加强安全文化建设,提高全员安全素质,实施方案(初稿)8697.docx

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1、四川省电力力建设工工程有限限公司加强安安全文化化建设提提高全员员安全素素质实施方案案（初稿稿）批准：审核：编写：20166年3月月17日日目录一、概述述2二、指导导思想3三、总体体思路3四、工作作目标4五、主要要原则41、以人人为本的的原则.42、齐抓抓共管的的原则.53、提升升素质的的原则.54、管教教结合的的原则.55、便于于操作的的原则.556、预防防为主的的原则.67、与时时俱进的的原则.6六、组织织保障6七、安全全文化体体系构建建要求.81、构建建安全文文化理念念体系，用先进的安全理念武装员工的头脑.82、构建建安全文文化制度度体系，把把安全文文化融入入到企业业管理的的全过程程.83

2、、构建建安全文文化行为为体系，培培养良好好的安全全行为规规范.94、构建建安全文文化物质质体系，创创造良好好的工作作环境.10八、构建建安全文文化体系系.1101、安全全文化体体系架构构的确立立.1002、构建建安全文文化四大体系系的要求求.111（1）、第第一体系系：树立立理念.11（2）、第二体体系：规规范行为为.122（3）、第三体体系：和和谐环境境.13（4）、第第四体系系：精细细管理.144九、安全全文化建建设推进进步骤.15十、安全全文化建建设推进进方法.1661、教育育先导方方面需要要开展的的工作1162、培训训塑人方方面需要要开展的的工作.193、规范范养成方方面需要要开展的的

3、工作.204、动态态稳定方方面需要要开展的的工作.2005、静态态预控方方面需要要开展的的工作.2216、环境境和谐方方面需要要开展的的工作.237、细化化管理方面面需要开开展的工工作.248、执行行到位方方面需要要开展的的工作.2449、群防防严密方方面需要要开展的的工作.26十一、推推行十二二个安全全管理理理论和原原理.27十二、推推广应用用安全管管理的“八个先先进小方方法”.31十三、树树立“十荣十十耻”安全荣荣辱观.35附件：考考核办法法.335（一）考考核内容容.335（二）考考核奖惩惩.36一、概述述国内外大大量的事事故统计计分析证证明，发发生事故故的原因因主要是是人的不不安全行行

4、为、物的不不安全状状态和环环境因素素的影响响。其中物物的不安安全状态态、人的的不安全全行为又又是造成成事故发发生的直直接原因因，作为为人的管管理行为为中能够够控制的的因素，人人的不安安全行为为、物的的不安全全状态应应该在实实际安全全管理活活动中得得到有效效控制，从从而降低低事故发发生的风风险。然而，从从公司目目前大量量施工项目目安全管管理实际际来看，施施工现场场常常地处处高山大大岭、作作业点多多、面广、战线长长，要达达到事事事、处处处、时时监督督每一位位施工人人员遵章章守纪，是是一件困困难的事事情，有有时甚至至是不可可能的事事，这就就必然带带来安全全管理上上的漏洞洞。为了了弥补安安全管理理手段

5、的的不足，加强企业安全文化建设，全面提高员工的安全素质势在必行。安全文化化之所以以能弥补补安全管管理的不不足，是是因为安安全文化化是企业业安全管管理的灵灵魂，它它就像一一只无形形的手，潜潜移默化化地发挥挥着导向向、激励励、凝聚聚、约束束的功能能。它是长期期积累和和沉淀在在企业职职工中约约定俗成成的安全全价值取取向和安安全行为为习惯，是是一种深深层次的的安全管管理方法法。对维维护企业业安全稳稳定，实实现和谐谐发展发发挥着至至关重要要的作用用。安全文化化注重人人的观念念、道德德、伦理理、态度度、情感感、品行行等深层层次的人人文因素素，它通过教教育、宣宣传、奖奖惩、创创建群体体氛围等等手段，不不断提

