6施工安全监理工作导则ijp.docx

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1、6. 施施工安全全监理工工作导则则施工现场场的安全全生产管管理和监监督对监监理行业业一直是是一个非非常敏感感的问题题。根据据现行的的法律制制度及相相关条例例提出监监理工程程师在施施工阶段段的监理理工作中中针对施施工现场场的安全全生产应应当进行行的工作作内容和和履行的的职责。6.1 现行法法规对施施工现场场安全生生产职责责的规定定：6.1.1 中中华人民民共和国国建筑法法19997年年11月月1日国国家主席席令第991号第444条明确确“建筑施施工企业业的法定定代表人人对本企企业的安安全生产产负责”。第445条明明确“施工现现场安全全由建筑筑施工企企业负责责”。6.1.2 我我国刑法法第1337

2、条规规定“建设单单位、设设计单位位、施工工单位、工工程监理理单位违违反国家家规定，降降低工程程质量标标准，造造成重大大安全事事故的，对对直接责责任人员员，处五五年以下下有期徒徒刑，或或者拘役役，并处处罚金；后果特特别严重重的，处处五年以以上十年年以下有有期徒刑刑，并处处罚金”。6.1.3 建建设工程程安全生生产管理理条例20003年111月224日国国务院令令第3993号第144条明确确：“工程监监理单位位应当审审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或者专专项施工工方案是是否符合合工程建建设强制制性标准准。工程监理理单位在在实施监监理工程程中，发发现存在在安全事事故隐患患的，应应当要求求施

3、工单单位整改改；情况况严重的的，应当当要求施施工单位位暂时停停止施工工，并及及时报告告建设单单位。施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，工程程监理单单位应当当及时向向有关主主管部门门报告。工程监理理单位和和监理工工程师应应当按照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理，并对对建设工工程安全全生产承承担监理理责任。”6.2 国家颁颁布的建建设工程程有关安安全生产产法规（目目录）国家标准准安全生生产法规规20044年度序号现行规标标准代号号规 范 名 称称备 注1中华人民民共和国国主席令第第70号号（20002年年6月）中华人民民共和国国安全生产产法2中华人民民共和国国国务院令

4、令第3993号（20003年111月）建设工程程安全生生产管理理条例3JGJ 59-99建筑施工工安全检检查标准准4JGJ 77-20003J 2278-20003施工企业业安全生生产评价价标准5GB5001944-933建设工程程施工现现场供用用电安全全规范6JGJ 33-20001建筑机械械使用安安全技术术规程7JGJ 46-88施工现场场临时用用电安全全技术规规范8JGJ 65-89液压滑动动模板施施工安全全技术规规范9JGJ 80-91建筑施工工高处作作业安全全技术规规范10JGJ 88-92龙门架及及井架物物料提升升机安全技术术规范11JGJ 1288-20000建筑施工工门式钢钢管

5、脚手手架安全技术术规范12JGJ 1300-20001建筑施工工扣件式式钢管脚脚手架安全技术术规范（220022年版）13GB37787-93手动式电电动工具具的管理理、使用用、检查查和维修修安全技技术规程程14JGJ 50227-992高处作业业吊篮安安全规则则15建建2200002300号建筑施工工附着升升降脚手手架管理理暂行规规定16GB51144-94塔式起重重机安全全规程17GB1333299-911建筑卷扬扬机安全全规程18GB1226022-900起重机械械超载保保护装置置安全技技术规范范19GB1000555-966施工升降降机安全全规则20GB1337499-922柴油打桩桩

6、机安全全操作规规程21GB1337500-922振动沉桩桩机安全全操作规规程22GB1337499-922安全帽23GB1337499-922安全带24GB1337499-922安全网25GB1337499-922安全标志志6.3项项目监理理机构安安全生产产监督工工作程序序编制项目监理规划中的项目安全生产监督方案详见监理规划编制制度对安全风险较大的分项工程编制安全监督及旁站监理方案审查施工组织设计中的安全技术措施及安全生产管理体系监督及检查施工现场的安全生产情况分阶段进行施工现场安全风险评估及检查通报（在监理月报中体现）1、 施工现场日常巡视；2、 检查施工单位安全生产制度执行情况；3、 及时

