某建筑公司项目管理工作手册10241.docx
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1、目 录第一篇总总则2第一章项项目建设设管理阶阶段划分分及管理理目标223第一节管管理阶段段划分22第二节管管理目标标23第二章工工作的一一般原则则及准则则2第一节工工作的一一般原则则25第二节工工作准则则26第三章工工作责任任划分和和违规处处罚的一一般原则则28第一节工工作责任任划分22第二节违违规处罚罚的一般般原则22第二篇管管理组织织210第一章管管理机构构设置原原则及要要求210第一节机机构设置置原则22第二节机机构设置置要求2210第二章项项目实施施阶段公公司管理理架构及及管理职职责211第一节项项目实施施阶段的的管理架架构211第二节公公司的组组建2第三节公公司的组组织结构构212第
2、四节项项目实施施阶段公公司管理理职责2213第五节公公司职能能部门的的岗位职职责2第三章公公司岗位位设置、职责和和任职资资格221第一节岗岗位设置置221第二节岗岗位工作作职责和和任职资资格222第三篇管管理规程程235第一章工工程项目目招投标标管理2235第一节招招标管理理机构2235第二节招招标工作作职责2235第三节招招标工作作程序及及管理2237第二章工工程施工工管理规规程246第一节行行政后勤勤事务管管理246第二节征征地拆迁迁管理2254第三节工工程材料料管理2257第四节工工程开工工与进度度管理2260第五节工工程质量量管理2269第六节安安全生产产管理2282第七节工工程计量量
3、与支付付管理2285第八节合合约管理理294第九节管管理月报报表的编编制21077第三章工工程交工工验收管管理规程程21100第一节合合同段交交工验收收程序221100第二节项项目交工工验收及及移交程程序21155第四章工工程缺陷陷修复及及项目竣竣工验收收管理规规程21177第一节工工程缺陷陷检查和和修复程程序21177第二节合合同段工工程缺陷陷责任终终止证书书签发程程序21188第三节项项目竣工工验收程程序21200第五章工工程财务务管理221222第一节工工程预算算及资金金计划管管理21222第二节工工程费用用支付管管理21244第三节工工程借款款及担保保管理221277第四篇项项目档案案
4、资料管管理规程程21300第一章通通则21300第一节总总则21300第二节工工程档案案管理的的职责划划分21300第三节工工程档案案管理的的措施221311第四节工工程档案案的整理理、汇总总和移交交21311第五节工工程交(竣竣)工档档案专项项验收221322第六节项项目档案案分类编编号规则则21322第二章项项目档案案资料的的构成与与整理221344第三章项项目行政政档案管管理规程程21366第一节项项目行政政公文及及工作便便笺格式式21366第二节项项目常用用行政公公文种类类及适用用范围221399第三节行行政公文文办理程程序及其其基本要要求21400第四节公公文传递递管理制制度2145
5、5第四章项项目工程程档案管管理规程程21488第一节项项目招、投标文文件的管管理21488第二节项项目合同同文件的的管理221499第三节项项目施工工技术档档案的管管理21511第四节项项目监理理文件材材料的管管理21555附录A 项目目档案资资料归档档范围221566附录B 公路路工程单单位、分分部、分分项工程程的划分分及编号号21622附录C 分项项工程质质量检验验报表221644附录D 竣工工图编制制规定221900附录E 工程程档案编编制及质质量标准准要求222011附录F 项目目档案的的组卷、整装及及移交规规定22099第一篇 总总 则则第一章 项目目建设管管理阶段段划分及及管理目目
6、标第一节 管理理阶段划划分公路工程程项目建建设一般般划分为为三个阶阶段:设设计阶段段、项目目实施阶阶段和项项目后评评估阶段段。项目设计计阶段包包括项目目预可行行性研究究和工程程可行性性研究、初步设设计和施施工图设设计等各各项工作作内容。施工图设设计文件件完成后后,进入入项目实实施阶段段,该阶阶段主要要包括项项目的征征地拆迁迁、招标标、施工工管理、工程缺缺陷修复复及项目目竣工验验收等各各项工作作内容。项目经竣竣工验收收后进入入后评估估阶段,项项目后评评估是在在公路通通车运行行233年后,用用系统工工程的方方法,对对建设项项目决策策、设计计、实施施和运营营各阶段段工作及及变化的的原因,进进行全面面