6、高高企业职职工的安安全修养养，改进进其安全全意识和和行为，从从而使员员工从“不得不不服从”管理制制度的被被动执行行状态，转转变成“主动自自觉”地按安安全要求求采取行行动，实实现由“他律”到“自律”的自动动管理。安全文化化是企业业文化的的重要组组成部分分，是公公司科学学发展、安安全发展展、高效效发展、可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，改进其安全行为，夯实公司安全基础，达到人、机、环境的和谐统一，形成稳定、良性、长治久安的安全生产局面。二、指导导思想全面贯彻

7、彻落实科科学发展展观，以以“珍爱生生命、安安全发展展”的理念念及“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的安全全生产方方针统领领安全文文化建设设全局，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、高效发展、可持续发展为目的，大力推进安全文化建设。三、总体体思路通过安全全文化建建设，形形成富有有我公司司特点的的安全文文化理念念；通过过广泛开开展安全全文化进进项目、进进部室、进进班组、进进岗位、进进家庭创创新安全全文化建

8、建设模式式；树立立安全文文化建设设典型，使使全员的的安全知知识、安安全意识识、安全全能力、安安全素质质得到普普遍提高高；创建建本质安安全型部部门、本本质安全全型项目目、本质质安全型型班组、本本质安全全型员工工；通过过学习和和借鉴国国际国内内先进的的安全管管理思想想和安全全文化理理论，结结合我公公司安全全管理实实际，经经过提炼炼总结，逐逐步形成成安全文文化的价价值体系系，做到到内涵丰丰富、系系统完善善、个性性鲜明，逐逐步形成成上下齐齐心、知知行合一一的安全全文化，推推动企业业安全、健健康、和和谐发展展。四、工作作目标总体目标标：通过过推进公公司安全全文化建建设，使使“珍爱生生命，安安全发展展”的

9、安全全核心理理念深入入人心；“平安、健健康、幸幸福”的安全全愿景成成为全体体员工追追求的永永恒主题题；“金钱可可计，生生命无价价”的安全全价值观观成为安安全管理理的行动动指南；“培养本本质安全全型人，打打造安全全高效型型企业”的安全全目标得得以实现现；“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的安全全生产方方针得到到广泛落落实；规范的的安全文文化建设设、考核核体系全全面建立立；员工个个人素养养和团队队素质得得以进一一步提高高让人人人都能“懂安全全、要安安全、会会安全、保保安全”；形成卓卓有成效效的、有有特色的的安全文文化，从而推推进企业业实现安安全发展展、和谐谐发展、高高效发展展、可持持续发展展

10、。最终目标标是：协协调好人人、机、环环境三者者之间的的关系，实实现规范范行为+和谐环环境+精精细管理理=安全全高效型型企业。五、主要要原则围绕以上上指导思思想和总总体目标标，公司司安全文文化建设设要找准准切入点点，把握握着力点点，在开开展创建建活动过过程中需需遵循七七项原则则：1、坚持持以人为为本的原原则安全文化化建设要要正确把把握人的的本性特特征，遵遵循安全全管理的的基本规规律，推推行人情情化、人人性化理理念，做做到尊重重员工、理理解员工工、关心心员工、爱爱护员工工，最大大限度调调动员工工参与安安全管理理、履行行安全职职责、排排查安全全隐患、维维护安全全大局的的积极性性和创造造性，形形成人人

11、人讲安全全、全员员保安全全的良性性局面。2、坚持持齐抓共共管的原原则安全文化化建设是是一项牵牵涉面广广、影响响深远的的系统工工作，需需要公司司从上到到下、方方方面面面共同发发挥作用用，才能能够迅速速推开、持持续推进进、取得得实效。要要建立公公司高层层统一领领导、班班子成员员各负其其责、基基层项目目全面实实施、职职能部室室协调配配合、全全体员工工广泛参参与的安安全文化化建设工工作体系系，齐抓抓共管，形形成合力力。3、坚持持提升素素质的原原则推行安全全文化建建设，重重在通过过安全文文化理念念教育和和团队精精神的提提炼、熏熏陶，用用安全文文化的影影响力潜潜移默化化地转变变员工的的思想观观念，规规范员

