XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要xdd.docx

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1、XX县国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年（220111年至220155年）规规划纲要要是在全全面总结结“十一五五”和深刻刻认识当当前国际际国内形形势、结合我我县的新新情况新新变化新新特点的的基础上上编制的的，是未未来五年年全县经经济和社社会发展展的宏伟伟蓝图和和行动纲纲领，是是编制未未来五年年其他各各类规划划、实施施重大工工程项目目的重要要依据。第一章 加快快转变经经济发展展方式 在新新的起点点上实现现科学发展展、进位位赶超、争创一流“十二五五”时期，是是我县推推进科学发发展、进进位赶超超、富民强强县的重重要时期期，是深深化改革革开放、加加快转变变经济发发展方式式的攻坚坚时期，是是全面建

2、建设小康康社会的的关键时时期。必必须紧紧紧抓住和和用好重重要战略略机遇期期，在新新的起点点上实现现科学发发展、进进位赶超超、争创创一流。第一节 发发展基础础“十一五五”时期，在在市委、市市政府的的正确领领导下，全全县上下下坚持以以科学发发展观为为指导，解解放思想想、抢抓抓机遇、开开拓进取取、真抓抓实干，有有效应对对国际金金融危机机，战胜胜了历史史罕见的的雨雪冰冰冻灾害害和特大大洪涝灾灾害，取取得了令令人瞩目目的成就就。“十一五五”规划确确定的主主要目标标和任务全全面完成成。综合合实力显显著增强强。全县县生产总总值（GGDP）累累计完成成1911.7亿元，220100年完成成54.1亿元，年年均

3、增长长15.7%。财财政总收收入累计计完成118.445亿元元，20010年年完成66.466亿元，年年均增长长38.2%。固固定资产产投资累累计完成成1766.75亿元元，20010年年完成664.3亿元，年年均增长长47.85%。农农民人均均纯收入入累计2255449元，220100年达664911元，年年均增长长13.2%。规规模以上上工业增增加值累累计完成成53.29亿元元，20010年年实际完成成14.7亿元，年年均增长长34.744%。三三次产业业结构调调整为220：446：334。基础础设施大大为完善善。正在在建设中中的向莆莆铁路、已已通车的的福银、鹰鹰瑞2条高速速公路和2066

4、、3166国道以以及丰德德线、里里崇线省省道在境境内交汇汇贯通，构构成了XXX通江江达海的的大通道道，使XXX300分钟可可到达抚抚州、22小时可可到达南南昌昌北北机场、6小时可分别到达海西经济区、“长三角”、“珠三角”、武汉经济圈，成为抚州最具吸引力的承接沿海产业梯度转移、人才转移、资金转移的地区；农村公路通车里程达1536.1公里、通达率达100%，其中水泥路达680余公里,率先实现了“村村通”水泥路。随着11座渡改桥的全面建成通车，我县公路网结构将有了根本性的改观和优化。一个“以县城为中心，铁路、高速公路和国省干线公路为骨架、农村公路为脉络，干支相连、村村相通、循环联通”的交通网已成型。

5、工业业化进程程明显加快快。规模模以上工工业增加加值累计计完成553.229亿元元，年均均增长334.744%。“十一五五”期末规规模以上上工业增增加值114.7亿元。一一是产业业支撑作作用明显显增强。机械制造、建筑建材、服装鞋帽、食品加工、医药化工等优势产业成为工业经济的主体。我县已被授予省级农副食品加工产业基地。二是工业品牌效益初步显现。全县工业产品有八大类百余种，“阿颖”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪门”牌蛋制品和锦丰方便面等4个品牌分获省著名商标和省名牌产品；活血止痛胶囊、100T/淮山羹、二羟甲基丁酸等5个产品获省优新产品。三是工业园区发展迅速。在原规划面积5000亩的基础上，又规划

6、四期12000亩工业园，入园企业109家，初步形成了机械制造、建筑建材、服装鞋帽、食品加工、医药化工等五大产业。工业经济加快发展，逐渐成为经济持续快速增长的主导力量。农业业产业化化逐步提高高。一是是主导产产业取得得较大进进展。全全县已形形成了区区域布局局相对集集中，规规模化生生产、产产品特色色明显的的主导产产业，即即以优质质稻、南南丰蜜桔桔、麻姑姑仙枣、水水产、畜畜禽、商商品蔬菜菜等六个个产业为为主体，以以其他产产业为补补充，重重点突出出，多种种经营的的主导产产业发展展新格局局。二是是农副食食品加工工产业取取得重大大成果。随着农业产业化的不断崛起，农副食品加工产业规模不断扩大，产业链条不断延伸

