丽水市安全生产监督管理局行政处罚自由裁量暂行规定8938.docx

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1、丽水市安安全生产产监督管管理局行行政处罚罚自由裁裁量暂行行规定第一章 总 则第一条为保障障安全生生产法律律法规的的贯彻执执行，公公正、合合理、高高效地行行使行政政处罚自自由裁量量权，进进一步规规范安全全生产监监督管理理执法行行为，推推进依法法行政，依依据中中华人民民共和国国行政处处罚法、中中华人民民共和国国安全生生产法、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例、浙浙江省安安全生产产条例等等有关安安全生产产法律、法法规和规规章，结结合本市市实际，制制定本规规定。第二条 凡以以本局名名义实施施行政处处罚，行行使自由由裁量权权的，应应遵守本本规定。第三条 本规规定所称称行政处处罚自由由裁量权权，是指

2、指本局及及受委托托的组织织根据法法律、法法规和规规章的规规定，结结合违法法行为的的事实、性性质、情情节、社社会危害害性等因因素，对对当事人人的行政政违法行行为在法法律、法法规和规规章规定定的处罚罚种类和和幅度内内进行裁裁量的权权限。第四条 行使使行政处处罚自由由裁量权权应当基基于正当当目的，遵遵循公平平、公正正、公开开的原则则、过罚罚相当的的原则和和处罚与与教育相相结合的的原则，依依法维护护公民、法法人和其其他组织织的合法法权益，确确保自由由裁量权权行使的的合法性性和合理理性。第五条 对违违法主体体、性质质、情节节相同或或相似的的案件实实施行政政处罚时时，适用用的法律律依据、处处罚种类类应当基

3、基本一致致，处罚罚幅度应应当基本本相当。第六条 违法法行为同同时违反反不同法法律规范范的，在在适用法法律、法法规、规规章时遵遵循下列列原则：（一）优优先适用用效力高高的法律律规范；（二）法法律规范范效力相相同，且且同一机机关制定定，优先先适用特特别规定定；（三）法法律规范范效力相相同，优优先适用用时间在在后的。第七条 法律律、法规规和规章章规定处处罚种类类可以单单处也可可以并处处的，可可以选择择适用；规定应应当并处处的，不不得选择择适用。第八条 实施施行政处处罚，应应当同时时责令当当事人改改正或限限期改正正违法行行为。第九条法律、法法规和规规章规定定应当先先行责令令改正的的，应当当先行责责令改

4、正正，逾期期未改的的，再行行作出相相应的行行政处罚罚。责令改正正的期限限根据实实际情况况确定，法法律、法法规、规规章对改改正期限限有明确确规定的的，从其其规定。第十条行政罚罚款原则则上可在在法定幅幅度范围围内按罚罚款数额额比例分分为较小小数额、一一般数额额和较大大数额三三个幅度度。较小数额额指对个个人罚款款10000元以以下，对对单位罚罚款1000000元以下下；一般般数额指指对个人人罚款110000元以上上100000元元以下，对对单位罚罚款1000000元以上上300000元元以下；较大数数额指对对个人罚罚款1000000元以上上，对单单位罚款款300000元元以上。第十一条条 当当事人有

5、有下列情情形之一一的，应应当不予予行政处处罚：（一）违违法行为为轻微并并及时纠纠正，没没有造成成危害后后果的；（二）不不满144周岁的的人实施施违法行行为的；（三）精精神病人人在不能能辨认或或者不能能控制自自己行为为时实施施违法行行为的；（四）除除法律另另有规定定外，违违法行为为在2年年内未被被发现的的；（五）法法律、法法规、规规章规定定的其他他不予行行政处罚罚的。第十二条条 当当事人有有下列情情形之一一的，应应当减轻轻或者从从轻行政政处罚：（一）主主动消除除或者减减轻违法法行为危危害后果果的；（二）受受他人胁胁迫实施施违法行行为的；（三）配配合行政政机关查查处安全全生产违违法行为为有立功功表

6、现的的；（四）主主动中止止违法行行为的；（五）在在共同违违法行为为中起次次要或者者辅助作作用的；（六）已已满144周岁不不满188周岁的的人实施施违法行行为的；（七）法法律、法法规、规规章规定定的其他他应当从从轻或者者减轻行行政处罚罚的。第十三条条 当当事人有有下列情情形之一一的，应应当从重重行政处处罚：（一）危危及公共共安全或或者其他他生产经经营单位位安全，经经责令限限期改正正，逾期期未改正正的； （二二）一年年内因同同一违法法行为受受到两次次以上行行政处罚罚的； （三三）拒不不整改或或者整改改不力，其其违法行行为呈持持续状态态的； （四四）拒绝绝、阻碍碍或者以以暴力威威胁行政政执法人人员的

