湖北省建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台建设方案为进一步4042.docx
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1、湖北省建建筑市场场综合监监管信息息系统和和诚信信信息平台台建设方案案为进一步步规范建建筑市场场秩序,推推进全省省建筑市市场信用用体系建建设,创创新监管管手段,切切实把政政府职能能转变到到为建筑筑市场责责任主体体服务和和创造良良好发展展环境上上,根据据湖北省省建筑市市场信用用体系建建设规划划,现就湖北省省建筑市市场综合合监管信信息系统统和诚信信信息平平台提出以以下建设设方案。一、建设目的通过建立湖北省建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台,及时采集和分析工程建设项目信息,建筑市场责任主体(各类建设业主、工程建设企业和执业人员)信用信息,实现对工程建设项目流程、建筑市场责任主体行为的动态监管,增强
2、各级建设行政主管部门制定政策、做出重大决策的科学性和针对性,提高监管水平;通过加强建筑市场的监管,进一步健全和规范建筑市场;通过湖北省建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台发布工程信息,增强建设工程交易活动的透明度,提高信息化服务水平;通过湖北省建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台发布建筑市场责任主体信用信息,建立有力的诚实守信激励机制和失信惩戒机制,行政监察和社会监督相结合的信用保障机制。 二、建设目标利用先进进的计算算机和信信息网络络技术,建建立省、市市、州、林林区两级建筑市市场综合合监管信信息系统统和诚信信信息平平台,建立省、市市、县(市市、区)三三级建筑筑市场综综合监督督和诚信信信息
3、网网络。以工程程建设过过程为主主线,以以网络化化管理为为手段,以以信息数数据为支支撑,建建立工程程建设项项目、工工程建设设企业和和执业人人员数据据库,形形成建筑筑市场责责任主体体信用信信息采集集、发布布、评价价、监管管体系,实现工程建设项目,建筑市场责任主体,工程建设监管信息资源的统一管理和共享、公开,加强对全省建筑市场责任主体的及时、有效、全面的监管,提高建筑市场管理和服务水平。三、建设设内容(一)两两级平台台:即省省、市、州州、林区区两级建建筑市场场综合监管管信息系系统和诚诚信信息息平台。(二)三三级网络络:即省省、市、县县(市、区区)三级级建筑市市场综合合监管和和诚信信信息网络络。(三)
4、八八个系统:即工工程建设设项目信信息系统统、工工程建设设企业信信息系统统、个个人执业业信息系系统、建筑筑市场监监管信息息系统、工程建设统计系统、建筑市场信用信息评价系统、建筑市场信用信息查询系统、建筑市场诚信行为上报系统。(四)专专栏设置置:设置办办事指南南、政务务公开、行业动态、行政许可公示、公告、优良业绩公告、不良行为公示、信用档案查询、信用信息征集等栏目。四、系统统的功能能设置(一)工工程建设设项目信信息系统统。以以工程建建设进度度为主线线,将工工程建设设项目的的基本状状况、参参与工程程建设各各方主体体的项目目管理、服服务状况况,通过过计算机机网络,实实现与工工程进度度数据同同步远程程传
5、输和和动态监监管服务务。具备备工程建建设项目目查询和和分类指指标统计计的功能能。(二)工工程建设设企业信信息系统统。以以工程建建设企业业(工程程勘察、设设计、施施工、监监理等企企业;招招标代理理、造价价咨询、施施工图审审查、检检测等机机构。含含中央在在鄂、外外省进鄂鄂企业)资质(安安全许可可证)的的申报、审批、备案管理为主线,公开企业资质的审批条件、标准,办理时限,提供资料,使用表格等政务信息。通过计算机网络,实现网上申报、审批、备案管理。具备企业资质、业绩、诚信行为等内容的查询和分类统计功能。(三)执业人员信息系统。以执业人员(注册建筑师、注册工程师、注册监理工程师、注册造价师、注册建造师、
6、项目经理以及各类持证上岗人员。含中央在鄂、外省进鄂企业执业人员)执业资格的申报、注册管理为主线,公开个人资格的注册条件、标准,办理时限,提供资料,使用表格等政务信息。通过计算机网络,实现网上申报、注册、备案管理。具备人员资格、业绩、诚信行为等内容的查询和分类统计功能。(四)建建筑市场场综合监管管信息系系统。以监管管机构(工工程报建建、施工工图审查查、招标标、工程程合同、施施工许可可、工程程监理、工工程质量量、施工工安全、竣竣工验收收备案、执执法监察察)的管管理职能能、监管管内容为为主线,公公开监管管机构的的职能、人人员、管管理依据据、工作作标准、监管程序、监管项目状况、监管绩效评价等政务信息。
7、通过计算机网络传输,实现网上管理。具备建设业主履行法定工程建设程序和建筑市场责任主体诚信行为等内容的查询和分类统计功能。 (五)工程建设统计系统。以工程建设企业统计年报、季报(勘察设计统计、建筑业统计、工程建设监理统计)为主要内容,通过计算机网络传输,实现网上上报、网上管理,为工程建设企业提供便捷的服务。同时,开展工程建设主要技术经济指标调查,为行业发展提供决策依据。具备查询和分类统计功能。(六)建建筑市场场信用评评价系统统。以以建筑市场场责任主主体信用用评价为为主要内内容,公公开评价价的程序序、标准准、指标标等信息息,通过过计算机机网络管管理,分分类统计计评价功功能,客客观、公公正、公公平的
8、评评价建筑筑市场责责任主体体信用等等级。具具备建筑筑市场责责任主体体信用等等级的查查询和分分类统计计功能。(七)建建筑市场场信用查查询系统统。以以工程建建设项目目、工程程建设企企业和工工程建设设执业人人员信用用信息查查询为主主要内容容,方便便公众查查询。系系统从中中心数据据库提取取有关信信用数据据,生成成工程建建设项目目、企业业和执业业人员的的信用档档案。公公众可根根据各种种关键词词查询到到工程建建设项目目基本信信息、企企业基本本信用信信息和执执业人员员的基本本信用信信息。(八)建建筑市场场诚信行行为上报报系统。以工程建设企业和工程建设执业人员的良好行为和不良行为记录上报为主要内容,方便各级建
9、设行政主管部门或其委托的执法监督机构根据不同的权限对全省工程建设企业、工程建设执业人员的良好行为和不良行为记录进行系统上报、统计和分析。五、系统统平台的的作用建设湖湖北省建建筑市场场综合监管管信息系系统和诚诚信信息息平台的作用是,实现对工程项目、建筑市场责任主体的动态监管。(一)监监管工程程项目建建设中的的施工图图文件审审查、招招标投标标、施工工许可、工工程监理理、质量量监督、安安全监督督、合同同监管、竣竣工验收收备案等等主要环环节,建建设业主主履行法法定工程程建设程程序、履履行合同同、工程程款支付付和违法法违规情情况等,随时时跟踪载载入相应应的工程程项目数数据库中中,形成成建设业业主的信信用
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