新安全生产法_制度规范_工作范文_实用文档15293.docx

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1、新 安 全 生生 产 法第一章 总则第一一条 为为了加强强安全生生产工作作，防止止和减少少生产安安全事故故，保障障人民群群众生命命和财产产安全，促促进经济济社会持持续健康康发展，制制定本法法。第二二条 在在中华人人民共和和国领域域内从事事生产经经营活动动的单位位（以下下统称生生产经营营单位）的的安全生生产，适适用本法法；有关关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。第三三条 安安全生产产工作应应当以人人为本，坚坚持安全全发展，坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理的的方针，强强化和落落实生产产经营

2、单单位的主主体责任任，建立立生产经经营单位位负责、职职工参与与、政府府监管、行行业自律律和社会会监督的的机制。第四四条 生生产经营营单位必必须遵守守本法和和其他有有关安全全生产的的法律、法法规，加加强安全全生产管管理，建建立、健健全安全全生产责责任制和和安全生生产规章章制度，改改善安全全生产条条件，推推进安全全生产标标准化建建设，提提高安全全生产水水平，确确保安全全生产。第五五条 生生产经营营单位的的主要负负责人对对本单位位的安全全生产工工作全面面负责。第六六条 生生产经营营单位的的从业人人员有依依法获得得安全生生产保障障的权利利，并应应当依法法履行安安全生产产方面的的义务。第七七条 工工会依

3、法法对安全全生产工工作进行行监督。生产产经营单单位的工工会依法法组织职职工参加加本单位位安全生生产工作作的民主主管理和和民主监监督，维维护职工工在安全全生产方方面的合合法权益益。生产产经营单单位制定定或者修修改有关关安全生生产的规规章制度度，应当当听取工工会的意意见。第八八条 国国务院和和县级以以上地方方各级人人民政府府应当根根据国民民经济和和社会发发展规划划制定安安全生产产规划，并并组织实实施。安全全生产规规划应当当与城乡乡规划相相衔接。国务务院和县县级以上上地方各各级人民民政府应应当加强强对安全全生产工工作的领领导，支支持、督督促各有有关部门门依法履履行安全全生产监监督管理理职责，建建立健

4、全全安全生生产工作作协调机机制，及及时协调调、解决决安全生生产监督督管理中中存在的的重大问问题。乡、镇镇人民政政府以及及街道办办事处、开开发区管管理机构构等地方方人民政政府的派派出机关关应当按按照职责责，加强强对本行行政区域域内生产产经营单单位安全全生产状状况的监监督检查查，协助助上级人人民政府府有关部部门依法法履行安安全生产产监督管管理职责责。第九条 国务院院安全生生产监督督管理部部门依照照本法，对对全国安安全生产产工作实实施综合合监督管管理；县县级以上上地方各各级人民民政府安安全生产产监督管管理部门门依照本本法，对对本行政政区域内内安全生生产工作作实施综综合监督督管理。国务务院有关关部门依

5、依照本法法和其他他有关法法律、行行政法规规的规定定，在各各自的职职责范围围内对有有关行业业、领域域的安全全生产工工作实施施监督管管理；县县级以上上地方各各级人民民政府有有关部门门依照本本法和其其他有关关法律、法法规的规规定，在在各自的的职责范范围内对对有关行行业、领领域的安安全生产产工作实实施监督督管理。安全全生产监监督管理理部门和和对有关关行业、领领域的安安全生产产工作实实施监督督管理的的部门，统统称负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门。第十十条 国国务院有有关部门门应当按按照保障障安全生生产的要要求，依依法及时时制定有有关的国国家标准准或者行行业标准准，并根根据科技技进步和和经济发发展

6、适时时修订。生产产经营单单位必须须执行依法法制定的的保障安安全生产产的国家家标准或或者行业业标准。第十十一条各各级人民民政府及及其有关关部门应应当采取取多种形形式，加加强对有有关安全全生产的的法律、法法规和安安全生产产知识的的宣传，增增强全社社会的安安全生产产意识。第十十二条有有关协会会组织依依照法律律、行政政法规和和章程，为为生产经经营单位位提供安安全生产产方面的的信息、培培训等服服务，发发挥自律律作用，促促进生产产经营单单位加强强安全生生产管理理。第十十三条依依法设立立的为安安全生产产提供技技术、管管理服务务的机构构，依照照法律、行行政法规规和执业业准则，接接受生产产经营单单位的委委托为其