7、；（五）违违法情节节恶劣，造造成严重重后果的的；（六）在在共同违违法行为为中起主主要作用用的；（七）隐隐匿、销销毁违法法证据的的；（八）胁胁迫、利利诱他人人或者教教唆未成成年人实实施违法法行为的的；（九）对对举报人人、证人人打击报报复的；（十）在在发生自自然灾害害或者其其他非常常情况下下实施违违法行为为的；（十一）法法律、法法规、规规章规定定的其他他应当从从重行政政处罚的的。违法行为为涉嫌构构成刑事事犯罪的的，应当当按照规规定程序序移送司司法机关关处理，不不得以罚罚代刑。第十四条条减轻轻处罚，是是指在法法定罚款款的处罚罚幅度最最低限以以下给予予行政处处罚。从轻处罚罚，是指指在依法法可以选选择的

8、几几种处罚罚种类中中，选择择较轻的的处罚种种类，或或者在法法定幅度度内，给给予罚款款基数以以下的处处罚。从重处罚罚，是指指在依法法可以选选择的几几种处罚罚种类中中，选择择较重的的处罚种种类，或或者在法法定幅度度内，给给予罚款款基数以以上的处处罚。前款所称称罚款基基数为法法定幅度度上限和和下限的的平均值值。第十五条条当事事人具有有从轻、减减轻处罚罚情节的的，应当当从轻、减减轻处罚罚；当事事人具有有从重处处罚情节节的，应应当从重重处罚；当事人人既具有有从轻、减减轻处罚罚情节，又又有从重重处罚情情节的，应应当综合合考量平平衡后，根根据主要要情节，作作出适当当的行政政处罚；当事人人的违法法行为没没有从

9、轻轻、从重重情节的的，应当当对其予予以一般般处罚。第十六条条除法法律、法法规、规规章另有有规定外外，罚款款处罚的的数额按按照以下下标准确确定：（一）罚罚款为一一定金额额的倍数数的，从从重处罚罚不得低低于中间间倍数；从轻处处罚应当当低于中中间倍数数；一般般处罚按按中间倍倍数处罚罚；（二）罚罚款为一一定幅度度的数额额的，从从重处罚罚不得低低于最高高罚款数数额与最最低罚款款数额的的平均值值；从轻轻处罚应应当低于于平均值值，一般般处罚按按平均值值处罚；（三）只只规定最最高罚款款数额没没有规定定最低罚罚款数额额的，从从轻处罚罚一般按按最高罚罚款数额额的300（含含）以下下确定，一一般处罚罚按最高高罚款数

10、数额的330%以以上700以下下确定，从从重处罚罚按最高高罚款数数额的770（含含）以上上确定；只规定定最低罚罚款数额额没有规规定最高高罚款数数额的，从从重处罚罚一般按按最低罚罚款数额额的5倍倍以下确确定；一一般处罚罚按最低低罚款数数额的33倍以下下确定；从轻处处罚按最最低罚款款数额的的2倍以以下确定定。第十七条条 适适用一般般程序案案件调查查终结后后，案件件承办人人员应对对拟作出出行政处处罚种类类和幅度度提出建建议，对对处罚建建议根据据下列规规定实行行层级审审核：（一）拟拟作出较较小数额额罚款的的，由业业务处室室（或监监察支队队）负责责人进行行审核，其其中罚款款如有从从轻、减减轻或从从重情节

11、节的，需需报局法法制工作作机构审审核；（二）拟拟作出一一般数额额罚款、没没收违法法所得、没没收非法法财物等等处罚的的，由业业务处室室（或监监察支队队）提交交局法制制工作机机构进行行审核，其其中罚款款如有从从轻、减减轻或从从重情节节的，需需由局法法制工作作机构报报分管副副局长同同意；（三）拟拟作出不不予处罚罚或较大大数额罚罚款、责责令停产产停业整整顿、责责令停产产停业、责责令停止止建设、吊吊销有关关证照等等处罚的的，由业业务处室室（或监监察支队队）会同同局法制制工作机机构提出出初审意意见，报报分管副副局长和和局长同同意；其其中罚款款如有从从轻、减减轻或从从重情节节的，由由局长视视情况决决定是否否

