中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标18818.docx
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1、附表3:中国能源源建设集集团有限限公司电力工程程建设项项目安全全生产标标准化评评分标准准表1 安全全生产目目标(20分)序号项目内容标准分评分标准准实得分1.1目标制定定 1.根根据工程程项目安安全生产产实际,结结合企业业、建设设单位总总体、年年度安全全生产目目标,制制定项目目总体和和年度安安全生产产目标; 2. 安全生生产目标标应分解解至各相相关部门门、专业业工地、班班组; 3.安安全生产产目标应应包含人人员、机机械、设设备、交交通、火火灾、环环境等方方面的各各项指标标。61.未制制定总体体和年度度安全生生产目标标,不得得分;2. 安安全生产产目标未未分解到到班组,扣扣2分;3.人员员、机械
2、械、设备备、交通通、火灾灾、环境境方面的的安全指指标缺项项,扣11分/项。1.2目标控制制与实施施 1.制制定实现现安全目目标的保保证措施施; 2.结结合工程程实际情情况,对对安全目目标保证证措施进进行动态态调整。81.未制制定具体体的保证证措施,不不得分;2.保证证措施未未进行动动态调整整,扣55分。1.3目标监督督与考核每半年对对安全生生产目标标完成情情况、保保证措施施执行情情况进行行监督、检检查,并并保存有有关记录录。61.未对对安全生生产目标标的措施施执行情情况进行行监督检检查,扣扣4分;2.未对对安全生生产目标标的完成成情况进进行考核核,扣33分。 2 组组织机构构和职责责(60分)
3、序号项目内容标准分评分标准准实得分2.1安委会1.成立立以项目目经理为为主任,相相关部门门和单位位负责人人为成员员的安全全生产委委员会(以以下简称称安委会会),明明确职责责;2.每季季度召开开一次安安委会会会议,总总结分析析本项目目的安全全生产情情况,协协调解决决安全生生产问题题,决定定安全文文明施工工管理的的重大措措施。101.未成成立安委委会或安安委会成成员不符符合要求求,不得得分;2.未按按规定召召开会议议或会议议纪要未未发布,扣扣3分/次;3.安委委会主任任未主持持或参加加会议,扣扣3分/次;4.未落落实上次次会议工工作要求求,扣22分/项。2.2安全生产产保证体体系建立安全全生产、安
4、安全技术术、文明明施工、消消防、机机械等安安全生产产保证体体系,明明确职责责 100安全生产产保证体体系不健健全,扣扣2分/项。2.3安全生产产监督体体系1.按国国家相关关规定设设立安全全监督部部门或配配备专职职安全生生产管理理人员,建建立健全全安全生生产监督督网络;2.安全全监督部部门每周周召开安安全监督督工作会会议,并并做好会会议记录录;3.安全全监督管管部门定定期检查查安全生生产工作作情况,纠纠正违反反安全生生产规章章制度的的行为,安安全监督督工作记记录应完完整;4.安全全管理人人员对危危险性较较大工作作进行现现场监督督。 1001.未设设置安全全监督部部门,或或未配备备专职安安全管理理
5、人员,不不得分;2.配备备的专职职安全管管理人员员资质不不符合规规定,扣扣1分/人;3.未按按时召开开安全监监督网络络会议或或会议记记录不完完整,扣扣2分/次;4.安全全管理人人员对危危险性较较大工作作未进行行现场监监督(查查看监督督记录或或旁站记记录),扣扣2分/次;5.现场场监督检检查无记记录,发发现违章章现象未未制止(查查看违章章处罚记记录),扣扣1分/次。2.4安全职责责 1.按按照“一岗双双责”的原则则制定安安全生产产责任制制,明确确各部门门、岗位位人员的的安全职职责; 2.项项目经理理全面负负责安全全生产工工作,并并履行下下列主要要职责:组织建建立、健健全本项项目的安安全生产产责任
