江西预算单位公务卡使用手册第二部分公务卡知识问答公务卡4424.docx

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1、江西预算单位公公务卡使用手手册第二部分公务卡知知识问答公 务 卡 知知 识 问 答一、概念篇1、什么是公务务卡？答：公务卡是预预算单位工作作人员持有的的，主要用于于日常公务支支出和财务报报销业务的信信用卡。它既既具有一般银银行卡所具有有的授信消费费等共同属性性，同时又具具有财政财务务管理的独特特属性。 2、公务卡是一一种什么银行行卡？答：公务卡是一一种贷记卡（信信用卡），与与借记卡（储储蓄卡）需要要先存款再消消费不同，贷贷记卡的主要要特点是有透透支功能，即即在透支额度度内不需要预预先存款即可可刷卡消费，持持卡人只需在在透支免息期期内按时还款款即可。3、公务卡与普普通信用卡有有什么区别？答：公务

2、卡是将将财政财务管管理的有关要要求与银行卡卡的独特优势势相结合而形形成的一种新新型财政财务务管理工具和和手段。它是是金融机构为为预算单位在在职工作人员员发放，主要要用于公务活活动开支的一一种贷记卡，除除了普通信用用卡所具有的的授信消费功功能外，公务务卡要按照公公务卡管理制制度的专门规规定执行，主主要区别有：一是公务卡卡的持卡人为为预算单位的的在职工作人人员，开卡时时必须由单位位确认其身份份；二是公务务卡主要用于于公务活动开开支；三是我我省推行的公公务卡是银联联标准卡；四四是公务卡与与普通信用卡卡相比，享有有一些优惠，比比如，免收年年费、到期免费换换卡、本地存存款取现免手手续费等。4、什么是银联

3、联标准卡？答：银联标准人人民币信用卡卡（简称银联联标准卡），它它是按照中国国银联的业务务、技术标准准发行，卡面面带有“银联”标识，发卡卡方标识代码码（BIN 号）经中国国银联分配或或确认，以人人民币进行交交易结算的银银行卡。我省省推行的公务务卡规定采用用银联标准单单币种卡，“62”字头，支持持境外消费。 5、公务卡为什什么要选择信信用卡（贷记记卡）？答：银行卡是国国际公认的解解决现金支付付问题最有效效的工具和手手段。规定使使用银行信用用卡作为公务务卡，可以充充分利用个人人信用预借银银行资金进行行公务支出活活动，无需个个人预借现金金或预先垫付付资金，可以以减少预借款款程序，办理理公务不再携携带大

4、量现金金，有利于控控制现金风险险，而且更加加安全、卫生生；单位财务务人员不再需需要提取现金金、保管现金金，减轻了工工作量；国家家也可节约印印制、发行和和保管现钞的的成本。6、什么是公务务卡的免息期期？答：公务卡消费费有四个时间间概念，分别别是交易日、记记账日、账单单日和最后还还款日。交易易日，是指持持卡人实际刷刷卡消费、提提取现金的日日期；记账日日，是指银行行在交易后将将交易款项记记入信用卡账账户的日期（交交易日与记账账日多为同一一日或相隔一一日）；账单单日，是指银银行把在账单单周期内的交交易本金、费费用等进行汇汇总并告之客客户当期交易易明细、最低低还款额及还还款时间的日日期；最后还还款日，当

5、期期账单还款的的最后日期。账账单日与还款款日之间的间间隔一般是220天左右。公务卡属于贷记记卡，可以先先透支后还款款，享受免息息期。免息期期是指银行记账日至至还款日之间间的时间。二、管理篇1、为什么要推推行公务卡？答：在预算单位位中推行公务务卡主要出于于三个方面的的考虑：一是是传统的现金金支付方式下下，单位财务务从银行提取取现金、保管管现金以及单单位工作人员员预借现金、携携带现金、办办理报销手续续等工作环节节多，财务工工作累、财务务成本高、资资金效率低、财财务风险大、财财务管理难。使使用公务卡结结算后，财务务人员不需要要从银行提取取和保管现金金，工作人员员也不需要提提前向单位借借款，发生公公务