7、，初步形成了以国家级、省级龙头企业为引领、市级龙头企业为主体、中介服务组织为纽带的农副食品加工产业发展格局。三是实施品牌战略取得重大进步。我县洪门实业集团有限公司、江西麻姑米粉有限公司、江西阿颖金山药食品有限公司等3个企业的产品相继获得江西著名商标；有4个企业的产品获得江西名牌农产品；有2个企业27个产品获得国家级有机食品认证，5个企业12个产品获得国家级绿色食品认证，7个企业12个产品获得省级无公害产品认证，县域内全部食品加工企业均已获得QS认证。城镇镇化水平平不断提升升。城镇镇建设加加快发展展，城区区建成区区面积可可达122.9平平方公里里，城镇镇化水平平达到444.88 %，比比上年增增

8、加3.3%，人人均公园园绿地面面积144.8平平方米，比上年年增加33.555平方米米，城市绿绿地覆盖盖率411.9%,比上上年增加加5.66%。城城区重点点项目有有序推进进，污水水处理厂厂、垃圾圾卫生填填埋场建建设进度度加快。招商商引资成成效卓著。“十一五五”时期实实际利用用外资累累计64432万万美元，年年均增长长26.4%，出出口创汇汇累计完完成2331099万美元元，年均均增长118%。连连续6年年荣获“全省外外贸出口口先进县县”、“全市外外贸出口口先进县县”。20008年年荣获“全国商商务系统统先进集集体”等荣誉誉称号。同同时还全全面完成成了我县县合同外外资和实实际利用用外资任任务，

9、取取得显著著成绩。年年产2000万吨吨干法旋旋窑水泥泥厂、抚抚州锦丰丰方便面面有限公公司等一一批重大大招商引引资项目目建成投投产。社会会事业全全面进步步。民生工工程扎实实推进，深深入实施施教育优优先战略略，教育育质量稳稳步提高高，教育育基础设设施明显显改善。“普九”债务化解全面完成。“十一五”期末全县小学适龄儿童入学率99.9%，初中阶段入学率100%，高中阶段入学率63.7%，三残疾少年儿童入学率达88.7%。文化体育卫生事业不断进步，“新农合”工作稳步推进，参合率达95.15%。人口自然增长率7.5，成功创建为全国计划生育优质服务先进县。养老、失业、医疗、生育、工伤 “五险合一”的社会保险

10、体系基本建立。城镇登记失业率控制在4.5%以内，人民幸福指数大幅提升。社会会更加和和谐稳定定。平安安XX建设设扎实推推进，应应急管理理体系全全面建立立，社会会治安综综合治理理工作不不断加强强，严厉厉打击各各领域违违法犯罪罪活动等等专项斗斗争成效效明显。产产品质量量和食品品药品市市场专项项整治深深入推进进。信访访秩序明明显好转转，安全全生产形形势总体体平稳。过去的五五年，是是建国以以来XXX经济发发展速度度最快、城城市面貌貌变化最最大、人人民生活活水平提提升最明明显的时时期之一一，发展展日新月月异，成成就有目目共睹，经经验弥足足珍贵。最根本的是深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住经济总量小、发展不足

11、这个主要矛盾，坚定不移实施项目带动战略，加快推进新型工业化和新型城镇化，深化改革开放，积极融入鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设。全县广大干部群众精神面貌焕然一新，进入了一个心齐气顺、政通人和、经济提速、社会稳定的新阶段。展望未来，我县经济社会发展已经站在一个更高的历史起点上!“十一五五”规划主主要指标标完成情情况表指标名称称计算单位位20055年20100年规划划目标20100年实际值较“十一一五”完成情情况国内生产产总值亿元21.1136.5554.11年均增长长15.7%,净增333亿元元人均生产产总值元67566168001年均增长长19.43%,净增增100045元元规模以上上工业增增

12、加值亿元3.31114.77年均增长长34.74%,净增增11.39亿亿元固定资产产投资亿元9.14564.33年均增长长47.85%,净增增55.2亿元元财政收入入亿元1.2882.36.466年均增长长38.2%,净增55.188亿元农民人均均纯收入入元348555000064911年均增长长13.2%,净增330066元社会消费费品零售售总额亿元7.8881719.55年均增长长19.8%,净增111.662亿元元实际利用用外资万美元51016500年均增长长26.4%,净增111400万美元元出口创汇汇万美元2401155000年均增长长18%,净增增30999万美美元人口(抽抽样)万

