客运班线经营权续期工作方案4610.docx

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1、广东省市际客运运班线经营权权2012年续期期工作方案为进一步规范我我省道路旅客客运输市场，加加快道路客运运行业结构调调整，促进道道路旅客运输输集约化、规规模化经营，根根据中华人人民共和国道道路运输条例例、道路路旅客运输及及客运站管理理规定等法法规、规章，制制订本工作方方案：一、工作范围、时时间及内容（一）工作范围围经营权有效期至至2012年年12月311日止的市际际客运班线，均均纳入本次续续期工作。本次续期工作涉涉及的市际客客运标志牌包包括直达班车车标志牌、普普通班车标志志牌和临时客客运标志牌。（二）工作时间间2012年7月月至20133年12月331日（三）工作内容容1对符合续期期条件的市际

2、际客运班线经经营权重新办办理许可手续续； 2对不符合续续期条件的市市际客运班线线经营权，在在有效期届满满时办理注销；3依据本方案案延长客运班班线经营权期期限的，续期期工作相应推推迟； 4根据综合运运输的发展情情况和道路客客运行业结构构调整的总体体要求，结合合市场实际需需求情况，对对客运班线进进行调整。二、客运班线经经营权续期经经营期限获得续期许可的的客运班线经经营权期限为为6年，自22013年11月1日起计计算。本工作作方案对客运运班线经营权权期限另有规规定的，依照照其规定。三、续期条件（一）符合下列列条件的非线线路专营试点点客运班线经经营权，经营营者提出续期期申请的，予予以许可：1符合道路路

3、旅客运输及及客运站管理理规定规定定的许可条件件；2按规定履行行了普遍服务务的义务；3无本工作方方案规定的不不予续期的情情形。（二）有下列情情况之一的，客客运班线经营营权不予续期期：1客运班线类类别与企业客客运班线经营营资格不相符符的；2市际客运班班线经营者连连续180天天以上停运的的；3在上个经营营期内，所有有使用过同一一市际客运标标志牌的客车车，在运营该该客运班线时时，累计发生生2宗及以上上一次死亡11-2人且负负主要责任及及以上道路交交通事故，或或一次死亡33-9人且负负主要责任及及以上道路交交通事故，或或一次死亡110人以上且且负同等责任任及以上道路路交通事故的的；4在上个经营营期内发生

4、情情节恶劣的服服务质量事件件的；情节恶劣的服务务质量事件指指由于企业原原因，对旅客客造成严重人人身伤害或重重大财产损失失，或在社会会造成恶劣影影响，而受到到省级以上交交通运输主管管部门通报的的服务质量事事件。5自20111年4月起，道道路运输车辆辆因严重超速速被省交通运运输厅连续33个月或累计计4个月通报报的；6在上个经营营期内，因暴暴力抗法或严严重违规经营营行为被省交交通运输厅通通报的；7在上个经营营期内有虚假假申报客运标标志牌遗失补补发行为且被被查实的；8在上个经营营期内，企业业质量信誉考考核有一年及及以上为B级级或两年及以以上为A级的的，该企业330的市际际客运班线经经营权不予续续期；有

5、一年年为A级的或或四年及以上上为AA级的的，该企业110的市际际客运班线经经营权不予续续期。不予续续期的市际客客运班线经营营权按企业实实际拥有经营营权的市际班班车客运标志志牌数计算，小小数点后按照照四舍五入方方式取整。（三）有下列情情况之一的，客客运班线经营营权期限延长长，续期工作作相应推迟：1开展线路专专营试点，且且没有本工作作方案第三条条第（二）款款规定的不予予续期情形，客客运班线经营营权期限延长长至20133年12月331日。2受高铁或轻轻轨等轨道交交通影响停开开而未续期的的市际客运班班线（与轨道道交通线路重重合度超过885%以上的的线路），可可以申请将经经营权期限延延长至20113年1