7、的跟踪踪、调查查、分析析和评价价。该阶阶段主要要工作是是各类资资料的收收集和后后评估报报告的编编制。第二节管管理目标标项目建设设管理必必须严格格遵守国国家有关关公路项项目基本本建设程程序及其其他公路路建设的的有关法法规。在在此基础础上,公公路建设设项目各各阶段的的管理目目标是:一、项目目开发及及设计阶阶段管理理目标1、积极极开发具具有投资资价值的的公路项项目,实实施有效效的项目目开发信信息跟踪踪、论证证及初评评估;2、严格格按照交交通部现现行法规规和办法法进行项项目的可可行性研研究工作作,充分分论证项项目建设设的必要要性、技技术上的的可行性性和经济济上的合合理性,充充分分析析项目风风险,确确保
8、项目目立项依依据科学学、合理理;3、积极极采取新新技术、新工艺艺、新材材料;节节约用地地,注重重环境保保护,使使设计的的工程项项目取得得经济、社会和和环境的的综合效效益;4、推行行限额设设计,严严格按照照项目投投资估算算、初步步设计概概算、修修正设计计概算(如如果有)和和施工图图预算逐逐步收敛敛、依次次控制的的原则进进行项目目设计,确确保项目目投资始始终处于于受控状状态;5、严格格按照交交通部公公路工程程基本建建设项目目设计文文件编制制办法及及相关法法规的规规定,依依据各设设计阶段段报批文文件的批批复意见见,确保保设计文文件的深深度和广广度,确确保项目目设计质质量。6、加强强项目开开发及设设计
9、工作作计划管管理,确确保项目目开发及及设计的的及时性性。二、项目目实施阶阶段管理理目标1、建立立健全安安全保障障体系,确确保工程程项目建建设安全全;2、严格格执行由由审批项项目的交交通行政政主管部部门批准准的设计计文件;3、高效效运转项项目组织织管理机机构,努努力完成成集团公公司下达达的在项项目建设设进度、质量和和费用控控制等方方面的计计划和具具体管理理目标;4、制订订和实施施水土保保持和环环境保护护措施,确确保国土土资源的的合理利利用,防防止可能能的水土土流失;5、加强强廉政宣宣传教育育,做好好项目实实施过程程中的精精神文明明建设。三、项目目后评估估阶段管管理目标标1、通过过对项目目建设全全
10、过程的的综合比比较分析析,总结结经验、汲取教教训;2、研究究项目建建设中存存在的问问题,提提出合理理建议,改改进工作作;3、提高高今后项项目决策策、项目目管理水水平和投投资效果果,合理理利用资资金;4、研究究投资方方向,为为制定投投资政策策提供科科学依据据。第二章 工作作的一般般原则及及准则第一节 工作作的一般般原则一、决策策民主、权威管管理原则则决策必须须按照规规定的程程序进行行,决策策原则是是少数服服从多数数。管理理机构在在决策过过程中要要综合考考虑各方方面的信信息,允允许并创创造条件件让相关关管理人人员充分分表达意意见,以以保证决决策的科科学性、合理性性,但一一旦形成成决议后后,不管管个
11、人意意见是否否被采纳纳,都要要无条件件服从决决策决议议,并按按规定的的管理程程序,积积极推动动决议的的落实。在落实决决策层的的决议过过程中,任任何个人人的不同同意见,均均可作为为保留意意见通过过正常的的反馈渠渠道反映映或越级级反映,上上级不得得因为下下属保留留自己的的不同意意见而对对其歧视视。二、逐级级负责原原则在正常情情况下,上上级只对对直接下下级行使使指挥权权,而不不宜越级级指挥,以以保证管管理渠道道的畅通通。当直直接下级级不服从从指挥、或明显显无法完完成上级级安排的的任务及及其他紧紧急情况况时,上上级可越越级指挥挥。三、相互互配合、相互服服务原则则公司管理理机构中中任何部部门和个个人都应
12、应按其职职责的规规定,主主动配合合其他相相关部门门和工作作人员的的工作,以以保持管管理的协协调性和和一致性性。任何何部门和和个人不不得有意意拖延和和耽误有有关协调调方面的的工作。四、报告告制度在通常情情况下,各各级管理理人员必必须将工工作中存存在的问问题,以以报告(书书面或口口头)的的方式及及时向直直接上级级汇报,以以取得进进一步工工作的指指示,重重要问题题应呈报报专题签签报。对对上级已已有明确确工作指指示的工工作,应应及时贯贯彻执行行,并将将落实的的具体情情况,在在规定的的时间内内,反馈馈给直接接上级,以以免延误误工作。在职责责范围外外擅作决决定和隐隐瞒不报报都是不不被允许许的。第二节 工作
