20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准(1)jyr.docx
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1、20KVV及以下下配电网网工程建建设预算算编制与与计算标标准关于施行行20千千伏及以以下配电电网工程程定额及及费用计计算标准准的通知知电定总造造2000923号号各有关单单位: 200kV及及以下配配电网工工程建设设预算编编制与计计算标准准及220kVV及以下下配电网网工程预预算定额额(以以下简称称“本标准准”)已经经由国家家能源局局以国国家能源源局关于于颁布220千伏伏及以下下配电网网工程定定额及费费用计算算标准的的通知 (国国能电力力200091233号文)颁布施施行。为为做好本本标准的的推广应应用工作作,经请请示国家家能源局局同意,现现将有关关问题明明确如下下:1本标标准是编编制和审审核
2、200kV及及以下配配电网工工程可行行性研究究投资估估算、初初步设计计概算、施施工图预预算、工工程量清清单报价价和工程程结(决决)算的的基础依依据。2本标标准自220099年5月月1日起起施行。本本标准施施行之日日前已经经核准或或审定投投资的工工程仍按按原核准准或审定定投资执执行。3与本本标准配配套施行行的220kVV及以下下配电网网工程设设备材料料信息价价格由由电力工工程造价价与定额额管理总总站定期期在中国国电力工工程造价价信息网网(域名名wwwwceecmnettcnn)上公公布。4自本本标准施施行之日日起,原原国家电电力公司司颁发的的城乡乡电网建建设与改改造工程程概(预预)算编编制若干干
3、问题的的规定(国电总总199995499号)等等有关配配电网工工程概(预)算算管理规规定同时时废止。5本标标准由中中国电力力出版社社出版发发行,宣宣贯工作作由电力力工程造造价与定定额管理理总站统统一组织织和安排排。6各单单位应严严格执行行本标准准的规定定,适时时调整或或修订企企业内部部相关管管理规定定。7各单单位在执执行过程程中遇有有问题,请请及时与与电力工工程造价价与定额额管理总总站联系系。附件:11220kVV及以下下配电网网工程建建设预算算编制与与计算标标准(另发)2(220kYY及以下下配电网网工程预预算定额额(另另发)电力工程程造价与与定额管管理总站站(印)二00九九年四月月二十八八
4、日前言20kkV及以以下配电电网工程程建设预预算编制制与计算算标准是是20kkV及以以下配电电网工程程建设预预算费用用计算系系列标准准之一。20kkV及以以下配电电网工程程建设预预算编制制与计算算标准(以下简简称本标标准)是是根据国国家能源源局的计计划安排排,遵照照中华华人民共共和国招招标投标标法、建建筑工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法(建设部部1077号令)、建建筑安装装工程费费用项目目组成(建设部部、财政政部建标标200032066号文)的有关关规定,以以合理确确定工程程造价,提提高投资资效益,维维护工程程建设各各方的合合法权益益,促进进20kkV及以下下配电网网建设事事业健康康发
5、展为为目的,按按照“国家宏宏观调控控,市场场竞争形形成价格格”的原则则,并结结合200kV及以下下配电网网工程建建设特点点制定的的。本标准在在制定中中充分考考虑了220066年版电电网工程程建设预预算编制制与计算算标准的的有关规规定和编编制经验验,保持持了电力力工程建建设预算算管理体体系的一一致性和和延续性性;同时时,在内内容上也也充分考考虑了当当前电力力建设管管理体制制下,220kVV及以下下配电网网参建各各方在工工程建设设过程中中所承担担的职责责、任务务,以及及各地区区20kkV及以下下配电网网建设与与改造管管理模式式的不同同特点。本标准经经过广泛泛征求各各方的意意见和建建议,对对各项内内
