投资与贸易指南-卢旺达投资指南9426.docx

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1、卢旺达投资贸易易指南 驻卢旺达使使馆经商处翻翻译整编 二OOO七年八月月读者须知本指南是联合国国贸发会议和和国际商会出出版的一系列投资资指南之一，供那些对拟投资资国情况不熟熟悉的投资者者使用以便他他们对潜在投投资区域有个全面面了解，而非具体工作准则和操作指导，但但它给你提供供了有关公共和私营企业方面更广泛泛的信息。所述指南有两个个特征值得读读者留意，其其一是由第三者所编，旨在客观公正正介绍投资情情况，主要优点是是可信度高；另一特征是是指南的主要构构架和具体内容都是是与私营业者者商讨的结果果。概要后是简要介介绍说明的章章节，而后的的三章则是构成成指南的主要要内容。“工作环境”描述了投资资者必须了

2、解解的基本情况况：宏观经济济、基础设施施、人力资源源情况等。“投资机遇”描述了能为为外国投资者带带来潜在利益益的领域。“规则纲要”重点介绍投资尤其其是外商直接接投资的规则则。第五章和和最后一章列列出了卢国本地和外外国私企业者者的基本情况况。有志于投资卢旺旺达的投资者者想获得更多多更具体的信信息，请与卢旺达达投资与出口口促进局联系系（见46页页的列表），要了解更多多的信息，包包括网址请见附件3，附件2提供供了在卢600家外国投资资者清单和联联系方式。 卢旺达达投资指南前言过去十年里，外外商直接投资资作为卢国经经济发展和增增长的潜在贡献者者，越来越被人人们广泛认可可。它不仅带带来了资金、技术术和先

3、进的管管理经验，还还引进了新的的市场，与其其它形式的资资金流动相比比，它更稳定定，并能长期期造益于引资资国经济。卢旺达投资指南南是联合国贸贸发会议与国国际商会联合合编辑的第十十六件文献。其其目的是将引资国和寻求投资新新机遇的公司司整合在一起，达达到优势互补补，利益共享享。这不总是是双方简单的的对接，对投资者来说说，为实现全全球经营战略略而被各种机机会所吸引，对引资资国则有其超越引进外资资以实现其经经济和社会发发展的目标。联合国贸发会议议与国际商会会共同推出的的投资指南则则被看作政府府与投资者对对话沟通过程程的重要部分分，指南本身身就是双方对对话沟通的产产物，也是政政府和企业双双方代表经过过了大

4、量协商商和讨论的结结果。我们希希望指南能使使对话不断深深入，持续长长久。我们确确信，该指南南能为今后与日俱增增的投资流创造条件。概要卢旺达在过去十十几年里取得得了显著进步步，成立了稳稳定的政府，创创建了和平安安全的大环境境，经济得以恢复与改改革，制定了了鼓舞人心的的2020远远景规划，规规划中计划在在未来15年年里实现人均均国内生产总总值增长4倍倍。目前卢国国虽和其邻国国一样还很贫贫穷，但在过过去十几年间间却做出了很多多努力。外国对上述事实实知之甚少，似似乎只知道卢卢十年前发生的的震惊世界的的大屠杀。1994年年的大屠杀造造成10%的的卢国人民丧丧失生命，220%的人背背井离乡。然然而，尽管这

5、这段痛苦的历历史世人皆知知，但它毕竟竟已成历史。本指南旨在告知读者不要只看卢国有过悲惨的过去，而应注重现在，卢国将来能为有远见卓识的投资者提供许多的机遇和利益。投资卢旺达的理理由外国投资者为什什么会对一个个市场狭小的的内陆国家感感兴趣？理由由首先是：卢旺达对投资者者来说是块尚尚待开发的处处女地，国内内市场虽不大大，但因本地产商品和和可提供的服务务少之又少而而机会多多，卢国外贸赤字字巨大，因一一切皆须进口口，这为生产进口替代代品创造了先机机，如进口品品种最多的消消费品。卢国是内陆陆国家，运输成本高高，这在一定程度上上对已进入该该国的投资者是自然保护。这些特特点对小规模模投资者无疑疑是有益的，尤其

6、对于于那些已在东东非熟悉本地地区商业情况况的投资者更更是如此。其次，卢旺达在在软环境建设设方面有很多多优势。如稳定可靠的的政府发展目目标明确。尽管政府的的一些规划可可能会让外来来投资者感到到过于野心勃勃勃，但实现现目标的承诺诺不容置疑。投投资商普遍感感到卢国与其其邻国甚至是是撒哈拉沙漠漠一带的非洲洲国家相比是是一个清廉的国家，对对大屠杀历史史的最有力驳驳斥就是卢国国目前是一个个非常安全、犯犯罪率低、干干扰和平环境境的因素较少少的国家。 此外，卢卢国可作为拥有1.2亿消费者者的地区市场场中心。国家家不大，联通通各周边国家家主干道网络络却很良好，优优势突显，进入邻国市市场无任何障障碍。卢是拥有11

