河北省服务业发展滞后成因分析3838.docx

《河北省服务业发展滞后成因分析3838.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河北省服务业发展滞后成因分析3838.docx（13页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、河北省服服务业发发展滞后后成因分分析（20005年111月88日）服务业是是国民经经济的重重要组成成部分，是是经济社社会全面面、协调调、可持持续发展展的后续续动力。世界经济发展的经验表明，服务业比重随人均收入水平的提高而提高是经济发展的客观规律，特别是在经济全球化和社会分工日益细化的背景下，积极参与国际竞争，发展经济和提高竞争力将更加倚重于服务业。河北省是经济大省，但服务业发展比较落后，因此，审时度势，抢抓机遇，全面振兴服务业，提高服务业在国民经济中的地位，是实现更快更好发展和全面建设小康社会中不可回避的重大课题。一、滞后后表现近年来，河河北省服服务业取取得了长长足进展展，发展展速度明明显快于

2、于整体经经济，增增加值从从19778年的的38.48亿亿元扩大大到20004年年的27763.16亿亿元，按按可比价价格计算算，266年间增增长了221.55倍，年年均增长长12.7%。同同期全省省国内生生产总值值由1883.11亿元增增加到888366.9亿亿元，增增长了112.33倍，年年均增长长10.5%。220044年服务务业增加加值占地地区生产产总值的的比重为为31.3%，比比19778年提提高了110.33个百分分点。服服务业已已成为吸吸纳就业业的主渠渠道，119788年，全全省服务务业就业业人员仅仅有1994.995万人人，20004年年底达到到9111.122万人，就就业比重重

3、由9.2%提提高到225.99%，226年上上升了116.77个百分分点，比比第二次次产业快快2.44个百分分点。但横向比比较看，河河北省服服务业发发展明显显滞后，主主要体现现在以下下四个方方面：（一）对对国民经经济增长长贡献度度不高1978820004年的的26年年间，全全省服务务业增加加值年均均增长速速度虽快快于整体体经济增增长速度度，但先先快后慢慢的发展展态势使使其领先先优势逐逐步丧失失，对整整体经济济增长由由“上拉式式”转为“平拉式式”。“七五”时期服服务业年年均增速速比生产产总值高高4.66个百分分点，“八五”时期高高2.99个百分分点，“九五”以来基基本持平平。今年年前三季季度，服

4、服务业增增加值增增长122.9%，反而而低于全全省生产产总值00.2个个百分点点。服务业对对税收增增长贡献献不大，服服务业税税收在全全部税收收收入的的比重不不足300%，而而且服务务业税收收的800%多来来自批发发零售、交交通运输输仓储及及邮政等等传统行行业，现现代和新新兴服务务业发展展不快，证证券业、其其他金融融业、计计算机软软件及服服务业、文文化体育育和娱乐乐业税收收为负增增长。由由于服务务业提供供的是地地方税收收，服务务业发展展滞后也也影响了了地方经经济发展展。（二）发发展滞后后于第二二产业上世纪八八十年代代后期以以来，全全省服务务业增加加值比重重基本上上稳定在在30-35%的低水水平区

5、间间，这有有悖于工工业化步步伐不断断加快的的一般规规律和客客观要求求。“九五”以来，服服务业增增长速度度落后于于第二产产业的增增长速度度。“十五”前四年年，服务务业增加加值年均均增长110.99%，比比第二产产业增加加值低11.1个个百分点点。服务务业增加加值比重重由20000年年的333.5%下降到到20004年的的31.3%，而而第二产产业增加加值比重重由500.3%提高到到53.2%。今今年前三三季度服服务业增增加值增增速比第第二产业业低2.5个百百分点。各个时期期生产总总值与三三次产业业增加值值年均增增长速度度（三）比比重低于于全国平平均水平平20044年，全全省服务务业实现现增加值值