12、工工的操作作行为，提提升员工工的个人人素养，打打造具有有凝聚力力、向心心力、战战斗力的的团队。4、坚持持管教结结合的原原则安全文化化建设的的执行者者和参与与者都是是员工群群众这一一主体，必必须按照照人的本本质特征征和精神神需求，既既要通过过监督检检查、激激励制约约手段，加加强安全全基础管管理；又又要通过过灌输、引引导、警警示等手手段，做做好思想想教育工工作。倡倡导安全全文化理理念，就就是要管管理、教教育双管管齐下，坚坚决克服服以罚代代管、以以罚代教教等简单单粗放的的工作模模式，形形成依法法科学管管理、以以德感化化教育的的良好机机制。5、坚持持便于操操作的原原则推行安全全文化建建设，要要把一些些

13、理念性性、理论论性的教教育和管管理模式式，创造造性地提提炼成具具有可操操作性的的、具体体的管理理办法，同同时出台台有针对对性的考考核、管管理措施施和激励励机制，在在工作中中按照要要求严格格的组织织实施，纳纳入日常常的安全全管理和和考核，使使安全文文化建设设具体化化。6、坚持持预防为为主的原原则掌握安全全生产主主动权的的关键所所在，就就是要千千方百计计搞好预预防工作作。安全全文化建建设的根根本出发发点，就就是为了了提高员员工的安安全意识识，增强强员工的的安全素素质，促促使每个个员工都都能积极极主动地地排查安安全隐患患、抵制制三违（违违章指挥挥、违章章操作、违违反劳动动纪律）行行为，从从而把隐隐患

14、和事事故消除除在萌芽芽状态，做做到防患患于未然然。7、坚持持与时俱俱进的原原则随着电力力工程建建设行业业形势和和企业安安全生产产实际的的不断发发展和变变化，安安全文化化建设的的指导思思想、总总体目标标也要随随之不断断更新和和充实，要要在继承承优良传传统、借借鉴先进进经验的的基础上上，逐步步总结和和提炼富富有本公公司特色色的安全全文化建建设工作作理念，不不断创新新安全文文化建设设的工作作方法，实实现共性性与个性性、形式式与内容容的协调调统一和和完美结结合。六、组织织保障1、安全全文化建建设领导导组组 长：公公司总经经理常务副组组长：公公司常务务副总经经理副 组组 长长：高层层领导班班子其余余副总

15、成 员：各各职能部部门、各各项目部部负责人领导组下下设办公公室：待待定（由由综管部部或安监监部或工工程部兼兼）办公室主主任：待待定（XXX兼）2、安全全文化建建设领导导组职责责（1）负负责提炼炼公司安安全文化化核心理理念、安安全愿景景、安全全价值观观、安全全目标；（2）确确定安全全文化体体系建立立的模式式和推行行办法；制定推推行安全全文化体体系考核核管理办办法；（3）组组织安全全文化理理念和体体系建设设培训；宣传安安全文化化理念、指指导安全全文化体体系建设设。3、部门门职责（1）公公司工会会负责掌掌握员工工家庭、生生活、工工作状况况，及时时为员工工排忧解解难。（2）综综合管理理部负责责公司安安

16、全文化化的推广广宣传工工作，利利用安全全文化宣宣传牌板板、OAA平台、标标语、板板报、QQQ群、微微信群等等形式，营营造安全全文化氛氛围，使使安全文文化尽快快深入人人心。并并负责组组织综管管部、安监部、工程程部等部部门对各各公司安全全文化建建设情况况进行督督查和考考核。（3）综综管部、工程部、安监部（抽派人员组成联合工作组）共同负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。（4）安安监部负责责对各部部门、各各项目部部安全文文化建设设情况进进行日常常抽查和和督促。（5）基基层项目目部对本本范围内内的安全全文化建建设工作作进行组组织、落落实、督督促、检检查。（6）各各部门、各各

17、项目部部行政正正职对本本部门安安全文化化建设进进行组织织落实，技技术副职职负责组组织进行行安全文文化体系系培训。（7）各各项目部部以班组组建设为为基础，把把推进安安全文化化建设的的具体措措施融入入班组安安全管理理活动中中，加强强基础工工作的落落实，切切实把安安全文化化融入各各项管理理工作中中。七、安全全文化体体系构建建要求1、构建建安全文文化理念念体系，用先进的安全理念武装员工的头脑安全文化化理念是是人们关关于企业业安全以以及安全全管理的的思想、认认识、观观念、意意识，是是企业安安全文化化的核心心和灵魂魂，是建建设企业业安全文文化的基基础。它它主要包包括安全全的价值值观、经经营观、管管理观、责

