最新××××投资工程建筑施工现场HSE考核标准.doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date投资工程建筑施工现场HSE考核标准独山子区建筑工程施工现场建筑工程施工现场HSE管理考核标准(版)年月目 录1.0 范围 42.0 规范性引用文件 43.0 职责与权限 44.0 考核内容与标准 54.1 职业健康管理 54.2 工程安全管理 64.2.1 开(复)工前安全条件审查 64.2.2 施工阶段安全管理 84.2.2.1 安全生产体系管理 84.2.2.2
2、六大禁令 94.2.2.3 安全教育.104.2.2.4 危害识别与风险管理114.2.2.5 安全防护用品及“三宝、四口、临边防护”114.2.2.6 现场消防144.2.2.7 动火作业154.2.2.8 临时用电154.2.2.9 土方作业164.2.2.10 模板作业174.2.2.11 脚手架作业184.2.2.11.1 扣件式钢管脚手架184.2.2.11.2 悬挑式脚手架214.2.2.11.3 吊篮脚手架224.2.2.11.4 门型脚手架234.2.2.11.5 操作平台244.2.2.11.6 脚手架拆除244.2.2.12 高处作业254.2.2.13 有限空间作业254
3、.2.2.14 起重机械作业264.2.2.15 施工机具284.3 文明施工314.3.1 现场环境314.3.2 施工临舍334.3.3 文明施工344.4 对监理单位的考核354.5 奖励375.0 考核程序与规定376.0 附件39建筑工程施工现场HSE管理考核标准1.0 范围1.1本标准为投资的建筑工程施工现场HSE(健康、安全、环境)管理考核标准。1.2本标准适用于投资的新建、改建、扩建的房屋建筑及市政基础设施工程项目的HSE管理考核。1.3 本细则不适用于军事设施、农民自建房和抢险救灾工程的管理考核。2.0 规范性引用文件本标准的部分条款引自以下法律、法规、规范性文件。中华人民共
4、和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国住房城乡建设部关于印发建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知(建办200589号)、建筑工程施工现场HSE管理标准(A版)等。3.0 职责与权限编制单位:编制:、审核:批准:版本:批准:年月日发布:年月日实施:年月日3.1 投资工程项目管理部门负责按本细则对施工单位和监理单位进行违约责任考核;负责对施工单位和监理单位年度及工程竣工时HSE管理体系的履约评价。 3.2 投资工程项目管理部门和委托的招标代理机构负责将建筑工程施工现场HSE管理标准(版)及建筑工程HSE管理考核标准作为招标文件及合同的履约条
5、款附件,书面告知所有潜在投标人,并要求所有潜在投标人在投标文件中要有实质性响应的履约书面承诺,中标单位违反HSE管理标准,项目管理部门将依据HSE考核标准进行考核。3.3 监理单位按本标准对施工单位的考核,应由签订合同的项目管理部门负责书面授权,该授权应在监理合同及施工合同条款中给予明确。3.4 工程项目管理部门和监理单位在考核过程中不得擅自修改条款,如在管理过程中需对本标准有关内容进行修改和完善的,应及时与建设工程质量安全监督站协商。3.5 建设工程质量安全监督站有权对建设工程项目部、监理单位、施工单位进行考核。3.6 、建设工程项目部、监理单位、施工单位进行考核。3.7 建设工程质量安全监
6、督站负责制定、修订本考核标准。4.0 考核内容与标准施工单位存在下列情况的属于违约,应立即改正或限期整改,并承担违约责任接受考核;凡发生安全事故的将对其安全生产实施一票否决并依照国家及相关法规查处。4.1 职业健康管理4.1.1 未对影响职业健康的职工和特种作业人员定期进行健康体检的考核200元/人;炊事人员未取得健康证的考核500元人;有传染病的人员从事炊事工作的考核10000元。4.1.2未给现场从业人员提供劳动保护用品、防护器具或防暑降温药品的考核500元。4.1.3民工食宿条件达不到建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004或建设工程施工现场HSE管理标准的考核500元。4.1.