6、容进行行了认真真调研和和反复推推敲、测测算,并并且按照照国家和和电力行行业规定定的标准准格式,在在内容编编排上进进行了统统一规范范,充分分体现了了电力工工程建设设预算编编制体系系的适用用性、时时效性和和公平公公正性。本标准由由中国电电力企业业联合会会提出。本标准由由国家能能源局统统一管理理。本标准由由电力工工程造价价与定额额管理总总站负责责修订和和解释。本标准起起草单位位:中国国电力企企业联合合会电力力建设技技术经济济咨询中中心。本标准参参加起草草单位:国家电电网公司司、中国国南方电电网有限限责任公公司。本标准主主要起草草人:沈沈维春、张张天文、周周霞、张张莲瑛、许许子智、张张少雄、叶叶锦树。
7、本标准主主要审查查人:孙孙玉才、许许永盛、王王骏、李李冶、郝郝卫平、史史立山、任任育之、赵赵一农、郭郭伟、熊熊敏峰、修修炳林、王王书强、郭郭日彩、刘刘薇、陈陈俊章、赵赵彪、吴吴宝英、蔡蔡冠中、张张兴义、纪纪伟、史史哲、洪洪元伸、潘潘建平、华华军、郭郭文龙、翟翟树军。1 总总则101 制定本本标准的的目的是是为了统统一200kV及及以下配配电网工工程建设设预算的的编制和和计算规规则,合合理确定定工程造造价,提提高投资资效益,促促进电网网建设健健康发展展。102 本标准准规定了了20kkV及以以下配电电网工程程建设预预算的费费用构成成与计算算标准、费费用性质质划分、预预算项目目划分、建建设预算算编
8、制办办法以及及建设预预算的计计价格式式。103 本标准准作为220kVV及以下下配电网网工程可可行性研研究投资资估算、初初步设计计概算、施施工图预预算和电电力建设设工程量量清单报报价的编编制和费费用计算算依据,应应与200kV及及以下配配电网工工程预算算定额配配套使用用。104 本标准准是编制制20kkV及以以下配电电网工程程招标标标底、投投标报价价和工程程结算的的参考计计算依据据,同时时也是调调解处理理工程建建设经济济纠纷、鉴鉴定投标标报价的的基础依依据。105 本标准准适用于于各种投投资渠道道投资建建设的220kVV及以下下配电网网新建、扩扩建和改改造工程程。国家家兄有规规定者除除外。下列
9、术语语和定义义适用于于本标准准2 术术语下列术语语和定义义适用于于本标准准。21一一 般般 术术 语语本标准中中,可行行性研究究投资估估算、初初步设计计概算、施施工图预预算统称称为建设设预算。212可行性研研究投资资估算可行性研研究投资资估算是是指在项项目建议议书和可行性性研究阶阶段对拟拟建项目目预先测测算出的的投资额额。也指指在项目目建议书书和可行行性研究究阶段编编制、测测算和确确定投资资估算文文件的过过程。213 初步设设计概算算 初步设计计概算是是指在初初步设计计阶段,根根据初步步设计文文件、概概(预)算定额额和费用用计算有有关规定定,预先先测算和和确定的的工程造造价。也也指在初初步设计
10、计阶段编编制、测测算和确确定概算算文件的的过程。214施工工图预算算施工图预预算是指指在施工工图设计计和工程程施工阶阶段,根根据施工工图设计计文件、预预算定额额和费用用计算有有关规定定,预先先测算和和确定的的工程造造价。也也指在施施工图设设计和工工程施工工阶段编编制、测测算和确确定施工工图预算算文件的的过程。215工程程结算工程结算算是指建建设项目目、单项项工程、单单位工程程或专业业工程施施工已完完工、结结束或中中止,经经发包人人或有关关机构验验收合格格且点交交后,按按照施工工发承包包合同的的约定,由由承包人人在合同同价格基基础上编编制并提提交发包包人审核核确认后后的工程程价格。也也指编制制、
11、测算算和确定定结算文文件的过过程。 216 竣竣工决算算竣工决算算是指建建设项目目竣工后后,由项项目法人人单位报报告建设设成果和和财务状状况的总总结性文文件。也也指编制制、测算算和确定定决算文文件的过过程。22建建筑安装装工程费费术语221建筑筑安装工工程费建筑安装装工程费费是指对对构成项项目的基基础设施施、工艺艺系统及及附属系系统进行行施工、安安装、调调试,使使之具备备生产功功能所支支出的费费用。222建筑筑工程建筑工程程是指构构成建设设项目的的各类建建筑物、构构筑物等等设施工工程。223安装装工程安装工程程是指构构成生产产工艺系系统的各各类设备备、管道道、线缆缆及其辅辅助装置置的组合合、装