18、责任观、标标准观、投投入观、分分配观、环环境观、方方法观等等内容。故故要提高高员工安安全文化化素质，须须采取措措施如下下：（1）要要提炼好好企业安安全文化化理念。要要结合行行业特点点、实际际、岗位位状况以以及本企企业的文文化传统统，提炼炼出富有有特色、内内涵深刻刻、易于于记忆、便便于理解解的，为为员工所所认同的的安全文文化理念念并形成成体系；（2）要要宣贯好好安全文文化理念念。开展展多种形形式的安安全文化化活动，通通过企业业板报、电电视、刊刊物、网网络等多多种传媒媒以及举举办培训训班、研研讨会等等多种方方法，将将企业安安全文化化理念灌灌输并根根植于全全体员工工；（3）要要固化好好安全文文化理念

19、念。要将将安全文文化理念念让员工工处处能能看见，时时时有提提醒，外外化于形形，固化化于心，寓寓于各项项工作之之中，成成为企业业员工的的自觉行行动。2、构建建安全文文化制度度体系，把把安全文文化融入入到企业业管理的的全过程程安全制度度文化是是企业安安全生产产的运作作保障机机制重要要组成部部分，是是企业安安全理念念文化的的物化体体现。它它是企业业为了安安全生产产及其经经营活动动，长期期执行较较为完善善的保障障人和物物安全而而形成的的各种安安全规章章制度、操操作规程程、防范范措施、安安全教育育培训制制度、安安全管理理责任制制等，也也包括安安全生产产法律、法法规、条条例及有有关的安安全卫生生技术标标准

20、等。建设好安安全制度度文化，采采取以下下五个方方面的措措施：（1）要要按照“一岗双双责”的要求求，制定定岗位安安全职责责，做到到全员、全全过程、全全方位安安全责任任化，建建立和完完善横向向到边、纵纵向到底底的安全全责任体体系，各各司其职职、合力力监管的的安全监监管体系系，反应应及时、保保障有力力的安全全预防体体系，以以人为本本、保障障安全和和健康的的管理体体系；（2）抓抓好国家家劳动安安全卫生生法律法法规的贯贯彻、执执行；（3）要要根据法法律法规规的要求求，结合合企业实实际，制制定好各各类安全全制度；（4）要要抓好安安全标准准化体系系的建设设，按照照各行业业标准化化要求，开开展标准准化达标标活

21、动；（5）抓抓好制度度的逗硬硬执行，不不断强化化制度的的执行力力。3、构建建安全文文化行为为体系，培培养良好好的安全全行为规规范安全行为为文化指指在安全全观念文文化指导导下，人人们在生生产过程程中的安安全行为为准则、思思维方式式、行为为模式的的表现。安全行为为体系建建设包括括决策层层、管理理层和执执行层的的安全行行为建设设：（1）企企业决策策层要制制定安全全行为规规范和准准则，形形成强有有力的安安全文化化的约束束机制；（2）管管理层要要按照决决策层制制定的安安全行为为规范和和准则，进进行管理理和监督督，形成成了管理理层的安安全文化化；（3）操操作层自自觉遵章章守纪，自自律安全全的行为为和规范范

22、，形成成班组员员工的安安全文化化；（4）要要从实际际出发，从从提高教教育效果果入手，不不断探索索喜闻乐乐见的安安全教育育新模式式，使安安全教育育工作落落实到全全员全过过程；（5）通通过决策策层和管管理层的的行为教教育，引引导全体体员工树树立“安全问问题人人人有责”的思想想；（6）不不断提高高他们在在生产过过程中的的安全文文化素质质和技术术素质，增增强对隐隐患的判判断技能能和分析析能力。4、构建建安全文文化物质质体系，创创造良好好的工作作环境企业安全全物质文文化是指指整个生生产经营营活动中中所使用用的保护护员工身身心安全全与健康康的安全全器物和和员工在在生产过过程中的的良好环环境氛围围，采取取如

