水平和实验室检测能力，有效应对各类突发公共卫生事件。深化大数据智能化应用，加快建设全区大健康数据平台，构建智能预警预测体系，实现医疗服务、公共卫生信息深度融合。完善应急物资保障体系，建立医用物资生产调度储备和应急转换机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度。