12、提交局局长办公公会集体体研究；（四）需需作出关关闭等处处罚以及及追究刑刑事责任任的，由由业务处处室（或或监察支支队）会会同局法法制工作作机构提提出建议议，报局局长办公公会集体体研究同同意后，按按规定程程序提请请市政府府决定或或移送相相关部门门查处。第十八条条凡以本本局名义义作出处处罚的案案件，未未经本规规定第十十七条规规定的审审核程序序，不得得进入案案件审批批阶段。第十九条条因自由由裁量权权行使不不当，依依照本局局关于行行政执法法过错责责任追究究的规定定，追究究相关人人员责任任。第二章 分 则第一节综合类类裁量实实施标准准第二十条条 承担担安全评评价、认认证、检检测、检检验工作作的机构构，出具

13、具虚假证证明，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，没没收违法法所得，违违法所得得在5千千元以上上的，并并处违法法所得22倍以上上5倍以以下的罚罚款，没没有违法法所得或或者违法法所得不不足5千千元的，单单处或者者并处55千元以以上2万万元以下下的罚款款，对其其直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员处5千千元以上上5万元元以下的的罚款；给他人人造成损损害的，与与生产经经营单位位承担连连带赔偿偿责任。 对有前款款违法行行为的机机构，撤撤销其相相应资格格（中中华人民民共和国国安全生生产法第第七十九九条，以以下简称称安全全生产法法第七七十九条条，其他

14、他类同）。实施标准准：有上上述违法法行为的的，尚不不够刑事事处罚的的：(一) 没有违违法所得得的，对对机构单单处5千千元以上上1万元元以下的的罚款，对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处55千元以以上1万万元以下下的罚款款。（二）违违法所得得不足55千元的的，没收收违法所所得，并并处1万万元以上上2万元元以下的的罚款，对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处11万元以以上2万元以以下的罚罚款。（三）违违法所得得在5千千元以上上5万元元以下的的，没收收违法所所得，并并处违法法所得22倍以上上3倍以以下的罚罚款，对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人

15、员处22万元以以上3万万元以下下的罚款款。（四）违违法所得得在5万万元以上上的，没没收违法法所得，并并处违法法所得33倍以上上5倍以以下的罚罚款，对对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处33万元以以上5万万元以下下的罚款款。第二十一一条生产经经营单位位的决策策机构、主主要负责责人、个个人经营营的投资资人不依依照本法法规定保保证安全全生产所所必需的的资金投投入，致致使生产产经营单单位不具具备安全全生产条条件的，责责令限期期改正，提提供必需需的资金金；逾期期未改正正的，责责令生产产经营单单位停产产停业整整顿。有前款违违法行为为，导致致发生生生产安全全事故，构构成犯罪罪的，依依照刑法

16、法有关规规定追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，对对生产经经营单位位的主要要负责人人给予撤撤职处分分，对个个人经营营的投资资人处22万元以以上200万元以以下的罚罚款（安安全生产产法第第八十条条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的，按照照生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例第第三十七七条实施施标准执执行，但但不得违违反本条条之规定定。第二十二二条 生产经经营单位位的主要要负责人人未履行行本法规规定的安安全生产产管理职职责的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令生产经经营单位位停产停停业整顿顿。 生产经经营单位位的主要要负责人人有前款款违法行行为，导导致发生生生产安安全事故故，

17、构成成犯罪的的，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任；尚不不够刑事事处罚的的，给予予撤职处处分或者者处2万万元以上上20万万元以下下的罚款款。 生产经经营单位位的主要要负责人人依照前前款规定定受刑事事处罚或或者撤职职处分的的，自刑刑罚执行行完毕或或者受处处分之日日起，55年内不不得担任任任何生生产经营营单位的的主要负负责人（安安全生产产法第第八十一一条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的，按照照生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例第第三十八八条实施施标准执执行，但但不得违违反本条条之规定定。第二十三三条 生产经经营单位位有下列列行为之之一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停

18、产停停业整顿顿，可以以并处22万元以以下的罚罚款（安安全生产产法第第八十二二条）：（一）未未按照规规定设立立安全生生产管理理机构或或者配备备安全生生产管理理人员的的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日内内改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对50人人以下规规模的非非高危单单位，并并处5千千元以下下的罚款款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对50人人以上3300人人以下规规模的非非高危单单位或550人以以下规模模的高危危单位，并并处5千千元以上上1万元元以下的的罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对3000人以上上规模的的非高危

