某煤矿安全目标管理制度培训课程10434.docx

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1、麒麟区沙沙沟煤矿矿20099年十六项安全目标管理制度20099年1月月1日麒麟区沙沙沟煤矿矿目 录一、安安全生产产责任制制度2二、安安全办公公会议制制度5三、安安全目标标管理制制度7四、安全管管理安全全奖惩制制度199五、事事故隐患患排查与与治理制制度25六、安安全监督督检查制制度299七、安安全教育育与培训训制度31八、安安全投入入保障制制度366九、安全技技术措施施审批制制度399十、安安全质量量标准化化管理制制度40十一、设备器器材使用用管理制制度42十二、矿井主主要灾害害预防制制度46十三三、事故故应急救救援制度度449十四四、入井井人员管管理制度度551十五五、管理理人员下下井及带带

2、班制度度544十六六、火工工物品管管理制度度555一、安全全生产责责任制度度安全生产产责任制制是规范范企业各各级领导导职能机机构和岗岗位人员员应负的的有关安安全生产产责任的的制度。是生产产经营科科室各项项安全生生产规章章制度的的核心，同同时也是是生产经经营科室室最基本本的安全全管理制制度。要要按照岗岗位、职职能、权权利和责责任相统统一的原原则，明明确各级级负责人人、职能能机构和和各岗位位人员承承担的安安全生产产责任和和义务；要将企企业、部部门或科科室的全全部安全全生产责责任逐项项分解，逐逐级落实实到各岗岗位和人人员。 1、建立立安全生生产责任任制必须须符合以以下要求求：、符合合国家安安全生产产

3、法律法法规和政政策、方方针的要要求，并并应适时时修订；、责任任体系要要与生产产经营科科室管理理体体制制协调一一致；、要根根据生产产经营科科室的管管理层的的设置、职能机机构、岗岗位的实实际情况况要明确确、具体体，具有有可操作作性，防防止形式式主义；、要有有专门的的人员与与机构来来保障落落实；、同时时建立监监督、检检查等制制度，特特别要注注意发挥挥职工群群众的监监督作用用，以保保证责任任制的真真正落实实。2 安安全生产产责任制制的主要要内容安全生产产责任制制主要包包括两个个方面：一是从从纵向方方面，采采取分级级负责制制。即从从各级领领导到岗岗位人员员的安全全生产责责任制；二是从从横向方方面，采采取

4、分部部门负责责制。如如生产技技术部门门、安全全技术部部门的安安全生产产责任制制等。本矿在建建立安全全生产责责任制时时，在纵纵向方面面至少应应包括下下列几类类人员。l）主要要负责人人主要负责责人是本本科室安全全生产的的第一责责任者，对对安全生生产工作作全面负负责。 安全生生产法 第十七七条将其其职责规规定为：、建立立、健全全本科室室安全生生产责任任制；、组织织制定本本科室安全全生产规规章制度度和操作作规程；、保证证本科室室安全生生产投人人的有效效实施；、督促促、检查查本科室室的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；、组织织制定并并实施本本科室的生生产安全全事故应应急救援援预案；、及

5、时时、如时时报告生生产安全全事故。2）本矿矿的其它它负责人人本矿的其其它负责责人的职职责是协协助主要要负责人人搞好安安全工作作。不同同的负责责人分管管的工作作不同，应应根据其其具体分分管工作作，对其其在安全全生产方方面应承承担的具具体职责责作出规规定。3）本矿矿的各职职能部门门负责人人及工作作人员,各职能能部门都都会涉及及到安全全生产责责职，需需根据各各部门职职责分工工作出具具体规定定。各职职能部门门负责人人的职责责是按照照本部门门的安全全生产责责，组织织有关人人员做好好本部门门安全生生产责任任制的落落实，并并对本部部门职责责范围内内的安全全生产负负责；各各职能部部门的工工作人员员则是在在本人

6、的的职责范范围内做做好有关关安全生生产工作作，并对对自己职职责范围围内的安安全生产产工作负负责。4）班组组长班组是搞搞好本矿矿安全生生产工作作的关键键。班组组长全面面负责本本班组的的安全生生产工作作，是安安全生产产法律、法规和和规章制制度的直直接执行行者。班班组长的的主要职职责是贯贯彻执行行本科室室对安全全生产的的规定和和要求，督督促本班班组的工工人遵守守有关安安全生产产规章制制度和操操作规程程，切实实做到不违违章指挥挥，不违违章作业业，遵守守劳动纪纪律。5）岗位位工人岗位工人人对本岗岗位的安安全生产产负直接接责任。岗位工工人的主主要职责责是要接接受安全全生产教教育和培培训，遵遵守有关关安全生