7、4食堂未办理卫生许可证的考核1000元;未落实饮食、卫生防疫措施的考核500元;无卫生管理制度的考核500元。4.1.5现场未配备医务人员或经过培训的急救人员(有培训证书)的考核1000元。施工现场未配备常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材的考核1000元。4.1.6 施工现场卫生及食品安全无专人负责管理的考核500元。4.1.7 未建立职业病健康档案的考核1000元。4.2工程安全管理4.2.1 开(复)工前安全条件审查4.2.1.1施工项目部未按规定成立安全管理机构、建立安全管理体系的考核10000元;企业未向施工项目部派驻专职安全(HSE)管理人员的考核1000元;项目经理、专职
8、安全(HSE)管理人员未按法规要求持有效证件上岗的,责令立即更换并考核1000元。4.2.1.2施工项目管理人员与工程投标文件中的人员不符,且未经建设单位同意,擅自变更人员的考核2000元人;经建设单位批准同意后,更换的项目管理人员未到建设(监理)单位、建设行政主管部门备案的考核1000元人。4.2.1.3现场无HSE管理实施计划、工作危险性分析(JHA)或安全生产专项方案的考核2000元;未制订各级安全生产责任制的考核1000元;各级安全生产责任制度未落实或上墙的考核500元。4.2.1.4工程进行开(复)工安全条件审查时,现场的各类专项方案未按程序报建设(监理)单位审批的考核1000元/项
9、。4.2.1.5工程未进行开(复)工前安全条件审查,报审的HSE管理实施计划、各类专项方案未经建设(监理)单位批准擅自开(复)工的考核2000元。4.2.1.6 建筑从业人员未进行“三级安全教育”的考核200元/人;安全教育记录存在弄虚作假的考核1000元;承建政府财政投资工程施工从业人员未取得政府组织的HSE管理培训合格证书的考核1000元。4.2.1.7工程项目存在专业分包的,总承包单位不按相关法规与分包单位签订安全生产协议的考核1000元。4.2.1.8建设工程劳务用工采用分包的,总(分)承包单位使用未取得劳务资质单位的劳务人员的考核1000元;施工单位或劳务企业未与员工签订劳动合同或安
10、全生产协议的考核200元/人。4.2.1.9 现场搭建临时设施无专项计划、方案的考核1000元;专项方案中无绿化布置的考核1000元;临时设施设置不符合 建筑施工现场HSE管理标准的考核1000元;市区内工程大门口未设置冲洗台或冲洗设备的考核1000元。4.2.1.10 现场大门无工程及企业名称的考核500元;大门两侧未按要求悬挂图牌(14牌2图)的考核500元/块。4.2.1.11 现场围档未按要求进行全封闭或围档高度、材质不符合建筑工程施工现场HSE管理标准要求的考核1000元;围挡四周无安全生产标语的考核1000元。4.2.1.12 现场临时设施布置与施工总平面图不一致的考核1000元;
11、未按消防安全标志总平面图设置警示标志的考核500元。4.2.1.13现场各类机械设备使用前未进行维护保养或检验检测的考核200元/台;机械设备检验检测记录(报告)存在弄虚作假的考核1000元;机械设备未按程序报工程项目监理部审批,擅自使用的考核1000元。4.2.1.14施工项目部未进行安全生产条件专项检查验收的考核1000元;检查验收记录未签字的考核500元。4.2.1.15 安全技术资料未按要求进行归类的考核1000元;资料缺项的考核200元/项;未悬挂于墙上的考核200元。4.2.1.16 未给员工办理工伤保险的考核500元人;未办理建设工程意外伤害保险的考核2000元。4.2.2 施工
12、阶段安全管理4.2.2.1 安全生产体系管理1)施工单位安全生产体系中无管理目标的考核1000元;建立的安全生产管理体系人员不符合法规要求的考核1000元/人;未建立安全生产管理制度的考核1000元/项;未按制度和计划定期对现场管理人员进行安全生产责任考核的考核500元/次。2)施工单位未按制度、计划组织开展专项安全检查的考核500元/次;发现严重安全隐患未下发整改通知书的考核200元;下发安全隐患整改通知书未按期整改完毕的考核200元。3)安全技术管理资料与工程施工进度不同步的考核200元;安全技术资料存在虚假行为的考核500元。4)因工程建设中违反强制性标准,现场存在严重安全隐患,建设行政
13、管理部门下发了限期整改通知书的考核500元;下发停工整改通知书的考核1000元;未按要求整改完毕上报回执的考核2000元。5)分包单位不服从总包单位管理,现场存在安全隐患的,考核分包单位1000元。分包单位现场存在安全隐患和违章行为时,总包单位未进行制止和管理的考核总包单位1000元。6)该工程项目在区建设局月度安全生产管理评比中排名倒数第一名的考核2000元、倒数第二名考核1000元,倒数第三名考核500元。连续三个月倒数后三名的考核5000元。7)施工单位未建立安全事故隐患台帐的考核1000元;未按时上报月度安全事故报表的考核500元/次。8)企业未建立设备管理台帐、档案的考核1000元;
14、无设备管理制度的考核1000元;无专(兼)职设备管理人员的考核500元。9)式)备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件进行审批核查的,99*99施工单位管理体系中无安全教育、培训计划的考核1000元。10)无特种作业管理制度的考核1000元;未按程序办理特种作业票的考核500元。4.2.2.2 六大禁令1) 特种作业无有效操作证人员上岗操作的考核1000元人。2) 违反操作规程操作的考核1000元人。3) 无票证从事危险作业的考核1000元人。4) 脱岗、睡岗和酒后上岗的考核1000元人。5) 违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的考核2000元次。6) 违章指挥、强令他人违章作业的
