某某县质量兴县年度工作计划11844.doc

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1、瓮府办发发2010070号瓮安县人人民政府府办公室室关于印发瓮安县220100年质量量兴县工工作计划划的通知知各乡（镇镇）人民民政府，县政府有关工作部门：瓮安县县20110年质质量兴县县工作计计划已已经县人人民政府府研究同同意，现现印发给给你们，请请认真遵遵照执行行。二一年五月月二十七七日瓮安县220100年质量兴兴县工作作计划为认真贯贯彻落实实国务院院关于于印发质质量振兴兴纲要（1999620110年）的的通知（国国发1999651号）（以以下简称称质量量振兴纲纲要）、省人民政府贵州省质量振兴意见（黔府发199845号）和州人民政府关于在全州开展质量兴州工作的实施意见（黔南府发200928号

2、）文件精神，切实增强全民质量意识，全面促进全县产品质量、工程质量、环境质量和服务质量的整体水平提高，进一步提高县域经济发展的整体质量和水平，根据瓮安县人民政府办公室关于印发瓮安县质量兴县工作实施方案的通知（瓮府办发200957号）文件要求，制定瓮安县2010年“质量兴县”工作计划。一、指导导思想 以党的的十七大大及十七七届三中中、四中中全会精精神为指指针，认认真贯彻彻落实科科学发展展观，以以质量强强县为中中心，围围绕培育育一批质质量名牌牌企业和和名牌产产品，大大力发展展循环经经济，引引导企业业走质量量效益发发展道路路，促进进全县工工业、农农业、建建设工程程、环保保、服务务等主要要行业的的整体质

3、质量水平平稳步提提高，增增强我县县经济综综合竞争争实力，推动全县经济社会又好又快发展。二、主要要目标（一）产产品质量量方面。1质量量稳定提提高。农农产品抽抽检合格格率达到到85%以上，农农药残留留平均下下降1%2%；农作物物良种覆覆盖率达达到900%以上上，主要农农作物98%以上；工业产产（商）品品抽检合合格率达达到855%以上上；其中重重点工业业产品实实物质量量合格率率达到95%以上，国国家、省省、州抽抽查不合合格企业业整改合合格率达达到1000%。食品品质量安安全监管管。1000%的食品品生产加加工企业业取得生生产许可可证，并并加贴QS标志，1000%的食品品加工小小作坊签签订质量量安全承

4、承诺书；不符合合国家规规定的无无证无照照食品生生产、经经营企业业取缔率率1000%；从事事食品销销售、批批发的经经营者（企企业、个个体户）力力争1000%建立食食品进货货和销售售台帐，县县城的食食品超市市、商场场和批发发市场、集贸市市场的销销售者力力争1000%建立台台帐并实实行进货货索证索索票；集体食食堂和县县城的餐餐饮经营营单位1000%建立原原料进货货索证制制度；县县城生猪猪进点屠屠宰率达达到1000%。落实实特种设设备安全全责任制制。与辖辖区内有有关企业业和单位位签订责责任书完完成率达达到1000%；建立特特种设备备应急救救援体系系，有效效控制特特种设备备事故，辖辖区内杜杜绝特大大事故

5、、遏制重重大事故故、减少少一般事事故。品牌牌建设水水平进一一步提升升。争创创省名牌牌产品12个，农农业标准准化体系系项目个，省省著名商商标个个，培育育无公害害农产品品、绿色色食品2个，省省级名牌牌农产品品个，组组织制定定农业生生产技术术规程和和农产品品质量标标准个。所有有产品都都必须按按照现行行有效的的标准组组织生产产和检验验，标准准覆盖率率达到98%以上；用于量量值传递递的计量量标准完完好率达达到1000%，强制制检定的的计量器器具合格格率达到到95%以上。地方名名、特、优产品品要制定定企业标标准，并并严格按按企业标标准组织织生产，消消灭无标标生产。（二）工工程质量量方面。1各类类房屋建建筑

6、和附附属配套套设施的的安装工工程。所所有工业业、交通通、电讯讯等项目目的新建建和改造造工程都都要按国国家和省省以上有有关工程程质量的的技术规规范、规规程和标标准执行行，要符符合安全全、适用用、经济济、美观观等特性性的综合合要求。2重大大基础设设施工程程、房产产工程竣竣工验收收合格率率达到1100%；工程程项目优优良率达达到300%以上上；施工工工地原原材料监监督抽查查合格率率达到1100%。3建筑筑工程质质量事故故率继续续保持为为“零”，基本本消除一一般质量量通病。 （三）服服务质量量方面。1各类类公共服服务企业业、中介介服务业业、卫生生服务业业、电力力通讯服服务业、商业服服务业全全面贯彻彻国