6、2月月31日，延延期期间经营营者可以按照照本工作方案案第八条第（一一）款规定进进行调整。3因客运班线线类别与企业业客运班线经经营资格不相相符未续期的的市际客运班班线，可以申申请将经营权权期限延长至至2013年年12月311日，延期期期间企业客运运班线经营资资格达到要求求的，其相关关市际客运班班线经营权可可以重新予以以续期。4因班线调整整未能在20012年122月31日前前完成续期工工作的，将经经营权期限延延长至20113年6月330日。经营者申请延长长客运班线经经营权期限的的，应当在22012年110月31日日前向省交通通运输厅提出出申请。省交交通运输厅将将在20122年11月330日前予以以

7、批复。四、开展线路专专营试点（一）开展线路路专营试点的的客运班线应应当包括班线线起讫地两个个节点之间的的所有市际客客运班线，主主要从与高铁铁或轻轨平行行的干线客运运班线、运力力相对过剩且且竞争激烈的的客运班线、运运力集中度较较高的客运班班线中选择产产生。具体由由牵头组织企企业在20112年10月月31日前经经市级交通运运输主管部门门审核同意后后申报，省交交通运输厅在在2012年年11月300日前确定开开展线路专营营试点的客运运班线并予以以公布。（二）开展线路路专营试点的的同一条客运运班线上的所所有经营者，应应当在交通运运输主管部门门的引导下，按按照市场化原原则，由该客客运班线所占占运力比重较较

8、多的经营者者主导，通过过自主协商，形形成一个紧密密型经营主体体，由省交通通运输厅许可可该经营主体体开展线路专专营，并在专专营期内不再再许可新的经经营主体经营营该线路。专专营企业可以以按照交通运运输主管部门门的规定自主主增减专营客客运班线运力力，但必须向向省、市交通通运输主管部部门备案，并并作出相应的的服务承诺，承承担该线路（区区域）运输保保障、优质服服务责任，并并由交通运输输主管部门监监督施行。（三）开展线路路专营的紧密密型经营主体体的组建工作作应当在20013年111月30日前完成。经同同一条客运班班线占运力总总数70%（各各经营者所拥拥有的运力合合计）以上的的经营者协商商同意，即可可组建该

9、客运运班线的线路路专营公司。未未参加线路专专营的其他经经营者，其原原客运班线经经营权可以按按照本工作方方案第八条第第（一）款的的规定进行调调整，20113年12月月31日前仍未完成调调整的，收回回其经营权。（四）开展线路路专营试点的的客运班线未未能在20113年12月月31日前组建线路专专营公司的，该该客运班线所所有经营者的的经营权均收收回，重新通通过招投标方方式确定一个个经营主体，由由省交通运输输厅许可其开开展该客运班班线的线路专专营。（五）线路专营营的专营期为为8年。五、调整临时客客运标志牌使使用方法（一）本次市际际客运班线经经营权续期不不再按照6%的比例向经经营者配发铁铁质市际临时时客运

10、标志牌牌，现已发放放的铁质市际际临时客运标标志牌在20012年122月31日前前收回。（二）从20113年1月11日起，市际临时时客运标志牌牌由铁牌改为为纸质牌（牌牌样见附件11），其有效效期最长不超超过5天。（三）临时客运运标志牌按编编号发放到县县级及以上交交通运输主管管部门，经营营者根据需要要向所在地交交通运输主管管部门申领，但但领取数量不不得超过企业业现有使用权权的市际班车车客运标志牌牌总数的200%，且在同同一时段内报报备使用的临临时客运标志志牌不得超过过企业现有使使用权的市际际班车客运标标志牌总数的的6%。企业应当将使用用过的纸质市市际临时客运运标志牌妥善善回收、保管管，并交回所所在

11、地县级及及以上交通运运输主管部门门，同时可以以按照1：11的比例换领领新的纸质市市际临时客运运标志牌。各各级交通运输输主管部门应应当对企业交交回的纸质市市际临时客运运标志牌进行行审核并登记记备案后，定定期统一销毁毁。（四）在省运政政信息系统中中开发专门模模块管理临时时客运标志牌牌的发放、使使用。经营者者在使用临时时客运标志牌牌时应当通过过系统报交通通运输主管部部门备案（由由系统自动完完成并生成随随机验证码），并并按要求录入入和打印正面面和背面相关关信息。（五）企业不按按照备案内容容使用临时客客运标志牌，被被交通运输主主管部门查实实的，从查实实之日起1880天内将该该企业申领市市际临时客运运标志