7、其安全生生产工作作提供技技术、管管理服务务。生产产经营单单位委托托前款规规定的机机构提供供安全生生产技术术、管理理服务的的，保证证安全生生产的责责任仍由由本单位位负责。第十十四条国国家实行行生产安安全事故故责任追追究制度度，依照照本法和和有关法法律、法法规的规规定，追追究生产产安全事事故责任任人员的的法律责责任。第十十五条国国家鼓励励和支持持安全生生产科学学技术研研究和安安全生产产先进技技术的推推广应用用，提高高安全生生产水平平。第十十六条国国家对在在改善安安全生产产条件、防防止生产产安全事事故、参参加抢险险救护等等方面取取得显著著成绩的的单位和和个人，给给予奖励励。第二章生生产经营营单位的的

8、安全生生产保障障第十十七条生生产经营营单位应应当具备备本法和和有关法法律、行行政法规规和国家家标准或或者行业业标准规规定的安安全生产产条件；不具备备安全生生产条件件的，不不得从事事生产经经营活动动。第十十八条生生产经营营单位的的主要负负责人对对本单位位安全生生产工作作负有下下列职责责：（一一）建立立、健全全本单位位安全生生产责任任制（二二）组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程（三三）保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施（四四）督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患（五五）组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案（

9、六六）及时时、如实实报告生生产安全全事故。（七七）组织织制定并并实施本本单位安安全生产产教育和和培训计计划。第十十九条生生产经营营单位的的安全生生产责任任制应当当明确各各岗位的的责任人人员、责责任范围围和考核核标准等等内容。生生产经营营单位应应当建立立相应的的机制，加加强对安安全生产产责任制制落实情情况的监监督考核核，保证证安全生生产责任任制的落落实。第二二十条生生产经营营单位应应当具备备的安全全生产条条件所必必需的资资金投入入，由生生产经营营单位的的决策机机构、主主要负责责人或者者个人经经营的投投资人予予以保证证，并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。有关

10、关生产经经营单位位应当按按照规定定提取和和使用安安全生产产费用，专专门用于于改善安安全生产产条件。安全全生产费费用在成成本中据据实列支支。安全全生产费费用提取取、使用用和监督督管理的的具体办办法由国国务院财财政部门门会同国国务院安安全生产产监督管管理部门门征求国国务院有有关部门门意见后后制定。第二二十一条条矿山、金金属冶炼炼、建筑筑施工、道道路运输输单位和和危险物物品的生生产、经经营、储储存单位位，应当当设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全生产管管理人员员。前款款规定以以外的其其他生产产经营单单位，从从业人员员超过一一百人的的，应当当设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全

11、生产管管理人员员；从业业人员在在一百人人以下的的，应当当配备专专职或者者兼职的的安全生生产管理理人员。第二二十二条条生产经经营单位位的安全全生产管管理机构构以及安安全生产产管理人人员履行行下列职职责：（一一）组织织或者参参与拟订订本单位位安全生生产规章章制度、操操作规程程和生产产安全事事故应急急救援预预案；（二二）组织织或者参参与本单单位安全全生产教教育和培培训，如如实记录录安全生生产教育育和培训训情况；（三三）督促促落实本本单位重重大危险险源的安安全管理理措施；（四四）组织织或者参参与本单单位应急急救援演演练；（五五）检查查本单位位的安全全生产状状况，及及时排查查生产安安全事故故隐患，提提出

12、改进进安全生生产管理理的建议议；（六六）制止止和纠正正违章指指挥、强强令冒险险作业、违违反操作作规程的的行为；（七七）督促促落实本本单位安安全生产产整改措措施。第二十三三条 生生产经营营单位的的安全生生产管理理机构以以及安全全生产管管理人员员应当恪恪尽职守守，依法法履行职职责。生产产经营单单位作出出涉及安安全生产产的经营营决策，应应当听取取安全生生产管理理机构以以及安全全生产管管理人员员的意见见。生产产经营单单位不得得因安全全生产管管理人员员依法履履行职责责而降低低其工资资、福利利等待遇遇或者解解除与其其订立的的劳动合合同。危险险物品的的生产、储储存单位位以及矿矿山、金金属冶炼炼单位的的安全生