7、家标标准和行行业标准准，构建建服务质质量监控控体系，用用户满意意率达到到85%以上；重点公公共服务务贯彻实实施GB/T199004420000质量量管理体体系业绩绩改进指指南标标准，开开展质量量体系认认证，认认证率达达到300%以上上。2进一一步巩固固文明服服务示范范窗口工工作，有有选择性性地在条条件较好好的超市市、旅馆馆建立服服务质量量标准体体系，推推行商业业、服务务业诚信信计量活活动，加加快旅游游服务标标准化建建设，带带动全县县流通领领域的服服务质量量上一个个新台阶阶。 （四）环环境质量量方面。加快全面面提升县县域环境境整体质质量的步步伐，加加强县域域环境基基础设施施建设，强强化县域域大气

8、污污染、噪噪声污染染、水污污染、固固体废物物污染的的综合治治理，加加大生态态环境保保护和建建设力度度。县城城及各乡乡镇集中中式饮用用水源水水质达到到生活饮饮用水标标准，空空气质量量达到国国家三级级以上标标准。全全县主要要污染物物、二氧氧化硫化化学需氧氧量控制制在国家家下达的的指标范范围内。三、工作作重点（一）建建立健全全质量兴兴县工作作体系。1建立立健全“质量兴兴县”工作机机制。县县委、县县政府把把“质量兴兴县”工作列列入各有有关部门门的年度度目标考考核。建建立“质量兴兴县”联席会会议制度度，主要要研究“质量兴兴县”工作发发展规划划，讨论论出现的的新问题题新矛盾盾，并提提出建议议和对策策，及时

9、时调整和和充实质质量兴县县工作领领导小组组成员，进一步完善质量兴县工作制度，切实把质量振兴工作落到实处。全县各行业主管部门、各乡镇人民政府、各企业要把贯彻实施质量振兴纲要、开展质量振兴活动列入重要议事日程，加强对本辖区内质量工作的统筹规划和组织领导。2完善善质量目目标考核核制度。各乡镇镇、各部部门根据据今年“质量兴兴县“工作主主要目标标，结合合本辖区区内的实实际情况况，制定定出今年年的“质量兴兴县”工作计计划，围围绕所确确定的目目标，有有计划、有步骤骤、有针针对性地地提出相相应的对对策和措措施，并并将全年年计划和和工作进进展情况况及时向向县“质量兴兴县”工作领领导小组组报告，县“质量兴县”工作

10、领导小组办公室将根据目标责任书内容逐一进行检查考核。（二）加加快瓮安安品牌战战略实施施。1加强强名牌战战略的宏宏观指导导。各部部门要按按照职能能分工，充充分运用用市场机机制，辅辅以必要要的行政政手段，切切实做好好本辖区区内企业业实施名名牌战略略的指导导和服务务工作，按按照扶优优扶强的的原则，突突出地方方产品特特色。一一要以重重点企业业、名优优特产品品为重点点，扶持持一些具具有较高高质量水水平和市市场竞争争优势的的产品企企业加快快发展。通过提提升产品品质量和和挖掘品品牌优势势，努力力打造一一批有区区域特色色的品牌牌。二要要进一步步完善质质量扶优优扶强的的奖励政政策。落落实对获获省级以以上名牌牌产

11、品的的政府奖奖励措施施，提高高企业争争创名牌牌的积极极性，加加快我县县品牌经经济的转转化。2加大大重点品品牌的微微观服务务。积极极引导本本地具有有一定质质量基础础的企业业，增强强品牌辐辐射能力力，扩大大品牌效效应，引引导优势势资源向向名牌产产品和名名牌企业业聚集，提提高名牌牌产品对对经济增增长的贡贡献率。（三）强强化质量量兴县工工作措施施。1加大大“质量兴兴县”工作的的宣传力力度。继继续加强强对国务务院质质量振兴兴纲要的的宣传力力度，充充分利用用各种媒媒体和各各种活动动广泛宣宣传，深深入发动动，提高高全民质质量意识识，提高高社会对对质量兴兴县工作作重要意意义的认认识，增增强全民民质量的的法制观

12、观念。继继续加大大对产产品质量量法、标准准化法、计量量法、食品品卫生法法、商商标法、反不不正当竞竞争法、消费费者权益益保护法法等法法律法规规的普法法宣传。通过开开展“3115国际际消费者者权益保保护日”、“全国质质量月”等活动动，动员员全社会会参与质质量兴县县活动，自自觉参与与质量监监督，营营造全社社会“质量诚诚信、品品牌消费费”的良好好风气。2继续续做好“打假保保优”工作。加大对对涉及人人体健康康、人身身安全、影响国国计民生生的重要要工业产产品监督督抽查的的覆盖面面，以产产品标准准作为切切入口，开开展行业业质量整整治工作作。做好好食用植植物油、面粉、大米等等28类食食品的质质量安全全市场准准