7、生产规章章和安全全操作规规程遵守守劳动纪纪律，不不违章作作业。特特种作业业人员必必须接受受专门的的培训，经经考试合合格取得得操作资资格证书书的方可可上岗作作业。麒麟区沙沙沟煤矿矿20111年1月月1日二、安全全办公会会议制度度为了使安安全第一一的思想想真正落落到实处处，在生生产经营营活动中中始终把把安全工工作放在在所有工工作之首首，正确确处理安安全与生生产、安安全与效效益、安安全与改改革的关关系，时时刻绷紧紧安全弦弦，防止止一切松松懈麻痹痹思想和和自满情情绪，实实现全矿矿的安全全生产，特特制定此此管理制制度。一、矿安安全办公公会议召召开的时时间、地地点会议时间间：每周日晚上上21点点在矿办办公

8、楼会会议室召召开。有有特殊情情况时，按按临时通通知的时时间召开开。会议议由矿长长负责主持持，安全全生产科科具体组组织。二、参加加矿安全全办公会会议人员员参加人员员：矿长长、技术术负责人人、副矿矿长以上上领导、各科室室负责人人和其他他临时通通知人员员等。三、会议议要求1 、各各科室领领导在矿矿时本人人必须亲亲自参加加会议，否否则按无无故缺席席处理。如遇有有特殊情情况不能能到会时时，必须须会前向向矿领导导请假并并经同意意。2 、井井属掘进进队若因因特殊情情况队长长不能到到会时，则则由副队队长参加加。3 、地地面科室室、科室室负责人人外出离离矿时，必必须委托托本科室室、科室室的书记记或副职职参加。4

9、 、参参加会议议人员若若因人事事变动，则则按变动动后的情情况执行行。5 、安安全办公公会议必必须由安安全第一一责任者者主持。6 、安安全办公公会议的的主要内内容：听听取安全全、技术术、机电电、通风风、生产产、运输输部门汇汇报全矿矿安全生生产情况况；研究究贯彻执执行党的的安全生生产和上上级有关关安全生生产的指指令、决决定、文文件（通通知）精精神的具具体意见见及措施施；是分分析、总总结上阶阶段时期期的安全全生产情情况，讨讨论制定定安全生生产管理理方面的的规章制制度、措措施及开开展安全全工作的的意见。研究和和检查矿矿井灾害害预防处处理措施施及计划划落实情情况；检检查落实实安措工工程计划划实施情情况；

10、研研究安全全奖罚和和对“三违”人员及及事故责责任者的的处理意意见，研研究解决决分管领领导解决决不了的的重大安安全问题题及事故故隐患，布布置近期期安全工工作重点点；研究究安排布布置下阶阶段的安安全生产产工作，解解决当前前及今后后一段时时期存在在的安全全问题。7、安全全办公会会议内容容要认真真整理并并形成安安全办公公会议纪纪要 ，凡会会议涉及及的部门门科室和和生产科科室，必必须及时时认真传传达贯彻彻，抓好好现场落落实。8、对会会议制定定的各类类事故隐隐患整改改方案和和措施，应应形成书书面材料料，由安安全管理理部门统统一抓好好监督、检查、落实、统计、归档工工作，并并在下一一次安全全办公会会议上通通报

11、整改改情况。9 、对对无故不不参加会会议者，或或开会时时请假者者，出现现一次罚罚50 元元，会议议期间不不准接听听电话，手手机必须须设置为为会议模模式（震震动），出出现接听听电话或或响铃11次罚110元，由矿安委会办公室出具罚款通知单通知矿财务科从本人当月工资中扣除，罚款进入矿安全奖励基金。10、安安全办公公会议纪纪要要要妥善保保管，以以便接受受上级有有关部门门的检查查。会议签到到及会议议精神落落实督办办：安全全科。麒麟区沙沙沟煤矿矿20111年1月月1日三、安全全目标管管理制度度一、总则则企业管理理的目的的，就是是保障企企业各方方面目标标的顺利利实现，而而目标管管理正是是把企业业的目标标贯穿

12、于于管理的的全过程程，以最最终实现现企业的的各方面面目标为为直接目目的。煤煤矿企业业在安全全管理中中实施目目标管理理。为贯贯彻执行行党的安安全生产产方针、法律、法规以以及本矿矿各种管管理规定定，各项项管理制制度和责责任落实实为重点点，严制制度，严严管理，严严分析，严严考核，严严处理，使使安全生生产工作作目标顺顺利完成成。安全目标标管理：是通过过目标的的体系化化，具体体化，组组织职工工向安全全总目标标挺进的的一种活活动形式式。制定定安全目目标要根根据党和和国家的的方针政政策、上上级下达达的指标标，结合合环境因因素及历历史和现现实，制制定一个个通过全全体职工工努力可可以实现现的安全全总目标标。安全