13、生产管理理人员的的任免，应应当告知知主管的的负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门。第二二十四条条生产经经营单位位的主要要负责人人和安全全生产管管理人员员必须具具备与本本单位所所从事的的生产经经营活动动相应的的安全生生产知识识和管理理能力。危险险物品的的生产、经经营、储储存单位位以及矿矿山、金金属冶炼炼、建筑筑施工、道道路运输输单位的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员，应应当由主主管的负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门对对其安全全生产知知识和管管理能力力考核合合格。考核核不得收收费。危危险物品品的生产产、储存存单位以以及矿山山、金属属冶炼单单位应当当有注册册安全工工程师从从事安全全

14、生产管管理工作作。鼓励励其他生生产经营营单位聘聘用注册册安全工工程师从从事安全全生产管管理工作作。注册册安全工工程师按按专业分分类管理理，具体体办法由由国务院院人力资资源和社社会保障障部门、国国务院安安全生产产监督管管理部门门会同国国务院有有关部门门制定。第二二十五条条生产经经营单位位应当对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训，保证证从业人人员具备备必要的的安全生生产知识识，熟悉悉有关的的安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程，掌握握本岗位位的安全全操作技技能，了了解事故故应急处处理措施施，知悉悉自身在在安全生生产方面面的权利利和义务务。未经经安全生生产教育育和培训训合格的的从业人人员

15、，不不得上岗岗作业。生产产经营单单位使用用被派遣遣劳动者者的，应应当将被被派遣劳劳动者纳纳入本单单位从业业人员统统一管理理，对被被派遣劳劳动者进进行岗位位安全操操作规程程和安全全操作技技能的教教育和培培训。劳务务派遣单单位应当当对被派派遣劳动动者进行行必要的的安全生生产教育育和培训训。生产产经营单单位接收收中等职职业学校校、高等等学校学学生实习习的，应应当对实实习学生生进行相相应的安安全生产产教育和和培训，提提供必要要的劳动动防护用用品。学校校应当协协助生产产经营单单位对实实习学生生进行安安全生产产教育和和培训。生产产经营单单位应当当建立安安全生产产教育和和培训档档案，如如实记录录安全生生产教

16、育育和培训训的时间间、内容容、参加加人员以以及考核核结果等等情况。第二二十六条条生产经经营单位位采用新新工艺、新新技术、新新材料或或者使用用新设备备，必须须了解、掌掌握其安安全技术术特性，采采取有效效的安全全防护措措施，并并对从业业人员进进行专门门的安全全生产教教育和培培训。第二二十七条条生产经经营单位位的特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经专门的的安全作作业培训训，取得得相应资资格，方方可上岗岗作业。特种种作业人人员的范范围由国国务院安安全生产产监督管管理部门门会同国国务院有有关部门门确定。第二二十八条条生产经经营单位位新建、改改建、扩扩建工程程项目（以以下统称称建设项项目）的的安

17、全设设施，必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。安全全设施投投资应当当纳入建建设项目目概算。第二二十九条条矿山、金金属冶炼炼建设项项目和用用于生产产、储存存、装卸卸危险物物品的建建设项目目，应当当按照国国家有关关规定进进行安全全评价。第三三十条建建设项目目安全设设施的设设计人、设设计单位位应当对对安全设设施设计计负责。矿山山、金属属冶炼建建设项目目和用于于生产、储储存、装装卸危险险物品的的建设项项目的安安全设施施设计应应当按照照国家有有关规定定报经有有关部门门审查，审审查部门门及其负负责审查查的人员员对审查查结果负负责。第三三十一条条矿山、金金属冶炼炼建设项项

18、目和用用于生产产、储存存、装卸卸危险物物品的建建设项目目的施工工单位必必须按照照批准的的安全设设施设计计施工，并并对安全全设施的的工程质质量负责责。矿山山、金属属冶炼建建设项目目和用于于生产、储储存危险险物品的的建设项项目竣工工投入生生产或者者使用前前，应当当由建设设单位负负责组织织对安全全设施进进行验收收；验收收合格后后，方可可投入生生产和使使用。安全全生产监监督管理理部门应应当加强强对建设设单位验验收活动动和验收收结果的的监督核核查。第三三十二条条生产经经营单位位应当在在有较大大危险因因素的生生产经营营场所和和有关设设施、设设备上，设设置明显显的安全全警示标标志。第三三十三条条安全设设备的

