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1、铁矿土地复垦方案报告书目 录1 总则则11.1编编制目的的11.2 编制原原则21.3 编制依依据31.3.1 法法律依据据31.3.2 部部委规章章31.3.3 规规程、规规范41.3.4 相相关基础础资料441.4 目标41.5 服务年年限51.6 计量单单位52 项目目概况662.1 项目简简介62.1.1项目目名称、地地点、性性质、规规模62.1.2项目目建设的的必要性性62.1.3 地地理位置置62.2 项目所所在地区区自然环环境与社社会经济济概况992.2.1 自自然环境境概况992.2.2 社社会经济济状况1122.3 项目区区内土地地利用现现状1222.4 项目生生产工艺艺流程
2、1132.4.1矿产产资源概概况1332.4.2 项项目生产产工艺技技术方案案192.4.3 防防治水方方案2002.4.4 矿矿床开采采213 土地地复垦可可行性分分析2443.1 已破坏坏土地现现状2443.2 拟破坏坏土地预预测2443.2.1 土土地破坏坏影响因因素分析析243.2.2 拟拟挖损、压压占破坏坏土地预预测2553.3 生态环环境影响响分析2273.3.1 景景观的影影响2773.3.2 植植被的影影响2773.3.3 野野生动物物的影响响273.3.4 地地下水的的影响2283.3.5 土土壤及其其环境的的影响2283.3.6 空空气的影影响2883.3.7 噪噪声的影影
3、响2883.4 土地复复垦可行行性评价价283.4.1 土土地利用用现状与与复垦潜潜力分析析283.4.2 复复垦区土土地适宜宜性评价价293.4.3 复复垦区范范围面积积的确定定323.4.4 方方案服务务期内破破坏土地地和复垦垦土地预预测分析析333.5 复垦标标准3334 预防防控制与与复垦措措施3444.1 预防控控制措施施344.1.1 预预防控制制原则3344.1.2 预预防控制制措施3344.2 工程技技术措施施354.2.1 露露采区工工程技术术措施3354.2.2 表表土存放放区工程程技术措措施3554.2.3 排排土场工工程技术术措施3354.2.4 尾尾矿库工工程技术术措
4、施3354.2.5 施施工便道道工程技技术措施施354.3 生物化化学措施施364.3.1 改改良土壤壤,提高高地力3364.3.2 矿矿区植被被恢复3365 土地地复垦工工程设计计及工程程量测算算375.1 工程设设计3775.1.1 设设计原则则375.1.2 土土地复垦垦工程设设计3885.2工工程量测测算4445.2.1 工工程量测测算依据据445.2.2 土土地复垦垦工程量量446 土地地复垦工工程投资资估(概概)算测测算4666.1 编制依依据4666.2 费用构构成与费费用计算算标准4466.2.1 工工程施工工费4666.2.2 设设备费4486.2.3 其其他费用用486.2
5、.4 不不可预见见费4996.3 投资结结构4996.4 动态投投资5007 土地地复垦效效益分析析527.1 经济效效益分析析527.2 生态效效益分析析527.3社社会效益益分析5528 土地地复垦工工作计划划安排5539 保障障措施5559.1 组织领领导措施施559.2 技术保保证措施施559.3 管理措措施5559.4 资金来来源5669.5 项目评评估验收收569.6 公众参参与情况况569.6.1 目目的5669.6.2 公公众参与与调查工工作程序序569.6.3 公公众参与与的原则则579.6.4 调调查对象象及内容容579.6.5 调调查结果果统计5599.6.6 公公众意见