13、作准则一、员工工工作准准则1、 真诚、准准确执行行项目法法人及本本手册明明确的管管理意图图、策略略和各项项管理原原则和程程序,在在各自的的工作岗岗位上,尽尽职尽责责、尽心心尽力地地工作。同时,还还应该努努力学习习和掌握握项目管管理和工工程技术术领域里里的新成成果、新新技术,充充分发挥挥潜力和和个人创创造力,不不断改进进工作方方法,创创造良好好工作业业绩。2、 严格遵守守国家、交通部部及其他他方面的的相关法法律、法法规,做做到奉公公守法、廉洁自自律。严严禁利用用职权,介介绍相关关人员在在本项目目承接工工程的行行为,也也不得利利用职权权,强行行推销有有关厂家家的工程程材料和和产品。3、 认真学习习
14、、熟悉悉和掌握握合同文文件、工工程资料料,并在在工作中中主动、准确地地加以运运用。4、 谨记在任任何时候候、任何何情况下下,不得得泄漏工工程管理理和工程程技术秘秘密和情情报,或或借工作作之便谋谋取个人人私利。5、 全体员工工应认真真履行公公司规定定的岗位位职责和和权力,各各司其职职,不推推诿扯皮皮,不超超越职权权,不随随意插手手、干预预其它部部门或其其他人的的正常工工作,但但又必须须密切和和谐地与与大家共共事, 与相关关部门协协调配合合。6、 维护本企企业的形形象,树树立良好好的职业业道德和和工作作作风,勤勤勤恳恳恳,努力力工作。开展工工作时不不以业主主自居,居居高临下下,不耍耍官僚作作风。应
15、应持谦虚虚、谨慎慎的态度度,运用用合理、合法的的手段管管理工程程,使公公司管理理制度和和管理决决策得以以切实贯贯彻。7、 努力学习习,汲取取知识,不不断提高高自身的的业务水水平。及及时跟踪踪和收集集行业最最新信息息,在实实践中积积累经验验,总结结提高,做做到“管一个个工程、长一分分智慧、创一项项业绩”。二、监理理工程师师工作准准则 监理工工程师在在监理过过程中,应应本着“严格监监理、热热情服务务、秉公公办事、一丝不不苟”的原则则,并遵遵守以下下工作准准则,认认真履行行合同条条款,圆圆满完成成监理任任务。1、 执行监理理任务中中坚持正正直、公公平、公公正,依依据合同同条款的的规定,正正当维护护业
16、主、承包人人的利益益,尽职职、尽责责、兢兢兢业业地地做好监监理工作作。2、 不接受任任何其他他商业性性委托,不不泄露工工程和业业主的秘秘密,不不接受任任何回扣扣、提成成或其它它间接报报酬,忠忠实履行行合同赋赋予的职职责。3、 不得利利用职权权,介绍绍外部单单位和厂厂家的人人员在本本项目承承接工程程项目或或推销有有关厂家家的工程程材料和和产品。4、 与承包人人保持良良好的工工作关系系,并在在其职权权范围内内尽可能能地关心心和热情情帮助承承包人,尽尽量减少少承包人人在工作作上的失失误和经经济上的的损失。5、 当正确的的判断和和建议被被业主否否决时,应应向业主主积极说说明因正正确的判判断和建建议被否
17、否决可能能会产生生的不良良后果,并并尽可能能用确凿凿的证据据说服、劝告业业主;当当事实证证明监理理工程师师的判断断是错误误时,要要勇于承承认错误误, 并及及时加以以纠正。6、 当监理工工作涉及及到业主主和承包包商双方方合法利利益时,应应按照合合同规定定,在授授权范围围内实事事求是地地进行妥妥善处理理。7、 严格履行行与业主主签订的的委托监监理合同同条款中中所规定定的授权权范围以以内的权权限,坚坚决不行行使业主主授职权权范围以以外的任任何权限限。第三章 工作作责任划划分和违违规处罚罚的一般般原则第一节 工作作责任划划分一、工作作责任划划分原则则根据在造造成损失失事件中中所起的的作用,有有关工作作
18、责任划划分原则则如下:1、 直接责任任,是指指在其职职责范围围内,不不履行或或不正确确履行自自己的职职责,对对造成损损失起决决定性作作用的工工作人员员应承担担的责任任。2、 主要责任任,是指指在其职职责范围围内,对对自己应应参与的的工作,不不履行或或不正确确履行自自己的职职责,对对造成损损失起次次要作用用的工作作人员应应承担的的责任。3、 直接领导导责任,是是指在其其职责范范围内,对对其主管管的工作作不负责责任,不不履行或或不正确确履行自自己的职职责,对对造成损损失负主主要领导导责任的的工作人人员应承承担的责责任。4、 重要领导导责任,是是指在其其职责范范围内,对对其分管管或应参参与决定定的工