19、设设计、制制造、安安装、使使用、检检测、维维修、改改造和报报废，应应当符合合国家标标准或者者行业标标准。生产产经营单单位必须须对安全全设备进进行经常常性维护护、保养养，并定定期检测测，保证证正常运运转。维护护、保养养、检测测应当作作好记录录，并由由有关人人员签字字。第三三十四条条生产经经营单位位使用的的危险物物品的容容器、运运输工具具，以及及涉及人人身安全全、危险险性较大大的海洋洋石油开开采特种种设备和和矿山井井下特种种设备，必必须按照照国家有有关规定定，由专专业生产产单位生生产，并并经具有有专业资资质的检检测、检检验机构构检测、检检验合格格，取得得安全使使用证或或者安全全标志，方方可投入入使

20、用。检测测、检验验机构对对检测、检检验结果果负责。第三十五五条 国国家对严严重危及及生产安安全的工工艺、设设备实行行淘汰制制度，具具体目录录由国务务院安全全生产监监督管理理部门会会同国务务院有关关部门制制定并公公布。法律律、行政政法规对对目录的的制定另另有规定定的，适适用其规规定。省、自自治区、直直辖市人人民政府府可以根根据本地地区实际际情况制制定并公公布具体体目录，对对前款规规定以外外的危及及生产安安全的工工艺、设设备予以以淘汰。生生产经营营单位不不得使用用应当淘淘汰的危危及生产产安全的的工艺、设设备。第三三十六条条生产、经经营、运运输、储储存、使使用危险险物品或或者处置置废弃危危险物品品的

21、，由由有关主主管部门门依照有有关法律律、法规规的规定定和国家家标准或或者行业业标准审审批并实实施监督督管理。生产产经营单单位生产产、经营营、运输输、储存存、使用用危险物物品或者者处置废废弃危险险物品，必必须执行行有关法法律、法法规和国国家标准准或者行行业标准准，建立立专门的的安全管管理制度度，采取取可靠的的安全措措施，接接受有关关主管部部门依法法实施的的监督管管理。第三三十七条条生产经经营单位位对重大大危险源源应当登登记建档档，进行行定期检检测、评评估、监监控，并并制定应应急预案案，告知知从业人人员和相相关人员员在紧急急情况下下应当采采取的应应急措施施。生产产经营单单位应当当按照国国家有关关规

22、定将将本单位位重大危危险源及及有关安安全措施施、应急急措施报报有关地地方人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和有关关部门备备案。第三三十八条条生产经经营单位位应当建建立健全全生产安安全事故故隐患排排查治理理制度，采采取技术术、管理理措施，及及时发现现并消除除事故隐隐患。事故故隐患排排查治理理情况应应当如实实记录，并并向从业业人员通通报。县级级以上地地方各级级人民政政府负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门应当当建立健健全重大大事故隐隐患治理理督办制制度，督督促生产产经营单单位消除除重大事事故隐患患。第三三十九条条生产、经经营、储储存、使使用危险险物品的的车间、商商店、仓仓库不得得与员工工宿

23、舍在在同一座座建筑物物内，并并应当与与员工宿宿舍保持持安全距距离。生产产经营场场所和员员工宿舍舍应当设设有符合合紧急疏疏散要求求、标志志明显、保保持畅通通的出口口。禁止止锁闭、封封堵生产产经营场场所或者者员工宿宿舍的出出口。第四四十条生生产经营营单位进进行爆破破、吊装装以及国国务院安安全生产产监督管管理部门门会同国国务院有有关部门门规定的的其他危危险作业业，应当当安排专专门人员员进行现现场安全全管理，确确保操作作规程的的遵守和和安全措措施的落落实。第四四十一条条生产经经营单位位应当教教育和督督促从业业人员严严格执行行本单位位的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程；并并向从业业人员如如实告知

24、知作业场场所和工工作岗位位存在的的危险因因素、防防范措施施以及事事故应急急措施。第四四十二条条生产经经营单位位必须为为从业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品，并并监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩戴、使使用。第四四十三条条生产经经营单位位的安全全生产管管理人员员应当根根据本单单位的生生产经营营特点，对对安全生生产状况况进行经经常性检检查；对对检查中中发现的的安全问问题，应应当立即即处理；不能处处理的，应应当及时时报告本本单位有有关负责责人，有有关负责责人应当当及时处处理。检查查及处理理情况应应当如实实记录在在案。生生产经营营单位的的安全生生产管理理人员在在检