13、人31.33332.22净增87700人人人口自然然增长率率8.2667.5下降0.76个个千分点点森林覆盖盖率%59.7762.55提高2.8个百百分点城市化率率%15.8844.88提高299个百分分点第二节 发发展背景景我县处于于鄱阳湖湖经济生生态区、海海西经济济区和中中部地区区崛起三三大发展展战略规规划区范范围，迎迎来了前前所未有有的重大大发展战战略机遇遇。随着着鹰瑞高高速公路路和向莆莆铁路等等一批重重大基础础设施和和产业项项目相继继建成，发发展动能能必将加加速释放放，经济济总量蓄蓄势迸发发，XXX已进入入了进位位赶超、加加速崛起起的全新新时期。同同时，我我们必须须清醒地地看到，我县经

14、济总量小，人均水平低，面临着加快发展和加速转型的双重压力；资源环境约束不断强化、产业结构调整升级的内在要求更加迫切；社会结构深刻变动，社会矛盾明显增多，统筹城乡发展的任务更加繁重，社会建设和管理面临许多新的课题。当前和今今后一个个时期，我我们处于于可以大大有作为为的重要要战略机机遇期，机机遇与挑挑战并存存，机遇遇大于挑挑战。全全县上下下务必统统一思想想，坚定定信心，抓抓住机遇遇，开拓拓进取，始始终坚持持科学发发展不动动摇，坚坚持加快快发展不不松劲，坚坚持正确确的发展展思路不不摇摆，加加快转变变发展方方式，创创新发展展模式，破破解发展展难题，奋奋力推进进科学发发展、进进位赶超超、争创创一流。第三

15、节 指指导思想想“十二五五”时期，我我县经济济社会发发展的总总体思路路是：始始终坚持持以科学学发展观观为指导导，全面面贯彻落落实党的的十七大大、十七七届五中中全会和和中央经经济工作作会议及及省、市市委全会会精神，围围绕建设设赣东南南次中心心城市，策应鄱阳湖生态经济区建设，打造对接海峡西岸经济区前沿阵地的定位，按照“科学发展，进位赶超，扬优成势，争创一流”的总体要求，坚定不移地实施项目带动战略，彰显两大特色（现代物流、文化旅游），推进“三化”进程（新型工业化、新型城镇化、农业现代化），加强四大建设（执政能力建设、新农村建设、和谐社会建设和绿色生态建设），以大开放、大投入、大创业促进大发展、大提高

16、、大跨越。第四节 主要目标全县经济济社会发发展的总总体目标标：经济济总量超超百亿，主主要经济济指标在在全省的位次次前移，为为全面建建成小康康社会打打下具有有决定性性意义的的基础。综合合实力大大幅提升升。发展展步伐明明显加快快，经济济效益持持续提高高。全县县生产总总值年均均增长116.5%，到到20115年GGDP达达1355亿元;人均GGDP突突破59622美元，年均均增长119.3%,接近近全省平平均发展展水平；财政收收入年均均增长226%以以上，到到20115年达达到200.5亿亿元；全全社会固固定资产产投资年年均增长长35%，到到20115年达达到2888亿元元；社会会消费品品零售总总额

17、年均均增长119%，到到20115年达达到466.5亿亿元；出出口创汇汇年均增增长266%，到到20115年达达到1774666万美元元；实际际利用外外资年均均增长228%，到到20115年达达到56670万万美元。经济济结构不不断优化化。二产产提速，三三产提质质，一产产提效，二二、三产产业贡献献度不断断提高，“二三一”型结构更加突出。2015年，三次产业结构优化为13：50：37，二产占据半壁江山，工业经济主导地位进一步凸显。城镇镇建设突突飞猛进进。将XX县建建设成为为充满活活力、古古今文化化融合的的赣东风风景秀丽城城市，山山、水、城城、人和和谐发展展的具有有XX特色色的赣东东南次中心心城市

18、、赣赣东商贸贸物流中中心和文文化特色色鲜明的的生态宜宜居城市市。XXX县城和和中心集集镇规模模不断扩扩大，功功能进一一步完善善，空间间布局更更加科学学合理，城城镇化率率每年提提高2.2个百百分点左左右，力力争“十二五五”期末超超过566%。发展展后劲持持续增强强。大力力实施项项目带动战略略，上争争外引，精精心策划划一批牵牵动全县县发展大大局的基基础设施施、产业业发展、民民生工程程、生态态环境等等重大项项目，进进一步充充实完善善重点项项目库，想想尽一切切办法，采采取多种种形式，竭竭力争取取到位。“十二五”期间储备重大项目102个，总投资406亿元；全社会固定资产投资年均增长35%，到2015年累

