建设单位质量安全责任与义务8925.docx

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1、建设单位位质量安安全责任任和义务务1、 建设单位位应当将将工程发发包给具具有相应应资质等等级的单单位。（建设工程质量管理条例第七条）2、 建设单位位应当依依法对工工程建设设项目的的勘察、设设计、施施工、监监理以及及与工程程有关的的重要设设备、材材料等的的采购进进行招标标（建设工工程质量量管理条条例第八八条）3、 建设工程程发包单单位，不不得迫使使承包方方以低于于成本的的价格竞竞标，不不得任意意压缩合合理工期期。（建设工工程质量量管理条条例第十十条）4、 建设单位位应当将将施工图图设计文文件报县县级以上上人民政政府建设设行政主主管部门门或者其其他的有有关部门门审查。施施工图设设计文件件审查的的具

2、体办办法，由由国务院院建设行行政主管管部门会会同国务务院其他他有关部部门制定定。（建设工工程质量量管理条条例第十十一条）5、 建设单位位在领取取施工许许可证或或者开工工报告前前，应当当按照国国家有关关规定办办理工程程质量监监督手续续。（建设工工程质量量管理条条例第十十三条）6、 按照合同同约定，由由建设单单位采购购建筑材材料、建建筑构配配件和设设备的，建建设单位位应当保保证建筑筑材料、建建筑构配配件和设设备符合合设计文文件和合合同要求求。（建设工工程质量量管理条条例第十十四条）7、 涉及建筑筑主体和和承重结结构变动动的装修修工程，建建设单位位应当在在施工前前委托设设计原单单位或者者具有相相应资

3、质质等级的的设计单单位提出出设计方方案；没没有设计计方案的的，不得得施工。房房屋建筑筑使用者者在装修修过程中中，不得得擅自变变动房屋屋建筑主主体和承承重结构构。（建建设工程程质量管管理条例例第十五五条）8、建设设单位收收到建设设工程竣竣工报告告后，应应当组织织设计、施施工、工工程监理理等有关关单位进进行竣工工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件：完成建设设工程设设计和合合同约定定的各项项内容；（1） 有完整的的技术档档案和施施工管理理资料；（2） 有工程使使用的主主要建筑筑材料、建建筑构配配件和设设备的进进场试验验报告；（3） 有勘察、设设计、施施工、工工程监理理等单位位分别签签署的质质量

4、合格格文件；（4） 有施工单单位签署署的工程程保修书书。建设工程程经验收收合格的的，方可可交付使使用。（建设工工程质量量管理条条例第十十六条）9、 建设单位位应当向向施工单单位提供供施工现现场及毗毗邻区域域内供水水、排水水、供气气、供热热、通信信、广播播电视等等地下管管线资料料，气象象和水文文观测资资料，相相邻建筑筑物和构构筑物、地地下工程程的有关关资料，并并保证资资料的真真实、准准确、完完整。（建设工程安全生产管理条例第六条）10、建建设单位位不得对对勘察、设设计、施施工、工工程监理理等单位位提出不不符合建建设工程程安全生生产法律律、法规规和强制制性标准准规定的的要求，不不得压缩缩合同约约定

5、的工工期。（建设工程安全生产管理条例第七条）11、建建设单位位在编制制工程概概算时，应应当确定定建设工工程安全全作业环环境及安安全施工工措施所所需费用用。（建设工工程安全全生产管管理条例例第八条条）12、 建设单位位不得明明示或者者暗示施施工单位位购买、租租赁、使使用不符符合安全全施工要要求的安安全防护护用具、机机械设备备、施工工机具及及配电、消消防设施施和器材材。（建设工工程安全全生产管管理条例例第九条条）13、 建设单位位在申请请领取施施工许可可证时，应应当提供供建设工工程有关关安全施施工措施施的资料料。（建设工工程安全全生产管管理条例例第十条条）罚则1、建设设单位将将建设工工程发包包给不