7、1国参加的的东南非共同同体市场的成成员国，而这这11个国家组组成了自由贸贸易区。卢即将加加入拟在20133年结成政治治联盟的东非非共同体，其其商品可以免税进入富富裕的欧盟及及美国市场。投资卢卢旺达的理由由不少，但最最好的理由是是下列三个：一、对投资者友友好的态度卢旺达政府深知知：要实现22020远景景规划目标离离不开外国投投资者的大力力支持，卢政政府必须欢迎迎和扶助他们们来卢投资，这这一点可从卢卢投资当局的的几个方面得得到体现。据据世界银行调调查，在卢开开办企业和资资产登记注册册比任何一个个邻国（包括括素以友好投投资国著称的的乌干达）都都方便快捷，对对外国投资者者既无投资领领域限制也无无股权比

8、例限限制。20003年宪法规规定不得没收收投资者财产产，如涉及公公众利益不得得不没收，也也必须提前做做出公平的补补偿，且这种种补偿可汇回回投资者国内内。二、无限的商机机卢旺达允许投资资者投资任何何领域，产品品既可针对国国内市场也可可针对国外市市场。在制造造业，卢地处处内陆的先天天不足和进口口商品的高成成本为志在开开发当地市场场的小规模投投资者提供一一些自然保护护（卢旺达战战略性地理位位置也为将来来向周边国家家 市场辐射射提供了可能能）。在农业业领域，咖啡啡、茶叶的加加工与出口，尚尚待开发且极极具潜力的园园艺和草本植植物产品也因因得天独厚的的地形地貌与与气候优势将将大有可为。还还有旅游产业业，位

9、于VIIRUNGAA的大猩猩是是最大看点，丰丰富多样的动动植物品种和和地处西部的的基伍湖也是是不可多得的的旅游资源。此此外，卢政府府已将信息与与通讯产业及及开发靠近基基加利市的高高科技园区列列为优先投资资领域。三、软件资产使人们不愿在卢卢旺达投资的的1994年年大屠杀掩盖盖了卢国很多多鲜为外人所所知的特征。一一是它提供了了一个犯罪率率极低、安全全和平的环境境（地处撒哈哈拉以南地带的很很多非洲国家家则很难相比比）。二是卢卢国腐败现象象很少，这在在非洲及大多多数发展中国国家有着明显显优势。第三三，卢国政府府有强烈的发发展意识，且且发展思路清清晰，认真履履行改革承诺诺。最后，卢卢旺达是个气气候宜人（

10、因因其所处的海海拔）的美丽丽国度，为众众多外国投资资者提供极具具吸引力的居居住环境。投资者机遇如上所述，卢旺旺达尽管国内内市场小，但机会却却随处可见。本本地产品少当地竞争争也少。卢技技能缺乏，希希投资者带入并帮助当当地人提高自自身技能。（与本投资指指南一起付梓梓出版的联合合国贸发会议议对卢旺达投资资政策评论，向卢政政府提出了吸吸引及推广有有关技能的建建议）。在卢投资机会多多多还表现在在其它好多方方面，部分是是瞄准出口市市场的，如农业及及旅游业。农业方面面主要是咖啡啡和茶叶，这这也是卢国出出口主打商品品。卢国因所所处的海拔和和气候条件，能生产优质咖啡和茶叶，但缺少能使这些自然资源发挥最大效益的培

11、训、组织、质量控制方面的资源，外国投资者在这方面大有可为，如建立新的咖啡洗选站，通过对茶叶运营私有化提高茶叶产量及品质等。除了这些传统出口商品外，还有尚待开发的园艺、花卉、及草木植物产品等新兴产业。开发旅游业方面面也是充满商商机，最宝贵贵的资源要数数VIRUNNGA国家公公园的大猩猩猩，尽管因被被外界误导成成不安全的地地方，来卢旅旅游人数不多多，但现正在在逐渐趋好，将将来会有大幅幅增加。卢国国旅游资源绝绝不仅限于大大猩猩，素有有千丘之国美美誉的卢旺达达是个风景秀秀丽的国家。有有种群繁多的的鸟类（据估估计有3000-700多多种），各种种各样的植物物和花卉（仅仅兰花就达1100余种），还还有西部

12、边境境的基伍湖，这这些为投资者者提供了众多多的机会和多多样性的选择择。如：旅馆馆业、娱乐设设施、餐馆、旅旅游代理及专专业培训（需需求很大）。政府拟在基加利利附近建一个个高科技园专专门鼓励那些些信息与通讯讯技术领域的的投资商来卢卢创业。现在在远程通讯和和计算机行业业还刚刚起步步，但这种状状况正在改变变，政府在办办公服务计算算机化方面正正起表率作用（参见第第三章ICTT部分）。能能源是另一优优先发展领域域，国有的电电气公司ELLECTROOGAZ远远远满足不了国国家有限的电力需需求。尽管一一些独立的电电力运营商也也发电供电，许多私营企业不得不用自备发电机发电做为权宜之计。在制造业领域，出口商因可充

