交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则8639.docx
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1、辽宁省交交通运输输建筑施施工企业业安全生生产标准准化考评评实施细则则考评内容考 评 要 点点分值考评方法法考评要求求评分标准准一、安全全目标35分1、安全全工作方方针与目目标制定企企业安全全生产方方针、目目标和不不低于上上级下达达的安全全控制指指标;5查资料安全生生产方针针与目标标管理制制度关于发发布公司司安全生生产方针针和目标标的通知知年度安安全生产产控制指指标1.安全全生产方方针以国国家安全全生产、行行业管理理部门确确定的方方针为基基准,可可以在法法律规定定框架内内确立具具有企业业特色的的安全工工作方针针;2.安全全控制目目标不低低于上级级下达的的目标。1.未制制订相关关管理制制度的,扣扣
2、2分;2.安全全生产方方针、目目标的制制定不符符合要求求的,每每项扣11分;3.没有有制定安安全生产产工作指指标或指指标未进进行量化化的,扣扣2分。询问抽查人数数不低于于从业人人员数量量的100%(不不少于55人)公司安全全生产方方针和主主要安全全生产目目标的内内容。1.从业业人员不不了解安安全生产产方针或或安全生生产目标标的,每人次扣扣1分。现场检查查公示、公公告企业的安安全生产产方针和和主要目目标应公示、公公告。1.未公公示、公公告的,扣扣5分。制定实实现安全全工作方方针与目目标的措措施。5查资料关于印印发安全全生产方方针与目目标保障障措施的的通知企业应遵遵循分级级控制的的原则,制制定保证
3、证安全生生产目标标实现的的控制措措施,措措施应明明确、具具体,具具有可操操作性。1.措施施缺少分分解、实实施、绩绩效考核核等任一一项内容的的,扣22分;2.未能能明确相相应环节节的责任任部门或或责任人人相应责责任的,扣扣1分;3.未结结合本单单位实际际情况的的,扣11分;4.措施施可操作作性不强强的,扣扣1分。2、中长长期规划划制订和和实施企企业安全全生产中中长期规规划和跨跨年度专专项工作作方案。5查资料安全生生产中长长期规划划跨年度度专项工工作方案案企业的中中长期规规划和跨跨年度工工作方案案应与企企业经营营客运线线路、地地域范围围的安全全管理要要求相适适应,与与国家道道路旅客客运输安安全生产
4、产中长期期规划要要求保持持一致。1.中长长期规划划和跨年年度专项项工作方方案不符符合目标标管理要要求的,每每项扣11分;2.安全全生产中中长期规规划与企企业中长长期发展展规划及及经营业业务范围围不相适适应的,每每项扣22分;3.中长长期规划划未体现现逐年量量化指标标的,扣扣2分。3、年度度计划根据中中长期规规划,制制定年度度计划和和年度专专项活动动方案,并并严格执执行。5查资料安全生生产年度度计划年度安安全生产产专项工工作方案案年度计计划或专专项工作作方案执执行情况况报告或或总结1.方案案应结合合企业实实际制定定;2.应有有工作部部署和安安排;3.方案案应包含含活动主主题、成成立相应应组织、确
5、确定活动动时间以以及详细细过程。1.年度度计划和和年度专专项活动动方案不不符合企企业安全全管理目目标要求求,每项扣2分;2.年度度计划和和年度专专项活动动方案未未体现中中长期规规划和跨跨年度工工作方案案的,每每项扣11分;3.没有有执行情情况记录录的,扣扣2分。4、目标标考核将安全全生产管管理指标标进行细细化和分分解,制制定阶段段性的安安全生产产控制指指标;5查资料年度安安全生产产控制指指标分解解计划年度安安全生产产阶段性性控制指指标公司应根根据年度度安全生生产管理理指标和和基层单单位的实实际情况况制定相相应的分分解计划划和阶段段性控制制指标。1.安全全生产管管理指标标未按要要求细化化和分解解
