桂林“一卡通”系统的总体设计方案3437.docx
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1、桂林市“一卡通通”系统总体设计计方案建 议 书广东XXX有限公公司二OOOO年九月月三十日日目 录录前言5一、总体体方案概概述71.1、总总体结构构71.2、资资金流、卡卡片流和和信息流流81.2.1、资资金流881.2.2、卡卡片流1101.2.3、信信息流1121.3、各各环节作作用1331.3.1、IC卡131.3.2、售售卡、充充值点1141.3.3、消消费终端端141.2.4、数数据采集集点1441.2.5、“一卡通通”管理中中心1551.3.6、银银行方1161.3.7、应应用行业业管理中中心177二、ICC卡解决决方案1182.1、IC卡概概述1882.1.1、什什么是IIC卡1
2、82.1.2、IC卡应应用功能能192.1.3、IC卡芯芯片种类类192.1.3、CPUU卡212.1.4、双双界面CCPU卡卡272.2、IC卡选选性3002.2.1、操操作系统统TimmeCOOS302.2.2、TimmeCOOS双界界面CPPU卡322.2.3、TimmeCOOS / PSSAM卡卡362.2.4、对对Maffre I卡的的兼容方方案3772.2.5、Miffaree Prro卡和和Miffaree I卡卡的比较较412.3、桂桂林市“一卡通通”卡片类类型及其其结构设设计4112.3.1、城城市通卡卡422.3.2、PSAAM卡442.3.3、管管理卡4482.4、桂桂林
3、市“一卡通通”密钥系系统4992.4.1、系系统分析析492.4.2、系系统功能能492.4.3、系系统的安安全保障障522.4.4、系系统特点点542.5、桂桂林市城城市通卡卡发卡系系统5552.5.1、卡卡片档案案管理5552.5.2、卡卡片出入入库管理理552.5.3、卡卡片发卡卡系统5562.5.4、发发卡模式式57三、系统统网络方方案6113.1、概概述6113.2、广广域网设设计方案案623.2.1、广广域网的的组建模模式6223.2.2、广广域网组组建方式式643.3、局局域网设设计方案案663.3.1、概概述6663.3.2、局局域网的的组建方方式6663.3.3、一一卡通管管
4、理中心心局域网网703.3.4、行行业管理理中心局局域网770四、“一一卡通”系统软软件7114.1、桂桂林市“一卡通通”系统软软件方案案综述7714.2、一一卡通管管理中心心子系统统724.3、数数据交换换中心系系统744五、应用用行业信信息管理理子系统统755.1、社社会保险险信息管管理系统统755.1.1、系系统功能能765.1.2、医医疗收费费系统7775.1.3、业业务流程程描述7775.1.4、医医院收费费点7995.2、公公共交通通信息管管理系统统805.2.1、基基本模式式805.2.2、票票价计价价方式8815.2.3、车车载机8835.2.4、车车载机管管理8555.3.5
5、、数数据采集集865.3.6、公公交公司司信息管管理系统统885.3、商商业金融融消费方方案8885.4、其其它行业业应用扩扩展9005.5、WEBB信息服服务系统统915.6、财财政统发发工资系系统911六、运行行环境9926.1、概概述9226.2、一一卡通管管理中心心936.3、应应用行业业管理中中心9336.4、IC卡售售卡、充充值点994七、系统统安全保保障体系系957.1、城城市通卡卡的安全全机制9957.2、黑黑名单的的控制9957.3、数数据传输输的安全全机制9967.4、工工作站安安全机制制967.5、应应用环境境的安全全性977八、系统统运行维维护保障障体系9988.1、系
6、系统软件件升级体体系9888.2、系系统软件件远程分分发9888.3、系系统远程程监控体体系988前言根据桂桂林市“一卡通通”系统工工程总体体设计招招标文件件中的的说明,桂桂林市“一卡通通”系统工工程(以以下简称称为:本本系统)是是要建设设全市通通用的卡卡系统。它它涵盖桂桂林市社社会保险险、商贸贸、公交交、旅游游、公共共事业等等各种与与支付有有关的行行业。它它的目标标是实现现金融支支付和行行业信息息管理的的电子化化,建设设桂林市市的ICC卡系统统。根据招标标要求,我我们将向向贵方(桂桂林市“一卡通通”系统工工程指挥挥部)提提供详细细的总体体设计实实施方案案、支持持服务承承诺以及及相关的的资格材