6、占地区区生产总总值的比比重为331.33%，不不仅与660.77%的世世界平均均水平差差距甚远远，也明明显落后后于世界界低收入入国家337%的的平均水水平，比比31.9%的的全国平平均水平平落后00.6个个百分点点，在331个省省市区中中仅高于于河南与与黑龙江江两省，居居第299位，与与最高的的北京市市相差228.77个百分分点。与与周边其其他省份份相比，比比天津市市低122个百分分点，比比辽宁低低9.88个百分分点，比比山东、山山西、内内蒙古分分别低00.9个个百分点点；比东东部沿海海省份平平均水平平低6.7个百百分点。服服务业就就业比重重为255.9%，低于于全国平平均水平平30.6%，仅

7、仅高于河河南、云云南两省省，居全全国第229位，与与最高的的北京相相差400.8个个百分点点。全国服务务业前十十个省市市部分经经济指标标一览地区单 位位广东江苏山东浙江上海辽宁河 北北河南北京四川地区生产产总值亿元160339.55154003.22154990.77112443.0074500.368722.788366.988155.142833.365566.0地区生产产总值指指数上年=1100114.2114.9115.3114.3113.6112.8112.9113.7113.2112.7第三产业业增加值值亿元59033.853711.749877.943822.035655.328

8、233.927633.226522.325700.024711.8第三产业业增加值值指数上年=1100110.4113.7112.3113.9112.9110.7112.5110.6111.6110.9第三产业业增加值值比重%36.8834.9932.2239.0047.9941.1131.3330.1160.0037.77固定资产产投资额额亿元35500.532755.729600.832400.120344.416211.316277.516688.821777.916522.8邮电业务务总量亿元17866.1556.5538.9677.2349.1369.5430.8434.0343.8

9、335.6比上年增增长%53.9926.0040.9937.2219.4424.8846.9949.4419.7732.99移动电话话用户万户53733.922322.919099.423222.513111.311944.415122.913922.313400.715144.6比上年增增长%34.1115.9926.4418.8819.4410.6620.7729.8820.9926.77互联网上上网人数数万人11888.0661.0848.0534.0441.0322.0402.0305.0402.0523.0比上年增增长%25.008.235.3318.442.210.5516.223

10、5.111.023.33本地电话话年末用用户万户29544.925822.424644.119744.8868.214700.115788.015833.9847.513699.9比上年增增长%15.1126.3318.0019.2218.3315.0017.8816.2224.0021.44旅游外汇汇收入百万美元元53788.217633.4566.613000.530411.2612.8190.4160.031733.4288.9比上年增增长%26.0055.8853.1149.1148.2235.00125.1152.266.7793.11社会消费费品零售售总额亿元63700.44159

11、9.744833.436455.424544.626422.825222.928088.221911.823844.0比上年增增长%13.6616.6613.9915.5510.5513.4415.8815.7714.4414.00出口总额额亿美元19155.7874.9358.4581.4735.1189.193.4441.77205.739.88比上年增增长%25.3348.0035.0039.8851.7729.7757.6640.1121.8824.00就业人员员万人15199.612188.113844.810311.6424.0749.1911.111999.7597.013344

12、.6比重%35.2232.7728.0033.4452.2238.4425.9921.5566.7729.66注：1、本本表数据据除河北北一列外外均来自自20005国家家统计年年鉴，河河北省使使用的部部分数据据与国家家年鉴中中的不一一致，因为国家家有调整整。2、各各省服务务业固定定资产投投资20003年年数据未未公布，无无法计算算增长速速度。33、互联联网用户一项河河北为户户数，国国家年鉴鉴中河北北人数为为3877万人，增增长333.9%。44、各省省旅游收收入数据据不祥，以以旅游外汇收收入代替替。（四）内内部结构构不尽合合理当今发达达国家，服服务业发发展越来来越体现现新经济济的特征征，即知知

13、识创新新的动力力作用得得到强化化，以金金融保险险、现代代物流、信信息服务务、房地地产和商商务服务务为主的的现代服服务业和和知识密密集型的的新兴服服务业增增加值比比重逐步步提高。而而河北省省服务业业内部结结构中，传传统产业业比重偏偏高，高高技术、高高附加值值服务业业发展不不足。220044年，河河北省服服务业增增加值居居全国第第7位，交交通运输输仓储及及邮电通通信业、批批发零售售贸易及及餐饮业业两大传传统服务务业占服服务业增增加值比比重分别别达266.2%和244.9%，分别别居全国国第2位位和133位；而而金融保保险业、房房地产业业分别占占8.44%和55.6%，包括括信息传传输计算算机软件件