25、查中中发现重重大事故故隐患，依依照前款款规定向向本单位位有关负负责人报报告，有有关负责责人不及及时处理理的，安安全生产产管理人人员可以以向主管管的负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门报告告，接到到报告的的部门应应当依法法及时处处理。第四四十四条条生产经经营单位位应当安安排用于于配备劳劳动防护护用品、进进行安全全生产培培训的经经费。第四四十五条条两个以以上生产产经营单单位在同同一作业业区域内内进行生生产经营营活动，可可能危及及对方生生产安全全的，应应当签订订安全生生产管理理协议，明明确各自自的安全全生产管管理职责责和应当当采取的的安全措措施，并并指定专专职安全全生产管管理人员员进行安安全检查

26、查与协调调。第四四十六条条生产经经营单位位不得将将生产经经营项目目、场所所、设备备发包或或者出租租给不具具备安全全生产条条件或者者相应资资质的单单位或者者个人。生产产经营项项目、场场所发包包或者出出租给其其他单位位的，生生产经营营单位应应当与承承包单位位、承租租单位签签订专门门的安全全生产管管理协议议，或者者在承包包合同、租租赁合同同中约定定各自的的安全生生产管理理职责；生产经经营单位位对承包包单位、承承租单位位的安全全生产工工作统一一协调、管管理，定定期进行行安全检检查，发发现安全全问题的的，应当当及时督督促整改改。第四四十七条条生产经经营单位位发生生生产安全全事故时时，单位位的主要要负责人

27、人应当立立即组织织抢救，并并不得在在事故调调查处理理期间擅擅离职守守。第四十八八条生产经经营单位位必须依依法参加加工伤保保险，为为从业人人员缴纳纳保险费费。第三章 从业人人员的安安全生产产权利义义务第四四十九条条生产经经营单位位与从业业人员订订立的劳劳动合同同，应当当载明有有关保障障从业人人员劳动动安全、防防止职业业危害的的事项，以以及依法法为从业业人员办办理工伤伤保险的的事项。生产产经营单单位不得得以任何何形式与与从业人人员订立立协议，免免除或者者减轻其其对从业业人员因因生产安安全事故故伤亡依依法应承承担的责责任。第五五十条生生产经营营单位的的从业人人员有权权了解其其作业场场所和工工作岗位位

28、存在的的危险因因素、防防范措施施及事故故应急措措施，有有权对本本单位的的安全生生产工作作提出建建议。第五五十一条条从业人人员有权权对本单单位安全全生产工工作中存存在的问问题提出出批评、检检举、控控告；有有权拒绝绝违章指指挥和强强令冒险险作业。生产产经营单单位不得得因从业业人员对对本单位位安全生生产工作作提出批批评、检检举、控控告或者者拒绝违违章指挥挥、强令令冒险作作业而降降低其工工资、福福利等待待遇或者者解除与与其订立立的劳动动合同。第五五十二条条从业人人员发现现直接危危及人身身安全的的紧急情情况时，有有权停止止作业或或者在采采取可能能的应急急措施后后撤离作作业场所所。生产产经营单单位不得得因

29、从业业人员在在前款紧紧急情况况下停止止作业或或者采取取紧急撤撤离措施施而降低低其工资资、福利利等待遇遇或者解解除与其其订立的的劳动合合同。第五五十三条条因生产产安全事事故受到到损害的的从业人人员，除除依法享享有工伤伤保险外外，依照照有关民民事法律律尚有获获得赔偿偿的权利利的，有有权向本本单位提提出赔偿偿要求。第五五十四条条从业人人员在作作业过程程中，应应当严格格遵守本本单位的的安全生生产规章章制度和和操作规规程，服服从管理理，正确确佩戴和和使用劳劳动防护护用品。第五五十五条条从业人人员应当当接受安安全生产产教育和和培训，掌掌握本职职工作所所需的安安全生产产知识，提提高安全全生产技技能，增增强事

30、故故预防和和应急处处理能力力。第五五十六条条从业人人员发现现事故隐隐患或者者其他不不安全因因素，应应当立即即向现场场安全生生产管理理人员或或者本单单位负责责人报告告；接到到报告的的人员应应当及时时予以处处理。第五五十七条条工会有有权对建建设项目目的安全全设施与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用进行行监督，提提出意见见。工会会对生产产经营单单位违反反安全生生产法律律、法规规，侵犯犯从业人人员合法法权益的的行为，有有权要求求纠正；发现生生产经营营单位违违章指挥挥、强令令冒险作作业或者者发现事事故隐患患时，有有权提出出解决的的建议，生生产经营营单位应应当及时时研究答答复；

