绵阳余家沟水库左右放水渠防渗整治工程实施方案6649.docx
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1、绵阳余家家沟水库库左右放放水渠防防渗整治治工程实实施方案案1 综合合说明1.1项项目区选选取的理理由根据省财财政厅、水水利厅220077年省级级水资源源专项资资金项目目指南的的通知(川川财农200071184号号)文要要求,结结合我县县的实际际情况和和灌区用用水的特特点,规规划对已已建立了了农民用用水户协协会的余余家沟水水库左右右放水渠渠进行节节水改造造,项目目区水源源有保障障,群众众积极,政政府重视视,工程程能一次次建成受受益。1.2主主要建设设内容针对一大大渠灌区区工程存存在的问问题,经经过现场场勘察,规规划对余余家沟水水库左支支渠从桩桩号0+08002+5000长米米,右支支渠从桩桩号长
2、米渠渠道进行行配套、防防渗整治治,改造造和新建建渠系建建筑物共共处。1.3工工程总投投资及资资金筹措措经计算,本本次整治治工程概概算总投投资577.6万万元。项项目资金金来源:省级水水资源费费资金552万元元,灌区区自筹55.6万万元。1.4效效益分析析项目实施施后,灌灌区每年年可以节节约守水水护水工工日3220个,节节约水量量19.8万,减少少水费支支出60000元元,亩均均增产3315斤斤,增收收1977元灌灌区的生生活用水水和环境境将得到到大大改改善,能能有效阻阻断地方方病的流流行途径径。1.5组组织管理理项目建设设实行法法人负责责制,由由业主单单位安县县一大渠渠管理处处组织实实施,成成
3、立专门门建设机机构。资资金管理理采取县县级报账账制,工工程承建建采用招招投制,工工程质量量管理由由市质监监部门实实行全过过程跟踪踪检查。2项目所所在县基基本状况况2.1 全县基基本情况况2.自然然条件绵阳市安安县位于于四川盆盆地西北北边缘,龙龙门山中中段与成成都平原原接壤地地带。北北纬311度477分,东东经1004度005分至至1044度388分。距距四川省省驻地1135公公里,绵绵阳市225公里里,距成成绵高速速公路出出口255公里。全全县幅员员面积114044平方公公里,地地貌结构构大致是是山四、丘丘四、坝坝二。境境内气候候温和,雨雨量充沛沛,土地地肥沃。多多年平均均气温116.33,1
4、月月最冷,平平均5.7,7月月最热,平平均气温温25.7。上游游为鹿头头山暴雨雨区,多多年平均均降雨量量12445.44。降降雨量年年内分配配不均,历历年7、88、9三三个月汛汛期降雨雨占全年年68;灌溉溉季节的的4、55、6月月份仅占占全年220.44,常出出现春旱旱、夏旱旱和伏旱旱。全年年蒸发量量为8888。中中旱年降降雨量110977.7,年径径流深7799.1。森森林覆盖盖率为228.66气气候、雨雨量在山山、丘、坝坝之间有有较大差差异,形形成各具具特色和和自然资资源优势势。2.1.社会会经济全县有乡乡镇200个,2274个个村、223个居居委会,总总人口5503449444人,其其中
5、农业业人口44282275人人,农业业劳动力力人口226.66万人;幅员面面积14404平平方公里里。土地地总面积积2100.6万万亩,其其中耕地地面积446.006500万亩,水水田344.622万亩,人均耕耕地面积积1.117亩全年完完成国内内生产总总值400.39947亿亿元,实实现农业业生产总总值9441733万元,粮粮食总产产量达到到26.92万万吨;全全年水产产品量11.7万万吨;220066年全县县财政总总收入22.8亿亿元,农农民人均均收入336911元。2.1.3农业业生产状状况近年来,我县农农村经济济稳定发发展.去去年,实实现农林林牧渔业业总产值值24449844万元,比去