6、支出报销销后通过零余余额账户汇划划支票方式直直接还款，有有效的克服传传统现金支用用方式下存在在的问题。二二是现行国库库集中支付制制度支付结算算方式的局限限性给预算单单位用款带来来不便。推行行公务卡结算算报销方式，是是对现金结算算方式的替代代、补充和完完善。三是加加强财政财务务管理，提高高公务支出透透明度。以公公务卡结算取取代传统的现现金结算，单单位财务部门门能够通过公公务卡交易的的电子信息，对对本单位日常常公务支出进进行全程的管管理和监督，财财政部门还将将公务支出信信息统一纳入入国库集中支支付系统实行行动态监控，可可以有效地堵堵塞各种管理理漏洞，是从从源头上预防防治理贪污腐腐败的有效措措施。2

7、、公务卡报销销应遵循的原原则是什么？答：一是按现行行审批程序和和手续报销，即即公务卡报销销不改变预算算单位现行的的报销审批程程序和手续。二二是及时办理理公务消费支支出的财务报报销手续。公公务人员使用用公务卡所发发生的各项公公务性支出，必必须在透支还还款免息期内内及时到本单单位财务部门门办理报销手手续。因个人人报销不及时时而造成的透透支罚息、滞滞纳金等相关关费用，由公公务卡持卡人人承担；因持持卡人所在单单位报销不及及时造成的利利息等费用，以以及由此带来来的对个人资资信影响等责责任，由单位位承担。三是是按不同资金金的来源渠道道还款。报销销资金已经纳纳入国库集中中支付范围的的，通过单位位“零余额账户

8、户”进行还款清清算；报销资资金没有纳入入国库集中支支付范围的，通通过相关账户户进行还款清清算。3、公务卡的适适用范围包括括哪些？答：公务卡的适适用范围包括括：预算单位位原使用现金金结算日常公公务支出中，即即办公费、印印刷费、差旅旅费、交通费费、招待费、水水费、电费、电电话费等零星星商品服务和和2万元以下下的采购支出出。4、推行公务卡卡对预算单位位现行财务管管理有哪些影影响？答：采用公务卡卡对单位财务务管理的影响响，可以总结结为“三个基本不不变”：一是用款申请程程序不变。公公务卡持卡人人的公务消费费事项仍需按按原财务制度度规定办理。例如：某公务员员要使用公务务卡购买某办办公用品前，按按以下流程办

9、办理相关审核核审批：比如按单位财务务管理制度规规定， 公务务卡持卡拟定计划审批22万元以下的的处领导审批批，人持持卡消费报销2万元以上的局局领导审批二是报销流程基基本不变。在在单位财务部部门审核报销销前均属于个个人消费行为为，与单位无无关。只有在在单位财务部部门审核通过过后，这项消消费才属于公公务消费，予予以报销。对对不符合规定定的消费，由由持卡人自行行承担还款。这这与目前职工工垫付现金进进行公务消费费的报销程序序相同。三是现行会计核核算办法不变变。改革后，职职工仍凭发票票报销，只是是单位财务应应将报销发票票和公务卡消消费交易凭证证（POS消消费交易凭条条）作为会计计原始凭证入入账，核算办办法

10、不变。5、公务卡推行行后单位还能能使用现金吗吗？答：公务卡结算算是现行的现现金结算方式式的替代、补补充和完善，公公务支出必须须使用公务卡卡刷卡消费。目目前，由于结结算手段、用用卡环境等多多因素的限制制，不能刷卡卡消费的公务务支出，预算算单位可以使使用现金，但但现金报销资资金通过零余余额账户划转转到单位职工工公务卡上。对对能刷卡消费费而使用现金金支付的，财财务部门一律律不得报销。6、省级预算单单位如何选择择公务卡发卡卡行？答：省级预算单单位应在省财财政确定的国国库集中支付付业务代理银银行范围内，自自行选择本单单位公务卡发发卡行，签订订代理协议。为为保证国库集集中支付业务务的顺利清算算和公务卡的的