19、危单位或或50人人以上规规模的高高危单位位，并处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款。（二）危危险物品品的生产产、经营营、储存存单位以以及矿山山、建筑筑施工单单位的主主要负责责人和安安全生产产管理人人员未按按照规定定经考核核合格的的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有1名名主要负负责人（特特指公司司）和11名安全全生产管管理人员员未按照照规定经经考核合合格的，并并处5千千元以下下的罚款款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有1名名主要负负责人（特特指公司司）和22名以上上安全生生产管理理人员未未按照规规定经考

20、考核合格格的，并并处5千千元以上上1万元元以上的的罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对主要负负责人和和安全生生产管理理人员都都未按照照规定经经考核合合格的，并并处1万万元以上上2万元元以下的的罚款。（三）未未按照本本法第二二十一条条、第二二十二条条的规定定对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训，或或者未按按照本法法第三十十六条的的规定如如实告知知从业人人员有关关的安全全生产事事项的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日内内改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有200%以下下的从业业人员未未依法履履行上述述义务的的，并处处5千元元以下的的

21、罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有200%以上上50%以下的的从业人人员未依依法履行行上述义义务的，并并处5千千元以上上1万元元以上的的罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有500%以上上的从业业人员未未依法履履行上述述义务的的，并处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款。（四）特特种作业业人员未未按照规规定经专专门的安安全作业业培训并并取得特特种作业业操作资资格证书书，上岗岗作业的的。实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有1名名特种作作业人员员无证上上岗的，并并处5千千元以下下的罚款款

22、。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有2名名以上55名以下下特种作作业人员员无证上上岗的，并并处5千千元以上上1万元元以上的的罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对有5名名以上特特种作业业人员无无证上岗岗的，并并处1万万元以上上2万元元以下的的罚款。第二十四四条生产产经营单单位有下下列行为为之一的的，责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，可可以并处处5万元元以下的的罚款；造成严严重后果果，构成成犯罪的的，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任（安安全生产产法第第八十三三条）：（一）矿矿山建设设项目或或者用于于生产、储储存危

23、险险物品的的建设项项目没有有安全设设施设计计或者安安全设施施设计未未按照规规定报经经有关部部门审查查同意的的； （二）矿矿山建设设项目或或者用于于生产、储储存危险险物品的的建设项项目的施施工单位位未按照照批准的的安全设设施设计计施工的的；（三）矿矿山建设设项目或或者用于于生产、储储存危险险物品的的建设项项目竣工工投入生生产或者者使用前前，安全全设施未未经验收收合格的的；实施标准准：有（一一）、（二二）、（三三）款违违法行为为的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，建建设项目目投资额额1000万元以以下的，并并处2万万元以下下的罚款款。3、逾期期未改正正

24、的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，建建设项目目投资额额1000万元以以上5000万元元以下的的，并处处2万元元以上44万元以以上的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，建建设项目目投资额额5000万元以以上的，并并处4万元以以上5万万元以下下的罚款款。（四）未未在有较较大危险险因素的的生产经经营场所所和有关关设施、设设备上设设置明显显的安全全警示标标志的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日改改正。2、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，安安全警示示标志设设置不齐齐全的，并并处2万万元以下下的罚款款。3、逾期期未改正

25、正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，安安全警示示标志设设置不明明显的，并并处2万万元以上上4万元以以上的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，完完全没有有整改的的，并处处4万元以以上5万万元以下下的罚款款。（五）安安全设备备的安装装、使用用、检测测、改造造和报废废不符合合国家标标准或者者行业标标准的；（六）未未对安全全设备进进行经常常性维护护、保养养和定期期检测的的；实施标准准：有（五五）、（六六）款违违法行为为的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，安安全设备备的投资资额在110万元元以下的的，并处处2万元元

26、以下的的罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，安安全设备备的投资资额在110万元元以上550万元元以下的的，并处处2万元元以上44万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，安安全设备备的投资资额在550万元元以上的的，并处处4万元以以上5万万元以下下的罚款款。（七）未未为从业业人员提提供符合合国家标标准或者者行业标标准的劳劳动防护护用品的的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日改改正。2、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，未未为200以下下从业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准

