某邮政集团增值税业务手册11027.docx
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1、增值税业务管理手册中国邮政政集团增增值税业业务手册册(试行)20133年111月目 录1.总则则12.税务务岗位职职责12.1.各层级级职责范范围与岗岗位设置置12.2.岗位设设置职责责32.3.税务岗岗位设置置与增值值税管理理信息系系统用户户的关系系63.税务务登记与与一般纳纳税人认认定63.1.税务登登记63.2.扣缴义义务人登登记63.3.一般纳纳税人认认定73.4.税务登登记证验验证或换换证73.5.变更税税务登记记83.6.注销税税务登记记94.政策策法规指指引94.1.纳税义义务94.1.1.纳纳税义务务判定994.1.2.扣扣缴义务务判定1114.1.3.视视同销售售114.1.
2、4.纳纳税义务务发生时时间判定定124.2.计税方方法1334.2.1.一一般计税税方法1134.2.2.简简易计税税方法1144.3.适用税税率或征征收率1144.4.销售额额154.5.销项税税额1664.6.进项税税额1774.7.应纳税税额计算算184.8.税收减免免194.8.1.邮邮政服务务194.8.2.销销售货物物194.9.“营改增增”跨期事事项处理理204.9.1.退退还及补补缴税款款204.9.2.跨跨期合同同处理2204.9.3.跨跨期固定定资产销销售2005.常见见业务模模式增值值税处理理215.1.折扣销销售(商商业折扣扣)2115.2.销售折折扣(现现金折扣扣)2
3、115.3.销售折折让2115.4.捆绑销销售2115.5.买一赠赠一2225.6.无偿赠赠送2226.增值值税附加加税2337.发票票管理2237.1.销项发发票2447.1.1.发发票开具具247.1.2.发发票作废废及红字字专用发发票2557.1.3.发发票遗失失267.1.4.发发票保管管与缴销销277.1.5.发发票监管管287.2.进项发发票2887.2.1.发发票取得得287.2.2.发发票传递递297.2.3.发发票认证证297.2.4.发发票保管管318.纳税税申报3328.1.汇总纳纳税方式式和纳税税期限3328.2.分支机机构日常常准备工工作3338.2.1.进进项发票票
4、整理及及认证3338.2.2.取取得视同同销售数数据3338.2.3.取取得进项项转出数数据3448.3.分支机机构税控控系统操操作3448.4.分支机机构申报报操作流流程3448.5.总机构构申报操操作流程程358.6.代扣代代缴3668.7.申报方方式3669.税务务档案管管理3889.1.分类归归集税务务档案3389.2.建立税税务工作作日志3389.3.建立税税务通讯讯录3889.4.建立税税务通讯讯录3889.5.档案销销毁39910.税税务风险险控制33910.11.对重重大业务务、合同同进行税税务评审审3910.22.建立立税务工工作报告告制度33910.33.组织织税务自自查,
5、进进行税务务风险评评估40010.44.定期期组织税税务培训训4010.55.建立立交流平平台40011.与与其他部部门的涉涉税往来来4011.11.业务务部门41111.11.1.取得新新增业务务信息44111.11.2.提供定定价建议议4111.22.营业业部门41111.22.1.取得开开票信息息和涉税税数据41111.22.2.发票往往来42211.33.采购购部门44211.33.1.取得专专票和涉涉税数据据4211.33.2.提供税税务意见见4311.44.固定定资产管管理部门门4311.44.1.取得固固定资产产信息44311.44.2.提供税税务意见见4311.55.结算算部门
6、44411.55.1.取得结结算信息息4411.55.2.提供税税务意见见4411.66.其他他部门44412.增增值税账账务处理理4412.11.应交交增值税税的账务务处理44412.11.1.销项税税额44412.11.2.进项税额额4512.11.3.进项税税额转出出4612.11.4.转出未未交增值值税、转转出多交交增值税税4612.22.未交交增值税税的账务务处理44712.33.增值值税检查查调整的的账务处处理47712.44.增值值税税控控系统专专用设备备和技术术维护费费用抵减减增值税税48附件5001.增值值税税率率及征收率率502.邮政政主要业业务应税税判定5523.纳税税申