19、计突破1000亿元。发展展方式加加快转变变。环境境保护得得到加强强，循环环经济、低低碳经济济得到发发展，清清洁生产产得到加加强，“生态XXX”建设取取得突破破。万元元GDPP能耗下下降100%以上上，森林林覆盖率率维持在在62.5%以以上，城城市绿化化率提高高到466%以上上；农村村环境综综合整治治取得新新进展；主要污污染物排排放总量量控制在在国家规规定的指指标范围围内。改革革开放深深入推进进。体制制机制加加快创新新，开放放水平进进一步提提高。投投资管理理体制、医医疗卫生生体制、行行政管理理体制改改革和农农村综合合改革等等加快推推进。招招商引资资取得新新突破，年年均增长长20%。社会会事业全全

20、面加强强。民生工工程加快快推进，公公共服务务水平明明显提高高。科技技、教育育、文化化、卫生生、计生生事业得得到加强强，小学学适龄儿儿童入学学率保持持在1000%以以上，人人口自然然增长率率控制在在7.55以内，新新型农村村合作医医疗参合合率达到到1000%，新新型农村村社会养养老保险险全覆盖盖。人民民生活显显著改善善。就业业渠道明明显增加加，五年年新增城城镇就业业1.55万人以以上，城城镇登记记失业率率控制在在4.22%以内内。居民民收入稳稳定增长长，20015年年农民人人均纯收收入达到到115500元元以上。低低收入者者收入明明显增加加,中等等收入群群体持续续扩大,贫困人人口显著著减少,收入

21、差差距扩大大趋势得得到有效效遏制，城城乡三项项医疗保保险率达达98%。社会会安定和和谐幸福福。精神神文明和和民主法制制建设全全面加强强，人民民群众素素质和社社会文明明程度进进一步提提高。社社会治安安和安全全生产保保障机制制更加健健全，民民主团结结、生动动活泼、安安定和谐谐的政治治局面进进一步巩巩固。乡乡风文明明，社会会和谐，人人民幸福福指数显显著提升升。“十二五五”时期经经济社会会发展主主要指标标类别指标名称称计算单位位20100年20155年十二五年年均增长长%属性经济发展展国内生产产总值亿元54.1113516.55预期性人均生产产总值美元247115962219.33预期性固定资产产投资

22、亿元64.3328835预期性财政收入入亿元6.46620.5526预期性社会消费费品零售售总额亿元19.5546.5519预期性实际利用用外资万美元165005670028预期性出口创汇汇万美元5500017466626预期性经济结构构三产比例例%20:446:33413:550:337预期性城镇化率率%44.8856提高111.2个个百分点点预期性科技对经经济贡献献率%46.3351提高4.7个百百分点预期性社会民生生全县总人人口万人32.2233.330.7预期性农民人均均纯收入入元6491111500012预期性城镇新增增就业人人数万人0.2990.32210.33预期性基本养老老保险

23、参参保人数数万人2.2554.9118约束性城乡三项项医疗保保险参保保率%9298提高6个个百分点点约束性资源环境境耕地保有有量万亩34.77634.662-0.11约束性森林覆盖盖率%62.5562.55持续稳定定约束性 注：生生产总值值、人均均生产总总值绝对对数为220100年价格格，速度度按不变变价格计计算；人人均地区区生产总总值按66.8：1的汇汇率折算算；城乡乡三项医医疗保险险指城镇镇职工基基本医疗疗保险、城城镇居民民基本医医疗保险险、新型型农村合合作医疗疗。第二章 构建建现代产产业体系系 打打造现代代工业新新城坚定不移移地实施施“主攻工工业、决决战园区区”的发展展战略，紧紧密结合合

24、做大经经济总量量和调整整工业结结构，加加快建立立现代产产业体系系，建设设工业强强县、经经济大县县。到220155年，工工业增加加值达885亿元元，主营营业务收收入达3350亿亿元，规规模以上上工业企企业达2200户户。第一节 推进产产业集群群集约发发展依托向莆莆铁路、济济广高速速公路，银银福高速速公路，主主动承接接南昌、抚抚州产业业延伸、海海西经济济区产业业转移，促进生产要素向主导产业、骨干龙头企业集聚。以县中心城区为核心，以县城工业园区为主轴，把XX打造成产业特色鲜明的现代工业新城。优化产业业区域布布局。重点发发展新型型交通运运输设备备、风电电新能源源、生物物医药、机械制造、纺织服装、建筑、

25、化工及食品加工等产业；形成分工合理、主业突出、比较优势充分发挥的产业区域布局。 提升工工业园区区发展水水平。围绕打打造特色色园区和和生态园园区的总总体要求求，加快快园区基基础设施施建设和和完善配配套服务务功能，着力提高工业园区容积率、投资强度和单位面积产出规模；培育主导产业和特色产业，增强产业协作配套能力，降低商务成本，提升竞争力，加快形成吸纳能力大、综合竞争力强的成长型工业园区。到2015年，工业园区主营业务收入达到300亿元以上。培育特色色产业基基地。做做大做强强我县农农副食品品加工等等省级产产业基地地。第二节 改造造提升传传统产业业加快运用用高新技技术、先先进适用用技术和和现代管管理技术