6、具具有相应应资质等等级的勘勘察、设设计、施施工单位位或者委委托给不不具有相相应资质质等级的的工程监监理单位位的，责责令改正正，处550万元元以上1100万万元以下下的罚款款。（建建设工程程质量管管理条例例第五十十四条）2、 建设单位位有下列列行为之之一的，责责令改正正，处220万元元以上550万元以以下的罚罚款：（一）、迫迫使承包包方以低低于成本本的价格格竞标的的；（二）、任任意压缩缩合理工工期的；（三）、施施工图设设计文件件未经审审查或者者审查不不合格的的，擅自自施工的的；（四）、未未按照国国家规定定办理工工程质量量监督手手续的；（建建设工程程质量管管理条例例第五十十六条）（五）、明示或者暗

7、示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。3、 建设单位位未取得得施工许许可证或或者开工工报告未未经批准准，擅自自施工的的，责令令停止施施工，限限期改正正，处工工程合同同价款11%以上上2%以下的的罚款。（建建设工程程质量管管理条例例第五十十七条）4、 建设单位位有下列列行为之之一的，责责令改正正，处工工程合同同价款22%以上上4%以以下的罚罚款；造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任：（一）、未未组织竣竣工验收收，擅自自交付使使用的；（二）、验验收不合合格，擅擅自交付付使用的的；（三）、对对不合格格的建设设工程按按照合格格工程验验收的。（建设工程质量管理条例第五十八条）5、建设设单

8、位未未提供建建设工程程安全生生产做业业环境及及安全施施工措施施所需费费用的，责责令限期期改正；逾期未未改正的的，责令令建设工工程停止止施工。（建设工程安全生产管理条例第五十四条6、建设设单位有有下列行行为之一一的，责责令限期期改正，处处20万万元以上上50万元元以下的的罚款：造成重重大安全全事故的的，构成成犯罪的的，对直直接责任任人员，依依照刑法法有关规规定追究究刑事责责任：造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任： （一一）、对对勘察、设设计、施施工、工工程监理理等单位位提出不不符合安安全生产产法律、法法规和强强制性标标准规定定的要求求的：（二）、要要求施工工单位压压缩合理理工期的的。（建建设

9、工程程安全生生产管理理条例第第五十五五条）市工程质质量安全全监督站站开发区区分站的的主要职职责开发区分分站的主主要是负负责开发发区行政政区域内内的房屋屋建筑工工程和市市政基础础设施的的质量安安全监督督，其主主要职责责是：a) 具体贯彻彻落实国国家、省省、市有有关工程程质量安安全的法法律、法法规和工工程技术术标准。b) 按照国家家及省制制定的有有关工程程质量安安全管理理的法律律、法规规和工程程技术标标准，对对受监工工程建设设各方责责任主体体及有关关机构履履行质量量安全管管理职责责情况和和工程实实物的质质量安全全情况进进行监督督检查。c) 向工程备备案管理理机构提提交工程程质量监监督报告告。d)

10、按照当地地建设行行政主管管部门的的委托权权限对责责任主体体和有关关机构违违法、违违规行为为进行调调查取证证和核实实，提出出处罚建建议。e) 工程建设设各方责责任主体体及有关关机构质质量安全全信誉进进行管理理。6、掌握握本区建建设工程程质量安安全状况况，及时时总结、推推广好的的工程质质量安全全管理经经验。工程质量量安全监督督管理应应当包括括下列内内容：（一一）执行行法律法法规和工工程建设设强制性性标准的的情况；（二二）抽查查涉及工工程主体体结构安安全和主主要使用用功能的的工程实实体的质量安全全；（三三）抽查查工程质质量责任任主体和和质量安安全检测测等单位位的工程程质量行行为和纠纠正施工工中违反反