23、下措措施加强强安全文文化建设设的物质质基础：（1）加加大安全全投入，坚坚持科技技兴安，解解决安全全技术难难题，加加强现场场管理，积积极改善善工作环环境和条条件；（2）建建立科学学的预警警和救援援体系，努努力追求求人、机机、环境境的和谐谐统一，实实现系统统无缺陷陷、管理理无漏洞洞、设备备无障碍碍；（4）要要依托企企业文化化建设系系统，建建立安全全文化的的理念识识别系统统、视觉觉识别系系统和行行为识别别系统，营营造良好好的工作作环境和和氛围，为为安全生生产工作作提供有有力支撑撑。八、构建建安全文文化体系系1、确立立安全文文化体系系架构综合企业业安全文文化的概概念：“被企业业组织员员工群体体所共享享

24、的安全全价值观观、态度度、道德德和行为为规范组组成的统统一体”和企业业安全文文化建设设的概念念：“通过综综合的组组织管理理等手段段，使企企业的安安全文化化不断进进步和发发展的过过程”。将公司安安全文化化体系确确定为“四大体体系”，“十个要要素”。其中，除除核心理理念体系系包含一一个要素素外，其其余三个个体系每每个各包包含三个个要素。形成在核核心理念念、安全全愿景、安安全价值值观、安安全目标标指导下下达到人人、机、环环境和谐谐统一的的安全文文化和具具有可操操作性的的九个应应用要素素。具体体为：四大体系系：树立理念念，规范行行为，和和谐环境境，精细细管理。十个要素素:提炼理理念、教教育先导导、培训

25、训塑人、规规范养成成、动态态稳定、静静态预控控、环境境和谐、管管理精细细、执行行到位、群群防严密密。2、构建建安全文文化四大大体系的的要求（1）、第一体体系：树树立理念念树立理念念就是将将企业和和员工所所向往的的，通过过实践证证明对安安全管理理行为和和员工个个体行为为具有精精神约束束力的，对对安全工工作的意意愿、目目标和理理念总结结提炼出出来，形形成大家家所共同同遵守和和努力实实现的准准则和愿愿望。根据“以以人为本本、科学学发展”的科学学发展观观要求，将将公司安安全核心心理念确确定为：珍爱生生命、安安全发展展。根据安全全愿景的的概念:“用简洁洁明了的的语言所所描述的的企业在在安全问问题上，未未

26、来若干干年要实实现的志志愿和前前景。”将公司司安全愿愿景确定定为：平平安、健健康、幸幸福。根据安全全价值观观的概念念:“被企业业的员工工群体所所共享的的，对安安全问题题的意义义和重要要性的总总评价和和总看法法。”将公司司安全价价值观确确定为：人命关关天，生生命无价价。根据安全全目标的的概念:“为实现现企业的的安全使使命而确确定的安安全绩效效标准，该该标准决决定了必必须采取取的行动动计划。”将公司安全目标确定为：培育本质安全型人，打造安全高效型企业。（2）、第二体系：规规范行为为。要求做到到遵章守守法成为为自觉习习惯。行行为是人人们思想想的外在在表现活活动，什什么样的的意识决决定什么么样的行行为

27、。人人的安全全行为是是复杂和和动态的的，具有有多样性性、计划划性、目目的性、可可塑性，并并受安全全意识水水平的调调节，人人的思维维、情感感、意识识、知识识、认知知水平决决定人的的安全行行为水平平，因而而人的安安全行为为也表现现出各自自的差异异性。正正确的意意识能够够引导和和鼓励人人们去追追求幸福福、实现现自我，进进而激发发在安全全生产中中的内在在动力和和行为活活力。通通过以下下三个要要素的建建立，来来实现行行为规范范：1）教育育先导。育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工认识

28、教育是对我的关心、关爱、关怀，使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识，安全不是为了别人，是为了我自己，为了我的家庭幸福。2）培训训塑人。培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦”，为提升员工的素质而教；学者“学而不厌”，为自身的发展而学。注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、创造型员工，塑造要安全、会安全、能安全的本质型安全人。3）培养养良习。自律改改变习惯惯，自觉觉贵在养养成。自自觉的安安全行为为，是一一个员工工应该具具备的基基本素质质，是行行为规范范的外在在表现。在在社会实实践中，养养成良好好的学习习、工作作习惯，做做到