13、分享受美国AGOA和欧洲EBA等协议项下的优惠待遇而具前景。投资商面临的困困难来卢投资商面临临的主要困难难来自两个方方面：一是内内陆国家，不不仅长距离陆陆地运输费用用高，而且还依赖赖于周边沿海海国家肯尼亚亚、坦桑尼亚亚的基础设施施及行政程序序。陆路和铁铁路运输距离离在上述国家家都比较远，蒙巴萨港素素以办事困难难和压港时间间长而著称，卢卢旺达在本地地区内进口运运费最高，大大概三倍于非非洲国家平均均水平。第二个困难是11994年大大屠杀对物质质和机构破坏坏严重。电力方方面缺少投资资和维护，使使投资商深感感电力成本高和供电不稳定是是投资卢国最最大的障碍。对人力资源和机构方面的破坏也很严重，卢国发展从

14、来都是缺少亟需的技能，而大屠杀使情况更糟，专业人才包括司法人才是1994年大屠杀的受害者，法律几乎被彻底摧毁，司法体系现在还是个薄弱环节。值得注意的是，政政府已经采取取强有力措施施来改善现状状。议会已经通过过了一些新的的法律，或修修订了一些法法律，如所得税法法、海关税法，增值税法法已从20006年1月起起开始执行，议议会正在讨论论通过公共采采购法与知识识产权法。政政府已经建立立了商业法改改革委员会并并建议填补其其它的法律空空白，并在NYAANZA建立立一个法律学学校以提高法法律培训的质质量。投资倾向以外商直接投资资每1，000美元元对国内生产产总值的贡献献率计算，卢卢旺达曾经比比大部分东非非国

15、家做得更更好（见第三三章表11.3）。但大大屠杀后情况况发生了变化化，坦桑尼亚亚、乌干达和和埃塞俄比亚亚在过去100年间都比卢卢旺达吸引外外资多得多，其其中两个国家家也都和卢国国一样是内陆陆国家。近年年来，私有化化是吸引外资资的主要动因因和功臣，440家企业的的私有化带来来了3，7000万美元的的外资，其中中一半以上是是卢旺达电话话公司卖给美美国的TERRRACOMM。根据卢旺达达投资与出口口促进局的统统计，20005年外商直直接投资注册册资金额（指指计划投资而而非实际利用用外资）比22004年增增长一倍，主主要集中在制制造业、零售售贸易、矿产产和建筑等行行业。外资主主要来自欧洲洲国家（比利利

16、时、法国最最多），部分分非洲国家（肯肯尼亚、南非非）和印度。外商直接投资的倾向是乐观的，加之政府出台的鼓励措施和投资与出口促进局的成立，大幅增长是可能的。前景与挑战大屠杀后，卢旺旺达十几年来的恢复工作成成绩显著，社社会安全、稳稳定和政府廉廉政工作取得得了令人瞩目目的成绩。 卢政府制定的的2020远远景规划中明明确了今后115年目标。为达此此目标，把经经济从以农业业为主转变为为以工业和服服务业为主导导的经济，外外商直接投资资将发挥重要要作用，除了了引进资本，还还可以带来先先进技术、专专业知识并提提高当地人的的各项技能，这这些都是经济济过渡期不可可或缺的。在卢经商的某些些制约因素可可在较长时期期内

17、解决（如培育一支受受过良好教育育和高技术劳劳动力队伍），有些则超出卢卢国本身的能力（如改善善与邻国相连连的陆路运输输）。但为吸吸引比以前更更多的外资，卢卢国不但能做做一些事，而而且能做得更更快些。首先是建立一一个受欢迎的的、能得到扶扶助的和可预预见的经商环环境，投资与与出口促进局局的成立就是是最好的证明明。改善投资资的法律环境境是另一要素（如第四四章规则框架架中所述）。第三要素素是创立一个个更好的和强劲的市场场环境以抵消消国外对卢旺旺达的负面印印象，本指南南在此方面将将发挥一定作作用。总之，卢政府府已经作出承承诺和姿态，并并正在接受挑挑战，下个110年，卢旺旺达在招商引引资方面将取取得突破性进

18、进展。卢旺达概貌国家全称：卢旺旺达共和国政治体制：一国国多党民主制国家及政府首脑脑：保罗.卡卡加梅政党：卢旺达爱爱国阵线（RRPF）领导导联合政府，包包括中间民主主党（PDCC），卢旺达达劳动党（以以前的社会党党PSR），人民民主同盟（UUPDR），社社会民主党（PPSD），自自由党（PLL）和谐进步步党（PPCC）。下次大选日期：2010年年国土面积：2.6338万万平方公里人口:8,6448,2488（20055年统计数，现现据称有9220万）人口密度:每平平方公里3228人(非洲洲人口密度最最大的国家)2005年人均均国内生产总总值:2500美元(购买买力平价:11,263美美元)兑换比