11、安全生生产要求求的行为为；（四四）抽查查主要建建筑材料料、建筑筑构配件件和的质量量；（五五）对工工程竣工工验收进进行监督督；（六六）组织织或者参参与工程程质量安安全事故故的调查查处理；（七七）定期期对本地地区工程程质量状状况进行行统计分分析；（八八）依法法对违法法违规行行为实施施处罚。第六六条对对工程项项目实施施质量安安全监督督，应当当依照下下列程序序进行：（一一）受理理建设单单位办理理质量安安全监督督手续；（二二）制订订工作计计划并组组织实施施；（三三）对工工程实体体质量、工工程质量量责任主主体和质质量检测测等单位位的工程程质量行行为进行行抽查、抽抽测；（四四）监督督工程竣竣工验收收，重点点

12、对验收收的组织织形式、程程序等是是否符合合有关规规定进行行监督；（五五）形成成工程质质量监督督报告；（六六）建立立工程质质量安全全监督档档案。工程质量量安全监监督机构构实施监监督检查查时，有有权采取取下列措措施：（一一）要求求被检查查单位提提供有关关工程质质量安全全的文件件和资料料；（二二）进入入被检查查单位的的施工现现场进行行检查；（三）发发现有影影响工程程质量安安全的问问题时，责责令改正正。监督工作作程序1、 现场踏勘勘（工程程开工前前，现场场临建、施施工用电电等完成成后）-2、办理理工程质质量安全全监督手手续（工工程开工工前）-33、基槽槽(坑)验收（基基槽(坑坑)开挖挖好后）-4、巡检

13、（基础施工过程中）-5、基础分部验收（基础分部所含的分项工程全部施工完毕，主体一层封顶前）-6、主体分部工程巡检（主体分部工程施工过程中）-7、主体分部工程验收（主体施工完毕（封顶），装饰装修分部工程施工前）-8、装饰装修分部工程巡检（装饰装修分部工程施工过程中）-9、电气、室内环境、建筑节能等检测（工程基本竣工）-10、竣工验收（单位工程所含的所有分部工程全部施工完毕）现场踏勘勘必须具具备下列列条件：一、 围挡建筑施工工现场必必须设置置封闭围围挡。在本市主主要路段段和车站站广场设设置围挡挡,其高高度不得得低于22.5mm，使用用的材料料应保证证围挡稳稳固、整整齐、美美观（主主要用砌砌筑材料料

14、）；在其他路路段活住住宅小区区内的围围挡，其其高度不不得低于于2.00m，使使用的材材料应保保证围挡挡稳固、整整齐、美美观（不不得使用用石棉瓦瓦）；市政工程程施工现现场围挡挡必须使使用符合合规定要要求的彩彩色喷塑塑压型钢钢板。场地出入入口大门门应庄重重美观，门门框净尺尺寸不得得小于44.0XX4.22m,门门扇高度度不低于于2.00m，且且应做成成密闭不不透式。门门头应标标示施工工企业和和工程名名称。二、 场地和道道路大门外至至市政道道路、大大门以内内10mm范围内内，须用用1800mm厚厚C300混凝土土硬化。主主要道路路必须用用2000mm厚厚泥结碎碎石（灰灰：土：石子=10：60:30）

15、或或1500mm厚厚C200混凝土土硬化，路路宽5.00m两侧侧设道牙牙。小区区内各标标段的大大门外及及以内110m按按照主要要道路要要求进行行硬化。现现场场地地和道路路要平坦坦、通畅畅，周边边设排水水沟，不不允许有有积水。三、 临时建筑筑物办公用房房、宿舍舍、食堂堂、仓库库、卫生生间等临临时建筑筑物、构构筑物，要要稳固、安安全、整整洁，并并满足消消防要求求。办公用房房推荐使使用符合合国家标标准规范范的活动动房。外外部主色色调为蓝蓝色。职工宿舍舍必须设设置开启启式窗户户，地面面硬化。室室内最低低净高不不得小于于2.44m，每每间宿舍舍居住人人员不得得超过116人。严严禁使用用通铺地地铺。食堂应