31、发发现危及及从业人人员生命命安全的的情况时时，有权权向生产产经营单单位建议议组织从从业人员员撤离危危险场所所，生产产经营单单位必须须立即作作出处理理。工会会有权依依法参加加事故调调查，向向有关部部门提出出处理意意见，并并要求追追究有关关人员的的责任。第四章 安全生生产的监监督管理理第五五十八条条生产经经营单位位使用被被派遣劳劳动者的的，被派派遣劳动动者享有有本法规规定的从从业人员员的权利利，并应应当履行行本法规规定的从从业人员员的义务务。第五五十九条条县级以以上地方方各级人人民政府府应当根根据本行行政区域域内的安安全生产产状况，组组织有关关部门按按照职责责分工，对对本行政政区域内内容易发发生重

32、大大生产安安全事故故的生产产经营单单位进行行严格检检查。安全全生产监监督管理理部门应应当按照照分类分分级监督督管理的的要求，制制定安全全生产年年度监督督检查计计划，并并按照年年度监督督检查计计划进行行监督检检查，发发现事故故隐患，应应当及时时处理。第六六十条负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门依依照有关关法律、法法规的规规定，对对涉及安安全生产产的事项项需要审审查批准准（包括括批准、核核准、许许可、注注册、认认证、颁颁发证照照等，下下同）或或者验收收的，必必须严格格依照有有关法律律、法规规和国家家标准或或者行业业标准规规定的安安全生产产条件和和程序进进行审查查；不符符合有关关法律、法法规和

33、国国家标准准或者行行业标准准规定的的安全生生产条件件的，不不得批准准或者验验收通过过。对未未依法取取得批准准或者验验收合格格的单位位擅自从从事有关关活动的的，负责责行政审审批的部部门发现现或者接接到举报报后应当当立即予予以取缔缔，并依依法予以以处理。对已已经依法法取得批批准的单单位，负负责行政政审批的的部门发发现其不不再具备备安全生生产条件件的，应应当撤销销原批准准。第六六十一条条安全生生产监督督管理部部门和其其他负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门依法法开展安安全生产产行政执执法工作作，对生生产经营营单位执执行有关关安全生生产的法法律、法法规和国国家标准准或者行行业标准准的情况况进行监监

34、督检查查，行使使以下职职权：（一一）进入入生产经经营单位位进行检检查，调调阅有关关资料，向向有关单单位和人人员了解解情况；（二二）对检检查中发发现的安安全生产产违法行行为，当当场予以以纠正或或者要求求限期改改正；对对依法应应当给予予行政处处罚的行行为，依依照本法法和其他他有关法法律、行行政法规规的规定定作出行行政处罚罚决定；（三三）对检检查中发发现的事事故隐患患，应当当责令立立即排除除；重大大事故隐隐患排除除前或者者排除过过程中无无法保证证安全的的，应当当责令从从危险区区域内撤撤出作业业人员，责责令暂时时停产停停业或者者停止使使用相关关设施、设设备；重重大事故故隐患排排除后，经经审查同同意，方

35、方可恢复复生产经经营和使使用；（四四）对有有根据认认为不符符合保障障安全生生产的国国家标准准或者行行业标准准的设施施、设备备、器材材以及违违法生产产、储存存、使用用、经营营、运输输的危险险物品予予以查封封或者扣扣押，对对违法生生产、储储存、使使用、经经营危险险物品的的作业场场所予以以查封，并并依法作作出处理理决定。监督督检查不不得影响响被检查查单位的的正常生生产经营营活动。第六六十二条条负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门对涉及及安全生生产的事事项进行行审查、验验收，不不得收取取费用；不得要要求接受受审查、验验收的单单位购买买其指定定品牌或或者指定定生产、销销售单位位的安全全设备、器器材或

