网上支付跨行清算系统业务处理办法15114.docx
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1、网上支付付跨行清清算系统统业务处处理办法第一章 总则第一条 为规范网网上支付付跨行清清算系统统的业务务处理,保保障系统统高效、安安全、稳稳定运行行,加速速资金周周转,防防范支付付风险,依依据中中华人民民共和国国中国人人民银行行法及及有关法法律法规规的规定定,制定定本办法法。第二条 网上支付付跨行清清算系统统逐笔实实时处理理支付业业务,轧轧差净额额清算资资金。第三条 经中国人人民银行行批准,在在中华人人民共和和国境内内通过网网上支付付跨行清清算系统统办理业业务的系系统参与与者和系系统运行行者,适适用本办办法。第四条 网上支付付跨行清清算系统统的参与者者分为直直接接入入银行机机构、直接接接入非银银
2、行机构构、代理接接入银行行机构。直接接入入银行机机构,是是指与网网上支付付跨行清清算系统统连接并并在中国国人民银银行开设设人民币币存款账账户,直直接通过过网上支支付跨行行清算系系统办理理业务的的银行业业金融机机构。直接接入入非银行行机构,是是指与网网上支付付跨行清清算系统统连接,直直接通过过网上支支付跨行行清算系系统办理理业务的的非金融融支付服服务组织织。代理接入入银行机机构,是是指委托托“直接接接入银行行机构”通过网网上支付付跨行清清算系统统代为收收发业务务和资金金结算的的银行机机构。本办法所所称非金金融支付付服务组组织是指指经中国国人民银银行批准准取得支支付清算算业务许许可证的的非金融融机
3、构。第五条 网上支付付跨行清清算系统统和大额额支付系系统、小小额支付付系统共共享清算算账户。清算账户户,是指指直接接接入银行行机构在在中国人人民银行行开立的的、用于于资金清清算的人人民币存存款账户户。第六条 网上支付付跨行清清算系统统处理规定金额以以下的网网上支付付业务和和账户信信息查询询业务。中国人民民银行可可以根据据业务管管理和风风险防范范的需要要,对通通过网上上支付跨跨行清算算系统办办理的网网上支付付业务金金额上限限进行设设定和调调整。第七条 支付业务务经付款款清算行行确认后后即具有有支付效效力。本办法所所称付款款清算行行,是指指付款人人开户银银行所属属的直接接接入银银行机构构。第八条
4、网上支付付跨行清清算系统统处理的的支付业业务一经经轧差即即具有支支付最终终性,不不可撤销销。第九条 网上支付付跨行清清算系统统处理的的支付业务务遵循“实时入入账、定定时清算算”的原则则。收款款行收到到支付业业务已轧轧差通知知后应实时贷记记确定收收款人账账户,网上支支付跨行行清算系系统定时时完成付付款清算算行和收收款清算算行的资金清清算。本办法所所称付款款行和收收款行,包包括直接接接入银银行机构构和代理接接入银行行机构。本办法所所称收款款清算行行,是指指收款人人开户银银行所属属的直接接接入银银行机构构。第十条 网上支付付跨行清清算系统统处理的的网银贷贷记业务务,其信息从付付款清算算行发起起,经网
5、网银中心心转发收款款清算行行;收款清清算行实实时向网银中中心返回回回执,网银中中心轧差差后分别别通知付付款清算算行和收收款清算算行。本办法所所称网银银中心,是指负责责在参与与者之间间转发业务务信息,并并对支付付类业务务进行轧差差处理的的系统节节点。第十一条 网上支付付跨行清清算系统统处理的的网银借借记业务务,其信息息从收款款清算行行发起,经经网银中中心转发发付款清清算行;付款清清算行实实时向网网银中心心返回回回执,网网银中心心轧差后后分别通通知付款款清算行行和收款款清算行行。第十二条 网上支付付跨行清清算系统统处理的的第三方方贷记业业务,其信息息从第三三方机构构发起,经经网银中中心转发发付款清