11、有序运作，省省级预算单位位原则上应选选择本单位零零余额账户开开户行作为公公务卡的发卡卡行。7、预算单位每每位职工是否否都必须开设设个人公务卡卡？答：首先，公务务卡是针对预预算单位在职职职工发放的的，离退休职职工是不能开开设公务卡的的。其次，我省制度度规定，在公公务卡结算范范围以内，所所有公务支出出都应当使用用公务卡结算算。公务卡是是以单位在职职职工个人名名义开设的，对对职工个人而而言，开设公公务卡可以避避免个人在公公务活动中垫垫付现金；从从规范管理，方方便工作的角角度出发，单单位在职职工工一般应该开开设公务卡。特特别是公务支支出较频繁的的职工，均应应开设公务卡卡。8、职工可以开开设多张公务务卡

12、吗？答：公务卡实行行“一人一卡”实名制管理理，职工不能能开设多张公公务卡。9、如果单位职职工已经持有有普通信用卡卡，还需要开开设个人公务务卡吗？ 答：需要。原原因有二：一一是为了保障障金融信息安安全，加强对对公务卡监控控和管理，我我省规定公务务卡统一使用用银联标准卡卡，并有专门门的“江西预算单单位公务卡”标识，而目前前的普通信用用卡大多不是是银联标准卡卡，也没有公公务卡标识。二二是财政部门门与发卡行要登记记所有公务卡卡的相关信息息，并将公务务卡的公务消消费信息从发发卡行业务系系统中提取到到国库集中支支付系统上，以以便预算单位在报报销时提取和和查询。如果果使用普通信信用卡，预算算单位就无法法通过

13、财政国国库支付系统统提取和查询询公务消费信信息，不能完完成公务卡报报销业务。10、为什么有有的职工会因因为“不良信用行行为”而无法开设设公务卡？答：在开设个人人公务卡时，如如果职工有“不良信用行行为”，就无法开开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台，该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人申请向商业银行申请消费放贷及办信用卡时，商业银行会通过人行个人征信系统查询信用状况，为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良行为”

14、主要有：消费贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期还没有还款等。一般来说，个人人征信系统是是保存一个时时间跨度的记记录，这一跨跨度为7年。大大部分负面记记录保存7年年，破产记录录保存10年年，查询记录录保存2年。如如果个人出现现“不良信用行行为”，只要在最最近的连续77年内信用记记录良好，是是可以将“不良信用”清除的。个个人也可以通通过以后及时时还款来逐步步提高自己的的信用分数；同时，个人人如果加大与与银行之间的的借贷往来，比比如，信用卡卡频繁透支，并并且额度比较较大，且及时时还款，银行行会为个人的的信用加分，同同样可以提高高信用等级。11、为什么选选择“62”字头银联标标

15、准卡？答：从保障金融融信息安全、促促进民族产业业发展的角度度，银联标准准卡是政府部部门使用银行行卡的最佳选选择。12、预算单位位为职工开设设个人公务卡卡的程序是怎怎样的？答：首先，预算算单位要根据据相关规定，制制定本单位公公务卡使用及及报销管理制制度；其次，单位财务务部门统一组组织职工申请请开卡，并确确认开卡人员员的在职职工工身份；最后，开卡行按按照规程为单单位职工开卡卡。13、单位职工工调换工作单单位后，原公公务卡怎么处处理？答：职工调换工工作单位后，原原单位财务部部门应及时通通知本单位发发卡行，发卡卡行根据规程程将职工的公公务卡收回注注销。如果该该职工调换到到别的预算单单位工作，该该职工应

16、在新新的单位重新新申请开设公公务卡；如果果该职工新单单位的公务卡卡发卡行与原原单位的发卡卡行为同一银银行，那么职职工不必重新新开卡，只需需新单位通知知发卡银行变变更相应公务务卡登记信息息即可。14、单位职工工退休或辞职职后公务卡怎怎么办？答：职工退休或或辞职后，单单位财务部门门应通知本单单位发卡行，由由银行根据规规程将该职工工的公务卡收收回注销。15、公务卡透透支额度怎样样确定？答：公务卡发卡卡行将根据持持卡人的实际际情况核定额额度，持卡人人可以在额度度内进行消费费、取现。原原则上每张公公务卡信用额额度为2万5万元人民民币，由预算算单位结合工工作需要与代代理银行协商商确定。16、信用额度度不够