12、牌的限限额核减为企企业现有使用用权的市际班班车客运标志志牌总数的110%，且在在同一时段内内报备使用的的临时客运标标志牌不得超超过企业现有有使用权的市市际班车客运运标志牌总数数的3%。企业不按照备案案内容使用临临时客运标志志牌，且在一一个年度内被被交通运输主主管部门查实实三次及以上上的，从累计计满三次之日日起180天天内暂停该企企业申领和使使用市际临时时客运标志牌牌资格。（六）临时客运运标志牌其它它使用和管理理仍按照广广东省交通厅厅实施道路路旅客运输及及客运站管理理规定办法法（粤交运运2006689号）的的相关规定执执行。（七）取消铁质质市际临时客客运标志牌后后，经营者可可以按照不超超过其现有

13、使使用权的市际际班车客运标标志牌总数的的3%配备机机动车辆或应应急运力。六、省交通运输输厅根据下列列规定，对本本工作方案涉涉及的相关事事实进行认定定。（一）公示12012年年8月31日日前在广东省道道路运输管理理信息网（）公公示如下数据据：（1）市际客运运班线经营企企业的客运班班线经营资格格重新核定情情况，以及与与企业客运班班线经营资格格不相符的具具体客运班线线、客运标志志牌；（2）上个经营营期内市际客客运班线经营营企业各年度度质量信誉考考核结果，以以及按照本工工作方案第三三条第（二）款款第8点需要要按比例削减减线路指标的的企业名单；（3）上个经营营期内发生的的一次死亡11人及以上道道路交通事

14、故故；（4）上个经营营期内发生的的情节恶劣的的服务质量事事件；（5）自20111年4月起起因严重超速速被省交通运运输厅连续33个月或累计计4个月通报报的客运车辆辆；（6）上个经营营期内因暴力力抗法或严重重违规经营行行为被省交通通运输厅通报报的客运企业业及车辆；（7）上个经营营期内虚假申申报客运标志志牌遗失补发发且被查实的的企业及具体体牌号；（8）截止20012年8月月31日，逾期1800天以上未年年审的营运客客车。22012年年11月100日前在广东省道道路运输管理理信息网公示示连续1800天未进站经经营的市际客客运班车及其其对应的客运运标志牌。（二）认定1经营资格认认定。申请续续期企业的客客

15、运班线经营营资格根据道道路旅客运输输及客运站管管理规定相相关条件及省省运政信息系系统的企业相相应数据重新新进行核定，已已享受城市公公交燃油补助助的车辆不纳纳入企业自有有道路营运客客车统计。企企业对核定结结果有异议的的，应当在22012年99月30日前前提出书面申申请并提供相相应的证据；2质量信誉考考核结果认定定。客运企业业质量信誉考考核结果根据据各年度公布布的质量信誉誉考核结果确确定，相关考考核结果可以以在省道路运运政信息系统统中查询。需需要按比例削削减线路指标标的企业名单单根据各年度度考核结果汇汇总确定。相关企业应当在在2012年年9月30日日前将具体削削减的客运班班线及对应的的客运标志牌牌

16、号上报，逾逾期未上报的的，采取随机机方式予以确确定。3道路交通事事故认定。根根据近年事故故统计报表及及省公安交警警部门提供的的数据确定公公示数据。道路交通事故公公示涉及的客客运企业应当当在20122年9月300日前提交由由公安交警部部门出具，且且经市级交通通运输主管部部门盖章审核核的相关事故故责任认定书书。未最后认认定责任的，以以公安交警部部门出具的事事故初步责任任认定书为准准；对公安交交警部门认定定为责任无法法认定的事故故按同责处理理；逾期未提提交责任认定定书的，按照照全责事故处处理。4情节恶劣的的服务质量事事件认定。根根据省级以上上交通运输主主管部门正式式通报文件核核定。5严重超速车车辆认