19、率（20006年8月月）:1美元=5533卢郎 现中中间汇比为11美元=5445卢郎 1欧元元=705卢卢郎 1000元人民币=175卢郎郎 1兰特特=81卢郎郎 1肯尼尼亚先令=88卢郎 2.33坦桑尼亚先先令=1卢郎 3.335乌干达先先令=1卢郎郎官方语言：卢旺旺达语、法语语和英语。 商业业中心也用斯斯瓦希里语。基本宗教：933%信奉基督督教，5%信信奉穆斯林教教，本地非洲洲教和其它教教派2%。时区：格林尼治治标准时间+2小时气候情况：因特特殊海拔属温温热带气候，两两个雨季：33-5月份和和10-111月份，山区区可能有雾和和雪，平均温温度24摄氏氏度（白天最最高34摄氏氏度，晚间最低1

20、00摄氏度）。基基加利平均气气温19摄氏氏度。主要城市和人口口：基加利（首首都）6033，049，布布塔雷77，2217，卢汉汉格里71，5511 卢旺达达简介国家和居民卢旺达地处中东东非，国土面面积小，人口口密度大，离离赤道南向1120公里，总总面积26，3338平方公公里，其中有有水域1，4400平方公公里，居民88，600，0000。人口口密度约每平平方公里3228人，为非非洲之最。作作为千山之国国，卢旺达气气候温和。平平均海拔高度度为1，5000米，最高高点是KARRISIMBBI，有4，519米。丘陵地带，植被被葱郁，卢是个非常美丽的国国家。旅游景景点有VIRRUNGA国国家火山公园

21、园，那里生活活着著名的山山区黑猩猩，西西部边境有KIVU湖湖。动植物物种繁多多，包括6770种鸟类和和超过1000种兰花。虽虽然该国大力力发展旅游业业和吸引投资资，其旅游潜潜力还远未开开发出来。卢是个内陆国家家，北临乌干干达，东接坦坦桑尼亚，南南有布隆迪，西西与刚果（金金）相邻。从卢旺旺达边境到肯肯尼亚的蒙巴巴萨港和坦桑桑尼亚的达累累斯萨拉姆港港的距离分别别是1，6000公里和11，300公公里。虽然农业在国家家的GDP中中只占40%，但约900%的人口是是在农村。居居民的劳动技技能薄弱，同同时还遭到994年的大屠屠杀严重破坏坏。目前政府府正致力于雄雄心勃勃的人人力资源开发发计划，重点点是培养

22、高技技能人才。卢卢人口年增长率率较高，为22.5%。历史和政府19世纪晚期，卢卢旺达（领土土比现在的卢旺达达稍大）是个个由UMWAAMI国王统统治的统一君君主制国家。11884-55年的柏林会会议上，参加加会议的欧洲洲几个主要列列强达成协议议，把当时的的卢旺达-乌乌隆迪（即今今天的卢旺达达和布隆迪）划给德国管理。但所谓的殖民统治一战后将卢旺达移交给国际联盟所辖的比利时托管。在殖民统治期间，过于强调从事农耕的胡图族和牧养业的图希族之间的种族区分，虽然两种族一直有共同的文化和语言，相互联姻，但族群之间的关系不断恶化。二战后，比利时时开始让卢旺旺达独立。随随着独立的临临近，人为的的胡图族和图图西族之

23、间的的种群区分越越来越被政治治利用，从而而导致了19959年的国国内暴乱。11962年，比比利时撒走，卢卢旺达独立。独独立后政治分分歧并没有停停息。19773年JUVVENAL HABYAARIMANNA少将政变上台台，19755年，他创立立了国家发展展革命运动组组织，实行一一党专制，直直到19911年才被迫实实行多党制体体制。带来这这一变化的直直接原因是11990年110月卢旺达爱国国阵线及武装装民兵卢旺达爱国国军从乌干达达的进攻，当时乌干达达收留着大量量的卢旺达难难民。19992年，HAABYARIIMANA政政府同意在坦坦桑尼亚政府府主持下在坦坦桑尼亚的AARUSHAA与卢爱国阵阵线举行

24、谈判判。1993年年ARUSHHA和平协议议旨在与爱国国阵线成立一一个联合政府府，但卢爱国国阵线在国家家发展革命运运动政府里受受到了广泛排排斥。19994年，发生生了大屠杀-见注解1.1卢爱国阵线胜利利后，于19944年后期组建建了全国统一一的政府，致致力于国家的的重建和全国民族和解解。20033年5月全国国投票通过了了新的宪法。根根据新宪法，同同年8-9月月举行了第一一次全国大选选。领导卢爱爱国阵线取得得内战胜利的的军事总司令令、后来又以以95%得票票率当选爱国国阵线副主席席的保罗.卡卡加梅在总统统大选中胜出出。议会选举举中由7个政党参加加，共有533个席位，其其中卢爱国阵阵线占了333席。