26、术改造传传统产业业，推进进兼并重重组，提提高企业业技术装装备水平平和市场场竞争能能力。调整产业业结构。纺纺织服装装业以技技术创新新为突破破口，提提升工艺艺水平，实实施品牌牌战略；机械制造造业突出出技术进进步，提提高机械械装备水水平，发发展机电电一体化化工业；化工建材材业发展展附加值值高的精精细化工工、高档档建筑陶陶瓷；食品加加工业以以特色农农产品深深加工为为基础，提提高产品品附加值值。促进技术术进步。引导和帮助企业技术改造和新产品开发，建立与特色产业相匹配的公共技术服务体系，推动工业增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、管理创新转变，提高企业劳动生产率、人均创利率、资金利润率、资源

27、能源利用率，重点企业“四率”水平明显高于全市同行业平均水平。大力实施施品牌战战略，扶扶持培育育洪门蛋蛋业、阿阿颖淮山山和麻姑姑米粉等等知名品品牌；推推动一批批企业成成功上市市；加快快企业技技术创新新步伐，积积极引导导和帮助助企业进进行技术术改造和和新产品品开发，建建立与特特色产业业相匹配配的公共共技术服服务体系系。优化企业业组织结结构。实实施大企企业、大大集团战战略，培培育出主主营业务务收入达达50亿元元以上的的旗舰企企业、110个以以上超110亿元元的企业业、500个以上上超5亿亿元企业业；加大大中小企企业发展展支持力力度，发发展一批批“专、优优、特、精精”中小型型企业；促进大大中小企企业协

28、调调发展。第三节 大力发发展战略略性新兴兴产业 统筹产产业布局局，掌握握核心技技术，促促进裂变变扩张，培培育引领领支撑未未来发展展的先导导性、支支柱性产产业。推动重点点领域跨跨越发展展。大力力培育生生物医药药、风能能发电、绿绿色食品品和新能能源等战战略性新新兴产业业。扶持持壮大一一批先导导性支柱柱产业，力力争生物物医药产产业实现现主营业业务收入入50亿亿元，食食品加工工产业达达75亿元元以上。实施风能发电等新型能源产业、陶瓷产业等重大项目；培育一批战略性新兴产业示范企业，打造一批创新型企业，推进一批关键核心技术产业。加强政策策支持和和引导。建建立稳定定的政府府投入增增长机制制，对重重点企业业投

29、资扩扩能、重重大技改改在现有有流动资资金、技技改贷款款贴息政政策基础础上，适适当提高高贴息比比例、延延长贴息息年限；重点支支持自主主创新平平台、关关键技术术研发和和重大产产业化项项目建设设；建立立多元化化的投融融资体系系，引导导金融机机构加大大投放力力度，鼓鼓励中小小企业在在中小板板、创业业板上市市，支持持企业在在国内主主板和海海外上市市；加大大市场准准入、示示范应用用、政府府采购、财财税补贴贴等方面面支持力力度。专栏：重点发展展工业产产业纺织服装装业：培植隆隆诚制衣衣、新羽羽实业、恒恒丰制衣衣、麦根根服饰等等企业开开发具有有自主知知识产权权的品牌牌，形成成完整的的纺织服服装产业业链。力力争纺

30、织织服装业业主营业业务收入入达到880亿元元以上。机械制造造业：依托赣赣闽压力力容器、江江西二压压制造、格格雷特、昌昌盛压缩缩机等企企业，大大力发展展大、中中、小型型空压机机，提高高市场占占有率。到到20115年，空空压机行行业实现现主营业业务收入入45亿元元以上，省省级著名名商标33个。医药化工工业：依托昌昌诺药业业、建洪洪中药饮饮片等重重点企业业，重点点规划中中药材、中中药饮片片、中成成药的生生产加工工项目。重重点实施施江西扬扬江生化化医药集集团的年年产100吨新型型“人造牛牛黄”和5万万吨“扑热息息痛”及生物物医药研研究项目目，总投投资约 10亿亿元,主营业业务收入入达200亿元。建筑建