7、材料。此此外,我我们也将将依据桂桂林市“一卡通通”系统工工程总体体设计招招标文件件中的的说明,根根据我公公司在“城市一一卡通”、“社会保保险”等ICC卡应用用项目中中所积累累的丰富富经验,向向贵方提提出本桂桂林市“一卡通通”系统工工程总体体设计方方案建建议书,希希望能对对贵方起起到借签签作用,在在中标后后,我将将按招标标书和合合同的要要求,在在深入调调研和对对典型地地区的通通讯等条条件进行行测试的的基础上上,制作作既满足足项目要要求的有有符合桂桂林市实实际情况况的桂桂林市“一卡通通”系统工工程总体体方案,指指导桂林林市“一卡通通”系统工工程的建建设。在本总体体设计方方案中,我我们将根根据建设设
8、桂林市市“一卡通通”系统的的总体要要求,以以实现桂桂林市金金融支付付和行业业信息管管理的电电子化为为目标,结结合本系系统中所所涉及到到的资金金、信息息、卡片片等信息息流,建建议性地地介绍如如何建立立IC卡卡交易支支付系统统、银行行后台IIC卡业业务管理理系统和和资金清清算结算算系统、IIC卡密密钥管理理系统、IIC卡发发卡系统统、数据据交换中中心以及及行业应应用信息息管理系系统,以以满足桂桂林“一卡通通”项目中中资金流流、卡片片流和信信息流的的要求。一、总体体方案概概述1.1、总总体结构构系统的的总体结结构示意意如下:桂林市“一卡通通”系统涉涉及资金金、卡和和信息,要要定义和和管理好好资金流流
9、、卡片片流和信信息流。在在总体设设计中要要处理好好项目公公司、银银行方、资资源方以以及持卡卡者(市市民)四四者之间间的关系系。桂林市“一卡通通”项目的的目标是是实现金金融支付付的电子子化和行行业信息息管理的的电子化化。“卡”作为金金融与信信息的载载体,持持卡人通通过持卡卡消费,才才能达到到这个目目的。1.2、资资金流、卡卡片流和和信息流流1.2.1、资资金流在本系统统中,持持卡者卡卡片上的的资金分分为三个个部分:一部分分为电子子存折、第第二部分分为电子子钱包、第第三部分分是社保保基金帐帐户。所所以在资资金流方方面分为为电子存存折资金金流、电电子钱包包资金流流和社保保资金流流三部分分。持卡者(市
10、市民)在在银行开开设的电电子存折折与活期期存款帐帐户相似似,用于于大额消消费。电电子存折折的使用用与目前前各大商商业银行行的信用用卡或储储蓄卡相相似,主主要用于于特约商商户的消消费以及及与电子子钱包的的转帐。因因此电子子存折资资金流与与目前银银行信用用卡或储储蓄卡的的资金流流相似,是是单笔的的资金流流,每一一笔资金金流都有有特定的的流出帐帐号和流流入帐号号,是一一种转帐帐的形式式,是记记名消费费。从基基本电子子存折圈圈存到电电子钱包包也是电电子存折折资金流流,流出出方是持持卡者(市市民)的的电子存存折帐户户,流入入方是一一卡通项项目公司司在银行行中的帐帐户。电电子存折折资金流流主要由由银行进进
11、行管理理,主要要环节有有银行方方、持卡卡者(市市民)与与特约商商户之间间。电子钱包包资金流流可以是是一种不不记名消消费,主主要涉及及到持卡卡者(市市民)、项项目公司司和资源源方,银银行方在在这个资资金流中中可能只只是帐户户管理的的功能。持持卡者(市市民)在在公交公公司等资资源方消消费后,资资源方从从卡片电电子钱包包中扣除除相应的的金额,然然后定时时将扣除除的金额额明细或或汇总金金额传到到项目公公司,由由项目公公司进行行清算,并并将划帐帐信息传传到银行行端,由由银行端端从项目目公司的的帐户中中向各资资源方帐帐户划帐帐。社保基金金帐户资资金流是是社保行行业专门门的资金金流,它它受社保保制度约约束,