17、怎么办办？答：为了方便持持卡人临时性性高额度用款款需要，可由由预算单位财财务部门根据据实际情况提提前通知公务务卡开卡行，临临时性提高公公务卡信用额额度。三、使用篇1、怎样启用公公务卡？答：在拿到新卡卡（包括毁损损补卡、挂失失补卡、自动动换卡、提前前换卡）后，首首先，应确认认卡片正面的的凸字拼音姓姓名与您填写写在申请表上上的是否相同同，若发现两两者有任何不不同时，请立立即联络发卡卡银行予以更更换。其次，您您应该在公务务卡背面的签签名条上签上上自己的名字字，并尽量与与申请表上的的签名保持一一致。最后，为为保证您的卡卡账户资金安安全，领卡之之后通过电话话或网络等完完成开卡程程程序并设置密密码（这种规

18、规定是保证新新卡在寄送过过程中不会被被他人盗用的的保障），或或者到银行网网点柜面进行行“卡片启用（激激活）”并设定卡片片密码，在柜柜台办理卡启启用业务时，您您可同时签订订自动还款协协议，将您的的公务卡与您您的储蓄账户户(借记卡)进行挂接，设设定到期自动动将储蓄存款款账户资金转转入公务卡归归还欠款，避避免因遗忘而而未及时归还还欠款所造成成的利息及费费用损失。同同时，建议您您最好申请开开通免费短信信余额变动提提醒服务，当当您卡内帐户户余额变动时时，银行将向向您预留的号号码实时发送送短信进行提提醒，让您用用卡更安心。同同时您为了以以后少跑银行行，您还可以以注册开通网网上银行等。这这之后，您就就可以放

19、心地地进行第一笔笔刷卡交易了了。2、公务卡的免免息期怎样计计算？答：因为公务卡卡刷卡消费的的时间有先有有后，所以享享有的免息期期长短不同。比比如，某公务务卡的免息期期为25-556天，如果果该账单日为为每月1日，最最后还款日为为次月25日日，持卡人应应在账单日后后25天内还还款。例如：持卡人在33 月1日和和3月31日日分别透支刷刷卡消费10000 元和和2000元元，那么两笔笔消费将在44月1日的账账单上列出，持持卡人最迟应应该在4 月月25日前还还款，第一笔笔1000元元消费的免息息期就是566 天，而第第二笔20000元的消费费免息期只有有25天。特别需要注意的的是，对于透透支取现和转转

20、账是不享受受免息期的，并并按万分之55的日利率计计算利息。3、怎样才能享享受公务卡的的免息期？答：并不是所有有的公务卡刷刷卡消费均能能够享受免息息期，要享受受免息期，必必须在最后还还款日前全额额还款。如果果最后还款日日前没有全额额还款或选择择了最低还款款额（最低还还款额为全部部应还金额的的10 % ）还款，则则您不再享受受免息期，银银行将从记账账日起按照全全部应还金额额的日万分之之五收取循环环利息。如果果连最低还款款额都未满足足，银行还要要按最低还款款额与实际归归还额的差额额的百分之五五加收滞纳金金，并影响持持卡人信用。我省规定，公务务卡的公务消消费一律全额额还款。为了了避免不必要要的循环利息

21、息，建议您对对个人消费同同样选择全额额还款，而不不选择最低还还款额还款。4、如果遇到商商户不能办理理刷卡消费，需需要现金支付付如何报销？答：对不能进行行刷卡的公务务支出，单位位可制定财务务管理办法解解决，比如允允许公务人员员预借现金，或或者公务消费费人员先用现现金支付，单单位财务人员员再根据报销销资金的来源源渠道，通过过零余额账户户或相关账户户将报销资金金划到个人公公务卡账户。5、实行公务卡卡后，职工还还可以向财务务部门借款吗吗？答：确因工作需需要，出现预预计公务支出出结算天数超超过透支免息息期，或外出出差差无刷卡环境境等特殊情况况确需借款的的，应按相关关财务制度规规定办理借款款手续，经单单位