6、制制,并组组织开展展项目安安全生产产标准化化建设工工作;组织制制定安全全生产规规章制度度和操作作规程,并并保证其其有效实实施;保证本本项目安安全生产产投入的的有效实实施;督促检检查本项项目安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患;组织制制定并实实施本项项目的生生产安全全事故应应急救援援预案;及时、如如实报告告生产安安全事故故。3.每半半年对各各级安全全生产职职责履行行情况进进行检查查、考核核;4.项目目经理每每月主持持召开安安全工作作例会。 3001.未建建立安全全生产责责任制,不不得分;2.未明明确各级级、各部部门、各各岗位人人员安全全职责,扣扣5分/项;3.未对对安全生生产责任任
7、制落实实情况进进行考核核,扣55分;4.未按按规定召召开安全全工作例例会,扣扣5分/次;5.项目目经理未未主持安安全工作作例会,扣扣5分/次;6.安全全例会无无记录,扣扣2分/次;7.未按按规定开开展安全全检查,扣5分/次;8.检查查出的问问题没有有进行整整改,扣2分/项。 3 安安全生产产投入(60分)序号项目内容标准分评分标准准实得分3.1费用管理理 1.制定安安全生产产费用投入入保障制制度;2.编制制项目需需要的安安全生产产费用计计划,保证安安全生产产费用的的投入;3.建立立安全生生产费用用使用台台帐。301.未按按规定提提取安全全生产专专项费用用,扣110分;2.未制制定安全全生产投投
8、入保障障制度,扣扣10分;3.无安安全生产产费用使使用台帐帐或台帐帐记录,扣扣3分;4.未有有经批准准的安全全生产费费用计划划,扣10分。3.2费用使用用 1.完完善、改改造和维维护安全全防护设设施、设设备支出出,包括括施工现现场临时时用电系系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高处处作业防防护、交交叉作业业防护、防防火、防防爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风、防防地质灾灾害、地地下工程程有害气气体监测测、通风风、临时时安全防防护等设设施设备备支出; 2.配配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备支出出和应急急演练支支出; 3.开开展重大大危险源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出;
9、 4.安安全生产产检查、标标准化建建设支出出; 5.配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出; 6.安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出; 7安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出; 8.安安全设施施及特种种设备检检测检验验支出; 9.其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。301.安全全生产费费用未按按要求进进行投入入和使用用,扣110分;2.无安安全生产产费用归归类统计计,扣55分;3.无安安全费用用投入的的有效证证据,扣扣5分。4 法律律法规与与安全管管理制度度(60分)序号项目内容标准分评分标准准实得分4.1法律法规规、标准准规范 1
10、.及及时识别别、获取取有效的的安全生生产法律律法规、标标准规范范、形成成清单、并并及时更更新发布布; 2.严格遵遵守国家家、行业业及项目目所在地地安全生生产法律律法规、标标准规范范。 100 1.未建立立并发布布有效的的安全生生产法律律法规、标标准规范范清单,不不得分;2.使用用过期的的法规、规规程、标标准规范范,扣22分/处。4.2规章制度度 1.依依据国家家安全生生产法律律法规、标标准规范范,建立立健全安安全生产产规章制制度,(具具体见附附录A); 2.安全生生产规章章制度及及时传达达到相关关单位、部部门。 2001.未制制定和发发布安全全管理制制度,不不得分;2.安全全管理制制度不全全,