17、定。根根据20111年4月至22012年88月的各月正正式通报文件件累计核定。相关车辆对应的的市际客运标标志牌以2012年年8月31日日省运政政信信息系统数据据为准；20012年8月月31日前相相关车辆已报报废或不再经经营市际客运运班线的，以以车辆报废或或调整时使用用的市际客运运标志牌为准准。6暴力抗法或或严重违规经经营行为认定定。根据省交交通运输厅正正式通报文件件核定。7假报遗失认认定。根据省省运政信息系系统中上个经经营期内办理理的遗失补发发数据，通过过广东省客运运班车进出站站安全监管信信息系统数据据进行核查比比对，并结合合交通行政执执法部门的专专项稽查进行行确认。8连续1800天以上停运运

18、车辆认定。对对连续1800天以上未进进站经营或逾逾期180天天以上未年审审的营运客车车，认定为连连续180天天以上停运车车辆。（1）逾期1880天以上未未年审的营运运客车根据省省道路运政信信息系统的数数据进行核定定。（2）连续1880天以上未未进站经营的的营运客车按按以下方式认认定：对起讫站为三级级及以上客运运站的市际客客运班车，根根据广东省客客运班车进出出站安全监管管信息系统读读取并上报的的其IC卡道道路运输证的的使用数据，结结合省卫星定定位监控平台台运行轨迹数数据，核定其其是否进站经经营；对起讫站为四级级及以下客运运站的市际客客运班车，由由市级交通运运输主管部门门结合省卫星星定位监控平平台

19、运行轨迹迹数据，出具具车辆进站经经营情况的审审核意见。七、工作流程（一）整理、下下发资料。省省交通运输厅厅在20122年7月100日前将纳入入续期范围的的市际客运标标志牌分地市市、分企业详详细列表下发发各市，并在在广东省道路路运输管理信信息网上公示示。（二）申请。市市际客运班线线经营者应当当在20122年9月100日前向所在在地县级及以以上交通运输输主管部门提提出续期申请请流程。企业业拥有经营权权的同一客运运班线原则上上应通过同一一续期流程申申报，相关申申请材料（详详见附件2）均均通过系统填填报，不需要要提交书面材材料。有特殊原因不能能按时提交续续期申请的，应应当以书面方方式向所在地地县级及以

20、上上交通运输主主管部门申请请延迟提交，但但最迟不得超超过20122年10月331日，逾期期不提出申请请的，经营权权期限届满后后不再享有相相应客运班线线经营权。（三）审核。地地级以上市交交通运输主管管部门对市际际客运班线经经营者的续期期申请加具审审核意见后，应应当将相关续续期申请和续续期流程在22012年99月30日前前报省交通运运输厅。不同同意续期的应应当说明理由由并提供相应应的证明材料料。（四）公示。省省交通运输厅厅在20122年11月115日前，根根据相关证明明材料和经过过公示的各类类数据，按照照本工作方案案第三条第（二二）款的规定定，确定拟不不予续期的客客运班线名称称及对应的具具体客运标

21、志志牌号，并在在广东省道路路运输管理信信息网予以公公示。（五）审批。省省交通运输厅厅在20122年11月330日前，根根据上述公示示结果，结合合班线调整，在在广东省道路路运输管理信信息网公示同同意续期的市市际客运班线线经营权明细细表（含经营营者名称、客客运班线和具具体客运标志志牌号等相关关信息），并并批复续期流流程。同时在在广东省道路路运输管理信信息网公示不不予续期的客客运班线名称称及不予续期期的原因，并并向申请人出出具不予许可可决定书。对同意续期的市市际客运班线线经营权，在在2012年年12月155日前向经营营者出具许可可决定书，并并同时与市际际客运班线经经营者签订广广东省市际道道路客运班线

22、线经营权使用用合同（详详见附件3）。（六）客运标志志牌核发。各各地级以上市市交通运输主主管部门应在在2012年年12月200日前到省交交通运输厅领领取新的市际际班车客运标标志牌（详见见附件4）和和许可证明，并并在20122年12月331日前根据据续期结果和和广东省市市际道路客运运班线经营权权使用合同，为为相关经营者者换发新的市市际班车客运运标志牌，并并收回不予续续期客运班线线的市际班车车客运标志牌牌。收回的旧旧市际班车客客运标志牌应应当在20113年8月11日前交回省省交通运输厅厅。省运政信息系统统中临时客运运标志牌发放放、使用管理理模块的开发发、调试工作作将在20112年10月月31日前完完