6、的,扣扣3分;2.未制制定阶段段性安全全生产控控制指标标的,扣22分。制定安安全生产产目标考考核与奖奖惩办法法;5查资料安全生生产年度度考核与与奖惩制制度1.年度度考核目目标、考考核内容容、考核核办法应应明确;2.考核核部门和和责任人人应明确确;3.奖励励和处罚罚执行主主体和执执行过程程应明确确。1.安全全生产目目标考核核与奖惩惩办法与与本单位位被考核核对象的的安全生生产工作作职责不不相适应应,扣33分;2.没有有针对企企业内部部的组织织结构进进行考核核的,每缺少少1个部门门或基层层单位,扣2分。定期考考核年度度安全生生产目标标完成情情况,并并奖惩兑兑现。5查资料安全生生产目标标考核记记录表彰
7、个人人或(部部门)的的文件受奖人人领奖签签字记录录1.季度度及年度度部门安全全生产考考核及奖奖惩记录录应齐备备;2.安全全生产目目标责任任执行情情况、存存在的问问题、奖奖励或惩惩罚意见见、考核核意见。1.每缺缺少一个个季度的的考核,扣扣2分;2.每缺缺少一个个年度的的考核,扣扣1分;3.未落落实安全全生产目目标考核核奖惩的的扣2分分。二、管理理机构和和人员35分1、安全全管理机机构成立安安全生产产委员会会(或领领导小组组),下下属各分分支机构构分别成成立相应应的领导导机构。安安委会职职责明确确,实行行主要领领导负责责制;5查资料关于成成立安全全生产委委员会(或或领导小小组)的的通知安全生生产委
8、员员会(或或领导小小组)工工作职责责成员应包包括企业业主要负负责人、运运输经营营、安全全管理、车车辆管理理、从业业人员管管理等部部门负责责人及分分支机构构的主要要负责人人。1.未成成立安委委会或领领导小组组的,扣扣10分分;2.成员员未包括括主要负负责人、各各部门负负责人及及相关人人员,岗岗位每空空缺1人人扣2分分;3.没有有明确工工作职责责的,扣扣3分。询问抽查人数数不低于于从业人人员数量量的100%(不不少于55人)安全生产产委员会会成员应应了解并并掌握本本岗位安安全职责责。1.安全全生产领领导机构构成员对对职责不不清楚的的,每人人次扣11分。按规定定设置独独立的安安全生产产管理机机构;1
9、0查资料关于成成立安全全生产管管理机构构的通知知安全管管理机构构组织框框架图企业应按按规定设设置安全全生产管管理机构构;安全全管理机机构职能能明确,负负责人及及安全管管理人员员职责明明确。1.未按按规定设设置安全全管理机机构的,或或与企业业规模不不相适应应的,扣扣15分分;2.设置置不符合合规定的的,每处处扣3分分。现场检查查办公场所所及指示示牌安全生产产管理机机构应固固定办公公场所并并设置指指示牌。1.没有有固定办办公场所所的,扣扣5分;2.没有有机构指指示牌的的,扣22分;3.办公公场所没没有机构构框架图图和主要要工作职职责公示示牌的,扣扣2分。定期召召开安全全生产委委员会会会议。安安全生
10、产产管理机机构和下下属各分分支机构构每月至至少召开开一次安安全工作作例会。5查资料安全会会议制度度安委会会会议记记录安全生生产例会会会议记记录安全专专题会会会议记录录1.应制制定并建建立健全全安全会会议制度度;2.安委委会的会会议每季季度至少少召开一一次并且且有会议议记录;3.安全全生产例例会每位位员工每每月至少少参加一一次并且且有会议议记录;4.记录录中包括括会议时时间、会会议地点点、会议议主题、参参会人员员及会议议内容。1.未制制订相关关管理制制度的,扣扣2分;2. 缺缺少安委委会会议议记录或或纪要的的,每季季度扣22分;3.安全全工作例例会记录录不全或或不真实实的,每每月扣11分。询问抽
11、查人数数不低于于从业人人员数量量的100%(不不少于55人)员工应充充分了解解安全工工作会议议有关内内容。1.员工工不清楚楚安全工工作会议议内容的的,每人人次扣11分。2、管理理人员配配备按规定定足额配配备专职职安全生生产和应应急管理理人员;10查资料关于聘聘用专职职安全生生产管理理人员通通知安全生生产管理理人员台台账专职安全全生产管管理人员员资格证证书1.公路路水运工工程的施施工现场场应当按按照每550000万元施施工合同同额配备备1名的的比例配配备专职职安全生生产管理理人员,不不足50000万万元的至至少配备备一名;2.专职职安全生生产管理理人员应应持有行行业主管管部门颁颁发的培培训证书书