7、处理施工安全隐患安全事故调查与处理安全工作评估与总结安全监督管理资料归档项目监理理机构安安全生产产监督工工作程序序6.4 项目监监理机构构应当在在监理理规划或监监理实施施细则中编制制工程项项目安全全生产监监督方案案。编制制内容详详见监监理规划划编制制制度。6.5 审查查施工工组织设设计中中的安全全技术措措施或者者专项施施工方案案是否符符合工程程建设强强制性标标准。6.5.1 施工组组织设计计中要要明确安安全生产产组织机机构，安安全管理理层次要要明确，有有专项安安全管理理人员及及职责、权权利的规规定。6.5.2 必必须有一一套完整整的安全全生产管管理体系系制度。 11 安全全生产责责任制度度及安

8、全全的资源源配置计计划； 22 安全全生产教教育培训训制度； 33 消防防安全责责任制度度及现场场消防配配置方案案（设置置消防通通道、消消防水源源、配备备消防设设施和灭灭火器材材）； 44 安全全用电制制度及现现场施工工用电配配置方案案； 55 施工工机械操操作制度度； 66 安全全生产管管理及检检查验收收制度；7安全生生产档案案资料管管理制度度。6.5.3要制制定完善善的安全全技术措措施，并并审核是是否符合合工程建建设强制制性标准准的规定定。 11 预防防自然灾灾害措施施（防大大风、雷雷电、洪洪水、地地震、流流行疫病病等）； 22 防火火防爆措措施（防防火及消消防措施施、明火火作业制制度、燃

9、燃气、乙乙炔、氧氧气等特特种设备备防晒防防爆措施施等）； 33 劳动动保护措措施（深深基坑、高高空、交交叉施工工、安全全用电制制度及措措施）。6.5.4 编编制生产产安全事事故应急急救援预预案（要要有相应应的物资资储备和和配置计计划、相相应的人人员组织织和配置置）。6.5.5 对对危险性性较大的的下列专专项工程程必须编编制专项项施工方方案，并并应附有有安全验验算结果果资料，且且必须有有施工单单位技术术负责人人审核签签字。监监理工程程师也必必须对安安全验算算结果资资料进行行复核其其正确性性，并应应审核是是否符合合相关规规范中对对工程建建设强制制性标准准的要求求。专项项施工方方案由总总监理工工程师

10、审审批签字字后实施施。 11 基坑坑支护与与降水工工程； 22 土方方开挖工工程； 33 模板板工程； 44 起重重吊装工工程； 55 脚手手架工程程； 66 拆除除、爆破破工程； 77 国务务院建设设行政主主管部门门或者其其他有关关部门规规定的其其他危险险性较大大的工程程。6.6 在施工工准备阶阶段，签签发工程程建设开开工令前前总监理理工程师师必须检检查审核核下列有有关安全全规定的的资料。6.6.1 政政府建设设行政主主管部门门颁发的的项目安安全生产产许可证证；6.6.2 施施工单位位的主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员经经建设行行政主管管部门考考核颁发发的合格格证件

11、（岗岗位证）；6.6.3 查查验特种种作业人人员的上上岗资格格证书（垂垂直运输输机械作作业人员员、起重重机械工工、塔吊吊司机、卷卷扬机司司机、搅搅拌机操操作人员员、安装装拆卸工工、爆破破作业人人员、起起重信号号工、登登高架设设作业人人员（架架子工）、检检修电工工、气电电焊工等等）；6.6.4 现现场安装装及拆卸卸的施工工起重机机械和整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施、其其他大型型施工机机械设备备和施工工机具（含含施工用用电梯等等）应有有相应资资质的安安装单位位，应当当编制正正确的拆拆装方案案、制定定安全操操作措施施。以上上设施安安装完毕毕后应有有具备资资质的检检测机构构进行检检测