11、扣2分/项;3.规章章制度未未及时传传达到相相关单位位、部门门,扣22分/单位(部门)。4.3操作规程程根据岗位位、工种种特点,编编制适用用的安全全操作规规程,并并发放到到相关岗岗位。 1001.未根根据岗位位、工种种特点,编编制适用用的安全全操作规规程,并并发放到到相关岗岗位,不不得分;2.岗位位操作规规程有缺缺陷,扣扣2分/项。4.4定期评审审每年对识识别的安安全生产产法律法法规、标标准规范范、规章章制度、操操作规程程的执行行情况和和适用情情况进行行一次评评审。 51.未评评审,不不得分;2.安全全生产法法律法规规、标准准规范清清单年度度内未更更新,扣扣2分。4.5修订根据评审审情况等等,
12、对安安全生产产管理规规章制度度和操作作规程进进行修订订,确保保其有效效性和适适用性。 51.未按按评审结结果修订订安全生生产管理理规章制制度和操操作规程程,扣22分;2.无修修订记录录资料,扣扣1分/项。4.6文件和档档案管理理建立安全全生产管管理过程程、活动动、检查查等安全全记录台台帐(见见附录BB),安安全记录录应及时时整理和和编目。 1001.未按按规定建建立安全全记录台台帐,扣扣2分/项;2.安全全记录台台帐未按按有关要要求及时时整理和和编目,扣扣1分/项。 5 安安全教育育培训(65分)序号项目内容标准分评分标准准实得分5.1教育培训训管理 1.明明确安全全教育培培训主管管部门或或责
13、任人人; 2.制制定、实实施安全全教育培培训计划划; 3.做做好安全全教育培培训记录录,建立立安全教教育培训训台帐。 1001.未明明确安全全教育培培训主管管部门或或责任人人,扣33分;2.未制制定安全全教育培培训计划划,扣44分;3.未建建立安全全教育培培训记录录和档案案,扣33分。5.2项目负责责人及安安全管理理人员主要负责责人和安安全生产产管理人人员应具具备相应应资格,取取得合格格证书。 155主要负责责人、安安全生产产管理人人员未经经安全培培训,未未持有效效资格证证,扣44分/人。5.3作业人员员教育培培训1.每年年定期对对作业人人员进行行不少于于20学时时的安全全法规、制制度、规规程
14、、生生产技能能的培训训,并经经考试确确认符合合岗位要要求; 2.新新入厂人人员在上上岗前,必必须经过过三级安安全教育育培训,经经考试合合格后方方可上岗岗,培训训时间不不得少于于32学时时; 3.特特种作业业人员应应按有关关规定接接受专门门的培训训,经考考核合格格并取得得有效资资格证书书后,方方可上岗岗作业,并并定期进进行资格格复审; 4.作作业人员员调整工工作岗位位或离岗岗后重新新上岗,应应重新进进行安全全教育培培训,经经考试合合格后方方可上岗岗作业; 5.实实施新设设备、新新工艺、新新材料、新新技术时时,应组组织“四新”应用安安全生产产教育与与培训,使使员工掌掌握基本本的安全全生产操操作技能
15、能; 6.做做好每天天的“站班会会(班前前会)”,并结结合工作作任务做做好危险险点分析析,做好好安全交交底;及及时总结结当班工工作情况况,分析析工作中中存在的的危险因因素,提提出改进进意见和和建议。 2001.现场场作业人人员未按按规定进进行安全全教育培培训或考考核不合合格仍进进行作业业,扣33分/人;2.新入入厂人员员未经三三级安全全教育培培训,扣扣2分/人;3.特种种作业人人员未持持有效证证件上岗岗,扣33分/人;4.作业业人员调调整工作作岗位或或离岗后后重新上上岗未经经安全教教育培训训,扣11分/人;5.实施施新设备备、新工工艺、新新材料、新新技术时时,未组组织“四新”应用安安全生产产教
16、育与与培训,扣扣1分/人;6.未组组织每天天的“站班会会”,扣2分/次;7.“站站班会(班班前会)”无安全交底、无危险点告知记录或记录内容不充实,扣1分/次。5.4其他人员员教育培培训 1.组组织或监监督相关关方人员员进行安安全教育育培训和和考试; 2.对对参观、学学习、实实习等外外来人员员,应进进行有关关安全规规定和可可能接触触到的危危害及应应急知识识的教育育和告知知,并做做好相关关监护工工作。 1001.未对对相关方方人员进进行安全全教育培培训和考考试,扣扣2分/人;2.未保保存相关关方和外外来人员员安全教教育和应应急培训训记录,扣扣2分/人。5.5安全文化化建设 1.编编制安全全文化活活