6、见及建议议60附表:铁矿矿土地复复垦方案案估算表表附图:1、标准准分幅现状状图2、铁矿矿产产资源赋赋存分布布图3、铁矿土地地利用现现状图4、铁矿土地地破坏预测测图5、铁矿土地地复垦规规划图51 总则则土地资源源与矿产产资源都都是国家家的重要要自然资资源,在在开发矿矿产资源源的同时时,要保保护利用用好土地地资源,这这就是要要求既要要贯彻落落实“十十分珍惜惜和合理理利用土土地,切切实保护护耕地”的的基本国国策,又又要加大大矿产资资源的开开发力度度,为国国民经济济发展服服务。长期以来来,在我我国工业业化、城城镇化进进程中,矿矿产资源源开发支支持了各各项生产产建设,但但也留下下了大量量废弃地地,未得得
7、到及时时复垦利利用。随随着各地地经济建建设步伐伐的加快快,工矿矿废弃地地的数量量依然持持续增加加,导致致土地复复垦“旧旧账未还还、新账账又欠”,严严重破坏坏了生态态环境,加加剧了人人地矛盾盾,影响响了经济济社会的的可持续续发展。为贯彻党党中央国国务院有有关文件件中提出出的“加加快推进进土地复复垦”的的要求,多年来在抓好生产建设的同时,狠抓了矿山的土地复垦工作,寻求有效的科学的复垦工艺,缩短了复垦周期,充分利用复垦农用地,使矿山的复垦工作步入了良性循环,为企业和社会创造了巨大效益。1.1编编制目的的随着国民民经济的的飞速发发展以及及人类生生产生活活的需要要,大量量地下自自然资源源被开采采出来。矿
8、矿产资源源的开采采在支持持国家经经济建设设、改善善人民物物质生活活提供足足够资源源的同时时,其开开采工程程活动也也引发了了一系列列的土地地问题,较较突出的的是地面面的挖损损和压占占等,为为了使被被破坏的的土地得得以恢复复利用,需需要采取取一系列列的土地地复垦措措施,而而采取何何种土地地复垦措措施、何何时进行行复垦需需要一个个科学的的安排。土地复垦垦方案报报告的编编制按照照“谁破破坏、谁谁复垦”的的原则,将将生产建建设单位位的土地地复垦目目标、任任务、措措施和计计划等落落到实处处;为土土地复垦垦的实施施管理、监监督检查查以及土土地复垦垦费征收收等提供供依据。铁矿矿土地复复垦方案案编制的的目的主主
9、要体现现在以下下几个方方面:(1)编编制铁矿土地地复垦方方案有利利于明确确业主在在获得开开发权利利的同时时,必须须承担对对占用土土地进行行复垦的的义务。为为全面贯贯彻执行行中华华人民共共和国土土地管理理法、中中华人民民共和国国土地复复垦规定定和坚坚持最严严格的耕耕地保护护制度,实实现土地地资源的的可持续续利用,本本着“谁谁破坏、谁谁复垦”的的基本原原则,根根据国家家发改委委等7部部委下发发的关关于加强强生产建建设项目目土地复复垦管理理工作的的通知(国国土资发发【20006】2225号号)文件件和关关于组织织土地复复垦方案案编报和和审查有有关问题题的通知知(国国土资发发【20007】881号)文
10、文件要求求,并按按照“统统一规划划、源头头控制、防防复结合合”的要要求,采采取适当当的土地地复垦措措施,尽尽量控制制或减少少对土地地资源不不必要的的破坏,做做到土地地复垦与与生产建建设统一一规划,把把土地复复垦指标标纳入到到生产建建设中去去,采取取必要的的土地复复垦措施施加强对对土地的的保护,体体现了权权利和义义务的统统一。土土地复垦垦规划设设计方案案从生态态环境保保护和有有利于保保护土地地的角度度,根据据当地的的土地利利用状况况、生产产建设占占地情况况和自然然环境条条件,对对矿区的的土地复复垦进行行规划设设计,并并提出相相应的复复垦工程程措施与与实施方方案,同同时也为为相关部部门提供供管理的
11、的依据。(2)编编制铁矿土地地复垦方方案,对对采矿造造成的土土地破坏坏和影响响情况进进行初步步预计,并并根据不不同阶段段采矿对对土地的的破坏情情况制定定不同的的复垦措措施或采采用的技技术手段段,明确确不同阶阶段的土土地复垦垦范围和和任务,可可以保障障破坏土土地的及及时复垦垦和恢复复。土地地复垦规规划是项项目建设设前期可可研阶段段的重要要组成部部分,其其投资费费用均应应计入生生产成本本或建设设项目的的投资中中并足额额预算。(3)编编制铁矿土地地复垦方方案有利利于指导导各阶段段的复垦垦规划设设计工作作和分阶阶段施工工工作。土土地复垦垦方案将将对采矿矿可能造造成的土土地破坏坏情况进进行预测测,并提提