12、;3.法人人必须有有安全员员培训证证书。1.未以以文件形形式进行行设置或或任命的的,扣55分;2.专职职安全管管理人员员配备不不符合要要求,每每缺少11人扣33分;3.安全全人员未未按规定定参加培培训合格格持证上上岗的,每每人次扣扣2分。公司领领导班子子设置专专职安全全生产负负责人。5查资料关于任任命领导导班子中中专职安安全生产产负责人人的通知知专职安全全生产管管理人员员资格证证书(AA类证书书)领导班子子中,专专职安全全生产负负责人,需需经任命命并应持持有交通通主管部部门或其其委托的的有关单单位颁发发的考核核培训AA类证书书上岗。1.未以以文件形形式进行行设置或或任命的的,扣55分;2.安全
13、全人员未未按规定定参加培培训合格格持证上上岗的,每每扣5分。三、安全全责任体体系455分1、健全全责任制制企业主主要负责责人、分分管领导导、全体体员工安安全职责责明确,制制定并落落实安全全生产责责任制,层层层签订订安全生生产责任任书,并并落实到到位;10查资料安全生生产责任任制管理理制度安全生生产岗位位责任制制关于签签订年度度安全生生产目标标责任书书的通知知安全责责任书1.安全全生产责责任制健健全,安安全责任任体系完完善; 2. 企企业主要要负责人人、分管管领导落落实“一岗双双责”,责任任明确,职职责清晰晰; 3.企业业应层层层签订安安全生产产责任书书;4.安全全生产责责任书应应包括安安全生产
14、产指标、安安全职责责、考核核奖惩规规定等内内容。1.未制制订相关关管理制制度和各各岗位安安全生产产责任制制的扣110分;2.安全全生产标标责任书书内容与与本部门门或岗位位的安全全生产职职责不符符的,每每项扣11分;3.没有有签订安安全责任任书的的,每缺缺1个部部门或11人,扣扣1分。询问抽查人数数不低于于从业人人员数量量的100%(不不少于55人)企业主要要负责人人、分管管领导及及员工应应了解并掌掌握本岗位的的安全责责任的有关内内容。1.有关关人员不不了解本本组织的的安全生生产责任任的,每每人次扣扣1分。主要负负责人或或实际控控制人是是安全生生产第一一责任人人,按照照安全生生产法律律法规赋赋予
15、的职职责,对对安全生生产负全全面组织织领导、管管理责任任和法律律责任,并并履行安安全生产产的责任任和义务务;5查资料主要负负责人安安全生产产岗位责责任制公司文件件、规章章制度、操操作规程程等材料的的签发记记录安全会会议会议议记录安全培培训、教教育记录录主要负责责人应履行安安全生产产督促检检查、教教育培训训、应急急演练、安全生生产形势势分析及及事故处处理等职职责。1.主要要负责人人的安全全生产职职责不明明确的,扣扣5分;2.主要要负责人人没有组组织开展展相关工工作的每每缺少11次扣11分;3.未持持有交通通主管部部门或其其委托的的有关单单位颁发发的A类类考核培培训证书书的,扣扣5分。询问主要负责
16、责人应充分了了解并掌掌握本岗岗位安全全管理工工作情况况及主要要的安全全生产管管理职责责。1.主要要负责人人对自己己的安全全生产职职责不清清楚的,扣扣2分;2.主要要负责人人对本单单位安全全管理工工作情况况及安全全生产情情况不清清楚的,扣扣2分。分管安安全生产产的负责责人是安安全生产产的重要要负责人人,统筹筹协调和和综合管管理企业业的安全全生产工工作,对对安全生生产负重重要管理理责任;5查资料分管安安全负责责人安全全生产岗岗位责任任制安全会会议会议议记录安全培培训、教教育记录录分管领导导与分管管人员签签订的安安全责任任书分管领导导应组织织制定公公司安全全管理体体系文件件(安全全手册、规规章制度度
17、、操作作规程等等);定定期召开开安全工工作会议议;组织织安全教教育的培培训、考考核工作作;实施施标准化化建设工工作;组组织开展展演练;如实报报告生产产安全事事故等。1.分管管安全生生产负责责人的安安全生产产职责不不明确的的,扣55分;2.分管管安全生生产负责责人没有有组织开开展相关关工作的的每缺少少1次扣扣1分。询问分管安全全生产的的负责人人应充分了了解并掌掌握本岗岗位安全全管理工工作情况况及主要要的安全全生产管管理职责责。1.主要要负责人人对自己己的安全全生产职职责不清清楚的,扣扣2分;2.分管管安全生生产负责责人对本本单位的的安全管管理工作作情况和和安全生生产工作作情况不不清楚的的,扣22