36、者者其他产产品。第六六十三条条生产经经营单位位对负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门的监监督检查查人员（以以下统称称安全生生产监督督检查人人员）依依法履行行监督检检查职责责，应当当予以配配合，不不得拒绝绝、阻挠挠。第六六十四条条安全生生产监督督检查人人员应当当忠于职职守，坚坚持原则则，秉公公执法。安全全生产监监督检查查人员执执行监督督检查任任务时，必必须出示示有效的的监督执执法证件件；对涉涉及被检检查单位位的技术术秘密和和业务秘秘密，应应当为其其保密。第六六十五条条安全生生产监督督检查人人员应当当将检查查的时间间、地点点、内容容、发现现的问题题及其处处理情况况，作出出书面记记录，并并由检查

37、查人员和和被检查查单位的的负责人人签字；被检查查单位的的负责人人拒绝签签字的，检检查人员员应当将将情况记记录在案案，并向向负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门报告。第六六十六条条负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门依法对对存在重重大事故故隐患的的生产经经营单位位作出停停产停业业、停止止施工、停停止使用用相关设设施或者者设备的的决定，生生产经营营单位应应当依法法执行，及及时消除除事故隐隐患。生产产经营单单位拒不不执行，有有发生生生产安全全事故的的现实危危险的，在在保证安安全的前前提下，经经本部门门主要负负责人批批准，负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门可可以采取取通知有有关单位位停止

38、供供电、停停止供应应民用爆爆炸物品品等措施施，强制制生产经经营单位位履行决决定。通知知应当采采用书面面形式，有有关单位位应当予予以配合合。负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门依照照前款规规定采取取停止供供电措施施，除有有危及生生产安全全的紧急急情形外外，应当当提前二二十四小小时通知知生产经经营单位位。生产产经营单单位依法法履行行行政决定定、采取取相应措措施消除除事故隐隐患的，负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门应应当及时时解除前前款规定定的措施施。第六六十七条条负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门在监督督检查中中，应当当互相配配合，实实行联合合检查；确需分分别进行行检查的的，应当当

39、互通情情况，发发现存在在的安全全问题应应当由其其他有关关部门进进行处理理的，应应当及时时移送其其他有关关部门并并形成记记录备查查，接受受移送的的部门应应当及时时进行处处理。第六六十八条条监察机机关依照照行政监监察法的的规定，对对负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门及其工工作人员员履行安安全生产产监督管管理职责责实施监监察。第六六十九条条承担安安全评价价、认证证、检测测、检验验的机构构应当具具备国家家规定的的资质条条件，并并对其作作出的安安全评价价、认证证、检测测、检验验的结果果负责。第七七十条负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门应应当建立立举报制制度，公公开举报报电话、信信箱或者者电子

40、邮邮件地址址，受理理有关安安全生产产的举报报；受理理的举报报事项经经调查核核实后，应应当形成成书面材材料；需需要落实实整改措措施的，报报经有关关负责人人签字并并督促落落实。第七七十一条条任何单单位或者者个人对对事故隐隐患或者者安全生生产违法法行为，均均有权向向负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门报告或或者举报报。第七七十二条条居民委委员会、村村民委员员会发现现其所在在区域内内的生产产经营单单位存在在事故隐隐患或者者安全生生产违法法行为时时，应当当向当地地人民政政府或者者有关部部门报告告。第七七十三条条县级以以上各级级人民政政府及其其有关部部门对报报告重大大事故隐隐患或者者举报安安全生产产违

41、法行行为的有有功人员员，给予予奖励。具体体奖励办办法由国国务院安安全生产产监督管管理部门门会同国国务院财财政部门门制定。第七十四四条 负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门应应当建立立安全生生产违法法行为信信息库，如如实记录录生产经经营单位位的安全全生产违违法行为为信息；对违法法行为情情节严重重的生产产经营单单位，应应当向社社会公告告，并通通报行业业主管部部门、投投资主管管部门、国国土资源源主管部部门、证证券监督督管理机机构以及及有关金金融机构构。第七七十五条条国家加加强生产产安全事事故应急急能力建建设，在在重点行行业、领领域建立立应急救救援基地地和应急急救援队队伍，鼓鼓励生产产经营单单位和

42、其其他社会会力量建建立应急急救援队队伍，配配备相应应的应急急救援装装备和物物资，提提高应急急救援的的专业化化水平。国务务院安全全生产监监督管理理部门建建立全国国统一的的生产安安全事故故应急救救援信息息系统，国国务院有有关部门门建立健健全相关关行业、领领域的生生产安全全事故应应急救援援信息系系统。第七七十六条条新闻、出出版、广广播、电电影、电电视等单单位有进进行安全全生产公公益宣传传教育的的义务，有有对违反反安全生生产法律律、法规规的行为为进行舆舆论监督督的权利利。第五章章生产安安全事故故的应急急救援与与调查处处理第七十七七条 生产经经营单位位应当制制定本单单位生产产安全事事故应急急救援预预案，

