河北省村镇公共服务设施规划导则3837.docx
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1、河北省村村镇公共共服务设设施规划划导则(试行)目录集贸设施施规划8 附附则1 总总则1.0.1为了了加强对对河北省省村镇公共共服务设施施规划的的技术指指导,确确保公共共服务设施施得到科科学合理理的布局局,根据据国家和和河北省省有关法法律、法法规、技技术标准准和规范范,并结结合河北北省发展展的实际际,编制制本导则则。1.0.2本导则则适用于于河北省省城市、县县城以下下建制镇镇、乡和和村庄规规划编制制中的公公共服务务设施规规划。区区位优势势明显、规规模大、发发展快的的个别建建制镇,可可按城市市公共服服务设施施标准配配置。1.0.3中心镇镇、一般镇镇公共服服务设施施的内容容和规模模应根据据镇区发展展
2、的阶段段目标、总总体布局局和建设设时序,按按照总体体规划和和控制性性详细规规划来确确定。中中心镇公公共服务务设施的的规模确确定,除除考虑为为全镇服服务外,还还应考虑虑为周边边乡镇服服务。乡和村庄庄的公共共服务设设施配置置,应根根据居住住人口规规模确定定。1.0.4在发展展较快的的村镇,规划中中应预留留公共服服务设施施用地,相对集集中布置置,形成成公共服服务设施施中心。1.0.5公共服服务设施施规划应应遵循以以下基本本要求:1贯彻节节能、节节水、节节地、节节材和保保护生态态环境的的基本国国策,考考虑太阳阳能、浅浅层地能能等可再再生能源源在建筑筑中的应应用。2根据村村镇区位位、环境境、交通通等因素
3、素,综合合考虑建建筑的布布局和造造型。3尊重地地方文化化,延续续历史文文脉,建建设具有有地域特特色的现现代建筑筑,创建建能够承承载历史史记忆和和时代特特点的精精品公共共建筑。4历史风风貌建筑筑以及有有价值的的近现代代建筑的的改、扩建,在在规划中中应予以以保护,改改扩建部部分要与与原有建建筑相协协调。1.0.6村镇公公共服务务设施的的环境景景观规划划应满足足以下要要求:1突出公公共服务务设施在在村镇风貌貌中的引引领作用用,形成成以公共共服务设设施为主主体的村村镇景观观。2公共服服务设施施周边的的建筑及及公共艺艺术品、园园林景观观必须与与主建筑筑协调,共共同形成成公共服服务设施施风貌区区。3公共服
4、服务设施施地段其其他建筑筑的色调调应与公公共服务务设施协协调一致致,突出出公共服服务设施施的标志志性。4 应控控制公共共服务设设施周边边建筑物物的尺度度、体量、高高度、距离等等,保证证公共服服务设施施的视觉觉形象。1.0.7本导则则各类公公共服务务设施配配建表中中所列出出的各级级公共服服务设施施是规划划配置中中所必须须考虑的的基本项项目,在在规划编编制和管管理中,还还可根据据实际需需求在公公共服务务设施配配建表所所列项目目以外,增增加所需需的公共共服务设设施。1.0.8城市近郊郊村镇应应充分考考虑城市市公共服服务设施施的辐射射范围,城城市公共共服务设设施能覆覆盖的区区域,一一般不再再单独建建设
5、。2 公公共服务务设施分分类与分分级配置置2.1 分类类和代号号2.1.1村镇镇公共服服务设施施是指村镇镇中为社社会服务务的行政政管理、教教育机构构、文体科科技、医疗保保健、商商业金融融、集贸贸设施、社社会保障障。2.1.2公共共服务设设施的分分类和代代号公共服务务设施的的分类和和代号参参照镇规划划标准(GB 501882007)和镇(乡)域规划导则(试行),公共服务设施用地(C类)分为七大类,分别为C1行政管理用地;C2教育机构用地;C3文体科技用地;C4医疗保健用地;C5商业金融用地;C6集贸设施用地;C7社会保障用地。镇控制性性详细规规划和其其他需进进一步划划分公共共服务设设施的规规划,
6、宜宜执行本本导则22.1.3 -2.1.99条。2.1.3在C1行政政管理用用地中,宜宜分为CC11党政机机关、社社会团体体用地;C122公安安、法庭庭、治安安管理用用地;CC13市场管管理、税税务管理理、市容容管理等等各专项项管理机机构用地地;C114经经济、中中介机构构用地。2.1.4在C2教育育机构用用地中,宜宜分为CC21托儿所所和幼儿儿园用地地;C222小学用用地;CC23初级中中学用地地;C224高高级中学学、完全全中学用用地;CC25职业学学校、成成人教育育、培训训和专科科院校用用地。2.1.5在C3文体体科技用用地中,宜宜分为CC31文化娱娱乐用地地;C332体育用用地;CC3