31、材材业：依托XXX南方水水泥，重重点规划划相关配配套项目目及新能能源新型型墙体材材料项目目。重点点实施南南方水泥泥的年产产2000万吨旋旋窑水泥泥生产线线及9.0MWW余热发发电，江江西中顺顺陶瓷有有限公司司的年产产1亿平平方米建建筑陶瓷瓷生产线线，建筑筑装饰材材料公司司的建材材加工项项目，正正邦集团团的装饰饰材料加加工项目目，仿古古家具及及家具生生产项目目，华蕴蕴环保贸贸易的卫卫生纸加加工项目目，水泥泥包装袋袋生产项项目，建建材设备备制造项项目以及及丰利家家私的家家具生产产线，总总投资约约30亿亿元，主主营业务务收入达达45亿亿元。风电新能能源产业业：形成成完整的的风电新新能源产产业链，建建

32、成发达达地区风风电新能能源产业业承接基基地。到20015年年，力争争风电新新能源企企业达22家，实实现主营营业务收收入100亿元以以上。新型交通通运输设设备产业业：积极极引进新新能源电电动汽车车企业，在在新能源源电动汽汽车方面面成为全全市先行行先试的的示范基基地。到到20115年，力力争新能能源电动动汽车、汽汽车零部部件等交交通设备备配套企企业达110家，主主营业务务收入达达到500亿元。绿色食品品及食品品加工业业：依托托洪门食食品、阿阿颖淮山山、麻姑姑米粉等等重点企企业，重重点规划划水产品品的养殖殖、深加加工、畜畜禽的规规模化加加工、深深加工以以及农副副产品的的精深加加工项目目。重点点实施X

33、XX科技技生态食食品加工工集团的的绿色食食品加工工生产线线，万吨吨麻姑酒酒、万吨吨白酒生生产线、锦锦丰方便便面有限限公司的的方便面面及米线线加工项项目，年年产水产产品2万万吨的水水产养殖殖和深加加工项目目，江西西洪门湖湖食品有有限公司司的年加加工万吨吨鲜肉、禽禽肉、蔬蔬菜生产产线，年年产100万吨大大米加工工项目，江江西上仁仁生态农农林开发发有限公公司的水水面养殖殖、立体体开发项项目，总总投资约约22.6亿元元。力争争到20015年年，绿色色食品及及食品加加工业主主营业务务收入争争取达到到75亿元。质量检测测站工程程：筹建建一个国国家级产产品质量量检测站站。第四节 大力力发展现现代物流流业抓好

34、现有有物流、汽汽车运输输企业的的发展，不不断壮大大规模，鼓鼓励有条条件的企企业通过过各形式式，重组组一批具具有一定定规模和和实力的的物流企企业，由由分散经经营向物物流中心心集中，建设一个集物流企业总部、货运配载、商贸物流、多式联运、城乡配送、物流金融、仓储服务、信息服务、展示展销等服务为一体，可容纳300余家物流企业的现代化综合物流园区。打造机构总部在XX、税金交纳在XX、运输经营遍全国的“总部经济” 物流运输大县，不断完善物流运输业发展的相关政策措施，创优发展政务环境，加大推介和招商力度，吸引县外物流运输大户到XX集群兴业，到2015年，拥有道路货运运力15万吨位，水运运力40万吨位，上交税

35、金5亿元。第五节 加快快发展现现代服务务业优先发展展生产性性服务业业，拓展展提升生生活性服服务业，推推进服务务业规模模化、品品牌化、网网络化经经营。大力发展展金融保保险、工工程设计计、信息息咨询和和科技服服务等生生产性服服务业。培培育以XXX城区区为中心心具有较较强辐射射功能的的区域性性金融中中心和服服务外包包基地。积极拓展展教育培培训、医医疗保健健、休闲闲娱乐、养养老护理理等新兴兴服务业业，改造造提升商商贸、社社区服务务、餐饮饮等传统统服务业业。建立立健全公公平、规规范、透透明的市市场准入入标准，探探索适合合新型服服务业发发展的市市场管理理办法，贯贯彻落实实税费和和土地、水水、电等等要素价价

36、格政策策，营造造有利于于服务业业发展的的措施和和体制环环境。专栏： 现代服务务业重大大工程物联网建建设工程程：加快快建设现现代物流流公共信信息平台台，构建建物联网网应用基基础框架架，开展展物联网网应用技技术研发发，争取取在无线线传感网网络(WWSN)等多种种关键技技术方面面达有新新的突破破。物流服务务大通道道建设工工程：实实施一批批物流中中心、物物流园区区工程，把把XX建成成全市规规划建设设的三大大物流服服务大通通道之一一。第三章 推推进农业业农村现现代化 建设设社会主主义新农农村着力推进进农业农农村现代代化，继继续夯实实农业农农村发展展基础，加加大强农农惠农力力度，拓拓宽农民民增收渠渠道，努