6、清算行;付款清清算行实实时返回回回执,经经网银中中心转发发至收款清清算行;收款清清算行实实时向网网银中心心返回回回执,网银中中心轧差差后分别别通知第第三方机机构、付付款清算算行和收款清清算行。本办法所所称第三三方机构构是指提提供第三三方支付付服务的的直接接接入银行行机构和和直接接接入非银银行机构构。第十三条 网上支付付跨行清清算系统统处理的的账户信信息查询询业务,其信息息从查询询机构发发起,经经网银中中心转发发被查询询机构;被查询询机构实实时将查询结结果按原原路径返返回至查查询机构构。本办法所所称查询询机构,是是指根据据查询人人委托通通过网上上支付跨跨行清算算系统发发起账户户信息查查询请求求的
7、系统统参与者者。 本办法法所称被被查询机机构,是是指接收收网银中中心转发发的账户户信息查查询请求求,并返返回查询询结果的的直接接接入银行行机构或或代理接接入银行行机构。第十四条 网上支付付跨行清清算系统统的参与与者在开开展网上上支付业业务和账账户信息息查询业业务时,应应采用实实名制对对其客户户进行管管理,应应遵守反洗洗钱法和和其他相相关法律律。第十五条 网上支付付跨行清清算系统统各参与者者与网银银中心之间间发送和和接收信信息,应应当采取取联机方方式实时时处理。第十六条 通过网上上支付跨跨行清算算系统传传输的业务信信息,应应符合中中国人民民银行规规定的信信息格式式,并采采用数字字签名方方式保障障
8、数据安安全。第十七条 网上支付付跨行清清算系统统通过对直直接接入入银行机机构分别别设置净借借记限额额实施风险险控制。直接接入银行机构发起的支付业务只能在其净借记限额内支付。网上支付付跨行清清算系统统和小额额支付系系统共享享同一净净借记限限额,净净借记限限额通过过清算账账户管理理系统进进行管理理。本办法所所称清算算账户管管理系统统是集中中存储管管理清算算账户、处处理支付付业务资资金结算算的支持持系统。第十八条 网上支付付跨行清清算系统统实行7724小小时不间间断运行行。网上上支付跨跨行清算算系统的的系统工工作日为为自然日日,其资资金清算算时间为为清算账账户管理理系统的的工作时时间。中国人民民银行
9、可可根据管管理需要要调整系系统的运运行时间间和资金金清算时时间。第十九条 中国人民民银行对对网上支支付跨行行清算系系统实行行统一管管理,对对系统运运行及参参与者进进行管理理和监督督。中国人民民银行通通过网上上支付跨跨行清算算系统对对参与者者业务系系统在线线情况实实施监控控。第二章 网上支付付和账户户信息查查询业务务第二十条 网上支付付跨行清清算系统统处理下列列跨行网上上支付业业务:(一)网网银贷记记业务;(二)网网银借记记业务;(三)第第三方贷贷记业务务;(四)中中国人民民银行规规定的其其他支付付业务。第二十一条 网银贷记记业务,是是指付款款人通过过付款行行向收款款行主动动发起的的付款业业务。
10、网网银贷记记业务可可支持下下列行为为的资金金支付: (一一)网银银汇兑; (二二)投资资理财; (三三)网银银缴费; (四四)贷款款还款; (五五)实时时代付; (六六)网络络购物; (七七)商旅旅服务; (八八)交易易退款; (九九)慈善善捐款; (十)其他。第二十二条 网银借记记业务,是是指收款款人根据据事先签签订的协协议,通过收收款行向向付款行行发起的的收款业业务。网网银借记记业务可可支持下下列行为为的资金金支付:(一)实实时代收收;(二)贷贷款还款款;(三)其其他。第二十三条 第三方贷贷记业务务,是指指第三方方机构接受受付款人人或收款款人委托托,通过过网上支支付跨行行清算系系统通知知付
11、款行行向收款款行付款款的业务。第三方方贷记业业务可支支持下列列行为的的资金支支付:(一)网网络购物物;(二)商商旅服务务;(三)网网银缴费费;(四)贷贷款还款款;(五)实实时代收收;(六)实实时代付付;(七)投投资理财财;(八)交交易退款款;(九)慈慈善捐款款; (十)其他。第二十四条 网上支付付跨行清清算系统统的参与与者接收收网银中中心转发发的支付付业务后后应实时时处理并并返回回回执。第二十五条 收款行收收到网银银贷记业业务和第第三方贷贷记业务务时,应应检查收款款人账户户是否具具备收款款条件,并并将检查查结果实实时返回回网银中中心。第二十六条 第三方机机构发起起第三方方贷记业业务时应应指定付