27、的劳动动防护用用品的，并并处2万万元以下下的罚款款。3、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，未未为200以上上50%以下从从业人员员提供符符合国家家标准或或者行业业标准的的劳动防防护用品品的，并并处2万万元以上上4万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，未未为500以上上从业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品的，并并处4万元以以上5万万元以下下的罚款款。（八）特特种设备备以及危危险物品品的容器器、运输输工具未未经取得得专业资资质的机机构检测测、检验验合格，取取得安全全使用证证或者安安全标志志，投入入使用

28、的的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，特特种设备备、危险险物品的的容器、运运输工具具的投资资额在110万元元以下的的，并处处2万元元以下的的罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，特特种设备备、危险险物品的的容器、运运输工具具的投资资额在110万元元以上550万元元以下的的，并处处2万元元以上44万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，特特种设备备、危险险物品的的容器、运运输工具具的投资资额在550万元元以上的的，并处处4万元以以上5万万元以下

29、下的罚款款。（九）使使用国家家明令淘淘汰、禁禁止使用用的危及及生产安安全的工工艺、设设备的。实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，工工艺、设设备的投投资额在在10万万元以下下的，并并处2万万元以下下的罚款款。3、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，工工艺、设设备的投投资额在在10万万元以上上50万万元以下下的，并并处2万万元以上上4万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿，工工艺、设设备的投投资额在在50万万元以上上的，并并处4万元以以上5万万元以下下的罚款

30、款。第二十五五条 未经依依法批准准，擅自自生产、经经营、储储存危险险物品的的，责令令停止违违法行为为或者予予以关闭闭，没收收违法所所得，违违法所得得10万万元以上上的，并并处违法法所得11倍以上上5倍以以下的罚罚款，没没有违法法所得或或者违法法所得不不足100万元的的，单处处或者并并处2万万元以上上10万万元以下下的罚款款；造成成严重后后果，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任（安安全生产产法第第八十四四条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的，责令令停止违违法行为为或者予予以关闭闭：（一）没没有违法法所得的的，单处处2万元元以上55万元以以下的罚罚款。（二）违违法所得得不足

31、110万元元的，没没收违法法所得，并并处5万万元以上上10万万元以下下的罚款款。（三）违违法所得得10万万元以上上50万万元以下下的，没没收违法法所得，并并处违法法所得11倍以上上3倍以以下的罚罚款。（四）违违法所得得50万万元以上上的，没没收违法法所得，并并处违法法所得33倍以上上5倍以以下的罚罚款。第二十六六条 生产经经营单位位有下列列行为之之一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；造造成严重重后果，构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任（安安全生产产法第第八十五五条）：（一）生生产、经经营、储储存

32、、使使用危险险物品，未未建立专专门安全全管理制制度、未未采取可可靠的安安全措施施或者不不接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理的的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，未未建立专专门安全全管理制制度的，并并处2万万元以上上4万元以以下的罚罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，未未采取可可靠的安安全措施施的，并并处4万元以以上8万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，不不接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理的的，并处处8万元以以上100万元以以下的罚罚款。 （二）对对重大危危险源未

33、未登记建建档，或或者未进进行评估估、监控控，或者者未制定定应急预预案的；（三）进进行爆破破、吊装装等危险险作业，未未安排专专门管理理人员进进行现场场安全管管理的。实施标准准：有（二二）、（三三）款违违法行为为的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，发发现1处处未按规规定办理理的，并并处2万万元以上上4万元以以下的罚罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，发发现2处处以上55处以下下未按规规定办理理的，并并处4万元以以上8万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，发发现5处处以上未未按规定定办理的的，并处处8万元以以上100万元以以下

34、的罚罚款。第二十七七条 生产经经营单位位将生产产经营项项目、场场所、设设备发包包或者出出租给不不具备安安全生产产条件或或者相应应资质的的单位或或者个人人的，责责令限期期改正，没没收违法法所得；违法所所得5万万元以上上的，并并处违法法所得11倍以上上5倍以以下的罚罚款；没没有违法法所得或或者违法法所得不不足5万万元的，单单处或者者并处11万元以以上5万万元以下下的罚款款；导致致发生生生产安全全事故给给他人造造成损害害的，与与承包方方、承租租方承担担连带赔赔偿责任任。 生产经经营单位位未与承承包单位位、承租租单位签签订专门门的安全全生产管管理协议议或者未未在承包包合同、租租赁合同同中明确确各自的的