25、卢政府府坚定肃清种种族区分意识识形态，建立立共同的文化化和同一的身身份。2003年5月月公投产生、并并在20044年6月经议议会批准的新新宪法主要内内容有：-所有卢旺达公公民一律平等等，生存和自自由的权利得得到保证。-坚决与一切种种族灭绝现象象做斗争，根根除种族，地地域和其它分分裂行为。特特别严禁任何何政党建立在在人种、种群群、部族或宗宗教身份识别别的基础上。-私有财产不可可侵犯和征收收，即使为了了大众的利益益，也必须提提前做出公平平的补偿。-实行两院制，众众议院由选举举产生，参议议院部分选举举、部分指定定产生，国家家的首脑是总总统，直接由由国民选举产产生，任期77年，可续任任一期。总统统同时

26、又是政政府首脑和国国家武装部队队总司令，拥拥有较大权力力，包括签定定国际条约，宣宣布国家紧急急状态令和解解散众议院。过去的12年已已取得了一些些重大的社会会-政治上的的成就，包括括恢复和平、安安全、稳定和个人人人身安全，对对腐败的零容容忍政策，司司法和行政改改革，地区融融合，增加教教育投资，民民族和解的重重大进步等。注解1.1 大大屠杀及其后后果ARUSHA协协议（见上述述历史和政府府一节）几乎乎没有得到实实施，原因是是1994年年4月6号，载载有HABYYARIMAANA总统从从ARUSHHA返回的飞飞机正要降落落基加利机场场时坠毁。这这件事导致了了由总理AGGATHE UWILIINGYI

27、MMANA领导导的临时政府府的上台。第第二天就发生生了全国各地地针对图西族族和温和胡图图族的大屠杀杀。总理和她她的家人4 月7日被害害。屠杀的速速度和广度显显示这是一起起早有预谋的的屠杀。屠杀首先针对图图西族，后来来又一针对反反对种族极端端主义和乱杀杀无辜的温和和胡图族人。大大屠杀持续了了约三个月，直直到卢爱国阵阵线7月199号占领了KKIGALII市后才或多多或少停止下下来。19994年的大屠屠杀中到底有有多少人被杀杀还不甚确定定，但介于5500,0000到8000,000人人之间。另，有有100,0000到2000,0000人被迫逃离离卢旺达进入入邻国。卢爱国阵线占领领KIGALLI后，转

28、而而控制西部地地区，又有更多的难难民-约2,000,0000人逃进进了扎伊尔（即即现在的民主主刚果共和国国）和布隆迪迪。5月中旬旬，联合国承承认可能已经经发生了种族族灭绝行为，故故加强了对卢旺达援助助使命。大屠杀的后果是是悲惨、长期的的。卢旺达自自己得去面对对人口的大伤伤亡，大规模模的社会动乱乱，大量财产的损损毁，有限的的人力资源的的严重被破坏坏（因为被害害者中有许多多是高素质人人才）和对政政府机构形象象的损毁。大大屠杀的后遗遗症已经超越越卢旺达扩大大到了大部分卢旺旺达难民避难难的刚果（金金）。虽然刚刚果（金）恢恢复了社会稳稳定，但大部部分卢爱国阵阵线胜利后逃逃往刚果（金金）的卢旺达达人现在已

29、经经返回卢国，冲冲突和不稳定定的威胁已基基本消失。卢政府已经建立立起了传统社社区法庭，审审判那些与种种族灭绝有关关的罪行，伸伸张正义，医医治创伤，促促进民族和解解。涉及规划划及人的权位位犯罪也在法法庭处置的权权限之内。另另外，19994年11月月，联合国安安理会通过了了955号决决议，建立卢卢旺达国际审审判庭，审判判那些对944年大屠杀负负有责任的人人员和与之相相关的罪犯。卢卢旺达国际审审判庭设在坦坦桑尼亚的AARUSHAA，已经逮捕捕了70人，审审判了其中的的8人。今日卢旺达应该注意的是大大屠杀后122年来，卢旺旺达已与刚独独立时的情况况大不相同。外国投投资者称卢旺旺达是非洲最最安全的国家家

30、，同时也是是最不腐败的的国家。它有有一个致力于于发展的政府府，决心把卢卢旺达转变成成为区域内服务业业和工业中心心。廉洁、诚诚信、和平的的卢旺达现在在是个值得考考虑投资的地地方。市场规模和准入入卢旺达市场规模模小，然而，特特别是对中小小企业来讲机机会还是很多多。制造业范范围和规模都都很有限，消消费严重依赖赖进口，价格格非常昂贵，然然而这些因素素也给当地投投资者提供了了进口替代的的机会和某些些方面的自然保护，而且，国国内市场对外外国投资者不不是一点都没没有好处。卢卢旺达是刚果果（金）东部部地区商品供供给的自然来来源地，和刚刚果（金）的的贸易已经相相当可观，不不少还没有得得到统计。随随着刚果（金金）