13、全目标，必必须具备备明确性性、可行行性、系系统性、应变性性。据此此特制定定我矿安安全目标标管理制制度。二、安全全生产目目标1、原煤煤百万吨吨死亡率率0人。2、杜绝绝1人及及其以上上重特大大事故的的发生，杜杜绝瓦斯斯、煤尘、火火灾、水水灾、顶顶板机电电、运输输等重大大非伤亡亡事故。3、千人人重伤率率考核指指标0人人；轻伤伤指标考考核1人次。4、安全全基础工工作：矿矿井安全全质量标标准化达达省级，确确保甲级级通风矿矿井。5、完成成年生产产目标66万吨。三、实施施方案安全工作作的总体体要求为为：22345完成两个个“目标”：完成年生产目目标6万吨；控制伤伤亡率为为“0”。贯彻两个个“方针”：认真真贯

14、“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针；贯贯彻执行行“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理十十二字方方针。落实三个个“强化”：强化化安全生生产责任任制的落落实，特特别是矿矿井“一通三三防”责任制制的落实实；强化化以现场安全隐隐患管理理为重点点的安全全管理；强化全全员安全全教育、培训工工作。坚持四个个“原则”：坚持“三不生生产”的原则则（不安全全不生产产；隐患患不排除除不生产产；措施未未落实不不生产）；坚持持“四不放放过”的原则则（事故原原因分析析不清不不放过，事事故责任任者和群群众没有有受到教教育不放放过，没没有制订订出防范范措施不不放过，事事故责任任者没有有得到处处理不

15、放放过）；坚持持安全生生产重奖奖重罚的的原则（落落实各项项责任制制及规章章制度）。坚持“突出重点、超前分析、超前预防、超前管理”的原则。抓好“五五项”工作：事故隐隐患排查查工作；矿井安安全质量量标准化化工作；矿井安安全资金金投人工工作；职职业病危危害防治治工作及及地面安安全工作作；矿山山抢险救救灾队伍伍建设工工作。四、主要要措施1、完成成两个“目标”：完成成年生产产目标66万吨；控制伤伤亡率为为“0”。建立健全全各项规规章制度度，层层层签订安安全生产产责任制制，加大大现场监监管力度度，发现现问题及及时处理理，人人人参与安安全、生生产目标标的完成成。2、贯彻彻两个“方针”：认真真贯“安全第第一、

16、预预防为主主”的安全全生产方方针；贯贯彻执行行“先抽后后采、监监测监控控、以风风定产”的瓦斯斯治理十十二字方方针。、深人人学习贯贯彻党的的安全生生产方针针以及国国家、省省、市、区局对对安全生生产的一一系列文文件指示示精神，高高度重视视安全生生产，保保护国家家财产和和人民生生命的安安全，按按照行业业部门的的要求以以及当前前煤炭企企业的安安全生产产形势，充充分认识识安全生生产的重重要性，进进一步增增强使命命感、责责任感和和紧迫感感。牢固固树立安安全第一一的思想想，切实实加强对对安全工工作的领领导，始始终坚持持把安全全生产工工作放在在首要位位置来抓抓，严格格执行煤煤矿安全全生产法法律法规规和规章章，

17、巩固固安全专专项整治治成果，继继续深人人开展煤煤矿安全全专项整整治工作作，把安安全工作作的重点点转移到到防治重重、特大大事故安安全工作作上来，坚坚决控制制住重大大事故的的发生。、贯彻彻“先抽后后采，监监测监控控，以风风定产”十二字字方针，把把“一通三三防”和瓦斯斯防治的的各项措措施落实实到实处处。、坚持持把“一通三三防”工作作作为安全全工作的的重中之之重切实实认真地地抓好。深人贯贯彻落实实全国煤煤矿瓦斯斯防治现现场会议议及省煤煤矿瓦斯斯防治工工作会议议精神，严严格执行行瓦斯防防治的“十二字字”方针，牢牢固树立立“安全第第一、瓦瓦斯为天天”的思想想，切实实加强对对矿井“一通三三防”工作的的领导，

18、把把“一通三三防”各项管管理制度度落到实实处，扎扎扎实实实地抓好好矿井“一通三三防”各项工工作，确确保安全全生产。、加强强矿井通通风系统统管理，确确保系统统的合理理、稳定定、可靠靠。一是认真真做好风风机房主主扇的维维护保养养工作，并并坚持一一年一次次的矿井井反风演演习，确确保矿井井有效风风量率达达到855以上上；矿井井各水平平、各采采区、采采掘工作作面、硐硐室等用用风地点点的风量量必须符符合矿矿井风量量计算细细则或供供风标准准 的的规定，且且分配合合理。二二是矿井井通风系系统必须须具有较较强抗灾灾变能力力，矿井井开拓、采掘部部署、井井巷布置置要满足足通风要要求，改改变全矿矿井通风风系统或或采区