7、3图书科科技用地地;C334文物、纪纪念、宗宗教等设设施用地地。2.1.6在C4医疗疗保健用用地中,宜宜分为CC41医疗保保健设施施;C422防疫与与计生设设施;C433疗养养设施用用地。2.1.7在C5商业业金融用用地中,宜宜分为CC51旅店、饭饭店及旅旅游设施施用地;C522商店、药药店、超超市用地地;C553银行、信信用、保保险等机机构用地地;C554理发、洗洗衣、劳劳动服务务等用地地;C555综合修修理、加加工、收收购点用用地。2.1.8在集集贸市场场用地C6中,宜分为C61一般商商品市场场、蔬菜菜市场用用地;CC62燃料、建建材、生生产资料料市场用用地;CC63畜禽、水水产品市市场用
8、地地。2.1.9在社会会保障用用地C7中,宜宜分为CC71残障障人康复复用地;C72敬老老院和儿儿童福利利院用地地;C73养老老服务站站用地。2.2 分级级配置2.2.1按照服服务范围围和服务务人口规规模合理理均衡配配置的原原则,本本导则公公共服务务设施配配置分为为中心镇镇、乡镇镇、中心心村和基基层村四四级,其中中乡镇包包括中心心镇以外外的一般般建制镇镇和乡。2.2.2村镇公公共服务务设施应应按县域域镇村体体系规划划中确定定的级别别配置,对对个别需需要调整整级别的的,要经经过充分分论证。2.2.3中心镇镇、一般般镇和乡乡的公共共服务设设施除服服务镇区区或乡驻驻地外,还还应服务务于镇(乡乡)域。
9、服服务范围围超过镇镇(乡)域域的公共共服务设设施,应应根据其其服务范范围确定定公共服服务设施施的规模模。2.2.4中心村村的公共共服务设设施除服服务于本本村外,还还应考虑虑为周围围村庄服服务。2.2.5基层村村的公共共服务设设施指服服务于本本村庄的的公共服服务设施施。2.2.6各级村村镇主要要公共服服务设施施的配置置应符合合下表的的基本要要求。表1 村镇主主要公共共服务设设施分级级配置一一览表类别项目中心镇乡镇中心村基层村行政管理C1C11、党党政机关关、社会团团体C12、公安、法法庭、治治安管理理/C13、建设、市市场、土土地等管管理机构构/C14、经济、中中介机构构/教育机构C2C21、幼
10、幼儿园、托托儿所C22、小小学C23、初级中学学/C24、高高级中学学或完全全中学/C25、职教、成成教、培培训、专专科院校校/文体科技C3C31、文化娱娱乐设施施C32、体体育设施施C33、图书科科技设施C34、文物、纪纪念、宗宗教类设设施医疗保健C4C41、医疗保保健设施施C42、防防疫与计计生设施施/C43、疗养设设施商业金融C5C51、旅旅店、饭店、旅旅游设施施/C52、商店、药药店、超超市设施施C53、银银行、信信用社、保保险机构构/C54、理理发、洗洗衣店、劳动动服务等等/C55、综综合修理理、加工工、收购购点集贸设施C6C61、一般商商品市场场、蔬菜菜市场/C62、燃燃料、建建材
11、、生生产资料料市场/C63、畜畜禽、水水产品市市场/社会保障C7C71、残残障人康康复设施施/C72、敬老院院和儿童童福利院院/C73、养老服服务站/注:应建的的设施;有条条件可建建的设施施;/一般般不建的的设施。3教育设设施规划划3.1 分级级与选址址3.1.1中学学以上的的各类学学校一般般由城市市、县城城总体规规划或县县(市)域域镇村体体系规划划统一布布置,本本导则不不对此类类教育设设施作出出明确布布局规定定。3.1.2按照照提高教教学质量量、方便便学生入入学、保保证学生生安全的的原则,一一般应在在镇区以以上城镇镇设中学学,中心心村以上上村镇设设小学,基层村设学前教育设施。距中心村小学距离
12、远的基层村,可设小学分校或初级小学,安排低年级小学生就近入学。3.1.3中、小小学校和和幼儿园园选址应应在交通通方便、地地势平坦坦开阔、空空气清新新、阳光光充足、环境安静、排水通畅,不危及学生、儿童安全的地段,各类有害污染源(物理、化学、生物)的距离应符合国家有关防护距离的规定。3.1.4学校教教学区与与铁路的的距离不不应小于于3000m,主要入入口不应应开向公公路,与与城镇干道或或公路之之间的距距离不应应小于880m。学校不应应与集贸贸市场、公公共娱乐乐场所、医医院传染染病房、太太平间、公公安看守守所等不不利于学学生学习习和身心心健康,以以及危及及学生安安全的场场所毗邻邻。学校选址址应避开开
13、建筑的的阴影区区和不良良地质区区或不安安全地带带;架空空高压输输电线、高高压电缆缆等不得得穿越校校区。3.1.5新规划划的学校校用地应应确保有有足够的的面积及及合适的的形状,能能够布置置教学楼楼、操场场和必要要的辅助助设施。3.1.6幼儿园园选址应应远离各各种污染染源,并并满足有有关卫生生防护标标准要求求;方便便家长接接送,避避免交通通干扰;日照充充足,场场地干燥燥,排水水通畅,环环境优美美或接近近村镇绿化化带。3.1.7三个班班以上的的幼儿园园应独立立建设。三三个班及以以下的幼幼儿园,可可设于居居住建筑筑物底层层,但不不宜设在在建筑负负一层,且且应有独独立的出出入口和和相应的的室外游游戏场地