31、政局的稳稳定，它的555，0000，000人人口应是一个个巨大的市场场。东面边境境也会是个市市场，因为卢卢国即将加入入有1亿人口口的东非共同同体，卢国也也是东南非共共同市场的成成员。东南非非共同市场有有20个成员员国，人口超超过3.855亿，GDPP有1.8千千亿美元（按按购买力平价价算有6.337千亿美元元）。在非洲洲这是个最大大的贸易市场场。20000年10月，东东南非共同市市场成立了自由贸易区区。11个成成员国-布隆隆迪，吉布提提，埃及，肯肯尼亚，马达达加斯加，马马拉维，毛里里求斯，卢旺旺达，苏丹，赞赞比亚和津巴巴布韦加入了了这个自由贸贸易区，它们们互利互惠将进口关税降为为零。非洲之外，

32、卢国国产品在某些些情况下可免免税进入一些些较富裕国家家。欧共体除除武器外一切切都可以做动动议案为包括卢国在在内的世界最最不发达国家家提供了众多多产品的市场场准入优惠。美美国的非洲增长和机会法法案也给予包包括卢国在内内的大部分非非洲国家超过过6,0000种产品的零零关税市场准准入，产品包包括纺织品和和服装。卢国国还是欧共体体、非洲、加加勒比和太平平洋国家之间间COTONNOU条约的的缔约国。十年多来，卢旺旺达经济增长长率在撒哈拉拉以南国家中是是最高的。这这部分原因是是94年大破破坏后经济恢恢复的结果，国家稳定后经济还持续高增长。卢国的经济支柱是农业，占其GDP的40%，吸纳就业人口的90%，丘陵

33、地势和水土流失对种植业不利，但温和的气候是个有利因素。虽然咖啡的价格持续下降，但茶叶和咖啡还是占其出口创汇的绝大部分。2005年，卢旺达生产了16，800吨茶叶和18，609吨咖啡，分别创汇2，600万美元和3，800万美元。茶叶生产主要掌握在9家生产厂家手中，其中7家是国营企业，这7家企业也在私有化计划中。大家公认卢茶叶和咖啡的质量上乘。生产和出口更高质量的茶叶和咖啡，以及更多地在本国进行加工，是政府高附加值战略面临的挑战。这就需要彻底改变生产方式，更加符合国际质量标准。这两方面很需要外国投资者提供良好的资本和技术支持。顺便提一下，投资者可以在世行下属的多边投资保险机构和非洲贸易保险机构投保

34、非商业险。政府优先目标政府总的目标是是减少贫困，具具体来讲，是是到20200年将人均GDDP从2500美元提高到9900美元。这这个雄心勃勃勃的计划在政政府20200发展远景规规划里已清楚楚地阐明。这这份规划是在在所有选区进进行了大范围围的咨询后制制订的。规划划列出了6个个主要方面的的发展目标，分别是：国家重建，能团结和发动群众的高效政府，人力资源开发，基础设施建设，培养企业家和企业私有化，农牧业现代化。此外还列出了4个需横向发展的领域：消除性别歧视，环境保护，科学技术包括ICT，区域和国际融合。规划体现了对团结、民族和解和和平的渴望。经济上的优先目目标主要是发发展私有企业业，农业现代代化和创

35、造农农业以外的就业机机会，基础设设施建设和提提高劳动技能能。后两领域域对发展经济济尤其重要。强强调科学和技技术意味着开开发人力资源源和创造一种种从依靠农业业生存转向依依靠提供ICCT为基础的的服务性经济。区区域和国际融融合与出口产产品多样化相相关，目前主要出口口经济作物是是茶叶和咖啡啡。因此，卢卢国已加入了了几个互惠贸贸易安排，包包括东南非共共同体和即将将加入的东非非共同体。私有化卢旺达政府的私私有化计划是是以19966年3月111日出台的第二号法中有关私有化化和公共投资资内容做为依依据的， 1996年年5月的总统统令促使一些些必要的机构构成立。私有化化是政府经济济改革和重建建的最重要的的方面

36、之一，它它借鉴了一些些非洲国家的的经验，在这这些非洲国家家里，私有企企业已成为经经济发展的发发动机。私有有化的总体目目标是：1）减减轻政府的财财政和行政管管理负担；22）提高私有有化后企业的的生产效率和和能力以此增增加政府税收收收入；3）降降低国有企业业在经济中的的比重；4）扩扩大卢旺达本本地企业的所所有权。负责私有化的机机构包括：11）内阁，它它有最终决定定权；2）国国家私有化委委员会，全面面负责私有化管管理；3）技术私私有化委员会会，负责宣介企企业出售条件件和招、投标标谈判；4）私有化秘书处，具体实施私有化计划，于1997年开始运转。政府注重私有化化过程的透明明性和可预见见性。除了那那些战