7、报流流程533IV1. 总则为确保落落实增值值税管理理工作,有有效降低低税务风风险,规规范和提提升企业业增值税税管理水水平,防防范税务务违法行行为,保保障企业业的整体体利益。中中国邮政政集团公公司特制制定本增增值税管管理手册册。本手册根根据中中华人民民共和国国增值税税暂行条条例及及实施细细则、关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知、总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法、中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国发票管理办法、中华人民共和国发票管理办法实施细则、增值税专用发票使用规定、国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知等相关税收法规规定,结合集团公司税务内控
8、管理要求及集团公司实际情况制定。本手册适适用于中中国邮政政集团公公司及从从事邮政政业服务务的下属属单位。本手册依依据截止止至20014年年1月11日国家家发布增增值税政政策规定定编制。实实际使用用时,请请注意考考虑政策策的时效效性。手手册内容容与各单单位所在在地税收收政策规规定不一一致的, 应当当依照当当地有关关税收政政策的规规定执行行。本手册解解释权归归中国邮邮政集团团公司财财务部。 2. 税务岗位位职责2.1. 各层级职职责范围围与岗位位设置管理层级级主要职责责范围税务岗位位设置开票岗位认证岗位申报岗位管理岗位筹划岗位位集团公司司财务部l 制定和修修订增增值税业业务管理理手册;l 制定和修
9、修订增增值税发发票管理理办法;l 参与修订订会计计核算办办法、业业务核算算分册;l 参与修订订采购购管理办办法;l 参与修订订财务报报销办法法、结算算办法;l 负责集团团增值税税汇总申申报计算算,并操操作增值值税管理理系统;l 指导各省省税务申申报管理理工作;l 对各省邮邮政公司司的税收收政策咨咨询进行行解答;l 对财务、业业务、采采购人员员进行增增值税的的相关培培训;l 研究分析析邮政行行业税务务筹划;l 与主管税税务机关关进行沟通通。省公司财务部l 制定增值值税申报报管理办办法相关关细则;l 参与修订订财务报报销办法法、结算算办法;l 负责全省省增值税税汇总申申报计算算,并操操作增值值税管
10、理理系统;l 指导全省省税务申申报管理理工作;l 对全省各各地市(州州)、区区县邮政政局的税税收政策策咨询进进行解答答;l 配合实施施集团总总部的税税务管理理工作;l 研究分析析税务筹筹划;l 与主管税税务机关关进行沟通通。集团本部部、省本本部、地地市(州州)、区区县邮政政局财务部l 按照集团团、省公公司发布布的相关关发票管管理办法法,实施施本级发发票管理理,按规规定开具具增值税税发票;l 按照集团团、省公公司发布布的相关关增值税税申报管管理办法法,负责责本级增增值税进进项发票票认证、增增值税预预缴和配配合全省省汇总增增值税申申报工作作,并操操作增值值税管理理系统;l 配合实施施集团总总部和省
11、省公司的的税务管管理工作作;l 与主管税税务机关关进行沟通通。2.2. 岗位设置置职责根据以上上各层级级的职责责范围,以以及现行行税收政政策,各各岗位职职责的具具体内容容如下:(1) 增值税专专票开票票岗位的的职责 接受国税税部门增增值税防防伪税控控操作培培训,取得上上岗证; 审核客户户一般纳纳税人资资质证明明资料,在在增值税税管理系系统中准准确录入入客户开开具专票票信息、将将证明资资料扫描描上传至至系统; 按照发票票开具的的规则准准确开具具增值税税专用发发票(临临时打印印与批量打印); 对选择自自动投递递方式的的专用发发票邮寄寄地址的的打印; 与营业网网点办理理已开具具发票的的移交手手续;