6、年年增长44.5%,其中中:农业业产值9941773万元元;林业业产值1138226万元元,增长长7.00%;牧牧业产值值11449877万元;增长111.22%;渔渔业产值值205565万万元。农业生产产以种植植水稻、小小麦、玉玉米、油油菜为主主,有较较大宗的的蔬菜、花花生、甘甘蔗、席席草、药药材、蚕蚕、茶、果果、药、藤藤、漆、棕棕等土特特产品。畜畜牧业中中有猪、禽禽、蛋类类商品和和水产养养殖业。农农作物产产量稳定定增长,农作物物总播种种面积1104万万亩,比比去年增增长3.4%,其中小小麦产量量4.77万吨,增长88.4%,水稻稻产量118.11万吨,增长00.1%,经济济作物面面积166
7、.2万万亩,增增长4.2%,油菜籽籽产量33.0万万吨,增增长4.2%。2.1.4水利利工程现现状建国以来来,我县县共建成成各类水水利工程程75116处,引引水工程程1144处,其其中:中型水水利工程程处(一一大渠灌灌区灌面面10.08万万亩,设设计引水水流量110/;白水湖湖灌区灌灌面3.15万万亩;铁铁旗堰灌灌区灌面面1.11万亩;新堪堰堰灌区灌灌面1.0万亩亩);小型引引水工程程1100处;蓄水设设施4402处处,其中中:水库库座座(中型型座、小小(一)型型座;小(二二)型座);山平塘塘72220口;石河堰堰1544道,总总蓄水量量50229万,全年年引蓄水水量1.86亿亿,有效效灌面3
8、34.662万亩亩。 2.1.5 工工程及用用水管理理体制与与机制按照水水法、四四川省水水利工程程管理条条例的的有关规规定,我我县水利利工程管管理方式式是专管管与群相相结合。2.1.5.11国管工工程:由由县水务务部门设设置管理理机构,县县人事部部门根据据水利工工程管理理定岗定定员测算算规定核核定人员员编制,进进行专管管。主要要职责是是负责支支渠以上上工程的的管理,制制定工程程管护制制度,提提出工程程维修方方案,组组织基本本建设的的实施,编编制用水水计划,负负责用水水的调度度,工程程防洪度度汛方案案的编制制,水费费的收取取,水法法规的宣宣传。2.1.5.22乡镇管管理工程程:在本本乡镇行行政区
9、域域内跨村村组的水水利工程程,由乡乡镇设置置管理机机构进行行专管,制制定工程程管护制制度,提提出工程程维修方方案,组组织基本本建设的的实施,编编制用水水计划,负负责用水水的调度度,工程程防洪度度汛方案案的编制制,水费费的收取取工作,水务部部门负责责业务指指导。2.1.5.33由村,组组自筹资资金修建建的水利利工程由由村、组组管理,负负责工程程的日常常管理维维护,用用水计划划的编制制供水调调度,工工程的运运行安全全,水费费的收取取工作,水务部部门负责责业务指指导。2.1.水利利工程的的配套与与节水改改造随着农业业税费的的取消,农业产产业结构构的调整整,外出出务工人人员的增增加, 给我县县的水利利
10、工程建建设带来来了诸多多压力,一是劳劳动力难难组织,二是资资金没有有保障,针对存存在的问问题,我我县在水水利建设设方面采采取多渠渠道、多多层次筹筹措资金金的办法法,按轻轻重缓急急,分年年逐步对对全县的的水利工工程进行行配套和和节水改改造,近近几年来来,我县县已对座小(一一)水库库、座座小(二二)水库库进行了了病害整整治,末末级渠系系整治每每年在55以上,“十一五”期间已累计整治末级渠系300多公里。本次规划整治项目的水源工程余家沟水库除险加固工程现已竣工,工程的完建可增加蓄水量5万立方米,对下游农业生产用水有足够的水源保证,通过对渠系的整治、配套能够节约水量19.8万立方米。将使灌区的农业生产
11、用水条件得到改善,对灌区的产业结构调整起到了极大的促进作用。2.1.7灌区区农业水水费收取取、水资资源费缴缴纳情况况2.1.7.11农业水水费收取取:全县县农业水水费涉及及四个部部分:都都江堰灌灌区、市市代管工工程、县县直管小小(一)工工程、乡乡镇村组组管理工工程。(1) 都江堰灌灌区,水水价标准准按省物物价局批批准的标标执行,实实行分时时段计量量收费,每每年在月底向向人民渠渠二处解解缴;(2) 市代管工工程:全全县有处中型型水利工工程,水水价由市市物价局局审批,工工程管理理单位根根据不同同情况分分别委托托乡镇或或村组代代收,收收取率达达到;(3)乡乡镇和村村组管理理的工程程水费标标准由县县水