19、通通风系统统必须编编制通风风设计和和安全措措施报矿矿批准后后实施，采采掘工作作面必须须采用独独立通风风，通风风系统严严禁有不不符合规规程规规定的串串联通风风、扩散散通风、采空区区通风和和采煤工工作面利利用局部部通风机机通风。、强化化局部通通风管理理、防止止瓦斯聚聚积。使使用对旋旋式局扇扇，局扇扇的安装装、管理理和使用用符合有有关规定定，并保保证正常常运行，不不发生循循环风；必须使使用有安安全标志志的抗静静电、阻阻燃风筒筒，风筒筒的吊挂挂，接头头和拐弯弯处的处处理必须须符合矿矿井通风风质量标标准 的规定定；掘进进工作面面的风量量、风速速和风质质符合有有关规定定，严禁禁使用三三台以上上（含三台台）

20、的局部部通风机机向一个个掘进工工作面供供风，一一台局部部通风机机不准同同时向二二个以上上掘井头头或作业业点供风风；坚持持“三专两两闭锁”局部通通风管理理措施。、强化化综合防防尘管理理，防止止煤尘堆堆积。完完善矿井井的防尘尘管路系系统、运运输转载载机头、煤仓放放煤口，采掘工作面回风巷等都必须安设自动喷雾洒水装置，防止煤尘飞扬，坚持使用隔爆水袋，并加强管理。煤巷掘井工作面坚持放炮喷雾洒水制度及回风巷喷雾洒水，加强对掘进工作面的消防器材管理及自救器的管理。、强化化通风设设施管理理，增加加有效风风量率。通风设设施的设设置、施施工和管管理必须须符合规规程和和矿井井通风质质量标准准规定定，确保保通风系系统

21、稳定定；关键键风门要要设专人人看守，防防止风流流短路加加强通风风设施的的施工质质量管理理，减少少内部漏漏风，提提高矿井井、采区区的有效效风量率率。、加强强矿井瓦瓦斯监测测系统的的管理和和维护，使使其发挥挥作用。每个采采掘工作作面必须须设置甲甲烷传感感器，其其中一个个检测和和控制工工作面的的瓦斯浓浓度及工工作面的的电气设设备，另另一个检检测和工工作面回回风流中中的瓦斯斯浓度及及所有电电气设备备，且灵灵敏可靠靠。3、坚持持“三不生生产”原则、“四不放放过”的原则则及安全全生产重重奖重罚罚的原则则，坚持持“突出出重点、超前分分析、超超前预防防、超前前管理”的的原则，进一步步夯实安安全基础础。、坚持持

22、“不安全全不生产产、隐患患不消除除不生产产、措施施不落实实不生产产”的三不不生产原原则，安安工作做做到警钟钟长鸣，常常抓不懈懈。坚持持不出一一吨不安安全的煤煤，不打打一米不安安全的进进尺，牢牢固立“安全第第一”的思想想，正确确处理好好安全与与生产的的关系，站站在“安全第第一、以以人为本本”重要思思想的角角度，扎扎扎实实实地抓好好安全工工作。、深刻刻吸取矿内内外所发发生的事事故教训训，抓好好干部、职工的的安全思思想工作作，把安安全工作作和各安安全指标标纳入各科室室的工作作考核内内容，强强化安全全管理。认真开开展反“三违”、反“事故”保安全全活动，狠狠反“三违”，封堵堵事故源源头。、坚持持安全生生

23、产重奖奖重罚，强强化安全全目标管管理。一一是执行行各科室室安全责责任目标标考核，对对各科室室第一责责任者签签订安全全生产责责任状；二是严严格执行行矿制定定的“安全生生产奖惩惩办法（规规定）”及重奖奖重罚的的办法，利利用经济济杠杆对对安全生生产的激激励作用用，进一一步激发发和调动动广大职职工摘好好安全生生产的积积极性；三是继继续执行行安全风风险抵押押金制度度，并严严格考核核兑现，把把安全责责任与个个人的经经济利益益密切挂挂钩，确确保安全全生产。、超前前安排，严严格落实实各项安安全任务务。麒麟麟区沙沟沟煤矿每每年年初初都要制制定全年年安全工工作安排排，提出出全矿安安全工作作的指导导思想、奋斗目目标