13、入，严严厉查处处需国家家强制性性认证而而未获得得“3C”认证标标志的产产品；抓抓好水泥泥、人造造板、化化学品生生产企业业生产许许可证的的审查申申报工作作；深入入开展食食品、农农资、建建材、生生活用品品的专项项打假工工作；继继续抓好好土锅炉炉、土压压力容器器、土起起重机械械的专项项整治工工作，严严厉打击击无标准准生产或或生产不不符合国国家强制制性标准准产品的的违法行行为。3强化化企业质质量管理理工作基基础。认认真引导导企业做做好标准准化、计计量技术术、质量量认证等等质量基基础工作作，鼓励励企业积积极采用用国际标标准组织织生产，进进一步提提高企业业质量认认证的有有效性。引导112家企业业开展质质量

14、体系系认证，指指导企业业完善实实验室检检测能力力，促进进23家生产产企业采采用国际际标准组组织生产产，督促促企业完完善计量量管理基基础工作作。4注重重产品质质量、服服务质量量、工程程质量的的提高。交通运运输、商商业贸易易、医疗疗卫生、金融保保险、邮邮电通讯讯、供电电供水、旅馆餐餐饮、房房地产、信息咨咨询等服服务业，要要按示范范窗口标标准逐步步提高服服务质量量。建筑筑工程业业要以提提高住宅宅工程质质量为重重点，进进一步巩巩固建筑筑工程最最终验收收合格率率1000%的成成果。5进一一步推进进强制标标准和强强制计量量工作。质量技技术监督督部门要要会同有有关部门门进一步步推动国国家强制制性标准准的实施

15、施，加大大对食品品安全的的监督。做好对对国家强强制性标标准的宣宣贯，巩巩固消灭灭无标准准生产的的成果。加强对对各类衡衡器、加加油机、压力表表、血压压计、住住宅水电电表等民民生计量量器具的的监督和和强检工工作，开开展对各各类定量量包装商商品净含含量的监监督检查查。四、工作作要求实施“质质量兴县县”工程是是提升瓮瓮安形象象和增强强综合实实力的重重要举措措。各乡乡镇、各各相关部部门要按按照瓮瓮安县人人民政府府办公室室关于印印发瓮安安县质量量兴县工工作实施施方案的的通知（瓮瓮府办发发2000957号）文件件规定的的职能分分工，齐齐抓共管管，密切切配合，始始终把“质量是是瓮安经经济的生生命线”作为开开展

16、工作作的指针针，切实实加快质质量强县县步伐，用用质量塑塑造我县县新形象象，用品品牌增添添诚信新新优势，进进一步增增强县域域经济综综合实力力，促进进经济社社会又好好又快发发展。附件：220100年瓮安安县“质量兴兴县”目标任任务责任任分解主题词：经济管管理质量量兴县计划划通知知抄送：县县委办。县人大常常委办，县县政协办办。瓮安县人人民政府府办公室室 20010年5月27日印发 共印800份20100年瓮安安县“质量兴兴县”目标任任务责任任分解目标目标任务务具体内内容责任单位位完成时限限一、组织织保证组织有效效，目标明确确1、制定定质量兴兴县工作作方案，指指导思想想、工作作目标和和主要任任务明确确

17、。2、质量量兴县责责任分解解落实到到各部门门，分工工明确。3、质量量兴县工工作纳入入部门、乡镇政政府目标标管理，有有具体的的考核措措施并定定期考核核。4、成立立以部门门、乡镇镇政府主主要领导导为组长长的质量量兴县工工作领导导（协调调）小组组，并设立“质量兴兴县”工作办办公室，具具体负责责质量兴兴县日常常工作。5、把提提升质量量纳入各各乡镇政政府国民民经济和和社会发发展规划划，并建建立由各各相关部部门参加的质质量兴县县工作联联席会议议制度。6、采取取多种形形式宣传传质量工工作的方方针政策策，树立立质量法法制观念念，营造造全社会会关心质量、重重视质量量的良好好氛围。7、“质质量兴县县”活动专专项经