12、务和和物价局局进行审审批,水水费村组组自收,建建立专账账管理,用用于工程程的维修修和建设设。2.1.7.22水资源源费缴纳纳情况: 20007年年征收水水资源662万元元。2.1.8 农民民用水户户协会建建设情况况为进一步步完善水水利工程程管理体体制,让让用水户户参与水水利工程程的建设设与管理理,我县县先后成成立了个用水水户协会会,政府府转变职职能,从从以往的的过多直直接管理理公共灌灌溉工程程转变到到负责跨跨行政区区河流、灌灌溉渠系系的规划划、制定定行业标标准等宏宏观管理理,并为为用水户户协会提提供技术术、财务务支持和和法律援援助。通通过向用用水户授授权(水水使用权权、制定定工程维维护和改改造
13、计划划、经费费预算、灌灌溉服务务、水费费标准、收收取水费费以及使使用自有有资金和和政府拨拨款补助助的权利利,明确确有关各各方责任任,建立立协作伙伙伴关系系,改革革政府补补助资金金使用方方法,刺刺激地方方和用水水户投资资。收到到了明显显的效果果。20008年年,全县县将新成成立用水水户协会会6个,将将对我县县的水利利工程建建设、管管理体制制的改革革起到积积级的推推进作用用。2.2 末级级渠系项项目区概概况2.2.项目目区自然然条件2.2.1.11地理位位置:项项目区位位于我县县塔水镇镇境内,距距离县城城2.2.1.22地形地地貌:渠渠系区地地处安昌昌河右岸岸,为深深切割丘丘陵区,地地势一般般北高
14、南南低,一一般丘顶顶高程55705988.8mm,谷底底高程55505700m,相相对切割割深度220m左左右,属属典型的的构造剥剥蚀台地地地貌。丘丘陵及沟沟谷多呈呈北西南南东向展展布,丘丘顶一般般多呈浑浑圆状馒馒头山,局部岸岸坡坡度度较陡,一般在在25-355,沿渠渠系线基基岩零星星出露,主主要为砂砂岩、泥泥质粉砂砂岩、砂砂质泥岩岩,砂岩岩出露段段多呈陡陡坎或悬悬崖,砾砾岩出露露地段岩岩溶地貌貌突出,砂砂质泥岩岩、泥质质粉砂岩岩出露地地段,地地形多呈呈缓坡。渠渠系区覆覆盖层大大量分布布,主要要为亚粘粘土、亚亚粘土夹夹卵砾石石及砾石石层。2.2.1.33气候条条件一大渠灌灌区地处处四川盆盆地西
15、北北边缘鹿鹿头山暴暴雨区,属属亚热带带季风湿湿润气候候类型。具具有终年年温暖、雨雨量丰富富,全年年湿度大大、云雾雾多,日日照少、霜霜期短,四四季分明明的特点点。据安县气气象局实实测资料料统计,安安县多年年平均气气温166.3,最高高气温336.55,最低低气温-4.88,最热热月平均均气温225.77,最冷冷月平均均气温55.7,最大大风速223m/s,最最多风向向N风。无无霜期2291天天。多年年平均降降雨量在在9044.9-9555.7mmm。降降雨量年年内分配配不均,历历年7、88、9三三个月汛汛期降雨雨占全年年68%;灌溉溉季节的的4、55、6月月份仅占占全年220.44%,常常出现春
16、春旱、夏夏旱和伏伏旱。2.2.1.44水源情情况项目区引引蓄水工工程地处处秀水河河左岸丘丘陵区,多多以引蓄蓄结合结结合工程程灌溉为为主,有有少量提提水工程程辅助。区区内有季季节性小小溪沟,属属秀水河河(凯江江上游左左支流)流域的的部分,沿沿溪沟两两岸有成成片的坝坝地、坡坡地,山山顶较平平坦,但但项目区区内当地地径流利利用率低低;项目目区内现现有小型型水库11座,蓄蓄水量660万立立方米;山坪塘塘1055口,蓄蓄水量442万立立方米;石河堰堰7道,蓄蓄水量11.40000立立方米。蓄蓄水设施施蓄水仅仅能蓄当当地径流流很少一一部分,灌区主主要用水水全靠一一大渠从从县内的的茶坪河河引水供供给。2.2
17、.2 社社会经济济、农业业生产状状况2.2.2.11社会经经济:项项目区位位于安县县乐兴镇镇八角村村、莲花花村、秀秀水镇金金山村境境内,项项目区共共有人口口45331人、劳劳动力226711人,两两镇财政政收入117577万元,人均纯纯收入335899元。2.2.2.22农业生生产状况况: 农农业生产产以种植植水稻、小小麦、玉玉米、油油菜为主主,有较较大宗的的蔬菜。水稻单产为768公斤;玉米单产284公斤,豆类184公斤;小麦350公斤;复种指数粮食总产量443万公斤;两镇农业生产总值21073万元。2.2.3 灌灌溉排水水工程状状况规划整治治渠道在在余家沟沟水库取取水,放放水渠均均为修建建时