24、和总总体思路路及工作作重点，针针对全矿矿大到系系统小到到环节中中存在的的问题制制定解决决措施，明明确责任任人，以以矿委联合合文件印印发全矿矿贯彻执执行。对对文件的的贯彻和和问题的的解决情情况，由由一名副副矿级领领导组织织检查组组进行检检查，任任务完成成得好坏坏与各级级领导的的工作绩绩效考核核挂钩，完完不成的的给予处处罚。在在日常的的管理中中，建立立了“安安全超前前管理”制制度，坚坚持“突突出重点点、超前前分析、超前预预防、超超前管理理”的原原则，对对矿井瓦瓦斯异常常区域及及安全生生产的重重要环节节超前进进行分析析防治，对对重大隐隐患超前前制定对对策，从从事故查查处转移移到了事事前防范范上。4

25、落落实三个个强化，促促进安全全生产。、强化化安全责责任，落落实安全全生产责责任制坚坚持“全员齐齐抓共管管，责任任明确，分分级负责责”的原则则。把各各级领导导、管理理人员、就是技技术人员员的安全全生产责责任制和和业务部部门业务务保安责责任制落落到实处处，充分分发挥全全员齐抓抓共管的的系统工工程作用用，形成成横向到到边，纵纵向到底底的全方方位、全全员、全全过程的的安全生生产责任任网络，使使各级领领导和职职工安全全工作目目标一致致，分工工明确，责责任清楚楚，统一一行动，做做到一级级抓一级级，层层层抓落实实。、认真真执行领领导干部部跟班指指挥制度度，坚持持矿（井井）领导导24小小时值班班制度，每月跟班

26、情况，矿长不少于5个，其中夜班不少于1个，技术副矿长不少于10个，其中夜班不少于3个，安全副矿长、生产副矿长不少于25个的现场跟班盯面制度，班组长和安全员作业现场的安全检查管理制度。及时排查或消除隐患，做到现场无隐患，确保作业环境安全。、进一一步转变变作风，各各科室要深深人基层层，开展展调查研研究，掌掌握安全全生产实实际情况况，解决决安全生生产中存存在的问问题，把把干部任任用、工工资晋级级、评优优奖励等等与岗位位安全责责任紧密密挂钩，纳纳入考核管管理内容容，实行行安全一一票否决决权。、深人人贯彻“隐患险险于明火火、责任任重于泰泰山、防防范胜于于救灾”的重要指指示精神神。认真真落实安安全生产产责

27、任制制，强化化安全管管理，使使安全管管理由传传统的经经验型、粗放型型、事故故后处理理向规范范化、正正规化和和事前预预防转变变，提高高安全管管理水平平。、强化化以现场场管理为为重点的的安全管管理，实实现无隐隐患作业业，确保保安全生生产。、加强强矿井安安全基础础管理，为为安全生生产创造造条件。严格出出人井检检身和考考勤制度度，监控控好当班班出人井井人员情情况，做做到底数数清、情情况明。班组、矿井要要认真执执行职工工考勤工工作制度度，严格格劳动纪纪律管理理。、坚持持班组班班前安全全会制度度。每班班工作前前班组长长，跟班班矿领导导要组织织召开班班前会，安安排布置置当班安安全工作作，强调调注意事事项；出

28、出井前或或下班前前要负责责清点人人数；工工作过程程中要全全面掌握握辖区工工作动态态和人员员动向，禁禁止作业业人员在在不知情情和无人人监护的的情况下下单兵作作业。、严格格安全技技术管理理制度。对每一一个工作作地点或或作业项项目，都都要认真真编制、审批、贯彻和和执行作作业规程程、安全全技术措措施，把把“三大规规程”和安全全技术措措施落实实到现场场、落实实到实处处、落实实到安全全生产的的全过程程。、现场场管理必必须做到到严、细细、实，把把好安全全生产的的第一道道防线、加强强顶板管管理，大大幅度减减少零敲敲碎打事事故。一一、是狠抓抓采掘工工程质量量。要严严格执行行班组长长工程质质量负责责制和工工程质量

29、量检查验验收制度度，采掘掘工程质质量必须须全部合合格，消消灭不合合格项目目，优良良项目达95以以上。二二、是加强强现场技技术管理理。生产产过程中中遇到巷巷道等特特殊情况况，都必必须编制制针对性性较强的的安全技技术措施施指导施施工，关关键时期期必须有有跟班领导导、安监监人员、管理技技术人员员在现场场跟班指指挥施工工。三、是加强强采煤工工作面超超前支护护，采煤煤工作面面上、下下出口，运运输道必必须设专专人维护护管理，保保证安全全畅通。掘进工工作面坚坚持使用用前探梁梁。四、是严格格执行敲敲帮问顶顶制度，作作业人员员必须全全面排查查现场事事故隐患患。五、是回柱柱放顶或或回撤支支柱、支支架时，必必须设专