14、地及安全全防护设设施。3.2配配置标准准3.2.1教育育设施的的配置必必须与居居住人口口规模和和服务半半径相适适应,其其布局应应符合服务务半径的的要求,对对初中、小小学、幼幼儿园不不应超出出服务半半径,不不应过于于集中布布点或合合并布点点。3.2.2教育设设施的设设置规模模,小学学按照666生/千人计计算;初初中按照照33生/千人计计算;高高中按照照28生/千人计计算;幼幼儿园按按照233生/千人计计算。3.2.3小学按按照455生/班计算算;初中中按照550生/班计算算;高中中按照550生/班计算算;幼儿儿园按照照30生/班计算算。3.2.4寄宿制制学校小小学按330的的学生人人数寄宿宿,且
15、每每增加1名寄宿学学生增加加建筑面面积4.5m22;初中按按50的的学生寄寄宿,每每增加1名寄宿学学生增加加建筑面面积5mm2;高中按按80的的学生寄寄宿,每每增加1名寄宿学学生增加加建筑面面积5mm2。3.2.5在条件件允许的的前提下下,可考考虑小学学与初中中合校,设立立九年制制学校,用地面积按照小学、初中分别计算后的总和测算,建筑面积不低于7.5 m2/生,占地面积不低于15m2/生,运动场面积满足3.3 m2/生。九年制学校宜设36班、45班或54班,每班50座。学校最小规模不小于24班。3.2.6在条件件允许的的前提下下,可考考虑初中中与高中中合并设设立完全全中学,建建设标准准应符合合
16、国家有有关规定定,按照照初中、高高中分别别计算后后的总和和测算,建建筑面积积不低于于8.55m2/生,占占地面积积不低于于17mm2/生。完完全中学学宜设336班、488班或600班,每每班500座。3.2.7小学规模模宜在12班以上,但但不宜大大于600班。3.2.8初中设设24班或或30班;人口不不足2.7万人人的独立立乡镇,宜宜考虑设设置188班。3.2.9高中宜宜设244班、300班或366班;在在人口不不足3.2万人人的乡镇镇,宜考考虑设置置18班普普通高中中。3.2.10幼儿园园可设6班、9班或122班,但但不宜大大于188班。3.2.11乡镇初初中、小小学要按按全乡镇镇学生110
17、0%入学进进行设置置,且高高小(四四、五、六六年级)和和初中要要充分考考虑寄宿宿要求。表2 教育设设施配建建表名称一般规模模服务规模模(万人)最佳服务务半径(m)配置标准准建筑限高高运动场备注旧城区配配置标准准建筑面积积(m2)用地面积积(m2)建筑面积积(m2/生)用地面积积(m2/生)小学18班610001458801.225007.5174层普通教室室层高3.66m200mm环人口不足足1.22万人的的独立地地区宜设设18班小小学。小小学运动动场应含含不小于于1000m的直直跑道。室室外活动动场地满满足8 m2/生。建筑面积积标准与与新区相相同,用用地面积积标准不不小于新新区的770%。
18、24班756001728801.21.66716250mm环30班877551890001.62.006.514250mm环36班972002106602.02.556.013300mm环初中18班765001530002.77100008.5175层普通教室室层高3.88m250mm环初中宜设设24班或或30班,每每班500座。初中应按按其服务务范围均均匀布置置。人口口不足22.7万万人的独独立地区区,宜考考虑设置置18班。建筑面积积标准与与新区相相同,用用地面积积标准不不小于新新区的770%。24班960001920002.73.66816250mm环30班1125502250003.64
19、.557.515300mm环普通高中中18班2250003600003.221500025405层普通教室室层高3.88m250mm环普通高中中宜设224班、300班或366班,每每班500座。在人口不不足3.2万人人的独立立乡镇,宜宜考虑设设置188班普通通高中。普通高中中的运动动场与邻邻近住宅宅有一定定的间隔隔。运动动场地应应设20004000m标准准环形跑跑道(其其中含不不小于660m的的直跑道道),室室内体育育馆1座,另另至少应应设23个篮球球场、223个排球球场(兼兼羽毛球球场),1个游泳池以及150200 m2器械场地。建筑面积积标准与与新区相相同,用用地面积积标准不不小于新新区的
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