12、付款账户户的类型型。付款款行应根根据第三三方机构构的要求求对付款款账户的的类型进进行控制制。第二十七条 付款行收收到网银银中心转转发的第第三方贷贷记业务务,应通通过在线线认证或或协议认认证方式式由付款款人对支支付业务务进行确确认。本办法所所称在线线认证,是是指付款款行通过过第三方方机构向向付款人人提供在在线认证证界面,依依据付款款人在线线提交的的信息进进行身份份认证后后确认付付款。本办法所所称协议议认证,是是指付款款人与付付款行事事先签订订支付协协议,由由付款行行根据支支付协议议对第三三方贷记记业务中中的业务务信息进进行核验验,核验验通过后后确认付付款。第二十八条 网上支付付跨行清清算系统统的
13、参与与者在预预定时间间内未收收到支付付业务处处理结果果的,可可主动发发起业务务撤销指指令;参参与者也也可根据据客户要要求发起起业务撤撤销指令令。撤销指令令应由原原业务发起起方发起起。网上上支付跨跨行清算算系统对对未纳纳入轧差差的业务务立即办办理撤销销,已纳纳入轧差差的业务务不能撤销销。第二十九条 通过网上上支付跨跨行清算算系统办办理账户户信息查查询业务务,账户户所有人人应与开开户银行行签订账账户信息息查询协协议,协协议中应应明确查查询机构构和查询询人。第三十条 网上支付付跨行清清算系统统支持对对下列账账户的信信息查询询:(一)单单位银行行结算账账户;(二)个个人借记记卡(存存折)账账户;(三)
14、个个人贷记记卡账户户。第三十一条 账户信息息查询内内容包括括账户余余额和交易明明细信息息。账户余额额是指被被查询账账户在查查询时点点的余额。交易明细细是指被被查询账账户在指指定期间间发生的的业务明明细。第三十二条 被查询机机构收到到网银中中心转发发的账户户信息查查询业务务,应实实时进行行协议核核验并将查询询结果通通过网银银中心返返回查询询机构。第三十三条 中国人民民银行可可根据管管理需要要对参与与者发起起或接收收的业务务种类进进行控制制。第三章 在线签约约管理第三十四条 网上支付付跨行清清算系统统支持客客户通过过在线方方式与其其开户银银行签订授权支付付协议和账户信信息查询询协议。本办法所所称授
15、权权支付协协议,是指客户与其其开户银银行签订订的合同同,合同同约定开开户银行行在收到指指定机构构发来的的支付业业务时,根据协协议内容容对支付付业务有有关要素素核验通过过后即可可从指定定账户进进行付款款。本办法所所称账户户信息查查询协议议,是指指客户与与其开户户银行签签订的合合同,合合同约定定开户银银行在收收到指定定机构发发来的账账户信息息查询业业务时,根根据协议议内容对对账户信信息查询询业务有有关要素素核验通通过后即即可提供供指定账账户的余余额或交交易明细细信息。第三十五条 客户与其其开户银银行签订订授权支支付协议议时应议定下下列事项项:(一)支支付业务务的发起起机构。该该机构应应为网上上支付
16、跨跨行清算算系统的的参与者者。(二)支支付业务务的付款账户户;如支付业业务指定定收款人人的,还应应明确收收款人的的账户信息息。(三)需需要议定定的其他他事项。第三十六条 客户与其其开户银银行在线线签订或解解除授权权支付协协议后,开开户银行行应通过过网上支支付跨行行清算系系统将协协议内容容通知协协议约定定的支付付业务发发起机构构。第三十七条 客户与其其开户银银行签订订账户信信息查询询协议时时应议定定下列事项项:(一)查查询机构构。该机机构应为为网上支支付跨行行清算系系统的参参与者。(二)查查询人。查查询人可可以是账账户所有有人或账账户所有有人授权权的其他他主体。(三)被被查询账账户。(四)需需要
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