43、与与所在地地县级以以上地方方人民政政府组织织制定的的生产安安全事故故应急救救援预案案相衔接接，并定定期组织织演练。第七七十八条条危险物物品的生生产、经经营、储储存单位位以及矿矿山、金金属冶炼炼、城市市轨道交交通运营营、建筑筑施工单单位应当当建立应应急救援援组织；生产经经营规模模较小的的，可以以不建立立应急救救援组织织，但应应当指定定兼职的的应急救救援人员员。危险险物品的的生产、经经营、储储存、运运输单位位以及矿矿山、金金属冶炼炼、城市市轨道交交通运营营、建筑筑施工单单位应当当配备必必要的应应急救援援器材、设设备和物物资，并并进行经经常性维维护、保保养，保保证正常常运转。第七七十九条条县级以以上

44、地方方各级人人民政府府应当组组织有关关部门制制定本行行政区域域内生产产安全事事故应急急救援预预案，建建立应急急救援体体系。第八八十条生生产经营营单位发发生生产产安全事事故后，事事故现场场有关人人员应当当立即报报告本单单位负责责人。单位位负责人人接到事事故报告告后，应应当迅速速采取有有效措施施，组织织抢救，防防止事故故扩大，减减少人员员伤亡和和财产损损失，并并按照国国家有关关规定立立即如实实报告当当地负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门，不不得隐瞒瞒不报、谎谎报或者者迟报，不不得故意意破坏事事故现场场、毁灭灭有关证证据。第八八十一条条有关地地方人民民政府和和负有安安全生产产监督管管理职责责的

45、部门门的负责责人接到到生产安安全事故故报告后后，应当当按照生生产安全全事故应应急救援援预案的的要求立立即赶到到事故现现场，组组织事故故抢救。参与与事故抢抢救的部部门和单单位应当当服从统统一指挥挥，加强强协同联联动，采采取有效效的应急急救援措措施，并并根据事事故救援援的需要要采取警警戒、疏疏散等措措施，防防止事故故扩大和和次生灾灾害的发发生，减减少人员员伤亡和和财产损损失。事故故抢救过过程中应应当采取取必要措措施，避避免或者者减少对对环境造造成的危危害。第八八十二条条事故调调查处理理应当按按照科学学严谨、依依法依规规、实事事求是、注注重实效效的原则则，及时时、准确确地查清清事故原原因，查查明事故

46、故性质和和责任，总总结事故故教训，提提出整改改措施，并并对事故故责任者者提出处处理意见见。事故故调查报报告应当当依法及及时向社社会公布布。事故故调查和和处理的的具体办办法由国国务院制制定。事故故发生单单位应当当及时全全面落实实整改措措施，负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门应应当加强强监督检检查。第八八十三条条负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门接到事事故报告告后，应应当立即即按照国国家有关关规定上上报事故故情况。负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门和有有关地方方人民政政府对事事故情况况不得隐隐瞒不报报、谎报报或者迟迟报。第八八十四条条生产经经营单位位发生生生产安全全事故，经经调查

47、确确定为责责任事故故的，除除了应当当查明事事故单位位的责任任并依法法予以追追究外，还还应当查查明对安安全生产产的有关关事项负负有审查查批准和和监督职职责的行行政部门门的责任任，对有有失职、渎渎职行为为的，依依照本法法第八十十八条的的规定追追究法律律责任。第八八十五条条任何单单位和个个人不得得阻挠和和干涉对对事故的的依法调调查处理理。第八八十六条条 县级级以上地地方各级级人民政政府安全全生产监监督管理理部门应应当定期期统计分分析本行行政区域域内发生生生产安安全事故故的情况况，并定定期向社社会公布布。第六章 法律责责任第八八十七条条负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门的工作作人员，有有下列行行为之一一的，给给予降级级或者撤撤职的处处分；构构成犯罪罪的，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任：（一一）对不不符合法法定安全全生产条条件的涉涉及安全全生产的的事项予予以批准准或者验验收通过过的；（二二）发现现未依法法取得批批准、验验收的单单位擅自自从事有有关活动动或者接接到举报报后不予予取缔或或者