12、接收营业业网点前台台移交的的因退费费而由客客户方申申请开具具的红字字发票通知知单,在在税控系系统中开具红红字专用用发票,并并告知营营业网点点前台办办理退费费手续; 对于错开开的增值值税专用用发票,判判断增值值税专用用发票是是否符合合增值税税专用发发票直接接作废的的情形:l 如符合直直接作废废情形的的,由增增值税专专票开票票员直接接作废发发票,重重新开具具专用发发票;l 不符合直直接作废废情形的的,增值值税专票票开票员员到税局局申请开开具红字字增值税税专用发发票申请请单,凭凭通知知单开开具红字字增值税税专用发发票,并并重新开开具增值值税专用用发票。 对于申请请退费/退订的的业务,审审核是否否已开
13、具具增值税税专用发发票,并并做以下下处理:l 未开具发发票的,通通知财务务人员办办理退费费;l 已开具发发票的,按按以下不不同情况况进行处处理后,通通知财务务人员办办理退费费:- 符合发票票作废条条件的,需向客客户索回回增值税税专用发发票的发发票联及及抵扣联联原件;- 不符合发发票作废废条件的的,需向向客户索索取税务务局出具具的开开具红字字增值税税专用发发票通知知单原原件。 对于客户户提出同同时遗失失发票联联和抵扣扣联的,负责调调取我单单位的记记账联复复印件,并并向税局局申请开开具已报报税证明明单给客客户; 办理因我我单位遗遗失专用用发票责责任的挂挂失手续续,包括括登报和和到税局局办理挂挂失证
14、明明; 定期保管管发票的的存根联联; 妥善保管管增值税税专用设设备; 发票购买买、发票票最高开开票限额额的申请请。(2) 发票认证证岗位的职职责 对接采购购部门,取取得可抵抵扣专用用发票; 对取得的的增值税税专用发发票抵扣扣联,及及时进行行网上认认证,并并导入发发票认证证信息;对认证证比对未未通过的的增值税税扣税凭凭证,应应查明原原因。属属于认证证系统原原因,应应再次认认证或尝尝试手工工录入或或选择到到税务机机关办税税大厅进进行认证证;属于于发票本本身原因因,应将将扣税凭凭证退还还发票取取得部门门,重新新取得发发票; 上传当月月发票认认证结果果; 跟踪发票票认证异异常的发发票处理理; 抵扣联装
15、装订成册册保管。(3) 增值税申申报岗位位的职责责 分析计算算不同税税目的增增值税收收入,注注意与会会计账载载收入的的差异分分析;对对与会计计收入存存在差异异的,将将信息上上传至增增值税管管理系统统,并调调整差异异; 按月分析析计算视视同销售售收入、进进项税额额转出的的金额,并并将信息息上传至至增值税税管理系系统以作作为底稿稿,进行行增值税税申报; 按月审核核会计上上的应交交增值税税与税务务申报税税金是否否存在差差异,分分析差异异原因,进进行纳税税调整; 分类归集集、整理理税务档档案,并并上传至至增值税税管理系系统。(4) 税务管理理岗位的职职责 负责发票票的领购购、保管管、发放放、缴销销工作
16、; 复核增值值税专票票开票员员对客户户的一般般纳税人人资质信信息录入入的完整整性与准准确性; 检查开具具的发票票内容是是否符合合规定; 检查开具具的发票票是否都都有发票票签收表表; 负责发票票专用章章的使用用与保管管; 审批增值值税专用用发票错错开重开开的申请请; 审核开具具的红字字增值税税专用发发票金额额与红字字通知单单金额是是否一致致; 监督取得得的增值值税专用用发票是是否及时时认证; 审核增值值税申报报人员的的税额计计算,经经审核后后交予申申报人员员到主管管税务机机关申报报; 对涉税合合同提供供税务意意见,研研究实施施税务筹筹划,对对增值税税计算申申报向有有关税务务机关进进行沟通通解释;
17、 就增值税税政策适适用,向向集团、主管税务机关进行沟通汇报。(5) 集团公司司税务筹筹划岗位位的职责责 组织制定定增值值税业务务管理手手册; 组织制定定增值值税发票票管理办办法; 参与修订订会计计核算办办法和和业务务核算分分册; 参与修订订采购购管理办办法; 参与修订订财务报报销办法法、结算算办法; 指导各省省税务申申报管理理工作; 对财务、业业务、采采购人员员进行增增值税的的相关培培训; 对各地市市(州)、区区县邮政政局的税税收政策策咨询进进行解答答; 研究分析析邮政行行业税务务筹划,对涉税税合同提提供税务务意见; 就增值税税政策适适用,向向主管税税务机关关进行沟沟通汇报报。2.3. 税务岗