30、专人监护护并选择择好退路路，确保保现场安安全。、加强强提升运运输管理理，大幅幅度降低低挤、压压、碰、摔事故故。一是是机车司司机、皮皮带机司司机、提提升运输输司机、打点挂挂钩工必必须经过过培训且且持证上上岗，防防止误操操作和冒冒险作业业。二是是斜坡提提升必须须使用“一坡三三挡”防跑车车装置，并并坚持做做到“行人不不行车、行车不不行人”，严禁禁行车又又行人或或蹬车。三是机机车的闸闸、灯、警铃、连接装装置和撒撒沙装置置必须完完好，运运输时前前有照明明、后有有红灯，严严禁违章章险作业业和电机机车“带病”运行。四是井井下皮带带运输机机必须按按规程程 规规定装设设保护和和制动置置，安装装、运行行符合有有关

31、规定定。电溜溜子机头头部和机机尾部压压柱必须须打牢实实，防止止意外事事故发生生。、 加加强电气气设备管管理，防防止设备备失爆。一是必必须使用用有“两证一一标志”（产品品合格证证、防爆爆合格证证，矿用用产品安安全标志志）的矿矿用防爆爆电器设设备和矿矿用阻燃燃电缆。二是矿矿井各种种电器设设备、电电力和通通信系统统的设计计、选用用、安装装、验收收、运行行、检修修、试验验等符合合规程程规定定。电气气设备及及其控制制设备、配电网网路必须须装设相相应的综综合保护护装置，确确保设备备安全运运行。三三是严格格电器设设备人井井检查和和井下巡巡回检查查制度，每每班防爆爆安全员员对新安安装设备备必须跟跟踪检查查并填

32、写写记录，杜杜绝电器器设备失失爆。四四是加强强矿灯管管理，维维护或使使用好矿矿灯，确确保矿灯灯完好，杜杜绝引爆爆火源。五是电电气设备备的检查查、维护护和调整整必须按按规程程规定定进行；高压电电器设备备的维修修和调整整工作必必须有工工作票和和施工措措施。井井下不得得带电检检修，带带电搬迁迁电气设设备和电电缆。、强化化全员安安全教育育、培训训工作，提提高全员员安全素素质、认真真开展安安全宣传传教育活活动。充充分利用用广播、电视、报刊、黑板报报、标语语等宣传传工具和和安全知知识演讲讲，知识识竞赛等等群众喜喜闻乐见见的形式式，广泛泛宣传安安全生产产方针、政策和和安全全生产法法、矿矿山安全全法、煤炭炭法

33、、煤矿矿安全监监察条列列等法法律法规规及安全全生产指指令、指指示、决决定等，使使之深入入人心，家家喻户晓晓。以增增强职工工的自主主、互助助保安意意识和抓抓好安全全工作的的积极性性、自觉觉性，形形成“安全为为人人、人人保保安全”的好氛氛围和“以人为为本、本本质安全全”的新格格局。、认真真开展以以安全全生产法法为重重点的安安全知识识学习活活动，进进一步提提高全员员安全意意识和安安全素质质。要以以“安全第第一、以以人为本本”的重要思思想为指指导，依依法办矿矿。要充充分认识识安全全生产法法 的的实施，有有利于依依法规范范企业安安全生产产工作，有有利于保保障职工工的安全全生产权权益和提提高职工工的安伞伞

34、素质。要采取取多种形形式，有有重点、分层次次、分岗岗位地开开展学习习和宣传传活动。、认真真开展典典型事故故安全分分析和警警示教育育活动。利用电电视录像像播放安安全教育育警示片片和举办办学习班班学习事事故案例例分析，举举办三违违人员学学习班，教教育职工工遵章守守纪、照照章作业业，消除除人为事事故隐患患，杜绝绝和减少少事故发发生。进进一步贯贯彻落实实煤矿工工人行使使安全生生产的十十项利，充充分发挥挥职工群群众对安安全生产产的监督督作用，把把“企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群众监监督、职职工遵章章守纪”的安全全管理体体制贯穿穿到安全全生产的的全过程程。、坚持持“强制培培训，分分级管理理，考核

35、核发证、提高素素质”的原则则，把安安全教育育和培训训工作作作为一项项重要的的基础工工作抓好好。要求求各科室室要精心心组织和和安排好好安全教教育培训训工作，制制定培训训计划，并并组织实实施。进进一步抓抓好矿安安全教育育室的工工作，逐逐步实现现培训管管理规范范化、培培训工作作制度化化、培训训形式多多样化、培训内内容实用用化。加加强特殊殊工种人人员的培培训、复复训工作作，坚持持做到持持证上岗岗。、加强强职工岗岗位技能能培训。新招用用工人要要严格按按照规规程有有关规定定和标准准，接受受不少于于72小时时的培训训教育，掌掌握所从从事工种种的必备备安全知知识，考考核合格格后必须须在有安安全工作作经验的的职