12、验收收并出具具书面的的检测合合格证书书，并由由施工单单位、出出租单位位和安装装单位共共同验收收出具验验收记录录；6.6.5对施施工可能能造成损损害的毗毗邻建筑筑物、构构筑物、地地下各种种管线的的专项防防护措施施方案。6.7监监督及检检查施工工现场安安全生产产情况并并及时完完成信息息反馈。6.7.1 项项目监理理机构应应当坚持持对施工工现场的的每日全全面巡视视制度，注注意安全全检查，发发现存在在安全事事故的（指指巡查中中应当发发现的）隐隐患和违违规操作作，应立立即要求求施工单单位整改改；情况况严重的的必须立立即发出出书面整整改通知知单并要要求在隐隐患存在在范围内内暂时停停止施工工并书面面通知建建

13、设单位位，同时时抄报公公司工程程技术部部，直至至监理工工程师检检查消除除安全隐隐患后再再由施工工单位书书面申请请复工，总总监理工工程师复复查后签签署同意意复工指指令；施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，监理理机构应应立即书书面报告告负责本本项目质质量及安安全监督督的质监监部门，报报告同时时抄报建建设单位位及监理理公司工工程技术术部，做做到监理理机构的的责任连连带免除除。6.7.2 根根据监监理规划划中安安全管理理计划，定定期组织织监理及及施工单单位对工工地的安安全生产产情况进进行全面面检查，作作出记录录，并在在监理理例会上进行行通报，在在监理理月报中记录录。6.7.3 对对施工现现场

14、安全全生产的的监理日日常监督督工作内内容： 11 应着着重检查查施工单单位现场场安全生生产管理理体系的的运行状状况；1） 对生产工工人的安安全生产产教育培培训制度度执行情情况；2） 安全用电电制度的的执行情情况；3） 施工机械械操作制制度的执执行情况况，是否否做到执执证上岗岗；4） 专职安全全人员的的工作情情况及安安全生产产记录，对对生产工工人的作作业安全全交底记记录等资资料。2 对施施工现场场的安全全生产检检查。 1）施施工现场场安全通通道，“三宝四四口”防护，脚脚手架、模模板支护护、防护护网是否否符合安安全标准准、设施施是否齐齐全；2）施工工现场用用、配电电设施（各各级配电电柜箱）及及配电

15、线线路是否否符合安安全标准准，运行行是否安安全可靠靠； 3）深深基坑及及高空作作业现场场安全防防护措施施是否到到位、安安全生产产是否有有保障； 4）现现场的消消防器材材配置、消消防通道道、运输输通道是是否保持持通畅，是是否符合合应急救救援的快快速行动动要求；5）施工工机械的的运行是是否正常常，是否否有“带病”作业现现象，操操作人员员是否执执证上岗岗，是否否符合安安全运行行要求；6）钢管管脚手架架及高空空施工机机械的保保护接地地及防雷雷接地装装置是否否安全可可靠、齐齐全；7）对脚脚手架施施工荷载载、模板板支撑传传力是否否超载、人人员是否否戴安全全帽、高高空作业业是否戴戴安全带带、脚手手架连墙墙杆

16、件是是否符合合标准、现现场物品品是否乱乱堆放等常常见违规规操作尤尤要注意意勤管勤勤查。6.8安安全事故故的调查查与处理理6.8.1 施施工现场场发生重重大安全全事故时时，监理理机构人人员应当当在第一一时间尽尽快赶到到现场，积积极协助助施工单单位进行行应急处处理和协协调、调调查工作作。6.8.2当现现场安全全事故连连带有工工程质量量事故时时，监理理机构应应按公司司工程程质量事事故处理理制度执行。6.8.3 当当现场安安全事故故为人员员或施工工机械安安全事故故时，监监理机构构根据情情况协助助施工单单位进行行现场应应急处理理和善后后工作。6.8.4 对对于现场场发生的的安全事事故，监监理机构构应有详详细的记记录和结结论资料料存档。6.9 安全工工作评估估与总结结6.9.1监理理机构应应在每次次监理例例会中对对当前现现场安全全检查及及下阶段段应注意意的安全全工作重重点及安安全风险险因素进进行评议议。在监监理月报报中应有有安全生生产检查查情况记记录。6.9.2 在在工程竣竣工阶段段监理机机构应对对整个施施工阶段段的安全全生产监监理监督督工作进进行资料料汇总及及书面总总结报告告。对上上述资料料应进行行整理归归入监理理档案。6.100 建筑筑施工安安全监督督要点（详详见各项项规范、规规则的强强制性标标准条款款）6-11