14、业、租租赁和商商务服务务业、教教育、科科技、居居民服务务业等行行业在内内的其他他行业仅仅占344.9%，分别别居全国国第199位、225位和和19位位。20044年全国国服务业业十强内内部结构构比较本表中的比重指各行业占服务业增加值的比重，位次指各行业比重在全国的位次。交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业、金融保险业、房地产业、其他行业增加值绝对值在全国的位次依次为第5、7、10、15、7位。地 区广 东东江 苏苏山 东东浙 江江上 海海第三产业业增加值（亿亿元）59033.755 53711.688 49877.911 43822.000 35655.344 交通运输输仓储及及邮电

15、通通信业增加值（亿亿元）13511.622 945.43 990.65 834.95 489.04 比 重重（ ）22.99 17.66 19.99 19.11 13.77 位 次次（ 位位 ）925151930批发零售售贸易及及餐饮 业增加值（亿亿元）13788.722 14044.700 12833.288 13355.400 706.65 比 重重（ ）23.44 26.22 25.77 30.55 19.88 位 次次（ 位位 ）191011727金 融融保险业增加值（亿亿元）461.80 632.88 557.95 479.93 740.96 比 重重（ ）7.8 11.88 11.

16、22 11.00 20.88 位 次次（ 位位 ）2289102房地产业业增加值（亿亿元）824.66 659.40 563.65 288.29 644.12 比 重重（ ）14.00 12.33 11.33 6.6 18.11 位 次次（ 位位 ）348231其他行业业增加值（亿亿元）18866.955 17299.266 15922.388 14433.433 984.57 比 重重（ ）32.00 32.22 31.99 32.99 27.66 位 次次（ 位位 ）2625272331地 区辽 宁宁河 北北河 南南北 京京四 川川第三产业业增加值（亿亿元）28233.877 27633.

17、166 26522.266 25700.044 24711.766 交通运输输仓储及及邮电通通信业增加值（亿亿元）613.03 724.34 678.73 283.09 480.47 比 重重（ ）21.77 26.22 25.66 11.00 19.44 位 次次（ 位位 ）12253117批发零售售贸易及及餐饮 业增加值（亿亿元）896.00 689.24668.02 305.03 593.37 比 重重（ ）31.77 24.99 25.22 11.99 24.00 位 次次（ 位位 ）213123115金 融融保险业增加值（亿亿元）159.71 231.59 137.49 598.57

18、 262.31 比 重重（ ）5.7 8.4 5.2 23.33 10.66 位 次次（ 位位 ）251927112房地产业业增加值（亿亿元）206.13 154.38 217.06 228.44 211.02 比 重重（ ）7.3 5.6 8.2 8.9 8.5 位 次次（ 位位 ）2025141113其他行业业增加值（亿亿元）948.99 963.61 950.96 11544.911 924.59 比 重重（ ）33.66 34.99 35.99 44.99 37.44 位 次次（ 位位 ）211917413此外，区区域发展展不够协协调。总总体上看看，南厢厢地区服服务业增增加值比比重偏低

19、低，20004年年为311.3%，比一一线地区区低3.7个百百分点；城乡差差距较大大，城乡乡固定资资产投资资比为44.1、人均消费支出比为3.2，农村在交通、通讯等基础设施条件与发展环境方面，在科技、教育、文化、医疗、卫生等社会事业领域的差距更为明显。落后地区和薄弱环节拖累全省服务业发展的脚步。二、制约约因素导致河北北省服务务业发展展滞后的的原因是是多方面面的，既既有主观观上的问问题，也也有客观观上的问问题；既既有共性性的问题题，也有有河北省省自身发发展的问问题，深深层次的的问题需需要长期期关注，逐逐步解决决。制约约因素主主要有以以下八个个方面：（一）产产业结构构的制约约从产业结结构看，河河北