12、出相应应的土地地复垦技技术措施施和处理理措施,方案完成后将对矿区土地复垦工作起指导性作用。1.2 编制原原则铁矿矿土地复复垦方案案编制根根据当地地自然环环境与社社会经济济实际情情况,按按照经济济可行、技技术科学学合理、效效益最佳佳和便于于操作的的要求,以以最大限限度减少少建矿数数量,扩扩大生产产规模,改改造开采采工艺,完完善生产产环节,合合理集中中生产,提提高机械械化水平平,提高高资源回回收率,保保障安全全生产为为指导思思想,结结合矿区区铁矿复垦垦特征和和具体实实际,遵遵循以下下原则: 源头头控制、预预防与复复垦相结结合的原原则坚持开采采工艺设设计与复复垦设计计与恢复复生态设设计相统统一的原原
13、则,对对矿区范范围内的的破坏土土地进行行统一规规划,在在矿区进进行建设设时将恢恢复生态态纳入到到矿区开开发规划划中。把把土地复复垦放在在整个生生态环境境之中,在在矿区服服务年限限内有计计划地逐逐片实施施,做到到采挖一一片,复复垦一片片,治理理一片,收收益一片片,使矿矿区资源源的开发发利用与与矿区的的工农牧牧业生产产和社会会经济的的协调发发展。 统一一规划,统统筹安排排的原则则结合矿区区总体布布置以及及矿山开开采的进进度,对对矿区的的土地复复垦进行行统一的的规划,统统筹安排排各部门门的协作作关系,合合理设计计复垦方方案。把把矿区土土地复垦垦指标纳纳入项目目生产计计划,对对矿区进进行土地地复垦,恢
14、恢复与重重建土地地生态环环境,是是矿区生生产工艺艺中不可可缺少的的一个环环节,并并将土地地复垦费费用列入入生产成成本。复复垦经费费逐步纳纳入到企企业成本本中,实实现经济济效益、社社会效益益和生态态效益有有机统一一。 因地地制宜,优优先用于于农业根据该矿矿的服务务年限,所所处地理理位置及及土地利利用现状状,寻求求有效的的科学的的复垦工工艺,缩缩短复垦垦周期,充充分利用用复垦耕耕地,并并坚持因因地制宜宜和农用用地优先先的原则则,使矿矿区的复复垦工作作步入良良性循环环,进一一步推进进企业和和矿区的的可持续续发展。1.3 编制依依据1.3.1 法法律依据据(1)中中华人民民共和国国土地管管理法,220
15、044.8修修订;(2)中中华人民民共和国国土地复复垦规定定,119888.111;(3)土土地复垦垦技术标标准(试试行),119955.7.19;(4)中中华人民民共和国国环境保保护法,119899.122.266;(5)中中华人民民共和国国水法,220022.100.1;(6)中中华人民民共和国国水土保保持法实实施条例例,119977.8.29;(7)中中华人民民共和国国水土保保持法,119911.6.29;(8)建建设项目目环境保保护管理理条例,119988.111.188;(9)中中华人民民共和国国矿产资资源法,119966.8.29修修订; (10)中华华人民共共和国环环境评估估法,
16、220022。1.3.2 部部委规章章(1)关关于加强强生产建建设项目目土地复复垦管理理工作的的通知,国国土资发发【20006】2225号号,20006.9.330;(2)关关于组织织土地复复垦方案案编报和和审查有有关问题题的通知知国土土资发【220077】811号,220077.4.6;(3)关关于加强强矿山生生态环境境保护工工作的通通知(国国土资发发1999936号号); (4)关关于加强强生产建建设项目目土地复复垦管理理工作的的通知,220066;(5)加加强生产产建设项项目土地地复垦管管理工作作的通知知,(SL220498)。1.3.3 规规程、规规范(1)土土地复垦垦技术标标准(试试
17、行),119955.7;(2)生生态公益益林建设设技术规规程(GGB/TT183337.2220011);(3)水水土保持持综合治治理技术术规范,(GGB/TT16445319996);(4)水水土保持持综合治治理规划划通则(GGB/TT15777219995)。1.3.4相关基基础资料料(1)铁矿矿产资源开发利用方案包钢集团设计研究院(有限公司);(2)铁铁矿地质质灾害危危险性评评估说明明书;(3)蒙源矿矿业有限限公司矿矿区铁矿矿采矿工工程水土土保持方方案报告告书水利工工作队;(4)矿区112104吨/年年铁矿采采选项目目环境影影响报告告书;(5)勘勘测定界界技术资资料。1.4目目标贯彻落实