18、分;其他负负责人和和全体员员工实行行“一岗双双责”,对业业务范围围内的安安全生产产工作负负责;5查资料一岗双双责制度度企业其他他负责人人和全体体员工实实行安全全生产“一岗双双责”,不仅仅要对所所在岗位位承担的的具体业业务工作作负责,还还要对所所在岗位位相应的的安全生生产负责责。1没有有一岗岗双责制制度的的,扣55分;2安全全职责与与其所在在岗位职职责不符符合的,每项扣1分。询问抽查人数数不低于于从业人人员数量量的100%(不不少于55人)其他负责责人和员员工应了解并掌掌握企业业安全管管理工作作及主要要的安全全生产管管理职责责。其他负责责人和员员工不明明确岗位位安全生生产责任任的,每每人扣11分
19、。安全生生产管理理机构、各各职能部部门、生生产基层层单位的的安全职职责明确确并落实实到位。10查资料安全生生产管理理机构安安全工作作职责各职能能部门的的安全工工作职责责生产基基层单位位的安全全工作职职责层层签订订的安安全生产产目标责责任书安委会与与管理机机构、职职能部门门,基层层单位签签订的安安全责任任书应应明确安安全生产产管理责责任和义义务。1.机构构不健全全,每个个扣1分分;2.职能能部门职职责不全全,每个个扣1分分;3.安全全生产标标责任内内容与本本部门或或岗位的的安全生生产职责责不符的的,每项项扣1分分。2、责任任制考评评根据安安全生产产责任进进行定期期考核和和奖惩,公公告考评评和奖惩
20、惩情况。10查资料安全生生产责任任制考核核与奖惩惩制度安全生生产责任任制考核核记录表彰个人人或(部部门)的的文件受奖人领领奖签字字记录1.企业业应制订订安全生产产目标分分级考核核、奖励励和追究究制度;2.定期期对从业业人员安安全生产产职责履履行情况况进行检检查、考考核并奖奖励。1.未制制订相关关制度的的,扣110分;2.每缺缺少一个个季度的的考核,扣扣2分;3.未落落实安全全生产目目标考核核奖惩的的扣5分分。四、法规规和安全全管理制制度70分1、资质质企业业法人营营业执照照、资资质证书书等合合法有效效,经营营范围符符合要求求。10查资料企业法法人营业业执照资质证证书安全生生产许可可证1.证照照
21、应合法法齐全,并并在有效效期内;2.不存存在超范范围经营营。1.证照照不合法法的扣55分;2.未按按期审验验或超范范围经营营的,扣扣5分。2、法规规及时识识别、获获取适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范;5查资料识别和和获取适适用的安安全生产产法律、法法规、标标准规范范及政府府相关要要求的制制度文件控控制制度度适用的的法律法规规文件台台账适用的法法律法规规、标准准及政府府文件文文本1.制定定识别、获获取适用用安全生生产法律律法规、标标准规范范及要求求的相关关制度;2.国家家、省、各各级交通通、公安安及安监监等相关关部门下下发的安安全生产产法律法法规和规规定等相相关文件件齐全有有效;3.法
22、律律法规及及相关规规定和文文件台账账应建立健全全。1.未制制订相关关制度的的,扣22分; 2.未及及时识别别或获取取的,每每次扣11分;3.识别别或获取取相关法法律法规规、标准准规范和和相关文文件不全全的,每每缺1份份扣1分分; 4.没有有相关台台账或台台账记录录不齐全的,扣扣2分。将法规规标准和和相关要要求及时时转化为为本单位位的规章章制度,贯贯彻到各各项工作作中;5查资料公司收收到的上上级文件件台账文件在公公司内流流转记录录公司相关关的规章章制度公司相关关规章制制度的修修改记录录企业安全全生产规规章制度度应依据据国家法法律、法法规以及及安全标标准和规规范制定定,并及时时按照新新的要求求修订
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