35、安全生生产管理理职责，或或者未对对承包单单位、承承租单位位的安全全生产统统一协调调、管理理的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿（安安全生产产法第第八十六六条）。实施标准准：有上上述第一一款违法法行为的的：（一）限限10日日改正。（二）没没有违法法所得的的，单处处1万元元以上33万元以以下的罚罚款。（三）违违法所得得不足55万元的的，没收收违法所所得，并并处3万万元以上上5万元元以下的的罚款。（四）违违法所得得5万元元以上的的，没收收违法所所得，并并处违法法所得11倍以上上5倍以以下的罚罚款。第二十八八条 生产经经营单位位与从业业人员订订立协议议，免除除或者减减轻其对对

36、从业人人员因生生产安全全事故伤伤亡依法法应承担担的责任任的，该该协议无无效；对对生产经经营单位位的主要要负责人人、个人人经营的的投资人人处2万万元以上上10万万元以下下的罚款款（安安全生产产法第第八十九九条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的，该协协议无效效：（一）发发现5份份以下减减轻责任任协议的的，处22万元以以上3万万元以下下的罚款款。（二）发发现5份份以上减减轻责任任协议的的，处33万元以以上5万万元以下下的罚款款。（三）发发现5份份以下免免除责任任协议的的，处55万元以以上8万万元以下下的罚款款。（三）发发现5份份以上免免除责任任协议的的，处88万元以以上100万元以以下的罚罚款。

37、第二十九九条 事故发发生单位位主要负负责人有有下列行行为之一一的，处处上一年年年收入入40至800的罚罚款；属属于国家家工作人人员的，并并依法给给予处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任（生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例第三三十五条条）：（一）不不立即组组织事故故抢救的的； （二）迟迟报或者者漏报事事故的；（三）在在事故调调查处理理期间擅擅离职守守的。实施标准准：上述述（一）、（二二）、（三三）款按按照安监监总局令令第133号第十十一条实实施标准准执行。第三十条条 事事故发生生单位及及其有关关人员有有下列行行为之一一的，对对事故发发生单位位处1000万元元以上5500万万元以下

38、下的罚款款；对主主要负责责人、直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处上一年年年收入入60%至1000%的的罚款；属于国国家工作作人员的的，并依依法给予予处分；构成违违反治安安管理行行为的，由由公安机机关依法法给予治治安管理理处罚；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任（生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例第三三十六条条）：（一）谎谎报或者者瞒报事事故的。（二）伪伪造或者者故意破破坏事故故现场的的。（三）转转移、隐隐匿资金金、财产产，或者者销毁有有关证据据、资料料的。（四）拒拒绝接受受调查或或者拒绝绝提供有有关情况况和资料料的。（五）在在事故调调查中作作伪证或或者指使使他人作作伪

39、证的的。（六六）事故故发生后后逃匿的的。实施标准准：上述述（一）、（二二）、（三三）、（四四）、（五五）、（六六）款按按照安监监总局令令13号号第十二二条、第第十三条条实施标标准执行行。第三十一一条事事故发生生单位对对事故发发生负有有责任的的，依照照下列规规定处以以罚款（生产安全事故报告和调查处理条例第三十七条）：（一）发发生一般般事故的的，处110万元元以上220万元元以下的的罚款。（二）发发生较大大事故的的，处220万元元以上550万元元以下的的罚款。（三）发发生重大大事故的的，处550万元元以上2200万万元以下下的罚款款。（四）发发生特别别重大事事故的，处处2000万元以以上5000万

40、元元以下的的罚款。实施标准准：上述述（一）、（二二）、（三三）、（四四）款按按照安监监总局令令第133号第十十四至十十七条实实施标准准执行。第三十二二条 生产经经营单位位违反本本条例规规定有下下列行为为之一的的，责令令限期改改正；逾逾期未改改正的，责责令停产产停业整整顿，可可以并处处2千元元以上22万元以以下的罚罚款（浙浙江省安安全生产产条例第第五十一一条）：（一）未未按照规规定建立立安全生生产责任任制、制制定并落落实安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日改改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，未未按照规规定落实实安全生生产

41、责任任制或安安全生产产规章制制度和操操作规程程的，并并处2千千元以上上5千元元以下的的罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，未未按照规规定建立立安全生生产责任任制或安安全生产产规章制制度和操操作规程程的，并并处5千千元以上上1万元元以下的的罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，未未按照规规定建立立安全生生产责任任制和安安全生产产规章制制度和操操作规程程的，并并处1万万元以上上2万元元以下的的罚款。（二）未未按照规规定提取取安全生生产费用用或者交交纳风险险抵押金金的；实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日改改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿

42、，对对未按规规定提取取或者交交纳的资资金涉及及该项总总额200%以下下的单位位，并处处2千元元以上55千元以以下的罚罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对未按规规定提取取或者交交纳的资资金涉及及该项总总额200%以上上50%以下的的单位，并并处5千千元以上上1万元元以下的的罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，对对未按规规定提取取或者交交纳的资资金涉及及该项总总额500%以上上的单位位，并处处1万元元以上22万元以以下的罚罚款（三）未未按照规规定设立立安全生生产管理理机构或或者配备备安全生生产管理理人员的的；（四）生生产经营营单位主主要负责责人和专专职安全全生产

43、管管理人员员未按照照规定经经考核合合格的。实施标准准：上述述（三）、（四四）款按按照安安全生产产法第第八十二二条实施施标准执执行。第三十三三条 生产经经营单位位违反本本条例第第二十三三条规定定有下列列行为之之一的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停止建建设或者者停产停停业整顿顿，可以以并处55千元以以上5万万元以下下的罚款款（浙浙江省安安全生产产条例第第五十二二条）：（一）建建设项目目没有安安全设施施设计或或者安全全设施设设计未按按照规定定报经审审查同意意的；（二）建建设项目目的施工工单位未未按照批批准的安安全设施施设计施施工的；（三）建建设项目目竣工投投入生产产或者使使用前，安安全

44、设施施未经验验收合格格的。实施标准准：上述述（一）、（二二）、（三三）款按按照安安全生产产法第第八十三三条实施施标准执执行。第三十四四条 生产经经营单位位违反本本条例第第二十七七条第一一款规定定，用现现金或者者其他物物品替代代劳动防防护用品品的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，处以以2千元元以上22万元以以下的罚罚款（浙浙江省安安全生产产条例第第五十三三条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日改改正。2、逾期期未改正正的，发发现1人人用现金金或者其其他物品品替代劳劳动防护护用品的的，处以以2千元元以上55千元以以下的罚罚款。3、逾期期未改正正的，发发现2人人以上55人以下下

45、用现金金或者其其他物品品替代劳劳动防护护用品的的，处以以5千元元以上11万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，发发现5人人以上用用现金或或者其他他物品替替代劳动动防护用用品的，处处以1万万元以上上2万元元以下的的罚款。第三十五五条 进行高高空悬挂挂和有限限空间等等危险作作业的生生产经营营单位违违反本条条例第二二十八条条规定进进行作业业的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处22万元以以上100万元以以下的罚罚款（浙浙江省安安全生产产条例第第五十四四条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限期期改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，发发现

46、1人人违规作作业的，并并处2万万元以上上4万元元以下的的罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，发发现2人人以上55人以下下违规作作业的，并并处4万元以以上8万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，发发现5人人以上违违规作业业的，并并处8万元以以上100万元以以下的罚罚款。第三十六六条 生产经经营单位位违反本本条例第第二十九九条第一一款规定定，机械械冲压设设备未按按照规定定安装和和使用安安全防护护装置或或者未按按照规定定对机械械冲压设设备进行行定期检检验、检检测的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令停产停停业整顿顿，可以以并处55千元以以上5万万元

47、以下下的罚款款（浙浙江省安安全生产产条例第第五十五五条）。实施标准准：有上上述违法法行为的的：1、限110日改改正。2、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，机机械冲压压设备的的投资额额在100万元以以下的，并并处2万元以以下的罚罚款。3、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，机机械冲压压设备的的投资额额在100万元以以上500万元以以下的，并并处2万元以以上4万元以以下的罚罚款。4、逾期期未改正正的，责责令停产产停业整整顿，机机械冲压压设备的的投资额额在500万元以以上的，并并处4万元以以上5万万元以下下的罚款款。第三十七七条 生产经经营单位位违反本本规定,有下列列行为之之一的,由安全全监管监监察部门门给予警警告，并并处三万万元以下下的罚款款（安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定（安安监总局局令第116号）第第二十六六条）： （一）未未建立安安全生产产事故隐隐患排查查治理等等各项制制度的。实施标准准：有（一一）款违违法行为为的，按按照浙浙江省安安全生产产条例第第五十二二条实施施标准执执行。上述（一一）款生生产经营营单位如如为生产产