16、设设置独立立的制作作间、储储藏间，门门扇下方方应设不不低于00.2mm的防鼠鼠板。制制作间灶灶台及其其周边应应贴瓷砖砖，高度度不得低低于1.5m，地地面应做做硬化和和防滑处处理。炊炊事人员员必须持持身体健健康证。厕所应设设置水冲冲式或移移动式厕厕所，厕厕所地面面应硬化化。四、 施工现场场安全符合有关关规范要要求（鹤鹤壁市建建设工程程安全质质量标准准化实施施指南）。办理建设设工程质质量监督督手续需需要下列列条件：一、 施工图设设计文件件及审查查意见；二、 全套施工工图、地地质勘察察资料报报告;三、 中标通知知书（施施工、监监理）和和施工、监监理合同同（施工工分包合合同）；四、 施工组织织设计和和

17、监理规规划（监监理实施施细则）；办理建设设工程安安全监督督手续需需要下列列条件：1.河河南省建建设工程程安全施施工措施施审查备备案表一一式四份份（原件件）；2.建建筑施工工企业安安全生产产许可证证（原原件、复复印件）；3.意外外伤害保保险手续续（原件件、复印印件，保保单上注注明工程程名称）；4.特种种作业人人员资格格证原件件、复印印件。5.经企企业技术术负责人人和项目目总监签签字盖章章审批的的安全全施工组组织设计计及专专项施工工措施或或方案，安安全措施施费用合合同。6.项目目经理安安全培训训合格证证压证条条、安全全员安全全考核证证压证条条、安全全监理员员压证条条；（需需提供：招投标标备案证证书

18、、监监理合同同、压证证人照片片各1张张）。7.现场场勘查表表。基槽验收收由建设设单位组组织，施施工、监监理、设设计、勘勘察部门门的相关关人员参参加，而而且施工工单位的的项目经经理和监监理单位位的项目目总监必必须参加加。验收收时需要要提交的的资料：1、报报验单和和检验批批验收记记录；22、土壤壤氡的检检测报告告（仅限限于民用建建筑）；3、水水泥、砂砂等物质质得的放放射性检检测报告告；3、钎钎探报告告（设计计或地质质报告有有要求的的）。基础、主主体等分分部工程程验收由由监理单单位的总总监理工工程师（建建设单位位的项目目负责人人）组织织施工单单位的项项目负责责人和技技术、质质量负责责人等进进行验收收

19、，监理理、设计计、勘察察等单位位的有关关人员也也应该参参加。基基础分部部工程验验收需要要提交的的资料：1、基基础分部部报验单单；2、基础础分部工工程质量量验收记记录；33、水泥泥、砂等等物质得得的放射射性检测测报告；4、地基基承载力力检验报报告（仅仅限于有有地基处处理的基基础）。55、基础础阶段安安全综合合评价。主主体分部部工程验验收需要要提交的的资料：1、主主体分部部工程报验验单；22、主体体分部工工程质量量验收记记录；33、监理理单位对对主体分分部工程程评估报报告；44、监理理单位对对施工单单位技术术资料的的审查记记录；55主体结结构检测测报告；6、分户户验收记记录（仅仅限于住住宅工程程）

20、；77、建筑节节能基本本情况一一览表（仅仅限于民民用工程程）；88、主体体结构阶阶段安全全综合评评价。单位工程程完工后后，施工工单位应应自行组组织有关关人员进进行检查查评定，并并向建设设单位提提交工程程验收报报告。建建设单位位收到工工程验收收报告后后，应由由建设单单位（项项目）负负责人组组织施工工（含分分包单位位）、设设计，监监理等单单位（项项目）项项目负责责人进行行单位（子子单位）工工程验收收。单位位工程质质量验收收合格后后，建设设单位应应在规定定时间内内将工程程竣工验验收报告告和有关关文件，报报建设行行政主管管部门备备案。办理房建建工程竣竣工验收收需提供供资料：工程质量量监督手手续许可证:

21、规划 施工施工图纸纸设计审审批文件件招标投标标备案证证书岗位证书书:项目经经理 项项目总监监 资料料员 送送样员工程技术术保证资资料及竣竣工图*施工单位位工程质质量验收收记录:基础 主体 竣工监理单位位工程质质量监理理报告:主体 竣工 竣工技术术资料审审查清单单设计单位位工程评评价报告告竣工勘察单位位工程评评价报告告竣工单位住宅宅工程分分户验收收汇总表表表建设局建建设工程程节能专专项验收收意见书书建筑节能能工程专专项质量量验收表表设计单位位工程节节能质量量检查意意见书建筑节能能分部工工程专项项监理验验收评估估报告建筑节能能工程现现场检测测报告主体检测测报告水电检测测报告室内环境境检测报报告安全

22、综合合达标书书验收方案案及验收收组成员员名单工程竣工工验收通通知单建筑工程程竣工验验收前必必须具备备以下条条件：1、 室内外窗窗明地净净（门、窗窗及玻璃璃无污染染，给排排水及采采暖管道道洁净无无污染），外外墙及附附属物（雨雨水管和和窗框等等）无交交叉污染染，外墙墙散水施施工完成成并清扫扫洁净，外外墙涂料料、保温温层等施施工完毕毕。2、 必须做到到全楼通通电、灯灯具齐全全有效，条条件受限限制时可可以使用用临时用用电。3、 日最低气气温0以上要要求：具备灌灌水条件件的所有有屋面（还还应考虑虑屋面灌灌水试验验完毕的的排水措措施）；按下表表要求对对厨卫等等有防水水设计要要求的房房间进行行抽查蓄蓄水试验

23、验情况；验收时时有蓄水水试验要要求的部部位，蓄蓄水时间间不得少少于244h且最最浅处不不得小于于20mmm；当验收收时的最最低气温温可能低低于0时，应应提前在在0以上的的天气进进行蓄水水试验，且且必须经经我站监监督人员员现场抽抽查。工程名称称单元层单元层4、 地下室及及所有入入户门须须开启，管管道井门门须开启启，通向向屋面的的上人孔孔、门、阁阁楼等应应有爬梯梯等辅助助工具；门、阁阁楼等应应有爬梯梯等辅助助工具； 5、 验收现场场具备竣竣工工程程施工技技术资料料、有图图纸审查查机构印印章和竣竣工图章章的竣工工图全套套；6、 参验人员员：设计计单位应应包括结结构、水水电暖等等相关专专业人员员；监理

24、理单位应应包括该该项目的的项目总总监、公公司技术术负责人人及相关关专业人人员；施施工单位位应包括括该项目目的项目目经理、公公司质量量技术负负责人及及相关专专业人员员，并应应配备水水电暖施施工人员员配合监监督抽检检；7、 工程已按按照施工工图纸及及设计变变更要求求全部施施工完毕毕，并不不得使用用和提前前装修，特特殊情况况时验收收前建设设单位应应书面告告知。8、 竣工工程程应当在在建筑物物山墙或或明显部部位设置置永久性性标牌。9、 验收时需需要召开开验收前前、后的的会议，因因此要具具备所有有参验人人员开会会的场所所及必要要的桌、椅椅。、10、 要求参建建各方认认真阅读读并签字字认可后后于验收收当日

25、交交予质监监站参验验人员，如如验收时时达不到到上述条条件，请请于计划划验收日日的前一一天用文文字材料料报送市市质监站站，否则则不予监监督验收收。11、 住宅工程程交付使使用时，根根据鹤建建建220077155号”关于印印发鹤鹤壁市住住宅工程程质量分分户验收收实施办办法的的通知”的第七七条要求求进行公公示。12、 建设单位位接到告告知书后后应提前前2个工工作日将将“建设工工程竣工工验收通通知书”交予我我站。注：1、标志牌的材料及尺寸：材料为黑红两种颜色的花岗岩石；规格尺寸为800x600x30(单位：毫米)。2、字体：为金色宋体。3、镶嵌位置：住宅楼山墙右侧距边1米、地坪2米以上处；其它公用和民用、构筑物及市政桥梁工程全部镶嵌在明显位置。附录：永永久性标标牌尺寸寸及要求求工程名称： 竣工日期：建设单位： 负责人：施工单位： 项目经理：勘察单位： 项目负责人：设计单位： 项目负责人：监理单位： 项目总监：