23、成，新的纸纸质市际临时时客运标志牌牌在20122年11月330日前发放放到各级交通通运输主管部部门。市际客客运班线经营营者应当在22012年112月15日日前向注册地地县级及以上上交通运输主主管部门按照照本工作方案案第五条的规规定申领。（七）新旧牌过过渡。为保证证新旧市际客客运标志牌的的平稳过渡，旧旧版市际班车车客运标志牌牌继续使用至至2013年66月30日。八、其它相关工工作（一）班线调整整为推进市际客运运结构优化调调整，续期工工作中允许市市际客运班线线按以下方式式进行调整：1经营者可以以整体收购、兼兼并、重组其其他市际客运运班线经营者者或者收购整整条市际客运运班线；2经营者之间间可以开展不

24、不同客运班线线之间的运力力置换。运力力置换后，经经营者在相应应客运班线运运力占有率均均应有所提高高；3经营者在符符合交通运输输主管部门总总体规划的前前提下，可以以将过剩运力力调整开行机机场、高铁和和轻轨站的集集疏运班线；4经营者可以以将市际客运运班线调整开开行跨市公交交或短途客运运公交化班车车；5经营者可以以在所在地交交通运输主管管部门包车客客运发展计划划内，按照11：1的比例例将市际客运运班车变更为为市际包车；6鼓励市际客客运班线经营营者由经营主主体转变为投投资主体，对对于此类调整整允许整合企企业成立专门门的线路公司司并办理客运运标志牌过户户手续。经营者应当在22012年110月31日日前将

25、相关客客运班线调整整申请上报（相相关要求见附附件5），省省交通运输厅厅在20122年11月330日前公示示和审批，在在续期工作中中一并执行。（二）调整道道路运输证经经营范围填写写方法为提升客运车辆辆的使用效率率，便于经营营者更加灵活活调度车辆，本本次续期后对对经营省、市市际客运班线线和包车（含含企业的机动动或应急运力力），且装备备等级为高一一级以上、技技术等级为一一级的客运车车辆，可以按按照企业取得得许可的经营营范围核定车车辆道路运运输证的经经营范围。经经营县际以下下客运班线（包包车）的客运运车辆，其道道路运输证经经营范围仍按按现行规则核核定。（三）调整市际际客运班线“节点”划分各地可以根据当

26、当地的实际情情况，对原有有的“节点”进行重新划划分，原则上上仍以县（区区）为单位，东东莞、中山可可以按照片区区重新划分节节点。相关调调整申请应当当在20122年9月300日前以正式式文件上报，省省交通运输厅厅在20122年10月331日前公示示并批复，在在续期工作中中一并执行。（四）按照省交交通运输厅广广东省交通运运输企业安全全生产标准化化建设实施方方案（粤交交安2011117554号）规定定，道路客运运企业在20013年122月31日前前安全生产等等级未达标，且且停业整顿后后仍未达标的的，其已获得得续期的市际际客运班线经经营权予以撤撤销。（五）经营期满满未续期的客客运班线，其其相关车辆、人人

27、员、固定资资产等由经营营者自行处理理。九、工作要求（一）落实责任任。本次市际际客运班线经经营权续期工工作时间紧、任任务重，各级级交通运输主主管部门要予予以高度重视视，落实专门门机构和人员员负责，并将将具体负责人人员名单（见见附件6）在在2012年年7月30日日前报省交通通运输厅综合合运输处。（二）宣传贯彻彻。各级交通通运输主管部部门要及时开开展宣贯工作作，将文件的的内容、要求求及相关政策策传达到运输输企业、客运运站场，明确确各自的职责责和工作重点点，确保工作作顺利开展。附件1：临时客运标志牌牌牌样（第一一部分）一、牌样正面市 际 临临 时 班 车套印广东省交通通运输厅公章（起 点）（讫 点）

28、随机验证码码： 防伪二维码码粤运班临字号 二、牌样背面市际临时客运标标志牌印刷编号：NOOXXXXXXX经营者名称经营许可证号车牌号码起点及站名讫点及站名主要途经地停靠站点班 车 类 别别使 用 原原 因有 效 期自 年年 月 日起起至 年 月 日止止说 明一、此牌适用范范围：1、原有正班班车出站实载载率超过900%且不能满满足需要的；2、因车辆抛抛锚、维护等等原因，需要要接驳或者顶顶班的；3、在办理客客运班线许可可变更期间需需要使用的。二、此牌为一次次性使用，有有效期不得超超过5天。三、临时牌正面面和背面相关关信息必须通通过系统打印印，手写无效效。 企业经办人签签字：具体发证交通运运输主管部