22、领导批准准后，可通过过单位零余额额账户将所需需借款资金划划转到个人公公务卡上。预预算单位应严严格遵守江江西省省级预预算单位公务务卡管理暂行行办法，转转入个人公务务卡的额度不不能超过该卡卡的透支额度度（即25万元人民民币）。6、公务卡可以以提现吗？ 答：可以。按照照我省公务卡卡设计，如预预算单位对职职工公务借款款和垫支现金金报销，以及及差旅费补助助，均选择通通过零余额账账户划转到单单位职工公务务卡的方式，则则持卡人可以以通过公务卡卡提取溢缴款款（溢缴款存入现金已透支消费费额）。提取取溢缴款是不不计付利息，本本地取款免收收手续费的。但但透支取现时时，银行是要要收取利息的的。我省规定，严禁禁透支提取

23、现现金进行公务支出出活动，对公公务卡透支提提取现金的行行为，视同个个人消费行为为，单位财务务部门不予报报销。要特别提醒的是是，此时职工工提取溢缴款款的金额为借借款额减去已已透支消费部部分。如，某某职工已累计计透支消费22000元，本本次借款100000元，那那么该职工公公务卡上的溢溢缴款金额为为8000元元。7、为什么要妥妥善保管刷卡卡消费的交易易凭条？答：实行公务卡卡结算后，请请持卡人务必必妥善保管刷刷卡消费的交交易凭条。首首先，交易凭凭条是每月与与银行账单进进行核对的依依据，如果发发现账单错误误，应凭交易易凭条及时与与发卡行联系系；其次，单单位财务人员员在报销时要要根据交易凭凭条提取消费费

24、信息，并将将交易凭条作作为会计原始始凭证入账，如如果没有交易易凭条，将影影响报销和财财务人员的账账务处理。最最后，如果将将公务卡用于于个人消费，交交易凭条也不不应随意丢弃弃，因为交易易凭条上有卡卡号等重要信信息，随意丢丢弃交易凭条条可能会给银银行卡犯罪份份子有可乘之之机。8、公务卡还款款有哪几种方方式？答：公务卡的还还款方式有两两种，一种是是转账或现金金还款，另一一种是银行扣扣缴还款。选选择前一种还还款方式的，公公务消费报销销后，还款由由单位财务部部门向公务卡卡账户转账完完成，个人消消费还款由持持卡人自行通通过现金缴款款或转账方式式完成；选择择后一种还款款方式，无论论公务消费还还款还是个人人消

25、费还款，均均由发卡行根根据持卡人的的授权在还款款日前自动从从您指定的同同行借记卡账账户扣缴完成成。如果您选选择了后一种种还款方式，需需向发卡行提提供借记卡账账户信息，维维护到公务卡卡管理系统中中，报销时，单单位财务部门门直接向您的的公务卡账户户转账。个人人可根据需要要将报销的溢溢缴款提出，或或转入其他账账户。9、如何查询公公务卡报销是是否己完成？答：您可以通过过电话银行、网网上银行、银银行对账单、手手机短信息、AATM 机查查询、营业网网点查询等多多种方式查询询报销是否己己完成。10、因公务卡卡还款不及时时而产生的循循环利息和滞滞纳金，应由由谁负担？答：公务卡的法法律责任主体体是职工。因因还款