18、土土土渠,且且不规则则,渠系系沿水库库两岸山山丘半腰腰分布,建建筑物不不配套,无无量测水水设施,田田间渠系系均属土土渠。2.2.4末级级渠系管管理及用用水户参参与管理理情况工程由受受益的用用水协会会管理,农农业用水水由协会会提出计计划,与与供水单单位签订订用水合合同。工工程整治治采取“一事一一议”方式筹筹措资金金建设;水费收收取方式式,因计计量设施施不具备备条件,目目前实行行按亩计计收,亩亩均用水水量3000立方方米。1.3工工程存在在的问题题一大渠水水利工程程自19958年年修建以以来运行行至今已已有400多年,为为灌区的的农村经经济发展展和人民民群众生生活水平平的不断断提高作作出了巨巨大贡
19、献献。但该该项水利利工程末末级渠系系由于年年久失修修,不配配套,灌灌溉用水水得不到到保证,影影响了农农业生产产,效益益未能得得到充分分发挥。主要表现在:() 过水断面面不足:支渠以以下渠系系由于长长期以来来没有大大规模投投入资金金进行整整治,很很多渠段段达不到到设计过过水流量量,断面面狭窄,形形成有水水过不了了,放水水上淹下下干。() 硬化率低低:本次次整治的的渠系大大部分是是60年年代年代代新开的的渠道,现现已老化化;渠道道杂草丛丛生,垮垮塌、淤淤积严重重、渗漏漏现象严严重,输输水损失失大。() 放水设施施简陋,不不配套,不不利于供供水管理理沿渠的节节制闸、分分水闸、放放水洞基基本上是是修建
20、时时的老设设备,全全部是采采用人工工操作,没没有管理理房,用用水农户户在没有有管理人人员在时时,可以以随意开开启闸门门,水放放够后也也不把闸闸门关闭闭,放水水设施经经常遭到到破坏,浪浪费了大大量的水水资源。() 蓄水设施施老化渗渗漏严重重:灌区内修修建的水水库、山山平塘、石石河堰大大都是550770年代代的产物物,当时时设计的的标准低低,大集集体施工工,工程程质量差差,加之之运行时时间长,平平时维修修经费投投入少,致致使大坝坝内坡侵侵蚀严重重,渗漏漏量增加加,安全全标准降降低,长长期不进进行起淤淤,蓄水水量减少少3040,由于于这些原原因造成成每年的的用水量量不足,旱旱情一年年比一年年严重,缺
21、缺水矛盾盾越来越越突出。() 地方病蔓蔓延:安县是血血吸虫病病的重灾灾区,灌灌区范围围内共计计13个个乡镇,其其中有血血吸虫病病流行乡乡镇100个,占占全县乡乡镇总数数的500,白白马庙支支渠灌区区也是流流行区之之一。(6)对对骨干工工程的制制约因渠系输输水不畅畅,渗漏漏量大,不不能满足足农业用用水要求求,使工工程效益益不断降降低,灌灌面萎缩缩。1.4 项目建建设的必必要性和和迫切性性1.4.1项目目建设的的必要性性对一大渠渠灌区供供水渠道道的整治治,可确确保渠道道安全运运行,减减少水量量损失,将将使下游游灌区的的用水条条件得到到大大的的改善,缓缓解用水水矛盾,充充分发挥挥工程效效益,对对灌区
22、社社会经济济的可持持续发展展和稳定定将起到到重要的的作用。渠道整整治完成成后,水水源保证证率提高高,用水水条件得得到改善善,将增增加和改改善灌溉溉面积。并并缩短输输水时间间,满足足适时栽栽播农作作物,适适时抗旱旱,节约约水资源源。渠道整整治完成成后,渠渠道输水水能达到到设计能能力,减减少水资资源的浪浪费,渠渠水利用用系数由由现在的的0.335提高高到0.7,从从而降低低水费成成本,减减轻农民民负担,也也便于管管理。渠道整整治完成成后,灌灌区内将将加快调调整农村村产业结结构的步步伐,增增加农民民收入,有有利于社社会经济济发展和和社会的的稳定。灌区的的气候特特点是十十年九旱旱,灌区区大部份份中心地
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- 绵阳 余家 水库 左右 水渠 防渗 整治 工程 实施方案 6649
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