36、工带带领下实实习满22个月，方方可独立立工作；对所有有生产作作业人员员，每年年接受在在职安全全教育培培训时间间不少于于20小小时；对对调整工工种和采采用新工工艺作业业的人员员，必须须重新接接受培训训，经考考试合格格方可上上岗。对对未按有有关规定定培训，擅擅自安排排人井或或人厂作作业的，要要追究责责任，违违章酿成成事故的的要从严严查处。、继续续抓好群群监队伍伍的建设设和管理理。加强强对群监监员、安安监人员员的教育育和培训训，不断断提高和和增强责责任感和和现场监监督检查查的能力力。5、抓好好五项工工作，促促进安全全生产、认真真抓好事事故隐患患排查工工作，开开展安全全检查活活动。在在安全隐隐患排查查

37、上，建建立了“根根据隐患患，分事事、分期期、分阶阶段、分分时间，采采取包干干负责、区域负负责、分分管负责责和直接接负责相相结合”的的处理制制度。、事故故隐患排排查和安安全检查查活动是是搞好安安全生产产工作的的重要手手段，结结合各个个阶段安安全生产产工作实实际，认认真开展展冬春安安全大检检查、夏夏秋安全全大检查查，三个个“百安”活动、雨季“三防”活动、 六月月“安全月月”活动及及十二月月“平安月月”活动等等，确保保各个阶阶段安全全目标实实现。通通过安全全大检查查或专业业性检查查，自检检及质量量达标检检查，对对检查出出的隐患患，按照照“三定”的原则则进行落落实整改改，消除除生产过过程中存存在的不不

38、安全环环境、设设备的不不安全状状况及人人员的不不安全行行为。加加强日常常不间断断的安全全监督检检查，矿矿领导的突突击抽查查，并严严格执行行隐患排排查制度度，及时时处理事事故隐患患，为安安全生产产的顺利利进行创创造条件件。、加强强爆炸物物品、锅锅炉压力力容器等等特种设设备的管管理和矿矿区防火火工作。一是进进一步落落实爆炸炸物品、锅炉压压力容器器等特种种设备的的管理责责任制，强强化管理理，强化化责任。二是严严格爆炸炸物品的的使用领领退制度度，现场场消耗签签字制度度，电雷雷管编号号使用制制度和爆爆炸物品品丢失处处理办法法，爆炸炸物品的的采购、贮存、运输符符合民民用爆炸炸物品管管理条例例和规规程的的规

39、定。三是开开展爆炸炸物品、锅炉压压力容器器等特种种设备的的安全知知识和消消防知识识学习、宣传、教育和和培训活活动，进进一步增增强管理理人员和和从业人人员的安安全意识识。四是是落实各各项消防防安全措措施，加加强对油油库、坑坑木场、仓库、居民住住宅等防防火管理理，严防防火灾事事故发生生。、加强强雨季“三防”工作。一是雨雨季前矿矿成立专专门领导导小组，制制定防治治水应急急预案和和水害处处理计划划，储备备好足够够的防洪洪抢险排排水器材材等专用用物资，同同时对矿矿井防治治水工作作进行全全面检查查。二是是做好矿矿井地质质调查、编录和和水文地地质观测测工作，掌掌握矿区区范围内内小窑开开采情况况，废弃弃老窑积

40、积水及采采空区积积水情况况，做到到底数清清、情况况明。三三是要坚坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原原则，在在遇到老老窑区、采空区区等重点点区域前前必须按按照规规程规规定，编编制专门门探放水水设计，制制定措施施，探水水前进。四是坚坚持每年年在雨季季过后的的防雷检检测工作作，防止止雷击事事故的发发生。、抓好好安全质质量标准准化工作作，以质质量保安安全、安全全质量标标准化工工作是煤煤矿安全全生产与与技术管管理的基基础工作作，是煤煤矿企业业管理水水平的综综合反映映，是实实现安全全生产的的基础。各级领领导要高高度重视视，牢固固树立以以工程质质量保安安全，以以产品质质量求效效益的思思想观念念，切实实按照

41、生生产矿井井质量标标准化标标准及考考核评定定办法和和省局制制定的实实施细则则，认真真开展采采掘、机机电运输输、通风风等安全全质量标标准化工工作，抓抓落实促促管理，强强化管理理保质量量，为职职工创造造一个安安全可靠靠的工作作环境，消消除环境境的不安安全因素素，以质质量保安安全。、严格格执行安安全技术术规程，健健全和完完善技术术管理制制度，狠狠抓技术术管理和和措施的的落实，要要依靠科技技进步，提提高安全全工作科科技含量量，依靠靠严格细细致的技技术管理理，有效效地防范范各类事事故。严严格安全全质量标标准化的的检查、验收和和奖惩制制度，开开展动态态检查验验收活动动。矿每每月、井井每旬组组织一次次全面质