18、位位设置与与增值税税管理信信息系统统用户的的关系上述岗位位在将要要建设的的增值税税管理信信息系统统中会体体现为不不同职责责和权限限的用户户。3. 税务登记记与一般般纳税人人认定3.1. 税务登记记新设立的的单位,以以及未在在所在地地主管国国税机关关办理过过税务登登记的单单位,应应向主管管国税机机关办理理税务登登记。纳税人应应当自领领取营营业执照照之日日起300日内,或或成为增增值税纳纳税人时时,到主主管国税税机关办办税服务务厅(或或网上办办税服务务厅)申申报办理理税务登登记。办办理税务务登记时时,一般般应提供供以下资资料:营营业执照照、组织织机构代代码证、法法定代表表人身份份证、银银行开户户许
19、可证证(基本本户)、房房屋产权权证明或或房屋租租赁合同同、公司司章程等等。具体办理理流程及及报送资资料请登登录主管管税务机机关网站站查询,或或前往主主管办税税服务厅厅查看公公告栏的的相关公公告或向向窗口人人员咨询询。3.2. 扣缴义务务人登记记已办理税税务登记记且有增增值税扣扣缴义务务的单位位应当在在扣缴义义务发生生后,向向税务登登记地税税务机关关办税服服务厅(或或网上办办税服务务厅)申申报办理理扣缴税税款登记记。3.3. 一般纳税税人认定定(1) 年应税销销售额超超过财政政部、国国家税务务总局规规定标准准(待政政策公布布后补充充)的单单位,应应向机构构所在地地主管国国税机关关申请增增值税人人
20、一般纳纳税人资资格认定定;未超超过规定定标准的的纳税人人为小规规模纳税税人。具体办理理流程及及报送资资料请登登录主管管税务机机关网站站查询,或或前往主主管办税税服务厅厅查看公公告栏的的相关公公告或向向窗口人人员咨询询。(2) 应税销售售额未超超过财政政部、国国家税务务总局规规定标准准或新设设立的单单位,同同时符合合下列条条件的,可可以向主主管税务务机关申申请一般般纳税人人资格认认定。l 有固定的的生产经经营场所所;l 能够按照照国家统统一的会会计制度度规定设设置账簿簿,根据据合法、有有效凭证证核算,能能够提供供准确税税务资料料。(3) “营改增增”实施前前已取得得一般纳纳税人资资格并兼兼有邮政
21、政业务的的单位,不不需重新新申请认认定一般般纳税人人。(4) 总、分支支机构不不在同一一县市的的,应当当分别向向其机构构所在地地主管机机关申请请办理一一般纳税税人资格格认定。总总、分支支机构实实行统一一核算,总总机构年年应税销销售额超超过小规规模纳税税人标准准,但分分支机构构年应税税销售额额未超过过小规模模纳税人人标准的的,其分分支机构构可凭总总机构一一般纳税税人证明明,申请请办理一一般纳税税人资格格认定。(5) 除国家税税务总局局另有规规定外,一一经认定定为一般般纳税人人后,不不得转为为小规模模纳税人人。3.4. 税务登记记证验证证或换证证税务机关关对税务务登记证证件实行行定期验验证和换换证
22、制度度,已经经办理税税务登记记的单位位应按照照主管税税务机关关税务登登记证件件验证、换换证的公公告要求求,到税税务机关关办理税税务登记记证件验验证或换换证。具具体以各各单位主主管税务务机关网网站或主主管办税税服务厅厅公告栏栏的相关关公告为为准。3.5. 变更税务务登记税务登记记证件的的主要内内容包括括:纳税税人名称称、税务务登记代代码、法法定代表表人或负负责人、生生产经营营地址、登登记类型型、核算算方式、生生产经营营范围(主主营、兼兼营)、发发证日期期、证件件有效期期等。纳税人税税务登记记内容发发生变化化的,应应当向原原税务登登记机关关申报办办理变更更税务登登记,并并将相关关资料报报送总机机构
23、。另另外,分分支机构构发生增增加、变变更、减减少的,总总机构应应及时报报所在地地主管国国税机关关审核。(1)纳纳税人已已在工商商行政管管理机关关办理变变更登记记的,应应当自工工商行政政管理机机关变更更登记之之日起330日内内,向原原税务登登记机关关如实提提供下列列证件、资资料,申申报办理理变更税税务登记记:l 工商登记记变更表表及工商商营业执执照;l 纳税人变变更登记记内容的的有关证证明文件件;l 税务机关关发放的的原税务务登记证证件(登登记证正正、副本本和登记记表等);l 其他有关关资料。(2)纳纳税人按按照规定定不需要要在工商商行政管管理机关关办理变变更登记记,或者者其变更更登记的的内容与
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