12、它它的应用用涉及到到社保部部门、持持卡者(市市民)和和银行。后后面在“社保信信息管理理系统”章节中中详细描描述。涉及到资资金流的的系统点点主要包包括:前前台ICC卡交易易支付系系统、银银行后台台IC卡卡业务管管理系统统、交易易点、资资金清算算结算系系统等。1.2.2、卡卡片流在本系统统中,卡卡片做为为资金和和信息的的载体,有有着重要要的作用用。制定定切实可可行的制制卡流程程与发卡卡流程,对对提高整整个系统统的效率率起着重重要的作作用。卡片流包包括用户户卡卡片片流和专专用卡片片卡片流流两个方方面。用用户卡是是指用户户持有的的,用于于电子消消费和电电子支付付的ICC卡。专专用卡片片指用于于认证和和
13、密钥管管理的SSAM卡卡等。卡片流涉涉及到的的环节包包括:卡商、项项目公司司、银行行、资源源方、发发卡点、持持卡人(市市发)等等方面。涉涉及到卡卡片流的的系统主主要包括括:ICC卡密钥钥管理系系统、IIC卡发发卡系统统、交易易点等。在总体方方案设计计中,要要规划好好银行方方、资源源方、项项目公司司和持卡卡者四者者之间的的卡片流流程,在在详细调调研的基基础上,做做好卡片片流的规规划和管管理。1.2.3、信信息流在本系统统中,信信息流分分为两个个部分,一一部分是是与资金金流和卡卡片结合合在一起起的信息息流,包包括资金金转帐信信息等;另一部部分是纯纯粹信息息流,主主要是各各行业内内的应用用信息。在信
14、息流流方面,主主要是指指纯粹的的信息流流,这部部分主要要是一些些行业信信息,是是各行业业信息管管理系统统的基础础,所以以起始点点是各交交易点,通通过各交交易点产产生各类类应用信信息,项项目公司司数据交交换中心心负责信信息的搜搜集及向向各行业业管理中中心的分分发工作作,各行行业管理理中心对对信息进进行加工工,并产产生各种种应用。与信息流流有关的的系统主主要包括括:网络络系统、交交易点、行行业应用用管理系系统以及及数据交交换中心心。1.3、各各环节作作用1.3.1、IC卡卡是城市居居民用来来进行消消费的IIC卡,用用它来代代替货币币,这里里称为桂桂林城市市通卡。为为了保证证能在城城市的各各个消费费
15、行业通通用,它它格式和和使用方方式是通通用的,不不会因新新的消费费业务而而改动。记录用户户信息,用用卡号标标记卡,用用身份证证号码标标记使用用者,对对于不能能用身份份证标记记的,用用一个特特殊号码码标记,这这个号码码要作到到全国统统一,与与身份证证号码不不能交叉叉。这类类号码应应考虑无无身份证证的人、单单位用户户、外国国人员等等。1.3.2、售售卡、充充值点负责向居居民售卡卡,给居居民ICC卡充值值。为了了方便居居民,售售卡、充充值点要要多,一一般可设设置在银银行网点点中。1.3.3、消消费终端端是居民用用卡进行行消费的的地方。有有公共车车、出租租车、轮轮船等上上的车载载机,有有公园、公公厕、
16、路路桥等的的收费机机,还有有各种手手持收费费POSS机。消费终端端一方面面通过IIC卡,向向居民收收费,一一方面记记录居民民的有关关消费信信息,供供行业部部门进行行管理。1.2.4、数数据采集集点对于整个个系统来来说,是是一个中中间环节节,一方方面负责责将消费费终端的的消费交交易记录录,收集集起来上上传到管管理中心心;一方方面负责责下载管管理中心心的黑名名单等记记录,将将该黑名名单记录录下传到到消费终终端中。数据收集集点一般般和应用用行业管管理中心心混合,即即由行业业部门进进行管理理,只是是功能相相对独立立。如果数据据收集点点是由行行业部门门管理,则则根据行行业部门门的级别别,相应应地分成成多
17、个级级别,层层层传递递数据。数据收集集点,不不管是从从消费终终端向管管理中心心上传数数据,还还是从管管理中心心向消费费终端下下载数据据,都是是原样传传递,不不做任何何的改动动处理,保保证两边边的数据据一致。1.2.5、“一卡通通”管理中中心是整个系系统的管管理中心心,也是是系统的的最高层层次环节节,也是是系统的的数据转转换、清清算中心心。它负负责系统统的统一一规划、统统一建设设、统一一标准、统统一管理理、统一一发卡、统统一清算算、统一一维护、统统一监控控,隶属属于项目目公司。管理中心心的管理理职能如如下:l 负责本系系统的协协调管理理工作。l 是IC卡卡应用系系统的组组织者和和系统维维护与安安