19、作作,不履履行或不不正确履履行自己己的职责责,对造造成损失失负次要要领导责责任的工工作人员员应承担担的责任任。5、 一般领导导责任,是是指对下下属部门门或机构构存在的的重大问问题失察察或发现现后纠正正不力,对对造成损损失负一一定领导导责任的的工作人人员应承承担的责责任。二、工作作责任划划分细则则1、 在下列情情形中,当当事人不不履行或或不正确确履行职职责给公公司利益益造成损损失的,必须承担直接责任:(1) 岗位职责责中明确确的或管管理程序序中明示示的具体体工作经经办人;(2) 工程管理理报表的的编制(计计算)、审查人人员;(3) 专项工作作的主办办人员;(4) 违反管理理程序盲盲目批准准或下达
20、达错误指指令造成成损失的的领导人人员。2、 在下列情情形中,当当事人不不履行或或不正确确履行职职责给公公司利益益造成损损失的,必须承担主要责任:(1) 岗位职责责中明确确的或管管理程序序中明示示的具体体工作协协办人;(2) 工程管理理报表的的复核人人;(3) 对严重违违反管理理程序的的工作指指令未提提出质疑疑的具体体工作经经办人;(4) 专项工作作的协办办人。3、 在下列情情形中,当当事人不不履行或或不正确确履行职职责给公公司利益益造成损损失的,必须承担直接领导责任:(1) 岗位职责责中明确确的或管管理程序序中明示示的及工工程管理理报表中中指定的的承担审审定、审审核职能能的工作作人员。但对工工
21、程量或或工程费费用承担担审定、审核职职能的,只只对工程程量和工工程费用用的构成成,依据据的完备备性、合合理性,及及数量的的汇总计计算负责责,对基基础数据据的正确确性不承承担任何何责任;(2) 承担审批批职能的的主管领领导人员员。4、 在下列情情形中,当当事人不不履行或或不正确确履行职职责造成成损失的的,必须须承担重重要领导导责任:(1) 岗位职责责中明确确的或管管理程序序中明示示的参与与决策的的领导人人员;(2) 主要责任任人的业业务直接接领导。第二节 违规规处罚的的一般原原则一、损失失的等级级划分按直接经经济损失失的数额额,将损损失分为为重大损损失和巨巨大损失失两个等等级。造成直直接经济济损
22、失55万元至至20万万元的为为重大损损失;造造成直接接经济损损失200万元以以上的为为巨大损损失。直接经济济损失是是指与直直接责任任人的行行为有直直接关系系而造成成财产毁毁损的实实际价值值。直接接经济损损失数额额是指事事件被查查处时为为止的实实际损失失数额。通过公公司努力力挽回的的经济损损失部分分仍计算算为直接接损失,但但处罚时时可视情情节酌情情考虑。二、违规规处罚原原则根据造成成损失的的大小和和应承担担的责任任,按公公司制定定的员工工考评及及奖罚条条例对责责任人进进行相关关处罚。第二篇管管理组织织第一章 管管理机构构设置原原则及要要求第一节机机构设置置原则(一)遵遵照国家家计委关关于实行行建
23、设项项目法人人责任制制的暂行行规定文文件规定定,建设设项目要要求实行行项目法法人制。本建设设项目的的项目法法人是河河南省许许平南高高速公路路有限责责任公司司。(二)遵遵循管理理机构设设置服务务于管理理目的和和需要的的原则。(三)遵遵循部门门和岗位位的职能能设置既既无重叠叠,又无无空白的的原则。在管理理机构中中,任何何一个部部门,任任何一项项工作,都都要有人人承担主主要责任任,一项项工作的的任何参参与者都都必须承承担相应应的责任任,任何何个人都都必须主主动接受受有效的的监督和和控制,要要建立受受监督的的责任制制。(四)将将关键管管理程序序进行分分解、细细化,建建立相互互制约和和相互服服务的横横向
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- 建筑 公司 项目 管理工作 手册 10241
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