20、省是是传统的的农业大大省和工工业大省省。从经经济发展展的阶段段看，我我国正处处于工业业化中期期阶段，由由消费结结构升级级（以住住房、汽汽车为主主要标志志）引发发的新一一轮经济济增长，有有明显的的重化工工业特征征，即机机械工业业、钢铁铁工业和和化工工工业成为为支撑经经济增长长的三大大高增长长产业群群。河北北省矿产产资源相相对丰富富，探明明储量居居全国前前十位的的有488种，一一次能源源生产量量高达559988万吨标标煤；受受资源禀禀赋的影影响，河河北省产产业结构构偏重，以以钢铁、装装备制造造、石化化、医药药、建筑筑建材等等“十大主主导产业业”为核心心的产业业体系带带有明显显的重化化工特征征，客观

21、观上适应应了经济济发展的的阶段性性要求，导导致工业业化进程程明显加加快，经经济增长长对第二二产业（特特别是制制造业）增增长的依依赖性较较强，结结构调整整侧重于于第二产产业内部部优化升升级，而而三次产产业结构构调整进进展缓慢慢。（二）消消费需求求不足的的制约有效需求求不足抑抑制了服服务业规规模扩张张。从生生产角度度看，由由于缺乏乏好的投投资项目目，生产产性服务务业需求求不足。近近年来河河北金融融机构存存贷差迅迅速扩大大，20004年年达30098亿亿元，比比20000年增增加22250亿亿元。从从生活消消费需求求看，河河北省最最终消费费率只有有42.4%，比比全国平平均水平平低100.6个个百分

22、点点，2000020004年，居居民消费费水平仅仅提高了了48.4%。目目前河北北省居民民主流消消费还处处于升级级前的准准备阶段段，特别别是面临临日益突突出的就就业压力力和居高高不下的的教育、医医疗、交交通等服服务项目目支出，消消费意愿愿更加谨谨慎，食食品、衣衣着、居居住和一一些强制制性消费费在消费费总支出出中的比比重上升升，而家家庭设备备用品及及服务、医医疗保健健、交通通通讯、娱娱乐教育育文化服服务支出出比重下下降。220044年城镇镇居民人人均消费费支出558199.188元，其其中前者者比重为为59.8%，后后者为440.22%，分分别比“九五”末上升升、下降降了3个个百分点点。农民民消

23、费水水平低，人人均消费费支出仅仅相当于于城镇居居民的331.55%。（三）投投入不足足的制约约经济的持持续发展展需要投投资的强强力支撑撑，通过过加强固固定资产产投资，不不断改善善基础设设施条件件，提升升服务业业的科学学技术含含量，才才能促进进服务业业的稳定定、快速速发展。而而河北省省服务业业长期投投入不足足，严重重影响了了发展后后劲和发发展潜力力向现实实需求的的转化进进程，成成为产业业结构升升级的制制约因素素。主要要表现是是：第一，服服务业投投资比重重落后于于全国平平均水平平，居中中下游水水平。河河北省是是固定资资产投资资大省，220044年全社社会固定定资产投投资总额额在全国国居第55位，其

24、其中服务务业投资资额16627.5亿元元，居第第9位，但但服务业业投资比比重仅为为50.1%，比比全国平平均水平平低6.5个百百分点，居居全国224位。第二，服服务业投投资增速速低于全全社会投投资，比比重逐年年下降。2004年，服务业固定资产投资比“九五”末增长67.1%，比全社会固定资产投资低8.9个百分点。“十五”前四年，全省服务业固定资产累计完成投资5194.2亿元，占全社会固定资产投资的53.2%， 20012004年比重分别为58.0%、55.5%、51.9%和50.1%。第三，服服务业投投资结构构不合理理。20004年年，“房地产产业”和“交通运运输、仓仓储和邮邮政业”投资分分别占

25、服服务业投投资额的的36.3%和和16.7%，其其他100个行业业仅占447.11%，其其中信息息传输、计计算机服服务和软软件业等等4个行行业投资资额下降降，批发发零售贸贸易业等等6个行行业投资资比重下下降。20044年全省省服务业业固定资资产投资资情况投资额（亿元）比上年增增长（%）结构（%）服务业合合计16277.5 24.77 100.0 交通运运输、仓仓储和邮邮政业271.0 35.77 16.77 信息传传输、计计算机服服务和软软件业66.11 -0.99 4.1 批发和和零售业业97.44 13.77 6.0 住宿和和餐饮业业21.22 -25.8 1.3 金融业业3.2 -22.