29、学习习兴趣化化、工作作学习化化、生活活快乐化化。严于于律己，系系统思考考，做到到事前自自觉、事事中自律律、事后后自醒，真真正达到到安全工工作自律律、工作作安全自自觉。（3）、第三体系：和谐环境。营造零缺缺陷的三三维空间间。环境境也就是是机、物物的表现现形态。机机、物的的状态在在生产过过程中是是千变万万化的，机机、物的的稳定状状态是人人、机、环环境和谐谐的前提提和基础础；环境境的状态态是保证证安全生生产的重重要因素素，是实实现安全全生产的的重要保保障。机机、物的的运行失失常与缺缺陷会引引起人的的不愉快快刺激、烦烦躁的知知觉、急急躁的不不良情绪绪，影响响人的识识别和操操作，导导致不安安全行为为的出

30、现现。环境境变化也也会刺激激人的心心理、影影响人的的情绪，同同样可以以引起人人的行为为变化。通通过以下下三个要要素的建建立，来来保证环环境和谐谐：1）动态态稳定。把握变化规律，掌控能量转移。物的状态是客观存在的，人的行为是主观能动的。安全除了人的行为决定因素外，物的状态变化也对安全工作产生重要的影响。物的状态变化是有规律的，事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危险能量的转移，防微杜渐，确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之中。2）静态态预控。未雨绸缪则稳，防患未然即安。物的静止状态是相对的，物的状态变化是必然的，物的状态微小变化难以觉察，对静态的物要有充分的认识和预知。凡事预则立，

31、不预则废；凡事预则安，不预则危。在事物发生有可能的变化之前，超前防控，使物始终处于零缺陷的状态，确保物态的长期稳定。3）环境境和谐。强基固本趋衡，科技兴安致远。人的安全行为除了内因的作用外，环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化 “双基”，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升装备水平，以信息化引领工业化，使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。（4）、第四体系：精细管理。要求做细细做实每每一件事事。管理理是一种种责任，责责任是份份内应做做的事，是是没有做做好份内内应做的的事而应应当承担担的过失失。责任任有丰富富的内涵涵

32、，责任任无处不不在存在在于生命命的每一一个岗位位。责任任是一种种客观需需要，也也是一种种主观追追求；是是自律，也也是他律律。应该该基于自自己的良良知、信信念、觉觉悟，自自觉自愿愿地履行行责任。没没有责任任心，再再安全的的岗位也也会出现现险情。员员工的健健康幸福福源于责责任的落落实和企企业的长长治久安安。通过过以下三三个要素素的建立立来达到到管理精精细：1）细化化管理。职务不分大小，责任重于泰山。安全无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在安全责任分解上，严管干部，善待员工。在安全管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测，确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。2）执行

33、行到位。工作做到极致，工程做成精品。人人要安全，执行要主动，工作要到位。对待安全指令要按照准军事化的要求执行，事事讲安全，遵章无借口。杜绝“三惯”，远离“三违”。牢固树立安全工作荣辱观，落实责任自动自发、一丝不苟，工程质量严格标准、精益求精。3）群防防严密。密织监察网络，筑牢安全防线。党政工团齐抓共管，专兼并举群防群治。培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职安全监察队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似的问题，绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有据可依、有章可循、有人负责、有人监督，考核评估、奖惩分明，实现全员监督，全过程、全方位监控。九、安全全文化建建设推进进步骤安全文

34、化化建设主主要分三三个阶段段。第一阶段段：被动动约束阶阶段（制制度约束束阶段：20166年3月20日20116年9月20日）。安安全文化化建设从从根本上上讲，就就是各种种安全制制度、措措施落实实能力的的建设。员员工的行行为是靠靠制度来来约束的的，一个个再好的的管理制制度，员员工不执执行，干干部不监监督、不不落实就就体现不不出制度度的作用用。因此此，这一一阶段强强化制度度落实尤尤为重要要。第二阶段段：主动动管理阶阶段（管管理约束束阶段：20116年9月21日20117年3月20日）。管管理层已已经在自自觉的抓抓安全生生产，而而基层员员工的安安全意识识仍然不不强，主主观能动动性不足足，这一一阶段主