37、努力建设设农民幸幸福生活活的美好好家园。第一节 发展展现代农农业 积极运运用现代代科技改改造农业业、现代代手段装装备农业业、现代代经营形形式发展展农业，不不断提高高农业综综合生产产能力、抗抗风险能能力和市市场竞争争能力,把XX建设设成为优优质农产产品生产产加工集集散区、休休闲观光光旅游区区。 稳步提提高粮食食综合生生产能力力。实施施新增千千亿斤优优质稻谷谷生产能能力工程程，稳定定播种面面积，优优化品种种结构，提提高单产产和品质质，强化化我县粮粮食生产产大县地位，五五年累计计新增粮粮食产量量50000万斤斤。实施施造地增增粮富民民工程，严严格保护护耕地，加加快推进进农村土土地整理理复垦和和综合整

38、整治。实实施高标标准农田田建设工工程，加加强以农农田水利利设施为为基础的的田间工工程建设设。实施施沃土工工程、良良种工程程和测土土配方施施肥工程程，大规规模改造造中低产产田，建建设一批批高产稳稳产田。继继续完善善和落实实粮食生生产扶持持政策，加加大粮食食生产的的投入和和利益补补偿。加加强粮食食物流、储储备和应应急保障障设施建建设。 加快农农业产业业化。推推进农业业技术集集成化、劳劳动过程程机械化化、生产产经营规规模化、农农业服务务多元化化。实施施科教强强农战略略，大力力提高农农业机械械化水平平，发挥挥农业产产业化龙龙头企业业带动作作用，促促进农业业发展方方式转变变。重点点建设农农业产业业基地，

39、培培育年销销售收入入1亿元元以上的的3个，50000万万元以上上的5个个，10000万万元以上上的200个。完善善龙头企企业与农农户的利利益共享享机制，增增强农业业产业化化对农户户的带动动能力。提高农产品精深加工比例，搞活农产品流通，实施农产品品牌战略，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。调整优化化农业结结构。大大力实施施以果业业、蔬菜菜为主的的优质高高效大型型经济作作物基地地建设工工程,以以油茶、花花卉苗木木、毛竹竹、速生生丰产林林、生物物能源林林为主的的特色经经济产业业和休闲闲观光旅旅游农业业建设工工程,以以瘦肉型型猪、鳜鳜鱼、池池蝶蚌为为主的优优质高效效大型畜畜禽水产产品基地

40、地建设工工程,建建设优势势突出和和特色鲜鲜明的产产业带和和主产区区,力争争经济作作物产值值占种植植业产值值的比重重提高到到65，养殖殖业产值值占农业业产值的的比重提提高到665。加加快发展展农产品品加工业业、流通通业，实实施农产产品品牌牌战略。开开展“菜篮子子”产品标标准创建建活动，加加强农产产品质量量安全监监管体系系和能力力建设，强强化从农农田到餐餐桌的全全程监管管，提高高农产品品质量安安全水平平。专栏：农业重大大建设工工程新增千亿亿斤优质质稻谷生生产能力力工程：重点实实施标准准农田建建设工程程、沃土土工程、造造地增粮粮富民工工程、良良种推广广工程、高高产创建建示范工工程、防防灾减灾灾工程、

41、农农机化工工程、水水源和灌灌溉工程程、农业业保障服服务工程程等9大工程程，改造造中低产产田100万亩、增增加灌溉溉面积110万亩亩、新增增耕地55千亩，全全县粮食食播种面面积稳定定在600万亩，粮粮食综合合生产能能力达到到5亿斤斤。绿色蔬菜菜产业工工程：建建立蔬菜菜标准化化生产示示范基地地，重点点发展以以城郊为为重点11万亩大大（中）棚棚为主的的高效设设施蔬菜菜；以福福银、济济广高速速公路和和2066、3116国道道沿线11万亩无无公害蔬蔬菜；建建立冷链链系统，实实行加工工、运输输、销售售全程冷冷藏保鲜鲜，提高高蔬菜深深加工比比例，实实现品牌牌销售。南丰蜜桔桔品质提提升工程程：推广广培肥土土壤

42、、良良种覆盖盖、节水水灌溉、生生物防治治技术等等四大技技术措施施，提高高南丰蜜蜜桔品质质。实施施20万万亩南丰丰蜜桔品品质提升升工程。农作物种种子工程程：建设设良种引引育中心心、种子子质检中中心、农农作物试试点及展展示基地地。重点点建设水水稻、南南丰蜜桔桔、西瓜瓜、蔬菜菜、麻姑姑仙枣等等良种繁繁育基地地、中药药材良种种资源库库。建设设10万万亩中药药材生产产区,。畜禽良种种工程：建设1100万万头瘦肉肉型猪。大大力推进进生猪标标准化规规模养殖殖，以赣赣东黑猪猪、XXX五黑鸡鸡为重点点，建设设生猪原原种场、生猪猪良种扩扩繁场、家禽原种场和扩繁场、人工授精中心站和服务网点。水产良良种工程程：建设设