26、6 0.2 房地产产业590.4 18.55 36.33 租赁和和商务服服务业37.11 41.00 2.3 科学研研究、技技术服务务和地质质勘查业业34.77 35.66 2.1 水利、环环境和公公共设施施管理业业149.7 36.33 9.2 居民服服务和其其他服务务业16.99 -11.2 1.0 教育112.4 50.66 6.9 其他227.5 36.33 14.00 （四）城城市化水水平的制制约国际经验验表明，一一个国家家或地区区人均GGDP达达到10000美美元，即即意味着着经济社社会进入入了一个个新的发发展阶段段，经济济增长加加速，产产业和人人口主要要向大中中城市集集中，城城市

27、化进进程明显显加快。220044年，河河北省人人均GDDP为115688美元，正正处于城城市化进进程的加加速期。但但目前河河北省城城市化仅仅为355.8%，比全全国平均均水平（441.88%）落落后6个个百分点点，城市市带动辐辐射能力力不强，中中等城市市数量偏偏少，小小城市和和小城镇镇发展水水平不高高，服务务业发展展缺乏载载体支撑撑和需求求基础。（五）开开放水平平的制约约河北省服服务业对对外开放放时间晚晚，开放放程度相相对较低低，改革革开放以以来，全全省服务务业累计计直接利利用外资资不足220亿美美元，在在东部沿沿海省份份中位居居下游。220044年，全全省服务务业外商商直接投投资额22亿美元

28、元，比上上年仅增增长0.7%，分分别比第第一产业业和第二二产业增增速低118.22和555.5个个百分点点，占全全省外商商直接投投资额的的比重仅仅为122.4%。年末末实有服服务业三三资企业业4922个，其其中投产产企业1168个个，分别别占全省省的133.1%和9.2%。已已有外商商投资中中，主要要集中在在交通运运输、房房地产和和商贸餐餐饮业领领域。 （六）体体制机制制的制约约改革开放放以来，市市场型服服务业发发展相对对充分，供供求基本本平衡或或供大于于求，而而非市场场型的服服务业(包括垄垄断性服服务行业业、事业业性服务务行业、公公共服务务行业)改革滞滞后，长长期以来来处于政政企不分分、政事

29、事不分，事事企不分分、营利利性与非非营利性性不分的的状态，服服务业成成为三次次产业中中垄断性性经营和和限制性性经营最最多的领领域，政政府垄断断资源与与市场门门槛过高高等问题题大量存存在，很很多领域域民营资资本仍然然无法进进入，导导致产业业化程度度较低。同同时，市市场化程程度偏低低，市场场在资源源配置中中的基础础性作用用难以有有效发挥挥，面临临的资本本、市场场、技术术、人才才、管理理体制等等问题制制约较多多，限制制了这些些行业的的发展和和竞争力力的提升升。服务业发发展中一一些歧视视性和限限制性政政策措施施仍未完完全消除除，突出出表现在在服务业业企业在在用电、用用水、用用地、用用气价格格明显偏偏高

30、，与与中央提提出的“把服务务业放在在与农业业、工业业同等重重要的位位置”的要求求不相符符。（七）人人才科技技的制约约经济竞争争的核心心是人才才的竞争争，现代代服务业业尤其是是知识密密集型服服务业的的发展，需需要大量量的专门门人才，但但河北省省人才缺缺乏，科科技活动动投入明明显不足足。20004年年，全省省科技活活动人员员11.5万人人，仅占占全国的的3.33%，RR&D（研研究与试试验发展展）经费费支出442.55亿元，占占全国的的2.22%，占占地区生生产总值值的比例例0.448%，比比全国低低0.996个百百分点。（八）收收入水平平的制约约河北省城城乡居民民收入水水平偏低低，城镇镇居民人人