29、门门（盖章） 年 月 日三、制式规范 （一一）尺寸：4480mm220mmm。 （二二）底色：白白色。 （三三）材质：不不少于2500克铜版纸。 （四四）其他规范范：第一行字为红色色宋体，字高高40 mmm字宽40mmm。第二行横线为黑黑色，宽度为为15mm，长长度为65 mm，横线线中间套印红红色的广东省省交通运输厅厅公章。第三行字为黑色色宋体，字高高30mm字宽30mmm，号码为红红色阿拉伯数数字。背面为黑色小初初号黑体字（加加粗），签章章栏和说明栏栏内文字为黑黑色二号宋体体字（加粗）。附件2：广东省市际客运运班线经营权权续期申请表申请企业名称： (盖章)申请企业法人代代表签名： 填报日期

30、： 年 月月 日一、申请企业基基本情况企业名称联系电话主管部门成立时间营业执照号经营许可证号经济性质注册资本详细地址 邮政编码法定代表人姓名职务职称学历身 份证 号本、子 公 司司 名 称与申报公司关系系自有车辆总数高级车数中级车数所占股份比例回算自有车辆总总数回算高级车数回算中级车数企业自有营运客客车数合计市级交通主管部门审查意见 （章） 年 月 日省交通运输厅审批意见（章） 年 月 日注：1、已享受受城市公交燃燃油补助的车车辆不纳入企企业自有道路路营运客车；2、农村客运车车辆按省厅燃燃油补助系统统核定的车辆辆为准，省、市市际客运班车车按省厅运政政信息系统数数据为准，企企业应同时提提供申报车

31、辆辆相应和线路路道路客运班班线经营许可可证明、车辆辆道路运输证证和行驶证（或或待理证）等等凭证的复印印件；3、市级交通运运输主管部门门对审核不同同意续期的客客运班线应详详细列明，并并说明具体原原因。二、申请续期客客运班线明细细表经营权单位（盖盖章）： 填填表时间： 年 月 日日序号标志牌号牌别使用权单位班线名称起点站终点站中途配客站途经线路车号厂牌型号座位数类型等级技术等级备注1注：1、牌别填填写“直达”或普通；2、使用权单位位填写目前实实际使用该标标志牌的分公公司或控股子子公司名称；3、班线名称填填写具体起讫讫地名，如广广州-深圳；4、中途配客站站需经配客站站所在地市级级交通主管部部门批准；

32、5、起点站、终终点站、途经经线路、车号号、厂牌型号号、座位数应应按许可证明明核定的内容容填写，类型型等级、技术术等级应按最最近一次年审审核定的类型型等级和技术术等级填写。三、企业不再申申请续期客运运班线明细表表经营权单位（盖盖章）： 填填表时间： 年 月 日日序号标志牌号牌别使用权单位班线名称起点站终点站中途配客站途经线路车号厂牌型号座位数类型等级技术等级备注1注：1、牌别填填写“直达”或普通；2、使用权单位位填写目前实实际使用该标标志牌的分公公司或控股子子公司名称；3、班线名称填填写具体起讫讫地名，如广广州-深圳；4、中途配客站站需经配客站站所在地市级级交通主管部部门批准；5、起点站、终终点

33、站、途经经线路、车号号、厂牌型号号、座位数应应按许可证明明核定的内容容填写，类型型等级、技术术等级应按最最近一次年审审核定的类型型等级和技术术等级填写。附件3：广东省市际道路路客运班线经经营权使用合合同甲方：广东省交交通运输厅地址： 邮政编编码： 电话：法定代表人： 职务务：厅长乙方：地址： 邮政编编码： 电话：法定代表人： 职务务：为规范我省市际际道路客运班班线经营权管管理，引导道道路客运经营营者诚信经营营、优质服务务，进一步促促进道路客运运行业持续、健健康、有序发发展，根据中中华人民共和和国行政许可可法、中中华人民共和和国道路运输输管理条例、中中华人民共和和国招投标法法、道路路旅客运输及及