42、质量标准准化检查查，评定定考核出出达标结结果。采采煤、掘掘进、机机电、运运输、通通风等专专业必须须达企业业级以上上标准。坚持工工程质量量结构工工资激励励机制，用20的工资作为质量标准化考核工资，并严格考核兑现。、加大大安全资资金投人人，提高高安全装装备水平平，增强强矿井抗抗灾能力力、确保保安全生生产的必必要投人人，逐步步淘汰落落后的工工艺和设设备，如如淘汰已已落后的的防爆开开关，推推广使用用对旋式式局扇、移动式式压风机机等，促促进安全全技术和和生产工工艺改造造；积极极推广液液压支架架支护工工作面，改改善安全全生产条条件；继继续推广广运用皮皮带运输输机作为为主要运运输设备备，优化化运输系系统，提

43、提高采掘掘运输能能力，逐逐步完善善皮带运运输机的的监测监监控综合合保护。、加强强安全技技术改造造项目的的管理和和使用，确确保安全全技改项项目的完完成并发发挥作用用。坚持持按照每吨10元钱钱的规定提提取专项项“安全费费用”，补充充完善矿矿井突出出区域的的自救装装备，隔隔爆设施，瓦瓦斯监测测监控系系统等，提提高安全全装备水水平和安安全装备备的科技技含脸。严禁采采购和使使用无“安全标标志”的矿用用产品，增增强矿井井防御灾灾害能力力。、加强强职业危危害的防防治工作作，做好好作业场场所职业业危害和和劳动保保护工作作、加强强职业健健康检查查工作。按照有有关法律律法规和和规程程规定定，对新新人矿人人员和接接

44、触粉尘尘、噪音音、有毒毒有害物物质的作作业人员员进行定定期职业业健康检检查，并并建立个个人的健健康档案案。、加强强职业危危害的防防治和劳劳动保护护工作。按照规程规规定，定定期对作作业地点点的生产产性粉尘、毒毒物、噪噪音和工工业用水水水质等等进行定定期监测测，并采采取切实实可行的的安全措措施控制制作业场场所的职业业危害，保保证指标标符合国国家职业业卫生标标准，作作业人员员要佩戴戴个体劳劳动防护护用品，严严禁入井人员员穿化纤纤衣服等等。、抓好好安监队队伍及救救护队伍伍建设，推推进安全全工作机机制创新新、提高高对安监监工作及及矿山救救护工作作重要性性认识，加加强队伍伍建设。安全工工作不仅仅是经济济问

45、题，而而且是政政治问题题，是人人命关天天的大事事。我们们各级安安监人员员及救护护队指战战员要充充分认识识到肩负的的责任是是光荣而而重大的的，要以以对党和和人民高高度负责责的精神神，以安安全生产产法、煤矿矿安全监察察条例、煤矿矿安全规规程等等法律法法规为武武器，强强化安全全监察和和管理。安监人人员，“一通三三防”管理人人员，救救护队指指战员要要认真履履行职责责，严于于职守，尽尽职尽责责，当好好安全卫卫士，同同时脚强强自身的的思想、组织、业务、作风建建设，提提高安监监工作质质量，矿矿井安监监站要把把好现场场的监察察监督关关，加大大安全监监察力度度。、兼职职救护队队要坚持持“加强战战备、严严格训练练

46、、主动动预防、积极抢抢救”的原则则，严格格按照规规程要要求，继继续开展展指战员员个人达达标训练练和达标标活动，不不断提高高综合素素质和实实战能力力，将矿矿山兼职职救护队队建设成成为抢险险救灾、安全检检查、安安全培训训、安全全仪器维维修、地地面消防防等技能队伍伍和闻警警出动、英勇善善战、战战无不胜胜的准军军事化队队伍。、兼职职救护队队指战员员要经常常深人井井下进行行安全检检查，及及时排查查事故隐隐和“三违”。积极极协助矿矿井做好好矿井通通风系统统调整、反风演演习、排排放瓦斯斯、启封封密闭等等安全技技术工作作。麒麟区沙沙沟煤矿矿20111年1月月1日四、安全全管理安安全奖惩惩制度第一章总总则第一条为为认真贯贯彻落实实行业主主管部门门对安全全生产工工作的一一系列重重要指示示，深刻刻领会“安全第第一、以以人为本本”的重要要思想，贯贯彻执行行安全全生产法法等安安全生产产法律法法规。提提高我矿