31、均可支支配收入入与农民民人均纯纯收入分分别居全全国第117位和和第100位，其其中，城城镇居民民人均可可支配收收入比全全国平均均水平低低15.6%，与与经济大大省的地地位很不不协调。主主要原因因是居民民收入增增长速度度落后于于经济增增长，220044年全省省地区生生产总值值比“九五”末增长长了733.6%（按可可比口径径计算增增长500%），城城乡居民民人均收收入仅分分别增长长40.5%和和27.9%，其其中农民民收入仅仅相当于于城镇居居民的440%。居居民储蓄蓄倾向较较高，城城乡居民民储蓄存存款余额额逐年攀攀升，220044年底达达到62207.5亿元元，比“九五”末增长长了566.9%。除

32、了上述述原因外外，还有有统计因因素。由由于我国国尚未建建立经常常性的服服务业统统计制度度，统计计指标体体系不健健全，统统计口径径不统一一，致使使现有数数据难以以反映服服务业发发展的真真实状况况。如从从业人员员统计，现现有统计计口径主主要包括括国有和和集体单单位的正正式职工工，大量量的临时时就业、弹弹性就业业、自由由职业和和民营单单位就业业漏统严严重。三、对策策建议根据库库兹涅茨茨产业结结构理论论，一个个国家和和地区进进入工业业化中后后期后，将将是服务务业发展展的“黄金时时期”。在经经济快速速增长，需需求稳步步提升，改改革不断断深化，开开放水平平提高，城市化进程加快的形势下，河北省的服务业将进入

33、快速增长期。为此，我们要以科学发展观为统领，紧紧围绕结构调整这一主线，积极落实河北省服务业振兴计划，扫清发展障碍，挖掘发展潜力，增强发展后劲，全面振兴服务业，力争在“十一五”期间使全省服务业发展规模、水平、结构、效益等方面取得新的突破，促进产业结构优化升级，为加快建设全面小康社会步伐、实现更快更好发展做出新的贡献。（一）转转变思想想，加快快改革，提提高“三化”水平要正确认认识服务务业与制制造业相相互依存存、相互互推动的的关系，坚坚持二、三三产业发发展并举举，加快快解决服服务业发发展“短腿”现象。要要强化政政府的规规划与调调控职能能，提高高服务业业发展的的市场化化、产业业化和社社会化水水平。逐逐

34、步放宽宽市场准准入，打打破行政政垄断和和行政干干预，建建立健全全服务价价格的市市场决定定机制，鼓鼓励竞争争，改变变部分行行业凭借借垄断地地位攫取取超额利利润的不不合理现现象，提提高服务务产品的的供给效效率；进进一步细细化社会会分工，推推进后勤勤服务社社会化，改改变企业业“大而全全”、“小而全全”的现象象，确立立服务企企业的市市场主体体地位，提提高产业业化水平平；发挥挥行业协协会和中中介组织织的作用用，规范范行业管管理，充充分开发发省内省省外两种种资源、两两个市场场，加强强交流与与合作，提提升服务务业区域域整体竞竞争力和和外对外外开放水水平。（二）挖挖掘潜力力，发挥挥优势，增增强自我我发展能能力

35、加强引导导，加速速潜在优优势向发发展优势势的转变变。要发发挥好资资源优势势。利用用内环京京津、外外环渤海海的区位位条件，发发挥劳动动力优势势和京津津市场优优势，扩扩大劳动动密集型型服务产产品的供供给与输输出，缓缓解就业业压力；开发丰丰富的旅旅游资源源，大力力发展绿绿色环保保旅游业业，带动动住宿餐餐饮等相相关产业业的发展展。要发发挥好基基础设施施优势，河河北省交交通通讯讯优势突突出，货货物周转转量、邮邮电业务务总量、移移动电话话用户、互互联网上上网人数数、本地地电话年年末用户户等主要要指标均均在全国国名列前前茂，要要充分利利用大中中城市交交通枢纽纽的作用用和沿海海城市港港口的便便利条件件，发挥挥