12、配配和调试试工程。22。44直接费费直接费是是指建筑筑安装产产品生产产过程中中直接消消耗在特特定产品品对象上上的费用用。225直接接工程费费直接工程程费是指指按照正正常的施施工条件件在施工工过程中中耗费的的构成工工程实体体的各项项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费。226人工工费人工费是是指直接接从事建建筑安装装工程施施工的生生产工人人开支的的各项费费用,内内容包括括:基本本工资、工工资性补补贴、辅辅助工资资、职工工福利费费、生产产工人劳劳动保护护费等。22611基本工工资基本工资资是指发发放给生生产人员员的基本本工资,包包括生产产技术人人员的岗岗职工资资、工龄龄工资或或工龄补补贴、岗岗
13、位津贴贴等。22622工资性性补贴工资性补补贴是指指按规定定标准发发放的伙伙食补贴贴,物价价补贴,煤煤、燃气气补贴,交交通补贴贴,流动动施工津津贴等。22633辅助工工资辅助工资资是指生生产工人人年有效效施工天天数以外外非作业业天数的的工资,包包括职工工学习、培培训期间间的工资资,调动动工作、探探亲、休休假期间间的工资资,因气气候影响响的停工工工资,病病假在66个月以以内的工工资,以以及产、婚婚、丧假假期间的的工资,女女工哺乳乳期间的的工资。22644职工福福利费职工福利利费是指指按规定定标准计计提的职职工福利利费。22655生产工工人劳动动保护费费生产工人人劳动保保护费是是指按规规定标准准发
14、放的的劳动保保护用品品的购置置费及修修理费,服服装补贴贴,防暑暑降温费费,在有有碍身体体健康环环境中施施工的防防护费用用等。227材料料费材料费是是指施工工过程中中耗费的的原材料料、辅助助材料、构构配件、零零件、半半成品,以以及施工工过程中中一次性性消耗材材料及摊摊销材料料的费用用。在现现行建设设预算编编制体系系中,材材料费分分为主要要材料费费和消耗耗性材料料费。22711主要材材料主要材料料是指构构成工艺艺系统实实体的材材料、辅辅助材料料、构配配件、零零件、半半成品等等工艺性性材料,一一般情况况下,主主要材料料指施工工过程中中必需的的,但在在建设预预算定额额中未计计价的材材料,也也称为未未计
15、价材材料。22722消耗性性材料消耗性材材料是指指施工过过程中所所消耗的的、在建建设成品品中不体体现其原原有形态态的材料料,以及及因施工工工艺及及措施要要求需要要进行摊摊销的材材料。一一般情况况下,消消耗性材材料指建建设预算算定额中中,费用用已经入入定额基基价的材材料,也也称为计计价材料料。228材料料预算价价格材料预算算价格是是工程所所需材料料从项目目管理单单位集中中存储仓仓库或施施工现场场物料仓仓库的出出库价格格,其价价格范围围包撼,材材料原价价(或购购置价格格)、材材料运输输费、保保险保价价费、运运输损耗耗费、采采购费及及仓储保保管费等等。22811材料原原价(或或购置价价格) 材料原价
16、价(或购购置价格格)是指指材料在在供货商商交货地地点的交交货价格格。22822材料运运输费材料运输输费是指指材料自自购置交交货地点点运至项项目管理理单位集集中存储储仓库或或施工现现场物料料仓库所所发生的的装卸、运运输费用用。22833保险保保价费保险保价价费是指指按照国国家行政政主管部部门有关关规定,对对交付运运输的材材料进行行保价或或向保险险公司投投保所发发生的费费用。 22844运输损损耗费 运输损耗耗费是指指材料在在运输和和装卸过过程中不不可避免免的损耗耗。22855采购费费采购费是是指对不不便于集集中招标标采购、集中中采购的的零星材材料进行行采购、供应所需要的费用。2。2866仓储保保
17、管费仓储保管管费是指指在储备备仓库进进行存放放、保管管过程中中所需要要的各项项费用。内内容包括括材料的的入库检检验、仓仓储、库库内倒运运以及仓仓储损耗耗等相关关费用。229施工工机械使使用费施工机械械使用费费是指施施工机械械作业所所发生的的机械使使用费以以及机械械的安装装拆卸和和场外移移动,内内容包括括:折旧旧费,大大修理费费、经常常修理费费、安装装及拆卸卸、场外外运费、操操作人员员人工费费、燃料料动力费费(养路路费含在在油价中中)及车车船税费费等。22911折旧费费折旧费是是指施工工机械在在规定的的使用年年限内,陆陆续收回回其原值值及购置置资金的的时间价价值,按按照国家家有关规规定计提提的成