34、客运站管理理规定、广广东省道路运运输管理条例例等国家和和省有关法律律、法规、规规章、规范性性文件，甲乙乙双方在平等等自愿的基础础上，签订本本合同。一、合同约定范范围乙方所拥有且纳纳入20122年市际客运运班线续期工工作，并经甲甲方许可，同同意延续经营营或重新许可可经营的所有有市际客运班班线经营权（以以下简称“客运班线经经营权”）。二、合同履行期期限、地点和和方式（一）经营权期期限客运班线经营权权使用期限为为6年（专营营线路经营权权使用期限为为8年），经经营权使用期期限自20113年1月11日起计算。（二）合同有效效期2013年1月月1日起至客客运班线经营营权期满后第第10个工作作日止。（三）履

35、行范围围广东省行政区域域范围内。（四）履行方式式市际客运班线系系社会公共资资源，甲方依依法行使行政政管理权，乙乙方依法行使使经营权。甲甲乙双方应按按照国家和省省有关市际道道路客运行业业法律、法规规、规章、规规范性文件以以及本合同规规定，履行有有关义务，承承担相应违约约责任。三、双方责任和和义务（一）甲方的责责任和义务1、依法维护乙乙方正当权益益，加强道路路旅客运输市市场的管理，维维护道路运输输市场秩序，为为乙方创造公公平、公正的的经营环境。 2、在在合同期内，对对乙方的经营营行为、服务务质量以及安安全生产情况况进行日常监监督、考核。3、对乙方实施施专营的客运运线路，在专专营期内不再再许可新的经

36、经营主体经营营该线路。4、及时处理乙乙方有关运输输市场管理方方面的投诉，及及时协调经营营者之间的经经营性矛盾。5、乙方客运经经营权到期或或依法应收回回的，甲方有有权无条件收收回本合同约约定范围内的的客运班线经经营权。（二）乙方的责责任和义务1、遵守国家法法律、法规及及交通运输部部和广东省有有关行业管理理规章，服从从交通运输主主管部门的行行业管理，强强化综合治理理，做到安全全生产，优质质服务。2、乙方应按照照许可事项开开展本企业拥拥有经营权的的客运班线经经营。3、未经甲方批批准，不得擅擅自停运、停停业、歇业，不不得擅自转让让或变相转让让班线经营权权，不得随意意变更起讫站站点、标志牌牌类别、途经经

37、线路和车辆辆等。4、从事客运班班线经营的客客运车辆产权权必须为企业业自有或绝对对控股，不得得以挂靠、租租赁等方式经经营。5、乙方实施线线路专营的，可可自主增减专专营客运班线线运力，但必必须向省、市市交通运输主主管部门报备备，并作出相相应的服务承承诺。6、积极承担政政府或行业管管理部门组织织的抢险救灾灾等应急性和和公益性的调调度任务。7、认真执行物物价部门核定定的客运服务务价格标准。8、依法经营，按按规定组织客客源、配客和和正常运行。9、经营期满或或被提前终止止经营权的，应应在期满或被被提前终止经经营权之日起起10个工作作日内向甲方方交回标志牌牌。10、对甲方管管理和履行本本合同中出现现的问题，

38、乙乙方有权提出出异议，并依依法向有关部部门反映或投投诉。11、法律、法法规、规章和和规范性文件件规定的其他他权利和义务务。四、企业分立、合合并与终止（一）乙方实施施企业分立的的，本合同的的经营权只能能由其中一家家有相应经营营资格条件的的企业继续经经营，但必须须办理变更手手续，本合同同乙方的权力力和义务由新新经营者全部部承担。对分分立企业不符符合线路经营营资格条件的的，甲方有权权终止其经营营权，收回标标志牌。（二）乙方实施施企业合并的的，应办理变变更手续，本本合同乙方的的权力和义务务由合并后的的经营者体全全部承担。（三）乙方破产产的，应提前前30天报告告甲方，并在在停止经营后后10个工作作日内，