36、比较优优势和后后发优势势，加快快发展现现代物流流业，培培育壮大大一批大大型物流流项目。（三）突突出重点点，优化化结构，促促进协调调发展要充分利利用业已已形成的的较为完完整的服服务业体体系，加加快结构构优化调调整，改改变河北北省服务务业发展展不完善善、不规规范、不不协调的的现状，以以满足社社会对服服务产品品多样化化的需要要。存量量要调强强。从区区域经济济比较看看，应继继续巩固固传统服服务业的的发展优优势 在河北省服务业内部结构中，交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业具有明显的比较优势，2004年两个行业增加值占服务业增加值的比重分别为26.2%和24.9%，高于全国平均水平，居第2位和

37、13位，区位商分别为1.49和1.08。，跨跨行业、跨跨产业、跨跨部门整整合基础础设施和和资源，优优化组织织结构，扩扩大企业业规模，提提高产业业技术含含量和产产业聚集集水平，推推动现代代物流、商商贸批发发、国际际贸易、电子商务、会展、住宿餐饮、房地产等行业向规模化经营迈进，提升区域现代物流业的竞争实力，依托曹妃甸开放开发，把河北建成环渤海经济圈的大型物流枢纽。增量量要调优优。要加加大投资资力度，吸吸引更多多的外资资、民间间资本进进入服务务业，扩扩大项目目规模，加加强薄弱弱环节，提提高集约约化水平平和科技技含量。落落实科教教兴冀战战略，加加大培养养和吸引引人才的的力度，依托信息技术和现代管理理念

38、，加快现代服务业发展，为服务业发展提供持续的发展活力。要增强基础性服务业保障能力，用新技术改造通信、信息咨询、金融等传统服务领域，为中介咨询、网络传媒、信息服务、远程教育等新兴服务业发展创造条件。以满足居民家庭需求为目标，拓展和完善社区服务业，推进社区服务的专业化。（四）加加快城镇镇建设，增增强聚力力，拓宽宽发展空空间人口聚集集是服务务业发展展的重要要条件之之一，人人口的聚聚集为服服务业发发展创造造需求基基础。服服务业发发展的规规模和结结构，一一定程度度上取决决于城市市化水平平和城市市规模结结构，而而农村人人口的生生产和生生活方式式对服务务业的需需求较小小，因此此服务业业发展水水平呈现现出城市

39、市、县镇镇和乡村村梯度分分布的特特征。按按照省委委省政府府关于于实施城城市化战战略决定定的总总体部署署，加快快河北省省城镇体体系建设设和城镇镇基础设设施建设设，提高高承载能能力，深深化户籍籍制度改改革，促促进城乡乡劳动力力合理有有序流动动；开发发新的服服务领域域，提高高城镇聚聚集能力力，提高高城市和和特色县县域经济济实力，带带动城镇镇服务业业快速发发展，强强化对经经济发展展的拉动动作用。（五）增增加收入入，缩小小差距，增增强消费费能力要牢固树树立和认认真落实实以人为为本的科科学发展展观，实实现经济济、社会会与人的的全面协协调发展展。经济济发展的的最终落落脚点是是提高人人民的生生活水平平和质量量，而服服务业是是直接提提供消费费产品和和服务的的行业，只只有让经经济发展展的成果果更多地地惠及人人民，不不断增加加居民收收入，逐逐步缩小小城乡之之间、行行业之间间收入差差距，提提高主流流消费水水平和质质量，才才能实现现服务需需求逐步步增长，供供给有效效扩大的的良性发发展。加快服务务业发展展是一项项复杂的的系统工工程，涉涉及经济济社会的的各个方方面，只只要统筹筹规划，协协调实施施，服务务业必将将成为全全省经济济社会发发展的有有力支撑撑。信息来源源：河北北省发展展改革委委服务业业处