17、动策划划方案,采采取多种种形式的的安全文文化宣传传,引导导从业人人员规范范安全行行为,形形成全体体员工共共同遵守守的安全全价值观观,实现“我要安安全”的自我约约束机制制,保障障安全生生产水平平持续提提高; 2.定定期组织织开展安安全文化化活动,学学习国家家、上级级、有关关安全生生产的指指示精神神和规定定,学习本本岗位的的安全生生产知识识,交流流安全生生产工作作经验,分分析本岗岗位安全全生产风风险,提出预预防措施施; 3.建建立安全全生产承承诺机制制,每年年初项目目经理、管管理部门门、专业业工地、班班组及施施工人员员要对本本项目、本本科室、本本工地、本本岗位的的安全生生产工作作进行承承诺。 10
18、01.未制制定安全全文化活活动策划划方案,不不得分;2.未组组织开展展安全文文化活动动(如安安全生产产月活动动、安全全知识竞竞赛、安安全工作作经验交交流等),无无活动记记录,扣扣2分;3.主要要负责人人未参加加安全文文化活动动,扣11分/次;4.各级级管理人人员未分分层次建建立安全全生产承承诺,扣扣2分/项。 6 施施工设备备管理(155分) 6.11 施工工设备基基础管理理(655分)序号项目内容标准分评分标准准实得分6.1.1组织机构构设置机构构或安排排设备管管理专职职人员,负负责现场场施工机机械设备备的管理理,业务务受企业业本部机机械管理理部门指指导。 81.未设设置专职职设备管管理人员
19、员,不得得分; 2.未未明确其其岗位职职责,扣扣3分。6.1.2制度管理理 1.健健全机械械设备管管理制度度,明确确特种设设备和大大型施工工设备(包包括租赁赁)准入入管理流流程,包括:申报、审审批、组组织进场场前的检检验、安安装验收收、检验验取证、定定机定人人、维护护保养和和安全监监督检查查; 2.大大型施工工设备和和特种设设备进场场应按合合同要求求向监理理单位书书面报告告; 3收收集适用用机械设设备管理理的法律律、法规规和相关关技术标标准、规规范。 122 1.机机械设备备现场相相关管理理制度、管管理流程程不规范范,扣8分/项; 2.未未按要求求向监理理单位履履行报审审备案手手续,扣扣2分/
20、次; 3.未未收集适适用机械械设备的的法律、法法规和相相关技术术标准、规规范,扣扣5分/项。6.1.3验收及检检验管理理 1.进进入施工工现场的的施工设设备使用用前进行行验收;2.特种种设备应应按相关关规定进进行注册册登记;经有合合法的检检验机构构进行检检验,合合格方可可投入使使用;3.施工工设备、场场内机动动运输车车辆牌证证齐全、有有效。 166 1.施施工设备备(特种种设备)进进场未经经验收就就投入使使用,扣扣5分/台;2.特种种设备未未定期检检验,合合格证不不在有效效期内,扣扣10分/台; 3.场内运运输车辆辆牌证等等证件不不齐全,扣扣3分/项; 4.使使用无资资质厂家家生产的的机械设设
21、备,扣扣8分/台。6.1.4特种设备备作业人人员管理理 1.建建立特种种设备作作业人员员管理台台帐; 2.特特种设备备操作人人员应按按有关规规定组织织培训。 88 1.未未建立特特种设备备作业人人员(含含分包方方)管理理台帐,不不得分; 2.特特种设备备操作人人员(含含分包方方)未持持有效证证件,扣扣1分/人。6.1.5档案管理理 1.建建立施工工设备(特特种设备备)(含含分包方方的)管管理档案案;档案案齐全、准准确; 2.现现场应保保管特种种设备使使用维护护说明书书、安全全检验合合格证、定定期检验验和定期期自行检检验的记记录、日日常使用用状况记记录、安安全保护护装置及及附件日日常维护护保养记
22、记录。 6 1.未未建立含含分包方方的施工工设备(特特种设备备)档案案,不得得分; 2.档档案资料料不完整整或与实实际情况况不符,扣扣2分/项; 3.现现场特种种设备相相关文件件不齐全全的,扣扣2分/项;6.1.6危险作业业控制 1.按按要求编编制大型型施工设设备安装装、使用用、维修修、拆除除的作业业方案,并并经过审审批后实实施,作作业中严严格执行行; 2.施施工设备备主要技技术负责责人员、设设备管理理、安全全监督人人员等对对危险作作业项目目进行检检查指导导,及时时整改安安全隐患患。 155 1.未未按相关关要求编编制危险险作业方方案,或或编制后后未经审审批实施施,扣55分; 2.施施工设备备
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