15、考核2000元次。4.2.2.3 安全教育1)未制定的安全教育、应急演练等培训计划、检查、考核制度的考核500元。2) 新进入施工现场的作业人员未进行“三级”安全教育的考核1000元;承缆政府财政投资工程的施工单位的作业人员未取得HSE管理培训合格证书的考核200元人。3) 变换工种人员未进行安全教育和岗前培训的考核200元/人。4) 分部分项工程作业前未进行安全技术交底的考核1000元。5) 各工种作业前未进行班前安全教育的考核200元人;人员未在班前活动记录本上签字的考核100元/人。6) 进行三级安全教育、安全技术交底、班前安全活动流于形式或存在弄虚作假的考核500元次。7) 安全生产月
16、、季节性变化或特殊时期未对作业人员进行安全教育的考核500元。8) 新工人入场前的安全教育教案中未涉及环境保护、卫生、计划生育等相关内容的考核200元。9) 企业未及时对上级下发的安全文件、通报进行传达落实的考核1000元;落实文件无相关记录的考核500元。10) 影响职业健康的特种作业,未提前告知从业人员及作业前未经培训的考核500元。4.2.2.4 危害识别与风险管理1) 未制定危险源识别与风险管理方案、计划或措施的考核500元。2) 未开展危险源识别和风险评价的考核500元。3) 危险源识别和风险评价无针对性的考核500元。4) 未建立危险源识别和风险评价台帐的考核500元。5) 危险源
17、识别和风险评价未在现场进行公示的考核200元。6) 未制订安全事故应急预案的考核500元/项;无年度演练计划的考核500元。7) 安全事故应急预案未按计划进行演练的考核500元/项,现场无应急救援物资、器材的考核500元。8)现场危险部位未悬挂安全警示标志的考核200元/处。9)安全隐患不按要求制订实施削减风险措施或不及时整改的考核500元。10)制订安全隐患削减风险措施针对性不强的考核200元。11)项目部未配备应急管理人员的考核200元。4.2.2.5 安全防护用品及“三宝、四口、临边防护”4.2.2.5.1安全防护用品及“三宝”使用1) 现场安全防护用品、器具“三证”不全的考核500元次
18、。 2) 安全防护用品未按规范要求进行见证取样送检的考核500元。3) 安全防护用品见证取样送检不合格,现场仍然使用的考核500元。4) 安全防护用品复验报告存在弄虚作假的考核1000元。5) 现场使用的密目式安全网、水平网、钢管、扣件、安全帽、安全带等防护用品与检测报告不符的考核1000元/项。6) 防护用品破旧、部件残缺不齐,仍然使用的考核100元/处个。7) 防护用品超过使用期限未及时进行复检或复检不合格仍使用的考核1000元。8) 无安全防护用品出入库管理台帐或管理台帐混乱的考核500元。9) 施工单位未给作业人员配发个人防护用品(安全帽、安全带、电焊手套等)的考核500元人。10)
19、施工项目部未按要求对建筑从业人员安全帽进行分色配置的考核200元/人。11) 建筑作业人员着装未统一的考核1000元;着装已统一,但个别人员未按单位要求进行着装的100元/人。12) 进入施工作业区的施工人员有穿背心、短裤、拖鞋等不符合文明施工要求的考核100元/人。13) 专职安全管理人员未按建筑施工现场HSE管理标准第3.5条规定穿戴警示服装的考核200元。14) 作业人员未戴安全帽的:第一次考核100元/人;第二次考核100元/人;第三次考核200元/人,并清除施工现场。15) 作业人员未正确佩戴安全帽的:第一次考核50元/人;第二次考核100元/人;第三次考核100元/人并清除施工现场
20、。4.2.2.5.2 “四口”及临边防护:1)“四口”及临边部位无警示标识的考核500元处。2)“四口”及临边部位防护警示标识不符合规范要求的考核200元处。3)楼梯口未进行防护的考核500元处;防护不符合规范要求的考核200元处。4)楼梯口未采用定型化、工具化措施进行防护的考核100元处。 5)安全通道口未设置防护棚的考核1000元处;设置的防护棚不符合规范要求的考核200元处。6)电梯井口未进行防护的考核500元处;井口内未按每两层(不大于10米)设一道水平网防护的考核500元个。7)低于900的窗(阳)台、女儿墙等临边未进行防护的考核500元处;大于300的竖向洞口未采取措施覆盖的考核5
21、00元个。8)大于1500的竖向洞口未采取钢管做防护或底面未张挂水平安全网的考核500元处。9)人字型屋面临边无防护措施的考核500元;防护措施不符合规范要求的考核200元。10)各类卸料平台无临边防护或限重标识的考核500元处;卸料平台停止使用时,安全门未关闭的考核500元。11)现场大于300的坑、井未做覆盖的考核500元处。12)当临边防护影响施工拆除时,未设警戒线或设置警示牌的考核500元处;工作完成后未及时恢复的考核500元/处。4.2.2.6 现场消防1) 现场无消防安全平面布置图的考核500元。2) 消防安全平面布置图与现场不符的考核500元。3) 消防水线未单独设置的考核500
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