18、费费列入政政府财政政预算，并并按时拨拨付。各成员单单位各乡镇人人民政府20100.6二、措施施到位农产品质质量和农业发发展质量1、积极极调整农农产品结结构和农农业结构构，走质质量效益益型发展展道路农业局、20100.1112、实施施标准化化生产，提提高农业业现代化化水平和和管理水水平。农业局、质监局局、水利利局、农农机中心心、农办办3、加强强农业标标准化体体系建设设，开展展农业标标准化示示范区建建设工作作。农业局、质监局局、农办办、各乡乡镇人民民政府4、开展展有机产产品、危危害分析析和关键键控件点点（HACCCP）、良良好农业业规范（CAP）、绿绿色食品品和无公公害农产产品认证证。农业局、畜牧

19、局局、农办办5、加强强动植物物疾病防防控，提提高农畜畜产品质质量安全全水平。畜牧局、林业局局、农业业局6、加强强农产品品产地环环境、农农药、兽兽药、饲饲料、饲饲料添加加剂等投投入品以以及包装装贮存、运输等等的监管管。畜牧局、农业局局、环保保局质监局、交通局局7、种植植养殖基基地、标标准化示示范区（场场）限制制使用农农药，杜杜绝使用用甲胺磷磷、对硫硫磷等高高毒农药药。畜牧局、农业局局、各乡镇人人民政府府加强监管管，确保食品品质量安全全1、建立立政府负负总责，从从种植养养殖、生生产加工工、流通通销售到到餐饮消消费的食食品全过过程监管链条条。质监局、卫生局局、农办办、工商局、农业局局、畜牧牧局、各各

20、乡镇人人民政府府20100.1112、所有有食品生生产经营营单位都都取得相相应资质质，所有有食品生生产加工工经营单单位的从从业人员均进进行岗前前食品卫卫生知识识培训，并并体检合合格取得得健康证证后持证证上岗。卫生局、工商局局质监局3、市场场、超市市全部建建立进货货索票索索证制度度。工商局4、农产产品、水水产品批批发市场场全部纳纳入质量量安全检检测范围围。农业局、畜牧局局5、超市市、商场场、乡镇镇逐步完完善食品品进货台台帐制度度。工商局6、所有有集体食食堂和餐餐饮单位位的卫生生符合国国家要求求。卫生局7、县城城定点屠屠宰率1000%，县内内所有市市场、超超市、集集体食堂堂、餐饮饮单位销销售和使用

21、的猪猪肉1000%来自定定点屠宰宰企业，乡乡镇逐步步实现定定点屠宰宰。经贸局、工商局局、畜牧牧局、各各乡镇8、建立立食品安安全风险险预警机机制和突突发事故故的应急急机制。质监局、工商局局、卫生生局、药药监局公安局9、出口口食品按按照“公司+基地+标准化”模式进进行管理理，符合合备案要要求。质监局、农业局局10、非非法进口口的肉类类、水果果全部退退货或销销毁农业局、工商局局、畜牧牧局加强监管管，确保药品品质量安全全1、严格格药品经经营企业业准入管管理，药药品生产产企业符符合国家家政策。2、严格格查处药药品、医医疗器械械违法违违规案件件。3、药品品经营单单位诚信信经营。药监局公安局20100.11

22、1加强监管管，确保保特种设设备质量量安全。1、特种种设备产产品质量量符合相相关安全全标准。2、加强强对重点点场所和和重点特特种设备备的动态态监管。3、特种种设备使使用登记记率、重重点监控控特种设设备定期期检验率率、特种种设备作作业人员员持证上上岗率、重大隐隐患整改改率达1000%。4、建立立特种设设备事故故突发事事件应急急救援体体系。质监局20100.111加强企业业质量管管理、标标准、计计量和认认证工作作，推动动企业提提高产品品质量水平平。1、推进进产业结结构调整整和产品品结构调调整。农业局、经贸局局、质监监局、科科技局、各乡镇镇人民政政府20100.1112、推动动企业加加快技术术进步步步

23、伐，积积极采用用新工艺艺、新技技术、新新材料。经贸局、质监局局、科技技局3、推动动企业加加大研发发投入，有有条件的的建立技技术中心心。经贸局、质监局局、科技技局4、推动动企业加加强全员员培训，提提高员工工质量责责任和素素质。质监局、5、推动动先进质质量管理理办法，提提高企业业质量管管理水平平。科技局、质监局局6、推动动企业开开展节能能减排，加加强能源源计量器器具管理理，淘汰汰高能耗耗、高污污染的落落后产品和工工艺设备备。经贸局、质监局局环保局7、积极极推动开开展节能能、节水水、环保保产品认认证，建建设资源源节约型型环境友友好型社社会。农业局、经贸局局、质监监局、环环保局、各乡镇镇人民政政府8、