37、略性的的、需要重大大投资和特有有技术投入的的企业外，所所有的私有化化都分成技术术和经济两部部分对外进行行公开招标。首首先进行技术术招标，如果果令人满意，再进行融资招标。评标结果会送交内阁批准。私有化后，政府会对企业进行监督，以保证买方遵守协议的条款以及按计划实施（比如20世纪90年代晚期私有化后的三家旅馆，因买方未按其商务规划中承诺对旅馆进行整修而被国家收回）。有些投资人发现私有化招、投标过程太长，因此投标时的条件已经与授标时的不同。截至05年122月，已对共共33家企业业完成了私有有化。另有两两家公司的管理理权被承包出出去。绝大多多数被私有化化的企业都较较小，只有44家企业的出出售规模超过过

38、100万美美元。至今为为止，最大的的被私有化的的企业是卢旺旺达电信公司司，由一家美美国的TERRACOM SARL公公司购买，售价2，0000万美元。77家企业被清清算，其中三三家清算后出出售的资产有有200万美美元。其它44家企业处私私有化前期阶阶段。还有224家也拟私有化化。这24家家中有7家茶茶厂，2家银银行，国有矿矿产公司REEDEMI，和和国家占股33%的酿酿酒企业（卢卢国最大的商商业企业之一一）BRALLIRWA。经济环境卢政府在过去110年中一直直致力于改革革，重点是提提高卢旺达作作为投资地的的吸收力。已已经取得了一一些显著成效效，例如简化化了在卢经商商手续。具体体改革措施上上，

39、一些已经经完成，一些些正制定中，有有以下几个方方面：-保证宏观经经济的稳定，获获取捐赠人和和商业团体的的信任。-贸易自由化化-汇兑制度自自由化-国内价格和和商品市场自由由化-国有企业私私有化-大范围改革革商业法律，包包括投资，税税收，合同，银银行，破产，贸贸易执照和劳劳工法。-在水务，能能源，电信和和茶叶产业方方面引入竟争争。-加强金融服服务业-改善基础设设施建设，例例如在公路和和电信方面-在卢投资出出口促进局设设立一站式服服务中心以改善投资手手续。GDP在大屠杀杀的19944年下滑了550%，但11995至11998年间间平均每年回回升了18%。20022年，经济增增长近10%，但20003

40、年几乎零零增长，原因因是捐赠国捐捐赠减少、已已经削减的政政府支出回升升，也可能是是该年总统大大选和议会选选举结果的不不确定性所致致。从20000年到20004年的55年中，年均均增长率是55.4%。所所有的行业都都显示出了增增长，农业和和建筑业最为为强劲。由于良好的国家家政策和充足足的雨水，22005年农农业增长率为为6%，建筑筑行业的持续续繁荣使制造业增长了了约11%。制制糖业的私有有化和大量的的新投资使食食糖生产开始始呈现良好的的结果。由于于建筑业的繁繁荣，水泥生生产出现了强强劲增长。受受新投资和高消费的驱动，服服务行业增长长了约6%。一直增增长的主要行行业有通讯，交交通，旅游和和金融业。

41、贸易卢旺达贸易多年年来一直不稳稳定、且赤字较大。20005年出口创创汇约1.55亿美元，而而进口支付达达4亿美元。政府府正致力于出出口品种多元元化以改变这这种局面。咖啡和茶叶是出出口的主要产产品，占出口口创汇的500%。20004年咖啡出出口约3,2220万美元元，占总出口口的32.88%。20005年，咖啡啡出口有了显显著的增长，达达到了3,8800万美元元。咖啡的价价格从04年年的每公斤11.2美元增增长到05年年的每公斤22.04美元元，上涨了770%。另一一方面，茶叶叶价格下降了了4.2%，导导致05年上上半年出口创创汇减少了99%。05年年茶叶的出口口创汇额为22,600万万美元。在

42、出口产品中，旅旅游和矿产品品正变得越来来越重要。例例如，锡石、锡锡、钨、铌、钽钽出口收入近近4，0000万美元，占占05年总出出口收入的25%。应该指出出，统计的贸贸易额不包括括那些未统计计到的贸易数，特别是与刚果（金）的的边境贸易数数较大，且对卢卢国是顺差。卢进口的主要是是消费品和燃燃料，且大受受当前汽油产产品价格上涨涨影响。中间间产品和投资资用的物资也是是较主要的进进口产品。主要的进口消费费品有：食品品，牲畜，肉类类，鱼类，牛牛奶，奶制品品，蛋类，蜂蜂蜜，植物油油，水果，调味品品，谷物类，面粉，食食盐和糖。其其它消费品有有软饮料，酒酒类，烟草，服装和鞋鞋，药品，香香水和纸制品品。为了减少严