18、全的负负责机构构。l 负责制定定桂林市市城市一一卡通规规范和有有关管理理办法。l 是IC卡卡发行总总中心。l 是IC卡卡应用系系统的清清算总中中心。l 是IC卡卡储值最最终负责责机构。l 通过有效效地对桂桂林市IIC卡应应用行业业行使统统一管理理授权,使使各应用用行业在在其应用用条件成成熟时,能能顺利加加入系统统,并遵遵从系统统的总体体结构。l 负责出面面签定有有关商务务合同。l 负责ICC卡应用用的舆论论宣传工工作。管理中心心的业务务职能如如下:l 负责落实实系统的的总体规规划,开开展方案案论证,技技术选型型,项目目建设资资金筹措措。l 负责系统统的管理理和维护护。l 负责ICC卡的发发放及
19、发发卡、储储值网点点的建设设和管理理。l 负责ICC卡预收收资金的的结算。l 为系统内内各应用用行业的的交易进进行网络络管理和和安全管管理。l 对各应用用行业终终端进行行初始化化。l 该管理中中心向下下连接各各应用行行业,根根据各应应用行业业上传的的交易数数据,按按照交易易量、费费率表,以以及其它它相关规规则为清清算中心心(或银银行)提提供应用用行业的的清算结结果。l 为广大持持卡人及及应用行行业提供供一卡多多用的相相关服务务,为发发生的有有关交易易纠纷提提供仲裁裁依据。l 为接入到到管理中中心的各各IC卡应应用行业业的子系系统提供供接入原原则和接接入标准准。l 为IC卡卡应用提提供技术术培训
20、。1.3.6、银行方方是系统资资金的管管理机构构,一方方面负责责汇集售售卡、充充值资金金,一方方面负责责根据管管理中心心的资金金划拨通通知单将将资金划划拨到各各个应用用行业指指定的帐帐户上,实实现卡的的交易。1.3.7、应应用行业业管理中中心是应用用行业的的管理部部门,全全面管理理本行业业与系统统有关的的事务。它它的职能能有:l 负责规划划本行业业的应用用规模,制制定消费费标准。l 提交有关关文件和和资料,向向IC管理理中心申申请加入入城市市一卡通通系统。l 配合ICC卡管理理中心,采采购设备备,并对对采购的的设备进进行安装装、调试试。l 配合ICC卡管理理中心,制制作本行行业的业业务管理理软
21、件。l 配合ICC卡管理理中心,培培训本行行业有关关人员。l 使用所开开发的本本行业业业务管理理软件,从从系统提提取自己己的业务务消费数数据,进进行管理理、查询询、统计计等。二、ICC卡解决决方案桂林市市“一卡通通”系统的的核心是是利用IIC卡作作为一种种电子货货币,来来代替现现金作为为市民日日常消费费的支付付手段,所所以ICC卡的选选性问题题则成为为系统建建设成功功的关键键。根据桂桂林市“一卡通通”系统工工程总体体设计招招标文件件的要要求,可可知桂桂林市“一卡通通”系统对对IC卡的的性能有有很高的的要求:A、高度度的安全全性,能能够实现现脱机交交易。B、通用用性:实实现一卡卡多用。C、灵活活
22、性:及及有接触触式应用用的领域域,也有有非接触触式应用用的需要要。D、可扩扩展性:为逐步步纳入未未来的应应用行业业的留有有方便的的实现方方式。2.1、IC卡概概述2.1.1、什什么是IIC卡IC卡(Inttegrrateed CCirccuitt caard),中文文名为集集成电路路卡,是是将一个个专用的的集成电电路芯片片镶嵌于于塑料基基片中,封封装成卡卡的形式式。IC卡的的概念是是在700年代初初提出来来的。119744年法国国人罗兰兰德.莫莫瑞诺(Rollandd Moorenno)第第一次将将IC芯片片放在卡卡片中。1976年法国BULL公司首先制造出IC卡产品,并将此技术应用到金融、交
23、通、医疗、身份证等多个行业。截止到990年代代初,世世界上先先后有德德国的西西门子SSiemmenss、G&DD,美国国的摩托托罗拉MMotoorolla和Atmmel,法法国的GGemppluss和Thoomsoon等相相继投入入了ICC卡芯片片的开发发生产。2.1.2、IC卡应应用功能能IC卡的的应用功功能可归归结为最最基本的的两点:l 身份证明明:例如如用个人人身份证证卡,组组织机构构身份证证卡,驾驾驶执照照卡,门门锁卡,仪仪器设备备使用卡卡,医疗疗证卡,员员工考勤勤卡和各各种优惠惠卡以及及用于工工商的企企业服务务卡等。l 金融卡应应用:例例如用IIC卡作作为信用用卡,储储蓄卡,付付款卡
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