18、本本费用。22922大修理理费大修理费费是指施施工机械械按规定定的大修修理间隔隔台班进进行必要要的大修修理,以以恢复其其正常功功能所需需的费用用。22933经常修修理费经常修理理费是指指施工机机械除大大修理以以外的各各级保养养和临时时故障排排除所需需的费用用,内容容包括:为保障障机械正正常运转转所需替替换设备备、零件件的费用用,随机机配备工工具、附附具的摊摊销和维维护费用用,机械械运转中中日常保保养所需需润滑与与擦拭的的材料费费用,以以及机械械停滞期期间的维维护和保保养费用用等。22944安装及及拆卸费费安装及拆拆卸费是是指施工工机械在在现场进进行安装装与拆卸卸所需的的人工、材材料、机机械费用
19、用,试运运转费用用,以及及辅助设设施的折折旧、搭搭设、拆拆除等费费用。22955场外运运费场外运费费是指施施工机械械整体或或分体自自停放地地点运至至施工现现场或由由原施工工地点运运至另一一施工地地点所发发生的运运输、装装卸、辅辅助材料料等费用用。22966操作人人员人工工费操作人员员人工费费是指机机上司机机(司炉炉)和其其他操作作人员的的基本工工资、工工资性补补贴、辅辅助工资资、职工工福利费费、生产产工人劳劳动保护护费等。22977燃料动动力费燃料动力力费是指指施工机机械在运运转作业业中所消消耗的固固体燃料料(煤、木木柴),液液体燃料料(汽油油、柴油油),气气体燃料料,以及及水、电电、气体体等
20、所花花费的费费用。22988车船税税费车船税费费是指施施工机械械按照国国家行政政主管部部门规定定应缴纳纳的车船船税费、保保险费及及年检费费等。2210措措施费措施费是是指为完完成工程程项目施施工,发发生于该该工程施施工前和和施工过过程中非非工程实实体项目目的费用用,主要要包括:临时设设施费,安安全文咀咀施工措措施费,施施2122-1-具用具具使用费费,冬雨雨季施工工增加费费,夜间间施工增增加费,特特殊地区区施工增增加费。22101临时时设施费费临时设施施费是指指施工企企业为满满足工程程现场正正常的管管理和施施工作业业需要,在在现场必必须搭设设的办公公、生产产作业、轮轮班休息息、物料料(含工工具
21、)存存放等用用的临时时建筑物物、构筑筑物以及及施工用用移动电电源、水水电管线线、简易易防雨(防晒)遮挡等等其他临临时设施施所发生生的费用用。其内容包包括:临临时设施施的搭设设、维修修、拆除除、折旧旧及摊销销费,或或临时设设施的租租赁费等等。22102安全全文明施施工措施施费安全文明明施工措措施费是是指根据据电力行行业安全全文明施施工与健健康环境境保护规规范,在在施工现现场所采采取的安安全文明明保障措措施所支支出的补补助费用用。22103 施施工工具用用具使用用费施工工具具用具使使用费是是指施工工企业生生产、检检验、试试验部门门使用的的不属于于固定资资产的工工具用具具的购置置、摊销销和维护护费用
22、。22104冬雨雨季施工工增加费费冬雨季施施工增加加费是指指按照正正常的施施工组织织计划安安排,必必须在冬冬季、雨雨季期间间进行施施工时需需要增加加的费用用。其内内容包括括:在冬冬季施工工期间,为为确保工工程质量量而采取取的保温温及养护护措施、为为防风防防寒而采采取的遮遮挡和采采暖措施施等所发发生的费费用;雨雨季施工工期间,采采取防雨雨、防潮潮措施所所增加的的费用;因冬季季、雨季季施工增增加的劳劳动保护护措施费费用;以以及因冬冬季、雨雨季施工工增加施施工工序、降降低施工工工效而而发生的的补偿费费用。22105夜间间施工增增加费夜间施工工增加费费是指按按照规程程要求,工工程必须须在夜间间连续施施
23、工的单单项工程程所发生生的夜班班补助、夜夜间施工工降效、夜夜间施工工照明设设备摊销销及照明明用电等等费用。2。2106特殊殊地区施施工增加加费特殊地区区施工增增加费是是指在高高海拔、酷酷热、严严寒等地地区施工工,因特特殊自然然条件影影响而需需额外增增加的施施工费用用。2211间间接费间接费是是指建筑筑安装产产品的生生产过程程中,为为全工程程项目服服务而不不直接消消耗在特特定产品品对象上上的费用用,由规规费和企企业管理理费组成成。2212规规费规费是指指按照国国家行政政主管部部门规定定必须缴缴纳的费费用,电电力工程程应计列列的规费费内容主主要包括括:社会会保障费费、住房房公积金金和危险险作业意意
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