35、主要靠管管理层管管理和约约束。第三阶段段：全员员自律阶阶段（自自主管理理阶段：20117年9月底以后）。管管理层与与基层员员工都能能自觉、主主动、规规范的指指导自己己的安全全行为，这这也是安安全文化化建设的的目的所所在。十、安全全文化建建设推进进方法1、教育育先导方方面需要要开展的工工作在教育先先导方面面，坚持持“一个宣宣誓”，建立立“一本一一档”，统一一“四个上上墙”，开展展“五项活活动”，做到到“五清楚楚”、 “六必访访”、 “七必谈谈”、进行行“十一种种人”的排查查。（1）坚坚持班前前宣誓。每班在班前会上，由班长带领员工进行安全宣誓。面对全家福照片，对亲人做出自己郑重的承诺。安全誓词为：

36、我郑重宣誓： 牢记亲人嘱咐，坚持安全第一，为了家庭幸福，为了企业发展，上安全岗、做安全人，珍爱生命，决不违章！（2）建建立“一本一一档”。一本即即“民情日日记本”，一档档即“民情档档案”。公司司领导、部部门领导导要建立立民情日日记，各各部门要要建立民民情档案案。（3）统统一“四个上上墙”。员工全家家福上墙墙：将全全家福制制作成牌牌板，悬悬挂在各各个班组组会议室室，并且且有家人人、妻子子、儿女女的安全全嘱咐和和安全寄寄语或安安全理念念。团队安全全理念上上墙：每每个班组组各自提提炼切合合班组实实际的安安全理念念，并张张贴上墙墙。通过过弘扬团团队精神神，增强强员工的的凝聚力力、向心心力和战战斗力，培

37、培养员工工团队观观念。安全帐户户公布上上墙：每每月将员员工安全全帐户余余额和考考核情况况公布上上墙，让让每个员员工清楚楚自己的的帐户资资金和安安全奖罚罚考核情情况，从从而激励励每个员员工自主主保安的的积极性性。企务公开开上墙：每月企企务重大大决策、工工资分配配、员工工敏感问问题的处处理以及及安全事事故分析析和责任任追究情情况要上上墙公开开，加大大班组管管理的透透明度。（4）开开展“五项活活动”。家企联系系活动：建立家家庭和企企业的联联系制度度，将员员工好的的表现和和违章现现象及时时和家庭庭联系，并并及时了了解员工工的疾苦苦，采取取多种形形式为其其排忧解解难。为员工过过生日活活动：各各部门要要记

38、住每每个员工工的生日日，当天天为其祝祝福或赠赠送小纪纪念品，让让员工感感到大家家的关怀怀和温暖暖，更珍珍惜生命命的价值值和意义义。互保联保保活动：坚持自自保、互互保、联联保制度度的执行行，每班班必须指指定互保保联保对对象，实实行同奖奖同罚，提提高员工工互保联联保意识识，并真真正在现现场管理理中起到到监督制制约的作作用。“过五关关”教育活活动：对对“三违”人员要要进行“过五关关”教育。即即：对“三违”人员要要停工培培训，和和家属联联系上岗岗前签字字，工会会教育上上岗前签签字，本本部门教教育上岗岗前签字字，安监监部教育育上岗前前签字。“七个一一”活动：让员工工每人揭揭露一条条隐患问问题；提提一条安

39、安全生产产合理化化建议；谈一点点接受事事故案例例教育后后的感受受；讲一一个安全全小故事事；员工工间每日日安全一一提醒；副科级级以上领领导每人人写一篇篇安全论论文；公公司领导导讲一次次安全课课。班组组必须让让员工做做到前 “五个一一”，后“两个一一”由党工工部组织织。（5）做做到“五清楚楚”、 “六必访访”、 “七必谈谈”、进行行“十一种种人”的排查查。“五清楚楚”：班组长长对员工工要做到到“五清楚楚”。家庭庭情况清清楚；脾脾气性格格和特长长爱好清清楚；工工作表现现优、缺缺点清楚楚；业余余生活和和社会交交往清楚楚；不同同时期的的思想变变化清楚楚。“六必访访”：婚丧嫁嫁娶必访访；家庭庭发生矛矛盾必