43、重的的贸易赤字，卢卢旺达需要对对出口产品多多元化，并使使出口产品增增值。有潜力力的出口新产产品中有鲜花花、水果、蔬蔬菜、兽皮、手手工艺品。外商直接投资15-20年前前的一段时期期，卢旺达在在外商直接投投资上和其周周边国家比曾曾经位居第二二。从此以后后，经历了一一段困难期虽虽然近年来有有所起色，22004年达达到了近1，1100万美元元，但表现仍仍不令人满意意。根据卢投资与出出口促进局的的数据，20005年的总总注册投资从从04年的22.32亿美美元提高到44.67亿美美元（指计划投资而而不是实际投投资），这些些投资流向是是制造业（88家），农产产品加工业（99家），房地地产业（5家家），服务业

44、业（10家），矿矿产和建筑业业（2家），06年年一月份以来来，已有177个新注册的的项目开工，总总价值4,0000万美元元。对外商投资产生生积极影响的的因素有宏观观经济和结构构改革（包括括私有化计划划），制定了了投资法，成成立了卢投资资机构（即卢卢旺达投资与与出口促进局局），腐败程程度低，加入入贸易互惠组组织如东南非非经济共同体体。卢政府已制定了了一些政策，包包括诱人的激激励政策，欢欢迎外国投资资者，外商直直接投资不受受领域和股比限制，外汇管管制较为宽松松，并已着手手建立自由经经济区。基础设施和公共共设施能源2001年，水水电收入占GGDP的0.2%，几乎乎全供国内需需求。目前，880%的能源

45、源来自于木材材或木炭，这这种能源主要要是家用。然然而，无论对对能源而言还还是对其它经经济活动来讲讲，木材在卢卢旺达都还不不足。政府致致力于充分利利用现有的资资源，积极提倡用下下列方法来替替代传统的能能源产品：建建造微型小电厂，利利用太阳能和和风能（特别别是在农村地地区）、地热热，利用基伍伍湖里的泥炭炭或沼气，沼沼气储量估计计有550亿亿立方米。到到07年，尽尽管对电力的的投资还需继继续，利用沼沼气发电将开开始大大改善善供电状况。在在大屠杀前，卢卢共有21个个微小电厂，现现只有1个还在在运转，其余余的对投资者者开放，有待待注入资金和和技术改造。电力由于降雨量少，河河流和湖泊的的水位低，卢卢60%

46、的用电来自火力发发电。国营气气电公司在卢卢国垄断生产产和供应水、电。全国只有5%的人口（主要集中在基加利市）能用得上电，甚至就是对这点国内需求，水电公司都没能力满足。在05年后期，电电力的最大需需求是55MMW，而发电电量仅33MMW。由于难难以预见的断断电现象经常发生生，投资者倍加关关注，不得不配备备昂贵的备用用发电机。电电费也较高，每千瓦小时为20美分（现已达25美分），且配送电过程中电能损耗又大。当然，电费昂贵的部分原因是因为高油价造成的，随着利用沼气发电项目的实施，电价应该会有大的回落。卢旺达电力问题题的主要原因因是19822年以来几乎没有有对电力生产产进行投资。政政府现在正想想方设法

47、以多多种方式引入入私人投资。政政府已与一家家以色列-挪挪威集团组成成的DANEE 协会签订订了协议，拟拟利用基伍湖湖的沼气发电电，目前在吉吉塞尼地区正正在建一个实实验性电厂。这这个实验电厂厂装机容量440MW，计计划20077年开始发电。另另外，一家当当地公司-卢卢旺达投资集集团也计划利利用基伍湖沼沼气发电355MW。石油产品卢旺达既无石油油资源也无炼炼油厂，所有有石油产品都都靠进口，年年石油消耗量量约100,000吨，主主要从肯尼亚亚进口。在卢卢旺达经营石石油的公司大大约有15家家。在盖萨它它和布塔雷建建有5个储油油设施，容量量几近3万立立方米。较小小的储油设施施建在基加利利和吉塞尼。电信卢

48、旺达05年约约有2.3万门门固定电话，电电话密度小于于0.3，是是世界上最少少的国家之一一。然而，自自从19988年给MTNN移动电话公公司颁发第一一份移动电话话营业执照以以来，用户猛猛增。05年年，手机用户从从5,0000飙升到几近近25万。固定电话话业务由国营营的卢旺达电话话公司垄断经经营，现该公公司已以20000万美元元（至今为止止最大的私有有化项目）出出售给了美国国的TERRRACOM公公司，TERRRACOMM公司已经开开始提供互联联网服务。到到2010年年，TERRRACOM公公司计划把目目前的固定电电话线增加一一倍。TERRRACOMM公司和MTTN公司都允允许经营固话话和手机业务务。按区域标标准看，其国国际资费还算算便宜。电信业务受20001年的444号法规管管理，根据该该法规还建立立了卢公共设设施管理局，负负责对通讯，电电力，供水，供供气和交通进进行监督。交通公路卢旺达公路网近近14，000公里里，其中铺筑筑公路1，083公