26、不及时时而导致的循循环利息和滞滞纳金，还款款责任人是职职工本人。一一些特殊的情情况，如职工工及时申请报报销但因单位位财务部门报报销不及时的的原因导致的的循环利息和和滞纳金，公公务卡的还款款责任人有权权要求直接责责任人承担相相关损失。预预算单位应制制定本单位内内部的公务卡卡管理办法，对对公务卡报销销的时间以及及一些特殊情情况的处理应应作出具体规规定。11、职工个人人怎样避免公公务卡还款不不及时的问题题？答：为了避免公公务卡还款不不及时而引发发的种种问题题，建议持卡卡人在透支免免息期和单位位规定的报销销期限内尽快快申请报销。或或者与发卡银银行签订自动动还款协议，将将公务卡与持持卡人的储蓄蓄账户(借

27、记卡与公务务卡必须是同同一家银行)进行挂接，设设定到期自动动将储蓄存款款账户资金转转入公务卡归归还欠款。12、刷卡后要要退货怎么办办？答：公务卡退货货与一般信用用卡退货办理理方式相同。商商户是不能以以现金方式退退还给持卡人人的。商户按按照规定的程程序完成消费费撤销后，发发卡行在155日内将款项项退回公务卡卡账户，恢复复相应额度。13、如果公务务卡遗失、损损坏怎么办？答：如果持卡人人遗失了公务务卡，请立即即挂失，挂失失可通过电话话银行服务热热线或银行网网点柜面办理理，挂失即刻刻生效。公务务卡挂失后被被冒用、盗用用的所有风险险和损失由发发卡行承担。与此同时，公务卡遗失或损坏后，由职工个人持单位财务

28、部门函，自行到发卡行申请补办，并告知单位财务部门。补办的公务卡，发卡行要及时在公务卡管理系统中进行维护。14、如果使用用公务卡进行行个人消费，能能够保证消费费信息的私密密性吗？答：可以。我省省规定个人公公务卡主要用用于公务消费费，也可以用用于个人消费费。对于个人人消费信息，单单位财务部门门和财政部门门是无法取得得的。15、公务卡消消费只需签名名就可以确认认了吗？答：不能。出于于保障安全的的考虑，我省省统一采取为为公务卡设定定密码+签名名的刷卡双认认证方式：即即公务消费刷刷卡后，持卡卡人需先输入入密码，再在在POS小票票上签名加以以确认。四、服务篇1、 如何操作作新开发的公公务卡系统？ 答：新开

29、发的公公务卡管理系系统是在现有有的国库集中中支付系统中中搭建的公务务卡管理平台台，单位财务务人员只需登登录国库集中中支付系统中中的公务卡功功能模块，即即可完成公务务卡消费的报报销和还款。公公务卡的财政政资金支付与与清算均在一一个业务系统统内操作完成成，无需在不不同的系统间间进行切换；系统支持卡卡模糊查询、批批量生成支付付指令（一张张支票可同时时向多张公务务卡还款）等等多种人性化化操作，大大大减轻了单位位财务人员的的工作量。2、单位财务部部门通过国库库集中支付系系统获取消费费信息时需要要注意哪些问问题？答：首先，要确确认财政与代理银银行的网络连连接正常，如如不正常，系系统会提示获获取信息失败败；

30、其次，需需要录入正确确的查询条件件，包括消费费时间、卡号号、消费金额额；最后，如如果不小心删删除了已查询询到的消费信信息，可以按按查询条件再再次获取同一一条消费信息息。3、单位财务人人员如何避免免公务卡还款款不及时情况况出现？答：单位财务务部门要制定定本单位的操操作办法，确确定单位职工工的统一的银银行账单日和和最后还款日日，并向明确确职工报账期期限；软件上，在在集中支付系系统中设置公公务卡到期还还款报警提示示功能，单位位还款报警日日由财务人员员自行设定，一一般应不低于于最后还款日日前5天；为保证还款款及时，单位位财务原则上上应在最后还还款日前5个个工作日向个个人公务卡划划款；确有特殊情情况，需紧急急还款的，单单位财务可随随时签发支票票。 4、短信提醒功功能有什么作作用？答：公务卡开设设了交易短信信通知功能，持持卡人的所有有交易均可获获得短信实时时通知服务。与与此同时，我我省的公务卡卡还开设了透透支款项到期期（最后还款款日前5日）还还款短信提示示，让持卡人人随时掌握信信用卡账户动动态变化。