40、访访；员工工生病住住院必访访；家庭庭困难必必访；缺缺勤旷工工必访；本人和和家庭发发生重大大变故必必访。支支部书记记是“六必访访”的第一一责任人人。工会会要指导导协助各各支部做做好 “六必访访”工作的的开展。“七必谈谈”：员工思思想波动动必谈；受到批批评必谈谈；人际际关系紧紧张必谈谈；工作作变动必必谈；新新工人入入班必谈谈；完不不成任务务必谈；发生“三违”必谈。支支部书记记、班组组长、公公司领导导都有做做好“七必谈谈”的责任任，对“七必谈谈”的情况况要记录录在“民情日日记”上。进行“十十一种人人”的排查查：十一一种人是是：图省省事怕麻麻烦的懒懒惰人；盲目蛮蛮干的粗粗鲁人；遭遇不不幸的痛痛苦人；探

41、亲归归来的疲疲劳人；上班之之前的饮饮酒人；家庭不不和的烦烦恼人；不安心心上班的的放荡人人；业务务不熟的的糊涂人人；红白白大事的的费心人人；新婚婚前后的的幸福人人；受到到批评的的情绪人人。班前前会，班班长必须须亲自对对11种种人重点点进行思思想隐患患排查，对对查出有有思想问问题的员员工，要要适当安安排工作作或劝其其休息。2、培训训塑人方方面需要要开展的的工作在培训塑塑人方面面，开展展实施“素质攀攀升工程程，争当当学习型型员工”活动。在在提高员员工素质质上，树树立“成功的的企业首首先是座座学校，优优秀的员员工永远远都是学学生”的理念念，全方方位、多多角度搭搭建六条条“绿色通通道”。通道一：日常培培

42、训。长长期坚持持“两日一一题，一一日一问问，半年年一考”和“周五活活动”、事故故案例教教育、全全员培训训等培训训形式，进进行长期期性的培培训，搭搭建员工工学习保保障通道道。通道二：企校合合作。寻寻求企校校合作途途径，从从20116年开开始，与与明信信商学院院、川川内大学学、外部部培训机机构联合合，培养养班组长长以上干干部和生生产骨干干，将学学习和实实践融为为一体，实实现干中中学、学学中干，搭搭建人才才素质提提升通道道。通道三：“赛马”选将。每每年结合合集团公公司和本本公司实实施素质质攀升工工程，争争当首席席员工活活动，开开展技术术比武、岗岗位练兵兵活动，从从比赛中中选拔人人才，充充实各个个关键

43、岗岗位，并并进行奖奖励、享享受津贴贴，搭建建人才激激励通道道。通道四：外培“充电”。每年年有计划划地组织织班组长长以上安安全生产产管理人人员、特特殊工种种到电力力行业培培训中心心复训，其其他特殊殊岗位参参加行业业专业培培训，班班组长参参加集团团公司的的资格培培训等，保保证持证证上岗率率达1000%，搭搭建“充电”通道。通道五：建立“图书角角”。由工工会牵头头，各分分会配合合，组织织每个员员工每年年捐献一一本书，创创建“图书角角”，开展展“读好一一本书，写写好一篇篇体会”活动，搭搭建知识识传播、共共享通道道。通道六：交流提提高。坚坚持组织织外出参参观和聘聘请专家家进行专专业培训训，开阔阔管理人人员视野野，转变变管理人人员观念念，学习习先进的的管理经经验和专专业知识识，搭建建管理人人员交流流提高通通道。3、培养养良习方方面需要要开展的的工作在培养良良习方面面，转变变干部作作风、规规范领导导行为，落落实“一个细细则”，抓好好“一个建建设”，严格格“两项考考核”。（1）转转变干部部作风，规规范领导导行为。转变干部部学风、思思想作风风、工作作作风、领领导作风风、生活活作风。规规范三项项行为：一是规规范领导导干部的的