43、国家级级池蝶蚌蚌良种场场和省级级水产良良种繁殖殖场，建建设10万亩亩特种水水产品生生产区。 廖坊灌灌区节约约环保型型生态农农业示范范区建设设工程：结合灌灌区工程程建设，推推广节约约用水和和高效用用水的理理念，打打造节约约型作物物种植示示范工程程、节约约环保型型粮食高高产示范范工程、高高效畜牧牧水产养养殖示范范工程、生生态林业业示范区区工程、生生态文化化旅游工工程、环环境综合合整治与与生态建建设工程程等模块块。基本本实现空空间布局局合理化化，系统统功能多多元化，产产业结构构完善化化，市场场目标明明确化，经经济效益益显著化化，城乡乡社会和和谐化，具具有显著著节能、减减排、降降耗特色色和核心心竞争力

44、力的节约约环保型型生态农农业。第二节 改善善农村生生产生活活条件 围绕推推进城乡乡发展一一体化，推推动城市市基础设设施向农农村延伸伸、城市市公共服服务向农农村覆盖盖、城市市现代文文明向农农村辐射射，加快快社会主主义新农农村建设设,大幅幅提升和和改善农农村生产产生活条条件。 优化乡乡镇村庄庄布局。按按照因地地制宜、切切实可行行、尊重重村民意意愿、体体现地方方和农村村特色的的原则，结结合农村村、国有有林场危危旧房改改造，科科学规划划、合理理安排乡乡镇建设设、村落落分布、产产业聚集集、农田田保护、生生态涵养养等空间间布局，统统筹农村村生产生生活服务务设施和和公共事事业建设设。加快快中心镇镇、中心心村

45、发展展，积极极稳妥引引导农民民适当集集中居住住。探索索村镇联联动、联联村整片片推进模模式，实实现联村村整片建建社区，并并逐步完完善社区区功能。加加强古村村落和古古民居保保护。 加强农农村基础础设施建建设。大大力推进进农村水水利基本本设施建建设，加加快大中中型灌区区、排灌灌泵站配配套改造造、小型型病险水水库除险险加固，完完善农村村小型水水利设施施，增强强气象对对农业服服务能力力，加强强应急抗抗旱水源源工程建建设。推推进农村村集中供供水，大大力实施施“千吨万万人”、“百吨千千人”工程，确确保农村村人口饮饮水安全全。实施施新一轮轮农村电电网升级级改造工工程，大大力发展展沼气、秸秸秆利用用、小水水电、

46、风风能等可可再生能能源，形形成清洁洁、经济济的农村村能源体体系。完完善农村村信息通通信和公公路网络络，实施施渡改桥桥工程，新新建一批批乡镇客客运站和和候车亭亭。提升农村村环境质质量。继继续推进进以“六改四四普及”为主的的村庄整整治建设设，进一一步实施施农村清清洁工程程，改善善农村卫卫生条件件和人居居环境。开开展农村村垃圾无无害化集集中处理理，积极极探索适适合农村村特点、科科学合理理、经济济便利的的多种垃垃圾处理理模式。净净化、美美化、绿绿化村容容村貌，初初步构建建农田林林网体系系，形成成“村在林林中、林林在村中中”的农村村生态美美景。专栏：农村基础础设施和和环境整整治工程程 农村供供电工程程：

47、实施施新一轮轮农村电电网改造造升级工工程，逐逐步向智智能化电电网迈进进。支持持条件适适宜地区区发展大大型沼气气发电和和小水电电，推广广光伏发发电、小小风力发发电、微微水电等等小型电电源。农村沼气气工程：建设户户用沼气气、小型型沼气工工程、大大中型沼沼气工程程，新增增户用沼沼气用户户30000户、小小型沼气气工程550处、大大中型沼沼气工程程40处处。 农村安安居工程程：在现现有试点点的基础础上，进进一步争争取国家家的支持持,多方方筹措资资金,完完成农村村困难家家庭危房房改造 1万户户,改造造林场职职工危房房15000户。农村清洁洁工程：实施人人畜粪便便、农作作物秸杆杆和生活活污水等等有机废废弃物处处理利用用工程，建建设农用用残膜、农农业投入入品包装装物和生生活垃圾圾等无机机废弃物物收集转转运工程程，配套套开展村村庄硬化化绿化建建设。第三节 促进进