18、实土地地管理法法、土土地复垦垦规定,特特别是土土地管理理法中中第四十十二条的的精神,因因挖损、压压占等造造成土地地破坏,用用地单位位和个人人应当按按照国家家有关规规定负责责复垦,复复垦的土土地应当当优先用用于农业业。铁矿矿土地复复垦面积积为422.633公顷,通过采采取土地地平整、覆覆土、种种植防护护林、恢恢复植被被等工程程及生物物措施,对对生产建建设过程程中被破破坏的土土地进行行综合治治理和恢恢复利用用,使土土地复垦垦率达到到1000%,使使该铁矿矿建设对对土地的的破坏程程度降到到最低,使使项目区区实现良良好的社社会效益益、经济济效益和和生态效效益。1.5 服务年年限根据储量量核实报报告,全
19、区保保有资源源储量为为1811.199万吨(南南矿段1100.20万万吨,北北矿段880.999万吨吨),平平均品位位TFee28.79%。其中,控控制的经经济基础础储量(1122bb)为669.993万吨吨(南区区53.76万万吨,北北区166.177万吨),推推断的内内蕴经济济资源量量(3333)为为1111.266万吨(南南区466.444万吨,北北区644.822万吨)。根据开发利用方案,矿区设计生产能力12万吨/年,矿区生产年限约为14年,即从2009年2023年。根据矿山实际情况,确定本复垦方案的服务年限为从2009年2010年,对要破坏的地区进行表土剥离,在生产过程中,要边开采边
20、复垦已开采完的采坑,待矿山开采结束后,从2023-2026年,对排土场、尾矿库、运输道路进行复垦。1.6 计量单单位面积:公公顷;平平方公里里;长度:米米;公里里;体积:立立方米;产量:吨吨;万吨;千瓦;单价:万万元/公公顷;元元/吨;金额:万万元(人人民币)。2 项目目概况2.1 项目简简介2.1.1项目目名称、地地点、性性质、规规模项目名称称:铁矿土地地复垦方方案建设地点点:隶属关系系:隶属属企业性质质:私营营独资企企业矿种:铁铁矿生产规模模和能力力:122万吨/年年开采方式式:露天天开采矿区面积积:1882.000公顷顷2.1.2项目目建设的的必要性性20022年以来来,随着着我国宏宏观
21、经济济持续发发展,汽汽车、机机械制造造和建筑筑等消费费钢材产产品行业业的市场场需求与与日俱增增,有力力地带动动了钢铁铁工业快快速发展展。另外外市场的的发展变化化,一些些开采技技术条件件差或低低品位矿矿山,都都成了市市场的抢抢手货,相相继建成成投产,并并取得了了较好的的经济效效益和社社会效益益。工工业不发发达,经经济比较较落后,而而境内却却有着丰丰富的矿矿产资源源,为了了发展地地方经济济,充分分利用当当地的矿矿产资源源解决贫贫困问题题,决定定在矿区区乡筹建建铁矿采采选工程程项目,进进行铁精精矿生产产,由于于占有距距包钢较较近这一一得天独独厚的有有利条件件,因此此开发建建设的外外部条件件较好。同同
22、时矿业业开发对对带动和和促进地地方经济济的发展展与繁荣荣,安置置剩余劳劳动力起起着至关关重要的的作用。从从有利于于地方经经济发展展,加快快铁矿资资源开发发利用和和转化方方面的外外部环境境也是十十分优越越的。2.1.3 地地理位置置铁矿矿位于境内内,行政政区划隶隶属所辖辖。地理坐标标为:东经1009560910095710;北纬41122234412317。矿区范围围拐点坐坐标见表表2.22.1.1。矿区范围围拐点坐坐标表2.22.1.1点 号号XY1458443000.0001941110000.0002458443000.0001941124000.0003458330000.0001941
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