39、将客客运标志牌交交回给甲方。五、合同的终止止（一）由于不可可抗力的因素素，导致合同同不能履行的的，按中华华人民共和国国合同法第第一百一十七七条、第一百百一十八条处处理。（二）因乙方的的原因造成提提前终止本合合同的，应于于甲方同意收收回客运经营营权后10个个工作日内，交交回客运标志志牌，终止本本合同。乙方方由于履行本本合同而投入入的资产和人人员，由乙方方自行安排解解决。（三）因国家有有关法律、法法规变化或国国民经济发展展需要，必须须提前终止本本合同的，甲甲方应提前330天通知乙乙方；乙方应应按甲方要求求时限终止营营运并交回客客运标志牌。因因甲方提前终终止本合同而而造成乙方的的直接经济损损失，按国

40、家家赔偿法有关关规定进行赔赔偿或由双方方协商解决。六、违约与赔偿偿、违约处理理乙方在经营期内内未履行本合合同义务或履履行不力的，除除按照国家有有关法律、法法规和规章接接受相应行政政处罚外，还还应承担以下下违约责任： （一）经营期内内，乙方有以以下行为之一一的，甲方有有权无条件收收回乙方相关关客运班线经经营权及所对对应的客运标标志牌：1、无正当理由由连续1800天以上未进进站经营的，或或相关营运客客车逾期1880天以上未未年审的，或或签订本合同同后180天天内未投入运运营的； 2、擅自或变相相转让、出租租客运班线经经营权的；3、采取挂靠、租租赁等方式经经营的；4、在经营期内内，所有使用用过同一市

41、际际客运标志牌牌的客车，在在运营该客运运班线时，累累计发生2宗宗及以上一次次死亡1-22人且负主要要责任及以上上道路交通事事故，或一次次死亡3-99人且负主要要责任及以上上道路交通事事故，或一次次死亡10人人以上且负同同等责任及以以上道路交通通事故的；5、发生情节恶恶劣的服务质质量事件的；6、客运车辆因因严重超速被被省交通运输输厅连续3个个月或在经营营期内累计44个月通报的的；7、因暴力抗法法或严重违规规经营行为被被省交通运输输厅通报的；8、发生危害旅旅客乘车安全全的经营行为为且被查实的的； 9、连续两两年企业质量量信誉考核不不合格的；10、经营期内内，因乙方管管理原因，出出现企业员工工违规上

42、访、罢罢运，造成恶恶劣社会影响响的；11、有虚假申申报客运标志志牌遗失补发发行为且被查查实的；（二）经营期内内，乙方有以以下行为之一一的，甲方或或者企业所在在地运管机构构有权视情节节轻重，责令令违规线路或或车辆限期停停运整顿，并并由乙方承担担停运整顿期期间，有关部部门组织顶班班运力确保连连续服务所产产生的费用：1、未经甲方批批准擅自变更更许可事项的的；2、不按规定执执行法定运价价的；3、非法组织客客源，扰乱市市场秩序的；4、超载、超速速运行等安全全隐患突出的的；5、实施专营的的线路，未按按规定报备运运力增减或未未履行其服务务承诺的；6、企业分立、合合并与终止，未未按规定办理理相关手续的的。（三

43、）经营期内内，乙方有以以下行为之一一的，取消乙乙方下一年度度新增运力资资格；情节严严重的，甲方方有权收回乙乙方相关线路路的经营权：1、未按照政府府或行业管理理部门的要求求完成抢险救救灾等应急性性和公益性的的调度任务的的；2、经营期满或或合同终止，逾逾期不缴回有有关线路牌照照的；3、因国家有关关法律、法规规变化或国民民经济发展需需要，须提前前终止本合同同，但乙方拒拒不服从甲方方安排的。（四）企业在22013年112月31日日前安全生产产等级未达标标的，按照国国家和省的有有关规定处理理。七、乙方在客运运班线经营期期内较好履行行本合同义务务的，在同等等情况下可以以优先取得该该客运班线经经营期届满的的后续经营权权（因政策调调整等原因除除外）。八、本合同甲方方权利和义务务对本合同约约定范围所有有客运班线起起讫站、沿途途站点、途经经地以及乙方方为实施本合合同而设立的的运营机构和和管理机构所所在地运管机机构同样具有有约束力。九、本合同未尽尽事宜，