24、推动动所有企企业建立立从产品品设计、原料进进厂、生生产加工工、出厂厂销售到到售后服服务全过程质质量管理理制度。科技局、质监局局9、推动动企业开开展质量量管理体体系认证证。质监局10、推推动企业业开展环环境管理理体系认认证。环保局11、积积极推动动企业贯贯彻实施施卓越越绩效评评价准则则国家家标准。质监局12、推推动企业业开展职职业健康康安全管管理体系系认证。卫生局13、推推动企业业加强计计量检测测体系建建设。质监局14、在在用强检检计量器器具的收收受检率率达到90%以上。质监局15、建建立企业业产品执执行标准准登记制制度，基基本消灭灭辖区内内无标生生产。质监局16、推推动建立立和完善善企业标标准

25、体系系，开展展标准化化良好行行为企业业创建活活动。质监局17、推推动辖区区内企业业积极采采用国家家标准和和国外先先进标准准，并使使用采标标标志。质监局18、推推动企业业积极参参与国际际标准、国家标标准、行行业标准准和地方方标准的的制、修修订。质监局加强对涉涉及人身身健康安安全产品品的监管。1、严格格实施工工业产品品生产许许可证、食品、食品添添加剂及及化妆品品市场准准入、强强制性产品认证证、制造造修理计计量器具具许可证证、特种种设备生生产许可可证管理理。加大大对不能能持续保持生产产条件、产品质质量不合合格以及及无证非非法生产产等行为为的查处处和打击击力度。质监局、工商局局、公安局20100.11

26、12、加强强对辖区区内涉及及人身健健康安全全产品的的监督抽抽查和后后处理。工商局、卫生局局、质监监局3、重点点产品和和出口食食品生产产企业都都建立企企业质量量档案。质监局4、建立立以产品品和服务务质量记记录为主主要内容容的质量量信用体体系和失失信惩戒戒制度，对对企业实实施分类类监管。质监局打击假冒冒伪劣，为为消费者者 创造放放心满意意的购物物环境。1、开展展农药、化肥等等农用生生产资料料以及消消费类产产品专项项打假活活动，净净化市场场环境。质监局、农业局局、公安安局、工工商局、农机中中心20100.1112、开展展食品、建材、装饰装装修材料料专项整整治活动动，深入入治理行行业性质质质量问问题。

27、质监局、工商局局、公安局3、开展展打假制制劣专项项行动，净净化市场场环境。质监局、工商局局4、开展展“百城万万店无假假货”、“购物放放心一条条街”和“商业服服务诚信信计量示示范单位位”建设。工商局、质监局局5、建立立打击假假冒伪劣劣行为的的监督、投诉和和处理机机制。工商局、质监局局6、监管管部门依依法履行行职责，不不存在地地方保护护主义。各级人民民政府、各职能能部门实施品牌牌战略，促促进经济济健康发发展。1、根据据政府制制定的实实施名牌牌战略，培培育名牌牌产品和和著名商商标计划划，认真真组织实实施。质监局、工商局局20100.1112、加强强对国家家级、省省级名牌牌产品，驰驰名商标标和著名名商

28、标的的保护。工商局、质监局局3加强对对地理标标志产品品的保护护。质监局、农业局局、各级级人民政政府提高检验验水平加强质量量检验机机构和计计量检验验机构的的建设，检检验机构构取得相相关资质质，保证证检验检检测能力力满足当地地经济发发展需要要。质监局20100.111提高工程程质量推动工程程建设真真正落实实“百年大大计，质质量第一一”的方针针，大中中型工程程项目竣竣工后最最终交验验合格率率达1000%、人畜畜饮水工工程合格格率1000%、道路路交通工工程合格格率95%、水路路交通合合格率95%，其他他工程合合格率95%以上。建设局、水利局局、交通通局20100.111推行服务务行业标标准化，提提升

29、服务务质量。1、建立立满足本本地区服服务业发发展需要要的标准准体系，制制定相关关服务标标准。2、开展展服务业业标准化化试点建建设，促促进服务务业标准准有效实实施。3、创建建服务业业标准化化品牌，提提升服务务业档次次。旅游局、移动公公司、联联通公司司、电信信局、邮邮政局、人行、各乡镇镇人民政政府20100.111提高居民民生活环环境质量。万元GDDP能耗下下降，节节能减排排成效突突出，城城乡居民民生活环环境质量量不断提提高，未未发生重重大环境境污染和和生态破破坏事件件；全年年空气质质量指数数达到良良好的天天数比上上年提高高；二氧氧化硫、工业废废水比上上年下降降，环境境噪声达达标区逐逐年增加加。环保局各乡镇人人民政府府20100.111